外匯管理工作總結(jié)

外匯管理工作總結(jié)

****年，我外匯管理局支局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省市外匯管理會議精神，把握推改革、促流出、重監(jiān)管、抓手段四個重點(diǎn)，緊密結(jié)合××實(shí)際，確立了今年的外匯管理工作要點(diǎn)。嚴(yán)格外匯流入管理，引導(dǎo)資金有序流出；嚴(yán)密監(jiān)測異�？缇迟Y金流動，嚴(yán)厲打擊非法外匯交易；提升外匯管理電子化水平，提高現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查的效率；深入調(diào)研，進(jìn)一步推動貿(mào)易與投資便利化，促進(jìn)××市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、全面貫徹落實(shí)省市外匯管理工作會議精神。結(jié)合××工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究貫徹省市外匯管理工作會議精神，于3月下旬召開了全市外匯管理工作會議，向各外匯指定銀行傳達(dá)了省市會議精神，并對今年工作的目標(biāo)與要求作了全面的部署。支局還將工作計(jì)劃具體化，制定了年度重點(diǎn)工作分解責(zé)任表，列明了全年的重點(diǎn)工作，將工作具體落實(shí)到落處，為全年工作的開展開好頭、起好步。支局領(lǐng)導(dǎo)要求大家繼續(xù)努力，在國際收支、經(jīng)常項(xiàng)目管理、資本項(xiàng)目管理、外匯檢查、信息調(diào)研等五方面工作創(chuàng)出佳績。針對****年的具體工作支局提出了五項(xiàng)措施：加強(qiáng)政策宣傳，提升外匯管理形象；深入調(diào)查研究，提高信息調(diào)研水平；創(chuàng)新檢查手段，提升外匯檢查成效；拓寬監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；嚴(yán)格操作規(guī)范，提升內(nèi)部管理水平。二、創(chuàng)新管理方式，著力提升外匯管理工作成效。1、積極籌劃，圓滿完成外商投資企業(yè)和境外投資企業(yè)外匯年檢工作。全市****年應(yīng)參檢外商投資企業(yè)企業(yè)110家，截止****年6月30日，網(wǎng)上申報(bào)110家，已年檢通過企業(yè)110家，通過率100。一是認(rèn)真商討,及早謀劃。及時確定外商投資企業(yè)外匯年檢工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)年檢工作,確保完成年檢工作任務(wù)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，力保準(zhǔn)確。梳理有關(guān)外商投資企業(yè)的檔案，逐一登記201*年應(yīng)該參加年檢的外資投資企業(yè)，并做好企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系電話的登記備案工作。三是多方合作，確保進(jìn)度。主動與外經(jīng)貿(mào)局、會計(jì)師事務(wù)所溝通聯(lián)系，建立有效的信息共享和聯(lián)動機(jī)制。每天通過網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)對年檢情況進(jìn)行監(jiān)測，加大催檢力度，確保年檢順利、高效完成。四是加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓成果。建立年檢電子簡報(bào)制度，要求年檢人員及時上報(bào)年檢進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的難點(diǎn)等情況。認(rèn)真分析企業(yè)提交的年檢材料，對外商投資企業(yè)的融資、外匯收支等進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)分析，把握外資運(yùn)行狀況，摸清外資存量，提高年檢的成效。我市境外投資企業(yè)進(jìn)行了年檢。1、基本情況：我市經(jīng)批準(zhǔn)在境外投資設(shè)立企業(yè)的共有9家，參加此次年檢的企業(yè)9家，年檢率達(dá)到100。其中外商投資企業(yè)有4家，民營企業(yè)有5家；境外企業(yè)在歐洲的有5家，在非洲有3家，在北美洲有1家。2、境外企業(yè)年檢中存在的主要問題：相關(guān)部門對的設(shè)立和管理缺少一套有效、完善的監(jiān)管措施，且相關(guān)部門之間缺少可共享的管理信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，同時外管部門無具體的措施制約境外投資企業(yè)，致使監(jiān)管部門對企業(yè)的經(jīng)營情況了解較少，管理困難。3、政策建議：強(qiáng)化與相關(guān)部門的聯(lián)系，達(dá)到信息共享，加強(qiáng)有關(guān)外匯政策的宣傳力度，使外匯法規(guī)深入到每個企業(yè)中去，共同促進(jìn)和完善境外投資的宏觀監(jiān)管。2、加強(qiáng)國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)管理，加強(qiáng)對銀行監(jiān)督和指導(dǎo)。一是加強(qiáng)非現(xiàn)場核查，保證國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為非現(xiàn)場監(jiān)管提供良好的信息保障。二是加大對國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，做好國際收支的申報(bào)工作，確保申報(bào)信息的完整性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)格執(zhí)行5個工作日申報(bào)制度，杜絕逾期申報(bào)現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好國際收支統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的推廣工作。及時將最新的政策規(guī)定和問題解答轉(zhuǎn)發(fā)給各家銀行，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握統(tǒng)計(jì)申報(bào)新知識。同時要求建行××市支行做好新系統(tǒng)的試運(yùn)行，要求未上線的銀行做好新系統(tǒng)上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保國際收支申報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。四、8月份建行××市支行開展了國際收支申報(bào)情況現(xiàn)場核查，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管意見書。3、規(guī)范結(jié)售匯市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)市場準(zhǔn)入和退出操作規(guī)程。按照鼓勵合理申請、逐步擴(kuò)大準(zhǔn)入、嚴(yán)格經(jīng)營要求的原則，上半年共辦理8家銀行網(wǎng)點(diǎn)外匯業(yè)務(wù)準(zhǔn)入備案。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)回訪，規(guī)范銀行外匯經(jīng)營行為。對11家金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況進(jìn)行了業(yè)務(wù)現(xiàn)場回訪。對在外匯檢查中發(fā)現(xiàn)問題的工行××市支行的整改落實(shí)情況進(jìn)行了回訪，以鞏固外匯檢查效果；對建行溫州××安陽支行等五家機(jī)構(gòu)開展對私結(jié)售匯準(zhǔn)入業(yè)務(wù)回訪和中行××塘下支行因私售匯業(yè)務(wù)進(jìn)行回訪，進(jìn)一步了規(guī)范新開辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。5、引入提醒預(yù)警機(jī)制，提高進(jìn)出口業(yè)務(wù)監(jiān)管水平。一是開展多收匯超比例企業(yè)關(guān)注提醒，約見相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，向其說明有關(guān)關(guān)注企業(yè)的相關(guān)政策。二是開展進(jìn)出口逾期及已收匯未核銷催核、定期對轄內(nèi)需核銷的出口單證進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注和定期監(jiān)測長期未核銷的收匯信息。通過提醒核銷員、發(fā)放“催核通知書”等，及時為企業(yè)提供提醒預(yù)警服務(wù)。三、加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)良好外匯市場秩序。1、以綜合業(yè)務(wù)大檢查為平臺，深入開展外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查。上半年完成了對浦發(fā)銀行××支行開展外匯業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查和國際收支現(xiàn)場核查。檢查過程中，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定并執(zhí)行檢查方案，規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場檢查，并向浦發(fā)銀行××支行發(fā)出了現(xiàn)場檢查反饋意見書。對發(fā)現(xiàn)的3個違規(guī)問題提出了整改意見，目前正在研究對這些問題的處理意見。通過檢查，促進(jìn)了該金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，維護(hù)了良好的外匯政策執(zhí)行環(huán)境。2、開展外匯資金流入與結(jié)匯檢查。為貫徹落實(shí)上級局此次檢查任務(wù)，我支局高度重視，精心準(zhǔn)備，確定方案，積極推進(jìn)。根據(jù)上級局外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng)及設(shè)定的25種指標(biāo)參數(shù)，認(rèn)真開展非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析，篩選出異�；蛏嫦舆`規(guī)的收結(jié)匯行為60多筆。通過此次檢查，一是全面掌握了轄內(nèi)資金流入、結(jié)匯以及結(jié)匯人民幣資金使用的總體情況，摸清了異常和違規(guī)資金流入及結(jié)匯和結(jié)匯人民幣資金使用的渠道、方式、結(jié)構(gòu)及主要的操作手法；二是檢驗(yàn)了外匯管理政策執(zhí)行效果，加大了對外匯管理違法違規(guī)行為的打擊力度，有效遏制和打擊跨境短期投機(jī)資本流入。3、加強(qiáng)個人結(jié)售匯系統(tǒng)日常監(jiān)測報(bào)告工作。針對××個人外匯收支活躍、個人外匯資金來源和使用情況較為復(fù)雜的現(xiàn)狀，每日通過個人結(jié)售匯系統(tǒng)對本地個人結(jié)售匯情況進(jìn)行監(jiān)測，做到“有異常就核實(shí)”。按時向上級局報(bào)送《個人結(jié)售匯情況監(jiān)測周報(bào)》，密切關(guān)注轄內(nèi)個人外匯收支。對外匯指定銀行一些苗頭性的違規(guī)現(xiàn)象和做法及時予以制止和糾正，進(jìn)一步提高了銀行開辦個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的規(guī)范性。4、開展“誠信興商”宣傳活動，維護(hù)健康和諧的外匯市場秩序。多層面、多形式扎實(shí)開展“誠信興商”宣傳活動，倡導(dǎo)誠信意識，以維護(hù)健康和諧的外匯市場秩序。一是組織各外匯指定銀行在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼“違法失信成本高，負(fù)面信息人人瞧”宣傳畫近100張，發(fā)放宣傳資料300余份，在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回答客戶咨詢。二是組織銀行外匯業(yè)務(wù)人員參加“誠信興商宣傳月”知識競賽，并鼓勵涉外企業(yè)及個人通過平面媒體和網(wǎng)絡(luò)兩種方式參加知識競賽。全轄475人參加了網(wǎng)絡(luò)知識競賽。三是通過媒體刊登外匯信息，提高宣傳覆蓋面。在《××日報(bào)》上刊登誠信興商宣傳月活動信息2篇，并組織各外匯指定銀行以知識問答、業(yè)務(wù)介紹等方式介紹外匯政策業(yè)務(wù)，提高宣傳覆蓋面，營造了廣泛的社會氛圍。四是擴(kuò)大宣傳范圍廣，加大宣傳深度。將個人外匯管理辦法、應(yīng)對人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)及措施等內(nèi)容結(jié)合起來，積極向群眾宣傳國家“藏匯于民”的政策，講解違法違規(guī)行為的危害性，倡導(dǎo)外匯銀行和涉匯主體守法合規(guī)經(jīng)營，指導(dǎo)外匯銀行把開展活動和宣傳落實(shí)外匯新政策結(jié)合起。四、加強(qiáng)政策宣傳，拓寬政策傳導(dǎo)渠道。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)個人外匯管理新政策。一是及時傳達(dá)政策，做好宣傳工作。通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、宣傳海報(bào)、報(bào)紙等各種載體，及時向外匯指定銀行、企業(yè)和社會公眾全面?zhèn)鬟f新政策的調(diào)整內(nèi)容。二是舉辦業(yè)務(wù)座談會，落實(shí)政策到位。通過座談會形式對銀行及外經(jīng)貿(mào)局、僑辦、僑聯(lián)等單位進(jìn)行政策傳達(dá)、解釋，解答了個人外匯管理政策調(diào)整實(shí)施過程中的有關(guān)問題，并對下階段新政策的貫徹工作作了部署。三是推行個人結(jié)售匯系統(tǒng)，督促外匯指定銀行保證個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)順利推行，同時加強(qiáng)對個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測。四是加強(qiáng)管理，及時反饋實(shí)施效果。建立新政策實(shí)施后的快速反映機(jī)制，跟蹤了解政策執(zhí)行情況和業(yè)務(wù)操作上遇到的問題，及時上報(bào)市局。五是加強(qiáng)監(jiān)管，建立非現(xiàn)場核查機(jī)制，對轄內(nèi)銀行業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、數(shù)據(jù)錄入的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。落實(shí)專人，每日開展核查，及時溝通反饋。2、組織各金融機(jī)構(gòu)開展“金融服務(wù)送農(nóng)村”現(xiàn)場宣傳活動。以大力宣傳個人外匯知識為重點(diǎn)，在××玉海廣場設(shè)點(diǎn)開展外匯知識咨詢活動，通過宣傳板展示、宣傳單分發(fā)、有獎知識問答等方式深入開展宣傳，接受群眾個人外匯業(yè)務(wù)知識咨詢�；顒又�，形象生動的宣傳板報(bào)、內(nèi)容豐富的傳單資料、細(xì)致詳盡的疑問講解使各金融機(jī)構(gòu)外匯宣傳咨詢臺、宣傳展板前圍滿了群眾，群眾關(guān)心的問題得到及時的解答，也使個人外匯業(yè)務(wù)政策、知識得到了準(zhǔn)確的傳播和解釋�；顒尤〉昧肆己玫男麄餍Ч�。3、組織召開××市外匯形勢與政策通報(bào)會，各外匯指定銀行和重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人100多人參加了會議。會議通報(bào)了當(dāng)前外匯形勢和近年來實(shí)施的外匯管理新政策，宣講了人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)應(yīng)對的措施，推介了有關(guān)外匯業(yè)務(wù)產(chǎn)品。會議要求：宣講政策、提高認(rèn)識。多方式、手段開展政策宣傳，使外匯管理工作深入人心，讓更多的企業(yè)、居民了解、學(xué)習(xí)、運(yùn)用外匯管理政策，形成外匯管理工作氛圍；加強(qiáng)交流、更新理念。銀行要積極為企業(yè)謀劃，引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用外匯業(yè)務(wù)產(chǎn)品，規(guī)避人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范經(jīng)營、提高服務(wù)。結(jié)合好管理與服務(wù)關(guān)系，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，滿足社會、企業(yè)、居民的合理外匯需求，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。4、認(rèn)真貫徹落實(shí)全市個人外匯管理專題座談會精神。一是召開轄內(nèi)各外匯指定銀行個人外匯管理座談會，傳達(dá)溫州個人外匯管理座談會精神，通報(bào)當(dāng)前個人外匯管理工作中的有關(guān)案例，提出我市加強(qiáng)個人外匯管理工作的措施。二是通報(bào)我市個人外匯管理中存在的問題，要求各外匯指定銀行認(rèn)真落實(shí)個人外匯管理政策。三是在全市外匯形勢通報(bào)會上，向全市近百家企業(yè)宣講個人外匯管理政策。四是加強(qiáng)個人結(jié)售匯非現(xiàn)場核查，做到每日核查，及時反饋，及時糾正，定期通報(bào)。五、加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，保障外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)外匯檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作，保障企業(yè)外匯檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)順利運(yùn)行。二是開展進(jìn)口付匯核銷系統(tǒng)、國際收支申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)急演練，做好外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)安全保障。

擴(kuò)展閱讀：個人外匯管理工作報(bào)告

201*年3月個人外匯管理工作報(bào)告

由于人民幣匯率雙向波動的加劇以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、投資機(jī)會的減少，3月份個人外匯流入及結(jié)匯額較去年同期下降明顯。而售匯方面，出境求學(xué)及境外旅游需求仍然旺盛。從而造成近年來□□市個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)單月首次出現(xiàn)逆差。

一、個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)總體趨勢

表1：3月份個人結(jié)匯分類統(tǒng)計(jì)單位：萬美元

結(jié)匯種類職工報(bào)酬和贍家款旅游其他服務(wù)運(yùn)輸其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移投資收益總計(jì)：筆數(shù)201*年201*年等值美元201*年201*年金額占比201*年201*年

表2：3月份個人售匯分類統(tǒng)計(jì)單位：萬美元

購匯種類自費(fèi)出境學(xué)習(xí)境外旅游境外個人經(jīng)常項(xiàng)目收入購匯商務(wù)考察探親境外郵購其他服務(wù)貿(mào)易費(fèi)用國際交流境外培訓(xùn)總計(jì)：筆數(shù)201*年201*年等值美元201*年201*年金額占比201*年201*年（一）“職工報(bào)酬和贍家款”結(jié)匯比重下降明顯該項(xiàng)目3月份占比下降12.75%。據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)判斷，該項(xiàng)目資金既有正常的境外勞務(wù)報(bào)酬及贍家款，也有以結(jié)匯用于境內(nèi)投資如炒房、炒股為目的的跨境資金。而近階段中國股市仍然萎靡不振，中央政府近期發(fā)出了繼續(xù)控制房地產(chǎn)過熱增長的訊號，將會明顯減少第二類資金的流入及結(jié)匯沖動。

（二）匯率雙向波動加劇因素抑制結(jié)匯需求

3月份是匯改以來單月匯率波動最為頻繁的一個月，在人民幣兌美元匯率一度回調(diào)的情況下，一部分沒有迫切使用需求的境外匯入對私款項(xiàng)并不急于結(jié)匯，這也是造成職工報(bào)酬和贍家款結(jié)匯額明顯下降的重要因素。（三）自費(fèi)出境學(xué)習(xí)和境外旅游支出額持續(xù)攀升。

兩個項(xiàng)目的購匯額達(dá)到190.39萬美元，同比增加50.75萬美元。一方面，隨著城市收入水平的提高，境外求學(xué)和出境旅游情況增多。另一方面，在政府招商引資考核任務(wù)長期存在，而利用外資現(xiàn)狀不景氣的背景下，也存在異常資金以上述名義出境，然后再以投資款的名義流入以設(shè)立假外資企業(yè)的可能。對此需要我們加大個人結(jié)售匯系統(tǒng)與FDI系統(tǒng)的比對力度。

二、銀行業(yè)務(wù)差錯方面

從對銀行個人結(jié)售匯的非現(xiàn)場檢查情況來看，銀行有意協(xié)助個人規(guī)避外匯管理政策的情況未發(fā)生。但值得注意的是銀行對個人外匯管理政策培訓(xùn)不重視、個人外匯臨柜人員變動頻繁等因素造成個人外匯業(yè)務(wù)方面低級錯誤不斷，如轄內(nèi)農(nóng)行、建行均發(fā)生了境外個人購匯種類錯誤（寫為“境外旅游”）、建行發(fā)生多起個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)個人身份證件號誤填了姓名的情況。對此將采取“約見國際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告誡談話再次發(fā)生同樣類型錯誤，未造成危害的，約見國際業(yè)務(wù)分管行長告誡談話第三次發(fā)生采取行政處罰”的遞進(jìn)式監(jiān)管模式。

三、可疑線索排查情況無。

三、建立個人外匯資金交易的信息系統(tǒng)

建議以個人結(jié)售匯系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立個人外匯資金交易的信息系統(tǒng)，詳細(xì)記錄個人基礎(chǔ)信息和外匯交易，并依據(jù)交易情況確定考核等級，對于不同等級的個人實(shí)行分類管理，對于存在可疑外匯資金交易行為的個人，通過降低結(jié)售匯額度、增加審批環(huán)節(jié)等方式加以限制，從而有效地抑制個人非法外匯交易和洗錢行為。

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