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201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

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201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

今年以來(lái),我市財(cái)政工作認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,嚴(yán)格財(cái)政收支管理,不斷強(qiáng)化調(diào)控功能,認(rèn)真發(fā)揮職能作用,較好地保障了市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)決策部署的落實(shí),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

一、貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措的情況

堅(jiān)持把“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、重大舉措貫徹和體現(xiàn)到財(cái)政預(yù)算編制和資金分配上,著力支持構(gòu)建中東西互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);著力保障和改善民生,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;著力推進(jìn)省會(huì)建設(shè)“三年上水平”,為打造繁華舒適、現(xiàn)代一流省會(huì)城市和京津冀第三極提供財(cái)力保障。具體措施:

一是切實(shí)加大民生支出保障力度。201*年市級(jí)預(yù)算安排優(yōu)先保障民生支出,涉及民生方面的支出,達(dá)到了預(yù)算安排總額的65%,全力支持就業(yè)富民、教育提升、醫(yī)療健康、社保擴(kuò)面提標(biāo)、安居保障、食品藥品放心、平安省會(huì)以及社會(huì)管理創(chuàng)新等“八大民生工程”建設(shè)。社會(huì)保障和就業(yè)支出比上年增長(zhǎng)41.54%,重點(diǎn)保證城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等提標(biāo)擴(kuò)面和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元,新農(nóng)保試點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)試點(diǎn)縣(鹿泉、藁城、正定)擴(kuò)大到11個(gè)縣(新增元氏、趙縣、晉州、欒城、贊皇、辛集、靈壽、行唐),財(cái)政補(bǔ)助資金達(dá)到8960萬(wàn)元。市級(jí)財(cái)政籌措資金10.3億元,支持了保障房建設(shè)。投入6000萬(wàn)元建成了110個(gè)警務(wù)服務(wù)站,安排標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)資金3000萬(wàn)元,足額保障食品藥品安全方面的投入,促進(jìn)了和諧省會(huì)建設(shè)。二是大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。201*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金7.39億元,其中6億元作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。強(qiáng)化資金的導(dǎo)向作用,對(duì)資金使用方向相近的項(xiàng)目進(jìn)行整合,重點(diǎn)用于支持工業(yè)技術(shù)改造、對(duì)標(biāo)行動(dòng)、淘汰落后產(chǎn)能貸款貼息,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)流動(dòng)貸款貼息、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等。三是積極支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。在全面落實(shí)涉農(nóng)政策資金的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政整合使用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)資金、土地出讓金等3億元,重點(diǎn)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。安排資金6000萬(wàn)元啟動(dòng)了山區(qū)教育扶貧工程,投入9000萬(wàn)元支持全市4452個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。

二、管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況

一是大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,今年全市共發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金7.56億元,比上年增加7900萬(wàn)元,下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.28億元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具9450臺(tái)套。下達(dá)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1.42億元,其中小麥6863萬(wàn)元,面積686.3萬(wàn)畝;玉米7190萬(wàn)元,面積719萬(wàn)畝;棉花196萬(wàn)元,面積13萬(wàn)畝。及時(shí)落實(shí)小麥后期管理補(bǔ)助資金12826萬(wàn)元,補(bǔ)助面積571萬(wàn)畝。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)、畜牧和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,積極做好補(bǔ)貼資金的撥付、結(jié)算和監(jiān)督等工作,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的區(qū)域覆蓋范圍。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策。市級(jí)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金1000萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持配套資金380萬(wàn)元,上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè),申請(qǐng)補(bǔ)助資金6045萬(wàn)元,財(cái)政貼息項(xiàng)目18個(gè),申請(qǐng)貼息資金835萬(wàn)元。

二是積極做好臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放工作。全市共落實(shí)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金54651萬(wàn)元。其中城市公交33941萬(wàn)元,出租車16485萬(wàn)元,農(nóng)村道路運(yùn)輸3128萬(wàn)元,漁業(yè)1097萬(wàn)元。按照上級(jí)文件要求,對(duì)大中專院校學(xué)費(fèi)按每月生均15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。從201*年10月至201*年2月,累計(jì)撥付資金580萬(wàn)元。自201*年起,每年安排1100萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于冬春蔬菜儲(chǔ)備。

三、貫徹落實(shí)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》情況一是加大財(cái)政支持力度。201*年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排水利建設(shè)資金10579萬(wàn)元,比去年預(yù)算安排增長(zhǎng)22.5%,高出全市財(cái)政收入預(yù)算增幅7.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是認(rèn)真落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。截止7月底,我市已從土地出讓收益中提取3085萬(wàn)元水利建設(shè)資金。

三是嚴(yán)格執(zhí)行中央一號(hào)文件規(guī)定的城市維護(hù)建設(shè)稅不少于15%用于水利建設(shè)的規(guī)定。今年我市城市維護(hù)建設(shè)稅安排54130萬(wàn)元,用于水利10150萬(wàn)元,占全部資金19.4%。今年1-8月份落實(shí)資金5150萬(wàn)元,年底前全部落實(shí)到位。四是嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)征收使用管理辦法。今年安排13萬(wàn)元用于農(nóng)田水利建設(shè)。

五是多方籌措資金,確保地方配套資金落實(shí)。1-8月份,我市共落實(shí)配套資金2700萬(wàn)元,確保了水利項(xiàng)目的順利開(kāi)展。六是加大市場(chǎng)融資力度。前三年滹沱河綜合整治工程實(shí)現(xiàn)融資17.9億。今年以來(lái),我們進(jìn)一步整合水利資金和資源,組建了水務(wù)集團(tuán),開(kāi)展直接融資和間接融資,支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是積極吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)。今年市級(jí)安排201*萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于對(duì)社會(huì)資金投入水利建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)和農(nóng)民投資水利建設(shè)的積極性。

八是嚴(yán)格落實(shí)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策,加大對(duì)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障力度。201*年共安排水利工程管護(hù)費(fèi)630萬(wàn)元、人員經(jīng)費(fèi)3240萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)779萬(wàn)元,從而確保了小型水利工程的正常管護(hù)和基層水利機(jī)構(gòu)、人員公用經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支。

四、保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況

一是多渠道籌集,確保政府資金及時(shí)到位。今年以來(lái),籌集保障性安居工程建設(shè)資金10.35億元,其中:土地出讓收入2億元,住房公積金增值收益7243萬(wàn)元,地方債券4億元,國(guó)家、省補(bǔ)助3.6億元。已撥付市住房保障和房產(chǎn)管理局4.65億元。安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1943萬(wàn)元,補(bǔ)助各縣(市)住房保障建設(shè)。設(shè)立了保障性住房資金專戶,資金全部通過(guò)專戶核算。二是認(rèn)真落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)惠政策。保障性安居工程建設(shè)減免城市建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。今年以來(lái),減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金7600萬(wàn)元。五、支持企業(yè)技術(shù)改造和科技計(jì)劃項(xiàng)目的情況

今年市級(jí)安排工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金1億元。制定了科技研發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)課題費(fèi)中的人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等開(kāi)支范圍做出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、效果評(píng)估、驗(yàn)收。項(xiàng)目資金做到了單獨(dú)核算,?顚S谩=衲晗逻_(dá)科技研發(fā)項(xiàng)目資金計(jì)劃6806萬(wàn)元。

六、中央和省部署的重點(diǎn)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況一是會(huì)同市紀(jì)檢委對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查。成立了市專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,組織了對(duì)中央、省、市安排的住房公積金、企業(yè)交納社保資金、退耕還林工程資金、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金、中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資建設(shè)項(xiàng)目資金、三年大變樣政府投資項(xiàng)目資金、高速公路征地補(bǔ)償資金、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金、就業(yè)再就業(yè)資金及500萬(wàn)元以上各類專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況看,在專項(xiàng)資金的審核、分配及資金的下達(dá)、撥付方面,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的違反規(guī)定問(wèn)題。同時(shí)還在全市組織開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查,扶貧資金專項(xiàng)檢查。

二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。向滹沱河整治、石環(huán)路工程、環(huán)城水系等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目派駐了監(jiān)察員,派駐項(xiàng)目投資505億元。自派駐工作開(kāi)展至今已累計(jì)審核資金178億元;審核合同2772份,審核協(xié)議1613份,審核招標(biāo)文件1194份。實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金全程實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證了資金的安全運(yùn)行。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資嚴(yán)格實(shí)行預(yù)決算評(píng)審。不斷完善財(cái)政投資評(píng)審中心職能,規(guī)范評(píng)審程序,建立了“先評(píng)審后編制立項(xiàng)”、“先評(píng)審后政府采購(gòu)”、“先評(píng)審后變更簽證審批”、“先評(píng)審后撥款”、“先評(píng)審后效益評(píng)價(jià)”、“先評(píng)審后移交”、“先評(píng)審后拆遷補(bǔ)償”的七項(xiàng)工作機(jī)制。今年以來(lái),我們加強(qiáng)了投資評(píng)審的管理,進(jìn)一步完善工作流程,提高評(píng)審效率,大力推進(jìn)廉潔評(píng)審、高效評(píng)審、科學(xué)評(píng)審。目前市級(jí)財(cái)政評(píng)審的業(yè)務(wù)范圍涵蓋所有基本建設(shè)、公用設(shè)備以及服務(wù)采購(gòu),財(cái)政投資項(xiàng)目全部納入評(píng)審范圍。今年以來(lái),審核資金189.39億元,審減資金27.3億元。

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201*年銅陵市開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

自今年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作全面部署以來(lái),在省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央和省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》精神,我市及時(shí)制定了實(shí)施意見(jiàn)和監(jiān)督檢查工作方案,扎實(shí)開(kāi)展工作,取得一定成效,F(xiàn)就銅陵市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立銅陵市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市監(jiān)察局,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常工作,成員單位由市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委等10部門組成。成員單位及時(shí)成立了10個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)監(jiān)督檢查工作。通過(guò)建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,統(tǒng)一組織,齊抓共管,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性。

(二)積極動(dòng)員,形成共識(shí)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是中央針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,是保證中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)、確保政令暢通的重要舉措。根據(jù)中央、省紀(jì)委工作部署,市紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作動(dòng)員會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志在中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報(bào)會(huì)上的重要講話以及省紀(jì)委有關(guān)文件精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和緊迫感。市發(fā)改委等10個(gè)牽頭負(fù)責(zé)單位就如何做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查計(jì)劃、工作安排作了交流發(fā)言,形成監(jiān)督檢查工作上下聯(lián)動(dòng)新局面。

(三)堅(jiān)持原則,重點(diǎn)排查。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作由市紀(jì)委牽頭,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抓總。根據(jù)銅陵實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)小組積極將工作進(jìn)行分類,有序推進(jìn)。監(jiān)督檢查工作嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”即政策落實(shí)關(guān)、資金管理關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)原則”即統(tǒng)一組織,分工負(fù)責(zé);統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn);通盤謀劃,分類實(shí)施;查糾結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)開(kāi)展如下督查工作:

1、開(kāi)展貫徹落實(shí)市委政府關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了1縣、3區(qū)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各部門“十二五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查,縣區(qū)“十二五”規(guī)劃中提出的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措等均符合市“十二五”規(guī)劃的要求,32個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃均符合《綱要》要求,與《綱要》目標(biāo)一致、內(nèi)容協(xié)調(diào)、相互支撐。

2、開(kāi)展管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了市民“菜籃子”工程落實(shí)、農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通渠道暢通環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)價(jià)格信息指導(dǎo)和服務(wù)、生活必需品監(jiān)測(cè)和調(diào)控、民生價(jià)格監(jiān)管等督查。在價(jià)格監(jiān)管方面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管服務(wù)制度,組成14個(gè)監(jiān)管服務(wù)小組對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期巡查。在農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通方面,積極開(kāi)展20多個(gè)“農(nóng)超對(duì)接”工作試點(diǎn),大力協(xié)調(diào)大型超市及連鎖超市在本地采購(gòu)量,解決菜農(nóng)賣菜難問(wèn)題。對(duì)惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為進(jìn)行查處。

3、開(kāi)展貫徹落實(shí)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定的實(shí)施意見(jiàn)》情況監(jiān)督檢查?h區(qū)政府和有關(guān)部門積極根據(jù)中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的要求,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,今年以來(lái),對(duì)9條中小河流進(jìn)行治理,對(duì)20座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,實(shí)施農(nóng)村6.79萬(wàn)人飲水安全工程,清淤農(nóng)村河溝50條,擴(kuò)挖塘口300口等,完善了水利資金管理使用,水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)管理機(jī)制等。

4、開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了保障性安居工程建設(shè)目標(biāo),政府資金到位,建設(shè)項(xiàng)目用地保障供應(yīng),保障性住房分配運(yùn)行管理機(jī)制,保障性安居工程專項(xiàng)資金管理使用等情況檢查。截止10月底,全市保障性住房和棚戶區(qū)改造開(kāi)工率達(dá)98.1%,完成目標(biāo)達(dá)136.1%;其中,棚戶區(qū)改造7570戶,開(kāi)工率達(dá)108.4%,國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造9430戶,開(kāi)工率達(dá)103%。

5、開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目和科技項(xiàng)目企業(yè),對(duì)項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向,政府資金是否按時(shí)、足額下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施,項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國(guó)家政策要求,財(cái)政資金和其他渠道來(lái)源資金是否及時(shí)、足額到位,經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。6、開(kāi)展節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),節(jié)能減排政策措施,資金投入,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理使用情況,重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能,新上項(xiàng)目執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度等專項(xiàng)檢查。在節(jié)能方面,我市積極開(kāi)展技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能,推行余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、綠色節(jié)能新措施,同時(shí)積極加快發(fā)展裝備制造業(yè)和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),以降低萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗等。7、開(kāi)展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。開(kāi)展了國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度執(zhí)行情況,退耕還林專項(xiàng)資金管理使用情況,產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為專項(xiàng)檢查,對(duì)違法用地問(wèn)題有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。目前,全市共設(shè)立基層國(guó)土所16個(gè),設(shè)立省級(jí)規(guī)劃耕地質(zhì)量區(qū)域檢查站10個(gè),建立健全了土地管理和耕地保護(hù)政府負(fù)責(zé)制、土地違法問(wèn)責(zé)制、目標(biāo)管理制等,開(kāi)展土地資源動(dòng)態(tài)巡查,積極對(duì)17件違紀(jì)違法案件進(jìn)行查辦,對(duì)11名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

8、開(kāi)展市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)建設(shè)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了示范園區(qū)政策落實(shí)情況,示范園區(qū)的建設(shè)情況,專項(xiàng)資金管理使用情況等監(jiān)督檢查。在政策方面,出臺(tái)了市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“政策50條”;在資金方面,3000萬(wàn)元省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金和2.5億元新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金全部到位,主要用于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和園區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)等,示范園區(qū)的建設(shè)和資金使用程序規(guī)范,管理科學(xué)。9、開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)”,促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作開(kāi)展。今年9月,市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)省委要求,為進(jìn)一步推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查開(kāi)展,積極把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查作為“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)”的重要內(nèi)容,市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)多次深入10個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組,聽(tīng)取監(jiān)督檢查工作匯報(bào),對(duì)其工作方案、工作措施、督查成效等進(jìn)行檢查,積極對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),走訪30多家企業(yè),通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。二、取得的成效

監(jiān)督檢查堅(jiān)持邊排查、邊研究、邊整改,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與督促整改、加強(qiáng)監(jiān)督與促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。對(duì)一般程序性問(wèn)題,要求立即整改;對(duì)于排查出來(lái)可以糾正的突出問(wèn)題,要求對(duì)照法律法規(guī)及時(shí)糾正;對(duì)存在程序違規(guī)問(wèn)題且不符合法定條件的,堅(jiān)持跟蹤督辦,并督促行政監(jiān)管部門依法查處到位;對(duì)已經(jīng)造成既成事實(shí)的、無(wú)法實(shí)質(zhì)性糾正的突出問(wèn)題,以行政處罰為主。

自開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)以來(lái),通過(guò)自查自糾、重點(diǎn)抽查、集中檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市直有關(guān)部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),共組織開(kāi)展60多人次監(jiān)督檢查,發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)20多份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了在政策落實(shí)、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面存在的30多個(gè)問(wèn)題,修改完善有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策50余條。如:檢查全市專項(xiàng)規(guī)劃中,發(fā)現(xiàn)12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃部分與有關(guān)政策要求不一致,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修改;對(duì)在建的保障性住房主體結(jié)構(gòu)巡查中發(fā)現(xiàn)的手續(xù)不全、臺(tái)賬不完整等,及時(shí)下發(fā)整改通知,限期整改;對(duì)中央和省1號(hào)文件提出的土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等政策落實(shí)不到位情況,提出整改意見(jiàn);對(duì)有色銅冶煉、化工、建材、能源等高耗能企業(yè)對(duì)照行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中檢查,對(duì)年消耗3000噸標(biāo)煤企業(yè)違反《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》和用能設(shè)備等規(guī)定的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,關(guān)停35家小選廠、磚窯廠、石料廠等,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)100%。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,有力促進(jìn)銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)建設(shè)幸福銅陵的各項(xiàng)工作開(kāi)展,保證了中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)、確保政令暢通。三、存在的問(wèn)題

通過(guò)日常監(jiān)督檢查工作和近期“五級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)”開(kāi)展,發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面還存在一些不夠完善,還需要進(jìn)一步改進(jìn)的空間,主要表現(xiàn)在:

(一)規(guī)劃編制實(shí)施方面監(jiān)督實(shí)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我市“十二五”規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施,目前全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)在貫徹加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線方面運(yùn)行良好,但從長(zhǎng)期看,規(guī)劃實(shí)施需要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

(二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國(guó)家科技重大專項(xiàng)建設(shè)需進(jìn)一步加快。抽查我市201*-201*年度9項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目和60項(xiàng)科技型企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況,總體進(jìn)展順利,但存在部分項(xiàng)目未竣工,有關(guān)職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念,加大對(duì)企業(yè)支持力度,積極主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

(三)節(jié)能污染減排不確定因數(shù)較多,減排壓力較大。主要因素為我市十二五”電力企業(yè)發(fā)電量增加,導(dǎo)致污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量增加;目前,我市高耗能產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高,要完成節(jié)能目標(biāo),必須加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)比重。(四)在落實(shí)國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地政策方面還有差距。主要是我市地處皖南丘陵地區(qū),山地面積大,多年礦山開(kāi)采,宜開(kāi)墾土地較少,有些土地開(kāi)墾復(fù)墾容易引發(fā)較大生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害。

四、201*年工作初步安排

201*年,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作將按照省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,以確保中央、省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)為目標(biāo),圍繞“五個(gè)方面”即監(jiān)督檢查上級(jí)重大決策部署、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力決策部署、改善民生決策部署、資源保護(hù)決策部署和推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況,標(biāo)本兼治,懲防并舉,完善制度,初步安排如下:

1、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法。監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、力量投入等,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。2、進(jìn)一步完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。各監(jiān)督檢查部門要積極加強(qiáng)配合,積極做好各種監(jiān)督檢查制度“廢改立”工作,努力建立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加大重點(diǎn)抽查和督促整改力度。各監(jiān)督檢查部門要會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定監(jiān)督檢查具體內(nèi)容,明確目標(biāo)、細(xì)化分工、落實(shí)措施、促進(jìn)整改,保證中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí),確保政令暢通。

4、加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作力度。各專項(xiàng)工作組和有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)所有檢查出來(lái)問(wèn)題,立即督促整改,同時(shí)及時(shí)摸排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違法線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

中共銅陵市紀(jì)委辦公室201*年11月25日

友情提示:本文中關(guān)于《201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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