201*年行政服務中心工作總結(jié)
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201*年行政服務中心工作總結(jié)
201*年行政服務中心工作總結(jié)
二00五年,“中心”在縣委、縣府的正確領導下,在社會各界的廣泛關注和支持下,在各進駐部門的配合和“中心”全體工作人員的共同努力下,“中心”通過采取“統(tǒng)一辦證、公開作業(yè)、一站式服務”的工作方式和科學的管理,在轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范審批行為、簡化辦事程序、縮短辦事時限、方便企業(yè)和群眾辦事、促進黨風廉政建設和遏制~、優(yōu)化我縣投資環(huán)境等方面日益發(fā)揮著愈來愈明顯的作用,整個“中心”工作以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務承諾,“以群眾滿意”為工作標準,為政府樹立了良好形象,基本上實現(xiàn)了政府職能人人管理型到服務型轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了“廉潔、勤政、務實、實效、便民”的宗旨,全年,“中心”共計接件**件,辦結(jié)**件,辦結(jié)率100%,受理咨詢**件,累計收費**元,現(xiàn)就本年度主要工作總結(jié)如下:
一、各級領導高度重視“中心”工作,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎
縣委、縣府領導高度重視“中心”工作,為完善“中心”管理委員會管理職能,縣委、縣府制定出臺了相應的管理規(guī)章制度和相關文件政策。為改變“中心”工作困難局面,推動“中心”工作朝著健康有序方向發(fā)展,縣委、縣府于4月10日召集進駐“中心”各部門召開了“中心”專題工作會議,縣委副書記、縣紀委書記**,縣委常委、常務副縣長、中心主任**,縣政府辦公室副主任、中心常務副主任**等領導在會上作了重要講話,
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并對“中心”下一步工作提出了明確希望和要求。為加強“中心”工作的領導,切實解決中心運行管理中遇到的困難和問題,縣委、縣府及其他縣級部門領導多次到“中心”視察、調(diào)研工作,對“中心”的發(fā)展提出了很多建設性、指導性意見。為保證“中心”工作有序開展,進駐“中心”各部門都安排有專門分管“中心”工作的領導,多數(shù)進駐部門領導對“中心”工作認識到位,配合有力,在認真貫徹、執(zhí)行縣委、縣府有關“中心”工作要求的同時,還經(jīng)常深入“中心”調(diào)查、了解窗口工作情況,并現(xiàn)場辦公,主動與“中心”管理辦公室溝通、交流,及時采取相應措施,縮短項目辦理時限,調(diào)整項目內(nèi)部工作流程,解決窗口運作中存在的問題。各級領導的重視,為“中心”工作開展奠定了堅實的基礎。二、調(diào)整窗口設置,落實項目進入
為了進一步優(yōu)化中心窗口設置,徹底落實項目進入,使中心更加富有人氣,我們按照縣委、縣府安排,根據(jù)201*年**市政府3號令和縣人民政府1號令,對我縣所有保留的行政審批項目逐項進行了第三次清理、核實,對中心現(xiàn)有的窗口及其項目進行了適當調(diào)整,撤消了審批量較少,工作意義不大的窗口共6個,保留了**個窗口單位,基本落實了1*項辦件項目,所有項目都實行“五件制”歸類、“六公開”服務。三、抓大促小、逐步實現(xiàn)后方陣地徹底前移
我們通過總結(jié)、分析、比較、決定以建設局等大局為點,抓大促小,逐步實現(xiàn)窗口單位后方陣地徹底前移,中心常務副主任**同志攜同管委會干部主動上門走訪座談,交換意見,共同磋商,與建設局領導溝通、交流、得到了建設局領導的大力支持,為使窗口和建設局工作順利開展,局黨委
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采取了一系列卓有實效的跟進措施:1、調(diào)整科室職能;2、改變收費方式;3、增派工作人員到“中心”;4、增添窗口辦公設備。建設局這一舉措有力地推進了中心的建設,為其它部門窗口作出了“典范”。四、方便企業(yè)辦事,實行全程代理服務
一切為了群眾,一切為了發(fā)展,建立中心目的之一就是方便群眾辦事,努力為群眾筑造一條暢通無阻的“綠色通道”。為此,“中心”研究決定,對一些具備條件、需要聯(lián)審且復雜的辦件,“中心”管委會實行全程代理服務。
五、落實整頓機關工作作風,完善考核制度,強化內(nèi)部管理
為把整頓機關工作作風落到實處,收到實效,“中心”組織召開了專題會議,要求“中心”全體工作人員必須務實,把嚴肅紀律、規(guī)范行政行為,提高辦事效率,改善投資環(huán)境落實到自己平凡的工作中去。6月,“中心”制定出臺了更加完善的窗口工作人員考核管理辦法,考核辦法實現(xiàn)了定性考核到定量考核的轉(zhuǎn)變,考核與崗位津貼定量掛鉤,既激勵又約束管理,通過幾個月的試行,大大地改進了工作作風,提高了工作效率。六、提升“中心”形象,擴大“中心”影響
抓好“中心”形象,是建好“中心”的必要條件,形象從哪抓?怎樣抓?“中心”常務副主任**同志明確指導并要求:①“中心”全體工作人員,特別是管委會干部要帶頭,首先抓好自身形象,工作中或平時詩人接物中,心中要有“形象”二字;做事主動熱情,著裝合法,謠言(包括行體語言)文明大方。②“中心”大廳環(huán)境隨時保持整潔、優(yōu)雅、井然有序;③要通過紀律約束,檢查、監(jiān)督、考核等形式來保證“中心”美好形象的樹立。
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一個人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環(huán)緊扣一環(huán),縣“中心”的標志,我們通過重抓“形象”工作,大大提升了“中心”形象,擴大了“中心”影響,縣紀委組織市級機關部門到“中心“檢查、攝像,并把“中心”美好形象向全市社會各界進行了宣傳,縣機關工委曾組織全縣基層黨組織到“中心”現(xiàn)場參觀、學習;“中心”形象受到社會的廣泛好評。八、存在的主要問題和來年打算
中心是行政審批制度改革中產(chǎn)生的新單位,其運作有一個不斷完善的過程,對照建立中心的目的和廣大群眾的要求,我們認為還存在以下一些問題
1、個別部門對中心集中受理行政審批事項認識不足,未按縣委、縣府要求落實各項工作。因此出現(xiàn)有些部門只有個別項目進入了中心,或者項目根本沒有進入中心而只派個人到中心應付。
2、沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,離現(xiàn)代化、信息化辦公還有很大差距。3、總結(jié)過去,發(fā)揚成績、與時俱進、改革創(chuàng)新。來年打算進一步對“中心”各窗口進行清理、調(diào)整、協(xié)調(diào)布局。撤消個別應付和不服從“中心”考核管理的窗口;打算進一步爭取縣委、縣府各級領導的高度重視,爭取早日實現(xiàn)所有進駐窗口部門后方業(yè)務科室審批前移,項目完全進入中心;打算進一步完善辦公設備、設施,爭取早日實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。
總之,二00五年,中心是挑戰(zhàn)困難開創(chuàng)未來的一年,有成績、也有問題,總結(jié)過去,展望未來、我本新聞共2頁,當前在第1頁12
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蚌埠市行政服務中心201*年工作總結(jié)
201*年,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,依靠入駐單位的強力支持和中心全體人員的共同努力,各項工作有條不紊、扎實推進。一年來,中心堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《行政許可法》和《安徽省實施行政許可若干規(guī)定》為主線,以開展共產(chǎn)黨員先進性教育和機關效能建設活動為契機,以辦事群眾滿意和樹立政府良好形象為出發(fā)點,積極探索完善公開透明的辦事機制,高效廉潔的運行機制,便民利商的服務機制,以人為本的管理機制和面向社會的監(jiān)督機制,求真務實,頑強拼搏,奮力進取,各項工作邁上了新臺階。全年共受理各類行政審批事項22.7萬件(較上年增長12.9%,創(chuàng)歷史新高),按期辦結(jié)率100%,其中即辦件17.6萬件,占受理總數(shù)的77.4%,承諾件提前辦結(jié)率95%,網(wǎng)上答復服務對象咨詢1145次;共收到辦事群眾和單位贈送的錦旗80面、表揚信9封,全年工作無投訴。
一、抓先進性教育,促進中心工作
根據(jù)市委關于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的總體部署,中心于201*年2月份開始,在全體黨員中開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。中心黨工委按照市委的指示要求,在市先教辦和督導組的指導下,認真貫徹中央精神,嚴格把握政策尺度和質(zhì)量標準,把活動要求與中心實際有機結(jié)合在一起,確;顒尤〉脤嵭。一是認真完成學習階段的“規(guī)定動作”。針對窗口審批工作性質(zhì)特殊、無法全封閉學習的實際,利用中午、晚上和休息日集中學習,做到了學習時間不減少,學習質(zhì)量不降低。全體黨員深入學習《教育讀本》,認真作好學習筆記,積極撰寫心得體會、理論文章;二是組織開展了“回訪服務對象,提升服務水平”的主題實踐活動。各樓層支部組織黨員到革命老區(qū)祭奠革命先烈,進行革命傳統(tǒng)教育;市運管處和公路局窗口深入出租車運輸行業(yè),走訪了部分出租汽車公司,摸清行業(yè)現(xiàn)狀;市規(guī)劃、建委、土地等窗口,對我市重點招商引資企業(yè)新奧業(yè)公司等開發(fā)單位進行上門回訪,征求工作意見;市工商局、商務局、財政局等窗口對中環(huán)水務等改制企業(yè)進行回訪,著力改進服務;市海事局、公安局等窗口上門對江淮航運公司等單位和服務對象進行回訪,聽取群眾建議。通過深入基層走訪調(diào)研,進一步增強了中心人員搞好審批服務工作的使命感和責任感。三是扎實進行評議整改。通過召開辦事群眾、企業(yè)和窗口工作人員座談會,發(fā)放服務對象征詢意見卡等方式,廣泛征求意見,全面對照,深刻剖析,實實在在地查找自身存在的問題和不足,并有針對性地制定了詳細的整改方案。在整個先進性教育活動過程中,共征求意見119條,查擺了8個方面的問題,制定了6條具體整改措施。通過黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)有了明顯提高,黨組織建設得到加強,中心的各項工作得到了有
效促進,在先進性教育群眾滿意度測評中,群眾滿意度達100%,中心先進性教育活動真正成為了群眾滿意工程。
二、抓項目整合,拓展服務領域
在去年項目全面清理的基礎上,今年中心再次組織窗口人員對現(xiàn)有審批服務項目及運行環(huán)節(jié)進行清理、分類、整合,按照省政府皖政辦【201*】62號、【201*】6號文件的要求,不斷開拓新的服務領域,完善“一站式”服務功能。一是將所有項目區(qū)分為許可、便民兩大類,實施不同的要求和管理。對許可項目嚴格按照法定要求,規(guī)范運行程序,實施調(diào)控管理;對便民項目狠抓快捷優(yōu)質(zhì),推行即辦服務。二是圍繞“工商注冊登記”、“基本建設”、“交通運輸”、“房產(chǎn)交易”等審批服務主線,統(tǒng)籌考慮便民項目的去留,先后將財政局、運管處等5個部門的15個面向社會、企業(yè)和群眾的服務項目納入到中心辦理,總體實現(xiàn)了許可類與便民類項目在審批服務鏈上的有機融合、有效運轉(zhuǎn)。至年底,進駐中心掛牌辦理的項目共286個,其中行政審批項目158個,便民服務項目128個。
三、抓聯(lián)審聯(lián)辦,優(yōu)化招商環(huán)境
今年以來,中心繼續(xù)實施招商引資項目全程領辦制度,加大了聯(lián)審聯(lián)辦工作力度,使招商引資和重大建設開發(fā)項目依托聯(lián)審會這個有效載體,駛?cè)肓诵姓䦟徟翱燔嚨馈。中心多次組織發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、工商局、商務局、環(huán)保局等窗口召開聯(lián)審會,根據(jù)服務對象的要求,幫助出主意、想辦法,做到既依法審
批,又在法律允許的范圍內(nèi)盡量滿足投資者的要求。大富(安徽)機電技術有限公司、漢旭(蚌埠)業(yè)有限公司、蚌埠中環(huán)水務有限公司等一批外資企業(yè)倍感在中心辦事的高效和熱情,他們落戶珠城后,又紛紛追加注冊資本。經(jīng)統(tǒng)計,全年中心共牽頭召開各類大小聯(lián)審會54次,相關窗口累計新辦外商投資企業(yè)27戶,投資總額14060萬美元,注冊資本10702萬美元,新辦內(nèi)資、私營企業(yè)645家,注冊資本76490萬元人民幣。中心聯(lián)審聯(lián)辦、并聯(lián)審批方式的有效運作,使投資創(chuàng)業(yè)者享受到更加細致周全、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務,推動和活躍了投資。
四、抓環(huán)節(jié)改革,提高審批效率
改革審批環(huán)節(jié)是搞好“一站式”服務的關鍵。201*年中心把審批環(huán)節(jié)改革作為推動審批方式創(chuàng)新、實現(xiàn)審批效率提高的抓手,持之以恒常抓不懈。中心管委會持續(xù)組織開展審批環(huán)節(jié)專題調(diào)研活動,結(jié)合窗口運行實踐,提出環(huán)節(jié)改革的原則和目標要求。為把環(huán)節(jié)改革落到實處,中心組織開展了“法眼看環(huán)節(jié)”活動;顒訃@“精簡環(huán)節(jié)、提高效能”的目標,組織窗口人員對項目和告知單進行全面審核,共查閱法律文件280多部,舉辦招商引資項目辦理講座5次。許多部門結(jié)合活動,進一步創(chuàng)新項目運行服務方式,力求辦事環(huán)節(jié)、申報材料、承諾時限“三個減少”。市工商局在企業(yè)登記中啟動“一審一核”審批新方式,市公安局“特行許可證”核準改用窗口的行政審批專用章;市運管處將摩托車養(yǎng)路費放進中心窗口征收;市質(zhì)量技術監(jiān)督局、氣象局、民政局、
建管局、物價局等窗口的“組織機構代碼證”、“防雷裝竣工驗收”、“社團變更、民辦非企業(yè)變更”、“建設工程施工許可證”、“小區(qū)物業(yè)管理收費標準核定”等項目審批時限大幅度縮減;三縣服務中心與市中心實現(xiàn)項目聯(lián)動,特事特辦。
現(xiàn)在,各職能部門90%以上的審批環(huán)節(jié)可在中心窗口完成,審批效率明顯提高。通過審批環(huán)節(jié)改革,共有22個項目的承諾時限得到縮短。常辦項目平均承諾時限由201*年的8.5個工作日,壓縮為今年的7個工作日,平均提速17.6%。
五、抓內(nèi)部管理,提升服務質(zhì)量
在內(nèi)部管理上,努力強化各項規(guī)章制度的貫徹落實。一是堅持總值班提前半小時到崗,及時接待、協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種情況和問題;二是強化對服務窗口的現(xiàn)場管理,中心管理人員堅持做到工作在樓層,辦公在現(xiàn)場,服務在窗口,把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);認真落實現(xiàn)場管理員A、B角制度,確,F(xiàn)場管理工作不缺位;三是突出抓好勞動紀律、服務規(guī)范的考核檢查,堅持做到每天至少檢查一次出勤和現(xiàn)場情況,檢查結(jié)果即時上網(wǎng)公布;四是堅持月度考核和雙月“紅旗窗口”評比,形成窗口爭先進位、人人比學趕超的良好和諧工作氛圍。截止12月底,中心共收回服務對象評議表5685張,不滿意的1張。
六、抓協(xié)調(diào)溝通,強化窗口工作
日常工作中,中心以簡報、網(wǎng)站等形式及時通報窗口部門辦件情況,反映窗口審改動態(tài)和便民服務的新舉措,以引起各部門
對窗口工作的重視。中心還采取“走出去,請進來”的辦法,主要領導多次上門走訪部門單位,通報審批情況,溝通、協(xié)調(diào)窗口工作。在征詢市政府同意后,年初中心制定了窗口單位領導到中心值班調(diào)研制度,要求單位主要領導每年到中心調(diào)研工作不少于2次,分管領導每月不少于2次。從全年實行的情況看,入駐單位均執(zhí)行良好,很多部門的主要領導帶著問題調(diào)研窗口服務工作,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、當場解決窗口項目運行的難點和問題。突出成果是:市財政局、建委等6個部門收到中心發(fā)出的組織建議函后,對窗口人員的政治進步予以關注和重視;市工商局、商務局與中心一起研究確定了外來投資企業(yè)的年審進中心事宜;市公安局就車管分中心的建設問題達成了共識。年底前絕大多數(shù)單位更新了窗口辦公設備,窗口服務自動化能力增強;部分單位配強配優(yōu)窗口工作人員,使窗口工形象得到突出展示。
七、抓新址建設,改善服務條件
現(xiàn)中心辦公場地狹小,樓下沒有停車場,周邊環(huán)境臟亂差,影響蚌埠投資環(huán)境,中心搬遷工作早已提上了政府議事日程。經(jīng)統(tǒng)籌考慮,年初市政府決定將中心搬遷至高新技術開發(fā)區(qū)。對此,中心高度重視,安排專人負責。從年初外出考察調(diào)研,到工程設計招標、建設施工等,中心始終參與其中。目前,總面積3000平方米的辦事大廳和配套的停車場已全面建成,可以投入使用。
回顧一年來的工作,雖然取得了較好的成績,但與新的發(fā)展形勢和人民群眾的愿望相比,還有較大不足。一是由于政策、法
規(guī)、體制、機構等多種因素的影響,審批項目涉及的前條件多、部門多、內(nèi)部環(huán)節(jié)多、申報材料多、簽字蓋章多,手續(xù)繁雜,自由裁量權過大等等問題尚未從根本上得到解決,制約了審批效率的進一步提高;二是中心現(xiàn)有的的監(jiān)督管理方式與日益拓展的服務功能的要求還有不相適應之處,亟待改進完善;三是極少數(shù)單位對窗口人員履行工作職責支持不到位;四是網(wǎng)上審批服務工作進展較為緩慢。
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