工廠建設(shè)招標(biāo)管理成套辦法工作總結(jié)

工廠建設(shè)招標(biāo)管理成套辦法工作總結(jié)

在中小城市中，招標(biāo)易出現(xiàn)圍標(biāo)說清等腐敗現(xiàn)象。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)圈較小，業(yè)內(nèi)同行較少，圍標(biāo)、串標(biāo)哄抬價(jià)格現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。外地施工單位要進(jìn)來也要由當(dāng)?shù)匕�工商掛靠引進(jìn)。價(jià)格合理很難達(dá)到。建設(shè)價(jià)格管理部門也頂不住說情風(fēng)的壓力，控制價(jià)時(shí)常被個(gè)別腐敗領(lǐng)導(dǎo)人為地提高。

本次工廠建設(shè)招標(biāo)采取了以下管理方式，取得了一定的效果。1、把建設(shè)項(xiàng)目的單位工程作為標(biāo)段，分三次招標(biāo)。招標(biāo)一律不做

標(biāo)底價(jià)，以投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值做標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。設(shè)定綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2、第一次招標(biāo)采取不記名、無標(biāo)底招標(biāo)形式。外地代理公司臨時(shí)

抽取指定工作人員主辦此事，嚴(yán)格保密報(bào)名施工單位。以代號(hào)形式繳納投標(biāo)保證金和購(gòu)買招標(biāo)文件。繳納投標(biāo)保證金的時(shí)間是開標(biāo)前4小時(shí)。其目的是讓所有投標(biāo)單位不知道誰家來投標(biāo)，有多少家單位來投標(biāo)，有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)。

3、第二次招標(biāo)采取不記名、無標(biāo)底有攔標(biāo)價(jià)的形式招標(biāo)形式。攔

標(biāo)價(jià)的制定依據(jù)前一次招標(biāo)子目的平均值確定。防止攔標(biāo)價(jià)虛高。經(jīng)過第一次招標(biāo)，潛在的投標(biāo)人有可能熟悉了各方面的情況。這是設(shè)攔標(biāo)價(jià)的必要理由。但連標(biāo)價(jià)是一定是前一次招標(biāo)的平均價(jià)。防止賄賂做價(jià)格人員。

4、第三次招標(biāo)采取邀請(qǐng)招標(biāo)，無標(biāo)底、有控制價(jià)的形式。邀請(qǐng)范

圍是前兩次招標(biāo)中標(biāo)已開始施工的單位。控制價(jià)仍然是依據(jù)前兩次招標(biāo)中標(biāo)價(jià)的平均值調(diào)整確定。被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位，必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主代表等管理人員進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審。在本施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)好的經(jīng)綜合評(píng)分將被邀請(qǐng)。本次形式目的在于鼓勵(lì)已進(jìn)場(chǎng)施工表現(xiàn)好的單位。杜絕上級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)暗示指定施工單位現(xiàn)象的發(fā)生。

招標(biāo)的目的就在于確定合理的工程價(jià)格，選擇好的施工單位。大凡施工質(zhì)量差、進(jìn)度慢、價(jià)格高的工程。都是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系做后臺(tái)。進(jìn)度難管理，價(jià)格難控制、質(zhì)量無保證。這是建筑市場(chǎng)公認(rèn)的現(xiàn)象。特別是國(guó)有企業(yè)、政府工程，只是打著招標(biāo)的旗號(hào)，瞞天過海。

如果哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想把工程做好，避免招標(biāo)過程不順從人情風(fēng)得罪人，最好采取這種即符合招標(biāo)法又穩(wěn)妥的辦法。特別是民營(yíng)企業(yè)，更應(yīng)該借鑒。

201*年11月14日星期日

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建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

年度工作總結(jié)

年度，廣大干部職工解放思想，銳意改革，認(rèn)真貫徹各級(jí)會(huì)議精神，取得了豐礫的成果。招標(biāo)辦在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，努力工作，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，受到社會(huì)各界的認(rèn)可、贊賞。

在年度中，招標(biāo)辦以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格監(jiān)管，推廣計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)代理市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管，全面提升招投標(biāo)行業(yè)整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。年度招投標(biāo)工作中，我辦公室認(rèn)真做好了如下工作：

1、認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。年度，招標(biāo)辦加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，通過完善配套法規(guī)制度，推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，健全工程建設(shè)市場(chǎng)體系，著力解決工程招投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題，切實(shí)做好了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。

2、不斷加大招投標(biāo)監(jiān)管力度。一是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見的通知》要求，對(duì)依法應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目，特別是國(guó)有投資工程項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)資格審查和專家評(píng)標(biāo)等制度。二是探索建立投標(biāo)保證金集中管理制度。三是加強(qiáng)專業(yè)工程分包活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)總承包范圍內(nèi)、達(dá)到《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限額的專業(yè)工程分包，要統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)通過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行交易，并依法實(shí)施監(jiān)督管理。四是加大招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)投訴受理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》，規(guī)范投訴受理程序，做到有訴必接、違法必究。落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄及時(shí)進(jìn)行公告。

3、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。一是繼續(xù)推行工程量清單計(jì)價(jià)方式招投標(biāo)，全面推廣使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)行合理價(jià)中標(biāo)，防止和杜絕惡性“低價(jià)搶標(biāo)”行為。二是優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)一般工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)采用合格制評(píng)審，統(tǒng)一投標(biāo)人業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的減少人為因素和地方保護(hù)的干擾，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更加科學(xué)、更加合理、更加公正。三是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的資格審查行為。對(duì)投標(biāo)人的資格審查活動(dòng)要進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中規(guī)定的審查程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。嚴(yán)格把握資格審查方式，一般工程項(xiàng)目應(yīng)采用資格后審方式；大型工程，采用新技術(shù)、新工藝，技術(shù)要求復(fù)雜的工程以及具有地區(qū)性經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等意義的工程項(xiàng)目，方可進(jìn)行資格預(yù)審。

4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目中標(biāo)后的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目中標(biāo)后的合同簽訂、備案和履行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁“陰陽”合同和“霸王”條款，重點(diǎn)查處中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價(jià)款等違法違規(guī)行為，確保合同與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致，促進(jìn)合同的全面履行。在下一步的招標(biāo)投標(biāo)管理工作臺(tái)中，我科室將繼續(xù)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展與變化，在做好、做細(xì)現(xiàn)有工作的同時(shí)，力爭(zhēng)招標(biāo)投標(biāo)管理工作現(xiàn)代化管理，以提升工作效率。

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