縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對標(biāo)定位的情況報告

根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求，為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，助推全局重點工作，我局創(chuàng)先領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議，就我局各項工作開展進行了對標(biāo)定位，現(xiàn)將情況報告如下：

一、工作現(xiàn)狀及存在問題

縣食品藥品監(jiān)督管理局是肩負著對全縣藥品和醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程以及餐飲服務(wù)食品、保健品、化妝品經(jīng)營進行監(jiān)督管理，保障全縣人民飲食用藥安全的政府職能機構(gòu)。我局在食品藥品監(jiān)管過程中始終堅持以保障全縣人民群眾飲食用藥安全為工作主線，緊緊圍繞全縣中心工作，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為首要任務(wù)，以消除食品藥品安全隱患為主攻方向，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路，積極探索科學(xué)監(jiān)管機制，進一步完善食品藥品安全保障體系，把集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)管理相結(jié)合，不斷加大打擊不法行為和規(guī)范市場秩序的力度，著力為全縣人民群眾營造一個安全、健康、和諧的食品藥品消費環(huán)境。

存在問題：一是定位模糊，服務(wù)意識不強。定位仍局限于“管與被管”方向，公仆意識、服務(wù)意識稍顯薄弱，一定程度上拉遠了與群眾之間的魚水關(guān)系，偏離了黨的群眾路線、從而造成監(jiān)管相對人與執(zhí)法人員的對立。二是學(xué)習(xí)制度不完善，日常學(xué)習(xí)不夠。有時只停留在學(xué)過、看過，學(xué)習(xí)不深不透，不能精益求精，特別是在理解和實踐上都有一定的差距的問題。三是缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思維方式上，習(xí)慣于憑經(jīng)驗考慮問題，大膽探索的方式方法比較少，降低了對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多。對一般性的、事務(wù)性的工作，動腦筋不夠，創(chuàng)新和開拓精神不是很強。二、總體思路

食品藥品安全，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是最大的民生工程，食品藥品安全工作，要時刻站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，站在保民生、促和諧的高度，切實把食品藥品監(jiān)管工作看大、看重、看急，認真履行政治責(zé)任和社會責(zé)任，為廣大群眾的幸福生活、為懷來經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。三、工作目標(biāo)

在對我局自身現(xiàn)狀和重點工作進行綜合評估的基礎(chǔ)上，我局積極推進食品藥品監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，查找不足，明確努力方向。（一）加強食品藥品市場監(jiān)管，創(chuàng)建食品藥品安全縣

1．食品方面。一是開展好餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的專項檢查。把抓源頭、抓規(guī)范、保安全作為監(jiān)管工作的重點，進一步加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點等餐飲單位食品安全監(jiān)管措施，強化對重點場所餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，加大對熟食、冷菜等高風(fēng)險食品和無證經(jīng)營等高風(fēng)險行為的整治力度，不斷將整頓工作引向深入。二是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及保健食品非法添加藥物成分等違法行為，突出抓好重點時段等重大活動期間餐飲安全事故防范工作。三是開展餐飲安全示范店創(chuàng)建活動。以示范帶動一般，引領(lǐng)餐飲安全，提升全縣餐飲安全保障水平。

2.藥械方面。認真落實藥品及醫(yī)療器械專項整治行動的工作要求，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，全面整頓和規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)；縣內(nèi)零售藥店、醫(yī)療機構(gòu)（含個體診所）進行監(jiān)督檢查，確保檢查覆蓋面100%，實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、無斷層、無盲區(qū)，消除藥品安全隱患，確保群眾用藥安全。（二）加大宣傳力度，創(chuàng)信息宣傳先進單位

要加大食品藥品知識宣傳力度，201*年為縣局“食品藥品安全宣傳年”，樹立宣傳就是監(jiān)督、宣傳就是監(jiān)管、宣傳就是服務(wù)、宣傳就是執(zhí)法的理念。在報紙、電視、廣播等各種新聞媒體廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和有關(guān)合理使用、真假辨別食品藥品知識，適當(dāng)時機開展全縣性食品藥品安全知識競賽活動，加大群眾對食品藥品基本知識的了解，提高我局的社會認知度、群眾的關(guān)注度和在企業(yè)的威信度，提升我局的社會形象，創(chuàng)建信息工作先進單位。（三）爭創(chuàng)先進黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

在對標(biāo)定位活動開展進程中，要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好�；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭自覺學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭愛崗敬業(yè)。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭執(zhí)行政策。透徹領(lǐng)會政策，準(zhǔn)確把握政策，大力宣傳黨的各項政策并落到實處，增強廣大黨員干部趕、幫、超意識，營造全體干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)工作氛圍，促進食藥監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。四、推進方法和保障措施

（一）加強隊伍建設(shè)，提升食品藥品監(jiān)管能力

一是抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)能力的重要途徑，局機關(guān)每周二為全局學(xué)習(xí)日，各股室每月要組織本股室人員學(xué)習(xí)，全局人人建立學(xué)習(xí)筆記，撰寫一篇心得體會，局將定期組織交流展覽；相關(guān)股室根據(jù)履行新職能的需要，有計劃的開展《食品安全法》、《實施條例》和保健品、化妝品等相關(guān)知識的培訓(xùn)；開展崗位比武練兵活動，制定定期培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等制度；加強以提高執(zhí)法能力為重點的稽查人員培訓(xùn)，強化行政執(zhí)法能力，努力提高業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二是抓團結(jié)、促和諧。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，機關(guān)每名同志之間，股室之間，都要堅持講政治、講正氣、講大局，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，自覺維護我局的良好形象，努力營造團結(jié)向上、一心干事、充滿活力的環(huán)境和氛圍。

三是抓作風(fēng)、樹形象。在全局開展“機關(guān)是我家，我以食藥監(jiān)人為榮”活動�？照�?wù)`國，實干興邦，要旗幟鮮明的反對任何消極情緒和觀望懈怠的做法，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)抓好當(dāng)前各項工作。四是抓落實、促效能。對定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊落實，對部署的工作要跟蹤問效，一抓到底，在機關(guān)叫響“有為有位”的口號，彰顯“有激情、想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事”的食品藥品監(jiān)管作風(fēng)。五是抓創(chuàng)新、促發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不懈動力，也是食品藥品監(jiān)管工作不斷邁向前進的力量源泉，所以，食品藥品監(jiān)管工作只有不斷開拓創(chuàng)新，才能與時俱進。要創(chuàng)新就要敢于突破傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)慣例、完善自我，做到凡學(xué)能有新見解，凡思能獨劈路徑，凡謀能創(chuàng)新路，凡做能出新招，以事爭一流、逢旗必奪的爭先精神，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新局面。（二）完善責(zé)任體系建設(shè)，強化食品藥品監(jiān)管責(zé)任

一是強化監(jiān)管責(zé)任。按照“一級抓一級，層層抓落實”的原則，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度、檢查評比制度，采取定期檢查和年終綜合考評相結(jié)合的方式抓好責(zé)任落實。二是強化企業(yè)自律。強化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強企業(yè)負責(zé)人的教育培訓(xùn)，開展信用體系創(chuàng)建活動，建立企業(yè)檔案，簽訂誠信承諾書，加大對失信企業(yè)、問題企業(yè)的檢查力度，營造食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營意識。（三）強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量

圍繞中心，融入大局，把食品藥品安全監(jiān)管的一切活動真正切實地融入到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。一是為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的辦事環(huán)境。在堅持許可承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的基礎(chǔ)上，縮短許可時限，為企業(yè)提供高效、方便、快捷的審批服務(wù)。二是為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造務(wù)實的政策環(huán)境。對重點企業(yè)在日常工作中給予重點聯(lián)系和扶持，主動了解、協(xié)助解決發(fā)展中遇到的問題，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，為企業(yè)送法規(guī)、送政策、送技術(shù)，為企業(yè)提供法律政策咨詢。三是建立一個機制，開放兩個窗口，樹立三個平臺：建立監(jiān)督寓于服務(wù)之中的機制；開放對內(nèi)舉報、對外服務(wù)兩個窗口；樹立教育培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管平臺。

（四）提升執(zhí)法水平，全面推進依法行政

進一步規(guī)范執(zhí)法行為，加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，制定行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰，杜絕隨意執(zhí)法；推行人性化執(zhí)法，對輕微違法行為，要通過行政告誡、行政約談、教育指導(dǎo)等柔性措施實施監(jiān)管，提高企業(yè)食品藥械質(zhì)量安全意識和自律意識；建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制，強化行政執(zhí)法責(zé)任追究；組織開展行政執(zhí)法工作檢查和行政執(zhí)法案卷評查活動，及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題。

為能在活動開展過程中實現(xiàn)既定目標(biāo)，我們將本著對黨和人民負責(zé)的理念，以本次活動為契機，對標(biāo)定位，認真執(zhí)行以上措施，切實履行職責(zé)，進一步加強增強履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)的能力和水平，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出更大的貢獻。

擴展閱讀：XX縣食品藥品監(jiān)督管理局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作總結(jié)

XX縣食品藥品監(jiān)督管理局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

群眾評議工作總結(jié)

按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行群眾評議的通知》（X創(chuàng)先辦201*1號）文件要求，我局高度重視，扎實有效開展群眾評議工作�，F(xiàn)將群眾評議工作開展情況總結(jié)如下。

一、群眾評議工作情況

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，我局黨支部緊緊圍繞我局的爭創(chuàng)主題和“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標(biāo)，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作，圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、承諾踐諾、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、為民服務(wù)等方面，從活動目標(biāo)是否達到、發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項是否完成、工作措施是否得力等方面進行群眾評議，在對創(chuàng)先爭優(yōu)承諾完成事項好不好、工作措施可行不可行上求實效，做到評議范圍廣、評議效果實。評議結(jié)果表明群眾對我局黨員干部的評價較高，同時表明我局黨支部能夠堅持民主集中制原則，踐行公開承諾、立足崗位密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，但是也存在一定的不足之處。局黨支部共XX名黨員參加了評議，召開群眾評議會XX場次，個別走訪XX人次，發(fā)放測評表XX份，收回XX份，滿意XX份，基本滿意XX份。聽取并收集了征求到的意見和建議，群眾滿意度達XX%，共征求到意見建議XX條，經(jīng)過認真歸納整理，共有三方面問題：

一是在執(zhí)法隊伍建設(shè)方面，有待進一步加強。我局現(xiàn)有執(zhí)法力量相對薄弱，人員配備同承擔(dān)全縣群眾食品藥品安全監(jiān)管的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。

二是食品監(jiān)督檢驗支撐能力有待提高。調(diào)查中了解到，群眾對強化餐飲單位食用油質(zhì)量及食品添加劑含量檢測的呼聲較高，但目前縣食品藥品監(jiān)管部門食品檢驗技術(shù)裝備相對不足，檢測能力滯后，從一定程度上影響和制約了行政監(jiān)督效能的發(fā)揮。

三是食品藥品安全知識宣傳不夠到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分被調(diào)查人員反映對縣食品藥監(jiān)局工作職能不夠了解，存在偏差。廣大群眾的食品藥品安全自我保護意識不強，識假辯假能力差。

二、主要做法

（一）召開動員會，統(tǒng)一思想。為確保群眾評議工作不走過場，不脫離實際，召開了專門會議進行部署，要求廣大黨員干部群眾重點從民生保障、黨的建設(shè)等方面提出意見和建議，提高評議的代表性、廣泛性和質(zhì)量。黨支部書記XXX同志帶領(lǐng)全體黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》，認真領(lǐng)會文件精神，提高思想認識，端正評議態(tài)度。明確指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容和評議的方法步驟，并就做好評議工作提出具體要求。

（二）搞好個人自評，明確努力方向。根據(jù)評議的總要求，黨員個人認真進行自查自評，寫出書面自評總結(jié)材料。全體黨員都能認真對照黨章對黨員的要求，圍繞開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、承諾踐諾、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、為民服務(wù)等方面等方面聯(lián)系實際進行評議，廣大黨員的個人評議既肯定了成績，又查找了存在的差距。

（三）結(jié)合實際，采取多種形式開展評議。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展評議，以普通黨員身份參加創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動，并帶領(lǐng)各股室深入各類監(jiān)管相對企業(yè)、監(jiān)管相對人、掛點幫扶村、扶貧

對象等進行走訪，組織離退休黨員召開座談會，通報重點工作，下發(fā)問卷，廣泛征求意見和建議，開展評議。

（四）認真進行組織評議，增強黨性教育成效。黨員個人評議結(jié)束后，黨支部通過開展民主評議大會認真歸納整理了黨支部對黨員的評議意見，向黨員進行反饋評議結(jié)果，使每位黨員提高思想認識，增強工作信心，明確整改方向。每一位共產(chǎn)黨員通過評議充分肯定自己的長處和重視改正自己的缺點。

（五）做好整改落實。把評議的過程當(dāng)作征求意見和建議的過程，在群眾評議過程中，共征求到評議意見和建議3條。針對群眾評議反映出來的意見建議，查找原因，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，認真進行制定整改措施。做到邊評議、邊整改、邊提高，增強了黨員的緊迫感和責(zé)任感，確保評議效果。

三、下階段工作計劃

按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排部署，我局黨支部在下階段中將主要抓好以下幾個方面的工作：

一要著力加強監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)。要進一步加強干部隊伍黨性修養(yǎng)和鍛煉，著力解決自身存在的問題，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常性地開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和依法行政水平，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

二是要結(jié)合實際，切實改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件。要加快我局藥品快檢快篩室建設(shè)，加強技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的技術(shù)員，推廣快檢快篩技術(shù)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，有效提高監(jiān)督性抽驗的靶向性，提高日常監(jiān)管效能。同時加大藥品

抽驗力度，對質(zhì)量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強監(jiān)督及時抽驗，運用技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。要根據(jù)食品藥品監(jiān)管新需求，增加新的檢測能力項目，積極拓展檢驗業(yè)務(wù)范圍。

三是要不斷高人民群眾飲食用藥安全意識。采取通俗易懂、靈活多樣的形式，認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳，提高廣大群眾識別“三無”產(chǎn)品、假劣產(chǎn)品、過期霉?fàn)�變質(zhì)產(chǎn)品的自我保護能力。強化食品綜合監(jiān)督職能宣傳，使廣大群眾深入了解食品安全綜合監(jiān)督管理體系和監(jiān)管部門職責(zé)分工，公開舉報電話，進一步明確舉報投訴受理范圍和渠道。同時，要繼續(xù)把農(nóng)村地區(qū)作為宣傳重點，認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳，不斷增強全社會的食品藥品安全意識。

二一二年XX月XX日

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