國資處201*年工作總結(jié)
國資處201*年工作總結(jié)
201*年,在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的監(jiān)督和協(xié)作下,我處全體工作人員勤奮工作,共同努力,較好地完成了年度物資設(shè)備采購任務(wù),固定資產(chǎn)和有償使用管理工作進一步規(guī)范,為學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展作出了貢獻。
一、規(guī)范操作,嚴格把關(guān),設(shè)備采購價廉物美。
全年預(yù)算行政設(shè)備采購107萬元,教學(xué)設(shè)備1479.4萬,其中學(xué)校自籌資金179.4萬元,財政部撥款1300萬元,實際完成行政設(shè)備采購107萬元,教學(xué)設(shè)備采購1301.5萬元,財政部201*年計劃1000萬中的350萬已通過省政府采購辦招標(biāo),進入合同簽訂階段。我們充分發(fā)揮使用單位和有關(guān)職能部門的作用,從前期需求計劃、立項論證、價格調(diào)查、參數(shù)核定到中期招標(biāo)評審、合同簽定再到后期督促供貨、驗收入庫,層層把關(guān),保質(zhì)保量地完成了采購任務(wù)。對于貴重儀器設(shè)備的采購,嚴格執(zhí)行事前論證制度,中央地方共建項目不僅進行校內(nèi)論證,還委托招標(biāo)公司聘請省際專家進行權(quán)威論證,有效地防范了所購設(shè)備的閑置浪費,實現(xiàn)了資源的合理配置,提高了資金使用效率。我們嚴格執(zhí)行本校預(yù)算和操作程序,盡量集中招標(biāo)采購,在招標(biāo)中貫徹公正、公平、競爭、擇優(yōu)、價廉物美原則,在不違背招標(biāo)程序的前提下,實施“二次報價”和談判,擠壓商家報價水分,使價格趨向合理實在,最大限度地維護學(xué)校利益。據(jù)統(tǒng)計實施“二次報價”和“低價優(yōu)先”評標(biāo)法,全年采購節(jié)約資金10余萬元。
招標(biāo)采購中,價格調(diào)查是實現(xiàn)價廉物美的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在前期準(zhǔn)備中
我們與審計兩家調(diào)查的價格基本吻合才招標(biāo)。如果前期時間倉促,審計還來不及核實的,在談合同時,還可以一起把好價格關(guān),不讓報價虛高的商家占便宜。如政府采購金陵體育器材公司中標(biāo)的69萬項目,中標(biāo)后,我處與審計復(fù)核調(diào)價,發(fā)現(xiàn)偏高,在洽談合同時,與公司代表協(xié)商贈送10萬元的常用體育器材,妥善地解決了價格偏高問題。又如金昌裝飾設(shè)計公司中標(biāo)的制藥凈化實驗室裝飾79萬元項目,我們對裝飾材料價格把握不準(zhǔn),招標(biāo)書對空調(diào)系統(tǒng)冷熱源又沒有約定,對此,我們很慎重,與使用單位、監(jiān)督部門一起到正清制藥車間和邵陽醫(yī)專同類實驗室考察,一起與商家進行了四輪談判,把沒弄清楚的問題弄清楚之后才簽訂合同。雖然耗時費神,但做到了心中有底,不讓學(xué)校在價格上吃虧,實現(xiàn)物有所值。由于我們認真負責(zé)嚴把采購價格和質(zhì)量關(guān),今年采購的設(shè)備價格合理,保質(zhì)、實用,沒有失誤現(xiàn)象,使用單位普遍反映良好。
二、把握環(huán)節(jié),堵塞漏洞,資產(chǎn)管理日趨規(guī)范。
資產(chǎn)管理的基本要求是賬物相符。由于過去國資與計財對資產(chǎn)統(tǒng)計口徑不一致,致使資產(chǎn)總額相差較大,有賬無物、有物無賬現(xiàn)象較嚴重。今年來,我們從加強管理入手,改進資產(chǎn)管理方式,把好容易造成賬物不符的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使資產(chǎn)總額逐步接近實際,減少了賬物不符差額。一是把好實物驗收環(huán)節(jié)。供貨到位后,由使用單位資產(chǎn)管理員初步驗收再申請驗收,國資處會同有關(guān)部門按合同約定的規(guī)格(型號)逐項核對驗收,對商家贈送的設(shè)備,同樣驗收,開具驗收單,登記入賬,杜絕有物無賬。對使用單位或科研項目主持人自行采購的小數(shù)額設(shè)備,要求必須有供貨商公章,有使用人有經(jīng)手人,對“三無”發(fā)票不開驗收單,杜絕有賬無物。二是把好設(shè)備報廢銷賬環(huán)節(jié)。設(shè)備報廢堅持申報審批程序,
現(xiàn)場察看實物,清點數(shù)量。如能繼續(xù)使用的設(shè)備調(diào)劑給需要的單位使用,賬目落到具體房室;不能使用的半年或年終集中報廢,賤價變賣殘值。對更換了新設(shè)備,督促其報廢舊設(shè)備,同時在固定資產(chǎn)賬目上及時銷賬,防范賬物脫節(jié)和不符問題發(fā)生。三是把好資產(chǎn)賬務(wù)核對環(huán)節(jié)。強化各單位資產(chǎn)管理員責(zé)任,明確規(guī)定由使用單位資產(chǎn)管理員到國資處開具驗收單,每學(xué)期由國資處記賬員與計財處和使用單位核對一次資產(chǎn)賬目,以保賬物相符。另外,我們認真執(zhí)行《公共資源有償服務(wù)管理暫行規(guī)定》,上期末和暑假期間組織有關(guān)人員對場地出租、辦班創(chuàng)收情況進行清查,克服了重重困難,實事求是地降低了有償使用收費標(biāo)準(zhǔn),加大力度催收使用費,共查處擅自辦班10余起28個班,收繳使用費36800元,糾正了往年占用公共資源辦班創(chuàng)收無人管的混亂狀態(tài),不讓國有資產(chǎn)空耗損,維護了學(xué)校整體利益。12月下旬,還為省重點學(xué)科植物學(xué)實驗室建設(shè)評估提供實物卡對貼服務(wù)。全年多次為上級有關(guān)部門提供綜合或?qū)m椯Y產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),也為學(xué)校信息化系統(tǒng)提供了國資管理的全面、客觀的數(shù)據(jù),全年新增資產(chǎn)入賬、廢舊設(shè)備銷賬后,實有資產(chǎn)總額6億余元,準(zhǔn)確率在95%以上。
三、立足服務(wù),健全機制,內(nèi)部管理有所改進。
管理就是服務(wù)。我們秉承“服務(wù)教研,服務(wù)師生”的理念,從明確職責(zé),加強管理入手,建立健全了服務(wù)用戶的工作機制。在管理中創(chuàng)新服務(wù)方式,在服務(wù)中改進作風(fēng),提升管理水平和工作效率。主要做了四項工作。一是健全內(nèi)部管理制度,明確職責(zé)。下半年,認真疏理原有的內(nèi)部管理制度,根據(jù)人員變動和實際需要,研究制定了“崗位職責(zé)”、“行為規(guī)范”和“廉政規(guī)定”三項制度,重新明確每個工作人員的崗位職責(zé),
提出了行為規(guī)范“愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、真抓實干、服務(wù)師生、遵規(guī)守紀、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效”的七項要求和廉潔自律、互相監(jiān)督的十項廉政規(guī)定,使內(nèi)部管理有章可循,工作運行有規(guī)可依,健全了職責(zé)有限、管理有序、監(jiān)督有效的工作機制。二是建立國資處網(wǎng)站,提供服務(wù)。十一月份,我們在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,開通了國資處網(wǎng)站。設(shè)置的“文檔下載”能提供常用表格下載,方便了使用單位,不用跑路。首頁還設(shè)置了“工作流程”,給使用單位辦事以指導(dǎo)。“設(shè)備采購”欄有“招標(biāo)公告”和校務(wù)公開,“國資管理”網(wǎng)絡(luò)賬目,已送操作員到珠海培訓(xùn),待更換軟件升級后,再告知密碼,方便查詢。三是簡化采購、使用申報程序,方便辦事。我們對使用單位反映的“申報難、手續(xù)繁”的問題及時回應(yīng)。下半年,我們主動與資金執(zhí)行部門和監(jiān)督部門溝通協(xié)商,提出簡化申報程序建議,提交院長辦公會議討論,得到認可,之后又擬制簡化方案,逐個與有關(guān)部門協(xié)商,最后由院長審定,掛在網(wǎng)上施行。購物申報表由原來9人簽字簡化為5人簽字,有償使用審批表也減少了來回跑部門的程序,方便了使用單位辦事。四是主動協(xié)調(diào)銜接,加快進度。面對不懂辦事程序的師生,我們耐心指導(dǎo)程序,減少他們來回跑路;對于申報者找部門負責(zé)人或有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)有難處的,我們及時提供信息或電話聯(lián)系,有時幫他們找領(lǐng)導(dǎo)審批。遇到申報或?qū)徟せ蜓油系膯栴},我們主動疏通卡殼環(huán)節(jié),積極銜接協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜。當(dāng)使用單位有急難需求或供貨、維修問題需要我們幫助協(xié)調(diào)時,我們不推不拖,及時幫助,盡力而為,盡量做到急人所難、幫人所需,及時解決問題,讓人滿意。如生物系、化工系實驗室的裝飾工程配套水電申報問題,我們及時督促使用單位申報,找經(jīng)費執(zhí)行部門說明情況,促使審批,銜接水電班擬定方案
和及時施工,按時完成,加快了工程進度。
四、改進作風(fēng),克己奉公,勤政廉政得到加強。
我們不僅重視內(nèi)部管理制度建設(shè),更注重狠抓制度的貫徹落實。一是要求工作人員認真履行崗位職責(zé),有計劃地獨擋一面開展工作。發(fā)揮主觀能動性,努力做好本職工作,同時服從安排,協(xié)作完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。大家都愛崗敬業(yè)、各司其職、各盡其能,暑假加班多,大家任勞任怨。平時緊忙時經(jīng)常延時下班或利用雙休日加班,按時完成工作任務(wù)。二是強調(diào)工作人員貫徹行為規(guī)范,弘揚真抓實干精神,提倡務(wù)實深入作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭為使用單位服務(wù),遇事走下去,主動與使用單位領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,到現(xiàn)場察看實物、接受貨物、驗收設(shè)備、解決問題、我們還召開工作研討會,探索理順工作程序,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率的措施,并在工作中運用新方法,貫徹新舉措,加快了工作進程。三是嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定,保持清正廉潔。我們用廉政制度管權(quán)力運行,嚴格按自己制定的十條鋼性要求去做,領(lǐng)導(dǎo)帶頭拒禮辭請,與商家等距離交往,不私下會見商家,未簽合同不接受商家宴請。同時嚴格管理部屬,逢會必提廉政要求,堅持公正公開,提倡互相監(jiān)督,沒有發(fā)現(xiàn)任何有違廉政規(guī)定的行為,目前國資處團結(jié)凝聚、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。
回顧一年來的工作,成績值得肯定,但也存在一些不足,一是工作統(tǒng)籌兼顧不夠,存在重采購、輕管理,重招標(biāo)、輕履約,重程序、輕操作的傾向。二是工作人員業(yè)務(wù)不熟,想搞好工作卻力不從心。這些問題要在新年度認真采取可行的對策,切實解決,把工作做得更好。
201*年12月31日
擴展閱讀:區(qū)國資局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃
區(qū)國資局201*年工作總結(jié)和201*年工作計
劃國資局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃
201*年,我局及區(qū)屬國有企在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市國資委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹區(qū)的工作部署,繼續(xù)解放思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委八屆七次全會提出的工作目標(biāo),大力弘揚敢為人先、務(wù)實進取的創(chuàng)業(yè)精神,以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大國有資產(chǎn)為主線,不斷提高物業(yè)經(jīng)營收入,力促重點項目動工建設(shè),不斷擴大資產(chǎn)規(guī)模;妥善處理歷史遺留問題,不斷化解矛盾,維護穩(wěn)定;提升國資監(jiān)管水平、防止國有資產(chǎn)流失;不斷提升國資經(jīng)營者的管理水平和能力,努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)發(fā)展壯大和保值增值,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。區(qū)屬企業(yè)201*年1-11月實現(xiàn)資產(chǎn)運營收入6311萬元,租金回收率90%,重點項目香柏酒店完成主體建設(shè),大沙購物城、尚品雅筑(黃埔貿(mào)易廣場)地基工作基本完成,將軍山機械城項目全面實施,三舊改造項目全面啟動,代管企業(yè)糧油公司實現(xiàn)收支平衡。云埔工業(yè)區(qū)預(yù)計全年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140億元,同比增長12%,實現(xiàn)稅收超6
億元,同比增長15%。
一、201*年工作總結(jié)。
(一)努力完善辦公環(huán)境,迅速打開工作局面。一是落實辦公場地,抓好開局工作。我局于201*年6月份正式組建,目前有人員13人。我局在近半年的時間里,作為唯一一個新組建的局,在全體人員的共同努力下,克服了無辦公場地,無辦公設(shè)備、人員、資金都缺乏的各種困難,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,從無到有,一步一步轉(zhuǎn)入正軌。在極短的時間內(nèi)我們完成了新辦公場所的改造裝修工作,添置了各種辦公設(shè)備,逐步改善了辦公條件,努力提高局的工
作效率。
二是充實人員,抓好局自身建設(shè)。我局下設(shè)辦公室,規(guī)劃發(fā)展科、監(jiān)督管理科,現(xiàn)在各科室人員已基本到位,并能迅速進入情況展開各項工作。通過抓建設(shè),配人員,整合資源等方面卓有成效的工作,迅速打開工作局面:一是抓好局自身建設(shè)。制定了局的三定方案,調(diào)配了人員,建立了隊伍,制定了《國資局工作制度》、《黃埔區(qū)公有企業(yè)資金管理暫行辦法》、《黃埔區(qū)區(qū)屬企業(yè)管理人員選拔任用暫行辦法》、《關(guān)于推進乙豐公司資產(chǎn)整合工作的有關(guān)意見》等相關(guān)制度,對國資的監(jiān)管、國資未來的發(fā)展、對企業(yè)的績效考核都有了具體的思路。二是不斷完善各種組織機構(gòu)。我局被批準(zhǔn)成立黨工委后,增設(shè)了黨工委委員,并接管了區(qū)屬企業(yè)及區(qū)供銷社的黨建工作,現(xiàn)正著手工會組織成立的工作。三是盡快熟悉國資情況。通過走訪兄弟區(qū)國資部門,深入到區(qū)屬企業(yè)調(diào)研,盡快掌握國資工作的情況,理清了開展國資工作的
思路。
(二)整合資源,抓好國資項目的規(guī)劃發(fā)展工作。在局各方面還未完善的條件下,我局緊緊抓住發(fā)展的主線,在區(qū)屬企業(yè)的支持下,迅速組織人力,對現(xiàn)在資源進行梳理,制定了《關(guān)于區(qū)國資投資項目發(fā)展規(guī)劃的初步意見》,并逐一落實了東誠商務(wù)辦公樓、祥輝苑項目上報。在近半年的時間里,對全區(qū)可利用和可開發(fā)的資源進行了深入的調(diào)
查,并整合成20個開發(fā)項目。(三)勇于開拓,不斷壯大國有資產(chǎn)。
今年以來,我局及區(qū)屬企業(yè)圍繞發(fā)展這一主題,切實把項目建設(shè)作為工作的抓手,樹立抓項目就是抓發(fā)展的觀念,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略。
一是對已在建項目重點抓建設(shè)速度,加大對項目的服務(wù)和協(xié)調(diào)力度,促使項目建設(shè)早日完工。在各方的推動下,項目取得實質(zhì)性進展。其中,大沙購物城項目于年初完成項目規(guī)劃、報建手續(xù),4月底土建工程移交區(qū)代建中心開始施工建設(shè),目前正在進行樁基礎(chǔ)建設(shè),預(yù)計在亞運停工后明年春節(jié)前可完成樁基礎(chǔ)工程,明年6月可完成封頂;豐樂中路酒店項目已完成主體工程建設(shè)和一至四層餐飲及休閑配套項目的招商工作,預(yù)計明年3月可投入使用;黃埔貿(mào)易廣場項目已完成項目的單體報建,取得規(guī)劃審核意見書,并完成樁基礎(chǔ)工程和地上一層建筑。香柏酒店項目已取得《工程施工許可證》,201*年底已正式動工,已完成主體工程,F(xiàn)正在進行一至四樓餐飲及休閑配套項目的招商工作,預(yù)計明年3月可投入使用。三聯(lián)公司倉庫項目建筑面積10700,現(xiàn)完成填土方工程和基礎(chǔ)打樁工程,基本保住該地塊的產(chǎn)權(quán)。
二是統(tǒng)籌考慮項目資金需求,確保重點項目發(fā)展。為解決項目開發(fā)資金不足問題,我局對國資資金、資源狀況進行了分析,擬定了《關(guān)于處置部分國有資產(chǎn)解決區(qū)國資項目開發(fā)資金不足的請示》,重點分析了區(qū)舊體育館改造和臨港商務(wù)區(qū)魚珠核心區(qū)兩個項目資金需求情況及解決思路。以上兩個項目,一個處于地鐵上蓋,一個處于魚珠臨港商務(wù)區(qū)核心區(qū),總投資約需8.18億元,未來建設(shè)形成的物業(yè)價值巨大,預(yù)期收益較高。投資開發(fā)這兩個項目,對國資實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)以及在區(qū)臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用具有重要意義。根據(jù)分析,確定采取“國資統(tǒng)籌、銀行融資、財政墊付、市場運作”相結(jié)合的思路,解決項目資金短缺問題。
三是拓寬思路,加強與社區(qū)合作,增強國資發(fā)展的后勁。下半年以來,我局多次參與與南崗社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),力爭與該社區(qū)達成合作,通過協(xié)助社區(qū)完善工業(yè)區(qū)南崗片50#415畝地塊的用地手續(xù)后,以返租形式取得50#地塊和村約200畝自留用地指標(biāo),增加土地儲備,增強國資發(fā)展的后勁。并擬參照將軍山地塊開發(fā)模式,將地塊發(fā)展成為符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方向,具備較強經(jīng)濟輻射功能的大型生產(chǎn)服務(wù)型專業(yè)展貿(mào)基地或交易市場。
(四)拓寬招商引資渠道,加強園區(qū)土地儲備工作。一是拓寬引資渠道,園區(qū)招商工作有新突破。東誠實業(yè)公司及云埔工業(yè)園區(qū)通過抓“以商引商”“新興產(chǎn)業(yè)招商”“二次招商”等手段,科盈電子、尚朋堂電器和和昌電纜等企業(yè)利用現(xiàn)在廠房引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),南方物流公司利用現(xiàn)有辦公樓和倉庫引進施耐德、美國亞馬遜卓越網(wǎng)華南中心等共9個區(qū)域總部項目。東誠公司辦公樓地塊引進了中經(jīng)匯通公司物聯(lián)網(wǎng)高端金融服務(wù)區(qū)項目。藍月亮二期項目、南方物流三期、統(tǒng)一三期在年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),天賜高新三期、廣元科技三期等項目進入施工收尾階段,園區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)
踴躍增資擴產(chǎn)的喜人局面。二是堅持集約用地,園區(qū)土地儲備工作有新進展。公司根據(jù)園區(qū)土地資源現(xiàn)狀以及面臨的新形勢,充分挖掘自身優(yōu)勢,著力化解存在困難,加大土地儲備和土地盤活的力度。通過專項調(diào)查,準(zhǔn)確掌握園區(qū)已出讓項目用地的土地利用和經(jīng)濟效益狀況,建立健全項目用地跟蹤督查制度,督促企業(yè)履行合同;對園區(qū)存量土地和可納入儲備的土地進行摸底、歸類,研究制定土地儲備工作相關(guān)的管理辦法和工作方案。同時,加快園區(qū)用地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)的辦理。公司組織專人負責(zé)園區(qū)800多畝新增用地規(guī)劃、國土手續(xù)的報批。目前,南崗片50號、51號地塊已取得市政府“農(nóng)轉(zhuǎn)用”指標(biāo),51號地塊其中的60畝用地的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”指標(biāo)已獲省國土廳確認,正在市國土局辦理批后實施手續(xù),剩余的約164畝用地已辦理《聽證告知書》和《征地補償安置方案》,可望于明年完成用地報批手續(xù)。與此同時,公司在12月與滄聯(lián)社區(qū)簽訂了東誠片A0205地塊和B0112地塊首期約250畝建設(shè)用地的《征地補償協(xié)議》,為下階段園區(qū)的土地儲備和項目引
進創(chuàng)造了有利條件。
(五)加強監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)增值保值。一是加強對區(qū)屬公有企業(yè)資金管理。認真分析各企業(yè)的資金運營情況,針對企業(yè)今年資金壓力大的狀況,對企業(yè)的經(jīng)營收入和支出編制預(yù)算,促使企業(yè)對有關(guān)款項應(yīng)收盡收和挖掘潛力,增加收入,實現(xiàn)年度收支平衡。定期對企業(yè)銀行結(jié)余資金進行分析,加大對企業(yè)資金的調(diào)控力度。9月份,在區(qū)屬企業(yè)中開展“小金庫”專項治理工作,通過企業(yè)自查自糾、聘請中介機構(gòu)對重點企業(yè)開展重點檢查,進一步嚴肅了企業(yè)財經(jīng)紀律,確保了各項收入應(yīng)收盡收和企業(yè)資金的合
理使用。
二是逐步制定完善國資系統(tǒng)的監(jiān)督管理制度。擬訂了區(qū)公有企業(yè)資金管理暫行辦法(征求意見稿)、公有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理暫行規(guī)定(征求意見稿),逐步完善區(qū)屬企業(yè)合同管理暫行辦法、區(qū)屬單位物業(yè)出租管理暫行辦法等,通過建立和完善上述制度,進一步加強對公有企業(yè)資金運營管理,建立科學(xué)有效的激勵和約束機制,促進公
有資產(chǎn)保值增值,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是對加強對合作企業(yè)進行監(jiān)管。今年乙豐公司加強了對合作企業(yè)監(jiān)督、管理、內(nèi)審和服務(wù)協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)實行大沙實業(yè)公司、三聯(lián)公司、信聯(lián)公司會計結(jié)算中心制度;信聯(lián)、三聯(lián)公司合作企業(yè)實行經(jīng)營目標(biāo)管理和費用總額考核規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行了租賃招投標(biāo)制度和工程維修審批制度和工程招投標(biāo)制度,規(guī)范了合作企業(yè)運作,降低了企業(yè)運營成本。針對祥景公司內(nèi)部管理的漏洞,及時主導(dǎo)召開董事會,調(diào)整了祥景公司費用報銷制度,并在該司實行了公車改革。加強清產(chǎn)核資工作,盤活效益低下的對外投資,在完成廣石儲運公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上,積極推進祥景公司股權(quán)、華輝公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓和泉發(fā)公司、瑞南電力清盤工作;同時加快推進三聯(lián)公司新倉庫的建設(shè)及四和公司“無水港”前期建設(shè)等工作,積極做好豐樂市場建設(shè)區(qū)小販管理中心的協(xié)調(diào)及測出繪工作,投資做到有進有退,不斷優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu),增加
投資收益。
四是積極推進國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。經(jīng)向盛祺、新中大、用友等軟件開發(fā)公司了解資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件的功能等情況,形成了系統(tǒng)建設(shè)方案,擬將黃埔區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)和國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)納入大平臺進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)資
產(chǎn)信息化實時管理。
五是加大對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理力度。依據(jù)《黃埔區(qū)國(公)有固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核銷、調(diào)撥的把關(guān),進一步完善國有資產(chǎn)處置程序,依法管理,保證固定資產(chǎn)安全和完整,避免了管理缺位的現(xiàn)象。此外,還開展了全區(qū)區(qū)屬黨政機關(guān)事業(yè)單位的房屋建筑物、土地清核登記工作,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)
單位資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率。六是加大對居住小區(qū)公建配套物業(yè)接收管理力度。根據(jù)今年市政府印發(fā)《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項目配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)移交管理規(guī)定》,并結(jié)合我區(qū)實際,擬定了《關(guān)于修訂黃埔區(qū)居住小區(qū)公建配套物業(yè)接收管理辦法的請示》報請區(qū)政府,對配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用、管理提出了建議,同時認真開展公建配套物業(yè)摸查、接收、建檔工作,保證國有資產(chǎn)安全完整,目前正與開發(fā)商協(xié)商接收尚品居、
東時區(qū)居住小區(qū)的公建配套設(shè)施。
(六)積極完善資料,有效推進歷史遺留問題處理。我局及區(qū)屬企業(yè)始終堅持以人為本、以尊重歷史、實事求是為原則,妥善處理,加強與信訪、勞動、稅務(wù)、國土等部門溝通、協(xié)調(diào),對上訪人員做了相當(dāng)大量的政策宣傳、解
釋工作,化解了矛盾,防止了不穩(wěn)定因素的發(fā)生。一是原商業(yè)集團8家轉(zhuǎn)制企業(yè)房產(chǎn)過戶問題有實質(zhì)性的突破。廣州惠華食品有限公司已辦領(lǐng)房產(chǎn)證,大沙百貨有限公司亦領(lǐng)取部分轉(zhuǎn)制物業(yè)的房產(chǎn)證,其他各家轉(zhuǎn)制企業(yè)的房
產(chǎn)證辦理亦在有效推進當(dāng)中。
二是怡園小區(qū)業(yè)主對于小區(qū)有關(guān)物業(yè)所有權(quán)問題,我們認真查找依據(jù),從歷史和法律的角度給予回復(fù),明確了所有權(quán)權(quán)屬問題,小區(qū)水泵房亦由區(qū)乙豐公司移交業(yè)委會管理,
該信訪案件基本完結(jié)。
三是長洲農(nóng)轉(zhuǎn)居人員信訪問題,今年完成最后一批218名退休人員的參保工作,公司節(jié)省退休人員工資188.55萬元,同時,會同區(qū)勞動社保局、區(qū)乙豐公司向區(qū)政府提呈了關(guān)于一攬子解決原鎮(zhèn)屬企業(yè)退休人員社保信訪問題的請示,
擬待政府審定后實施。
四是黃埔二建公司轉(zhuǎn)制物業(yè)房產(chǎn)過戶問題,該案件是我局在201*年信訪隱患排查時上報的信訪隱患案件,盡管目前未有相關(guān)的政策推進該案件的辦理,但我們主動和對方了解情況并做好解釋工作,得到了對方的理解和配合,爭取了
更多的辦案時間,避免上訪案件的發(fā)生。
五是順利推進區(qū)商業(yè)總公司破產(chǎn)案、盤活裕港大廈工作。通過協(xié)助區(qū)法院推進裕港大廈拍賣工作,引入了有相當(dāng)實力的商家參與競拍,使得裕港大廈以1.4億元成功高價拍出,為徹底解決區(qū)商業(yè)總公司歷史債務(wù)問題,最大限度回收國有資金,提升大沙地商業(yè)圈的整體營商環(huán)境打下了堅實的
基礎(chǔ)。
六是積極推進資金回收工作。妥善處理了亨元崗地塊開發(fā)后續(xù)問題。在確保資金和法律責(zé)任安全的前提下,積極協(xié)助開發(fā)商完善亨元崗小區(qū)土地轉(zhuǎn)讓問題,回收國有資金1280萬元。全力追收魚木集團、國貿(mào)公司和玩具城的債權(quán),共
收回歷史債權(quán)318.49萬元。
七是積極推進黃埔建筑設(shè)計院占用建設(shè)大廈七樓辦公場所問題。經(jīng)征詢律師意見,向政府呈報了解決問題的相關(guān)建議,并積極與區(qū)建設(shè)和市政局等相關(guān)單位協(xié)作,完成相關(guān)風(fēng)險分析,下一步將通過法律程序追收該場所及相關(guān)費用。
八是代管企業(yè)歷史貸款問題。經(jīng)公司多方努力,就南崗公司、大沙公司歷史貸款問題與銀行達成還本停息協(xié)議書,
四年公司節(jié)約利息近900萬元。
九是多方籌措資金解決區(qū)維穩(wěn)歷史積案43號包案,妥善處理了代管企業(yè)石油商貿(mào)公司拖欠武警干部職工的集資款,在區(qū)處理積案包案主辦案件中結(jié)案率為100%。十是根據(jù)區(qū)全面有關(guān)部署,配合區(qū)防風(fēng)辦和區(qū)國資局對建翔碼頭相關(guān)情況進行了梳理,認真研究工作方案,積極做好秀麗公司、永裕長訴港方返還不當(dāng)?shù)美拖愀厶窖笸线\
有限公司申請強制執(zhí)行口岸公司案等相關(guān)工作。(七)大膽探索,想方設(shè)法對區(qū)屬企業(yè)進行重組。為整合、優(yōu)化區(qū)屬國資公司資源,改善區(qū)屬國資公司資產(chǎn)、財務(wù)、管理狀況,提高企業(yè)未來發(fā)展和競爭能力,我局對區(qū)乙豐公司整合、重組工作進行了研究,擬訂了《關(guān)于區(qū)乙豐公司資產(chǎn)整合工作的報告》,提出了構(gòu)建乙豐公司母子公司框架體制,建立該司與代管企業(yè)的投資關(guān)系,理順其接管的各分散企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系等思路,并積極推進乙豐公司優(yōu)勢資源、優(yōu)良資產(chǎn)和增量投資加快向主業(yè)和重要子公司集聚。對現(xiàn)乙豐公司系統(tǒng)內(nèi)各公司的房地產(chǎn)項目開發(fā)、工業(yè)、酒店、旅游業(yè)、物業(yè)管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)進行梳理、歸并,積極推進分散于不同子公司的同類業(yè)務(wù)整合,形成業(yè)務(wù)相對集中、特色明顯、優(yōu)勢互補、高效運作的經(jīng)營模式,以利于做強做大主業(yè)和重要子公司,為企業(yè)長遠發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
(八)加強服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中的問題。我局切實加強對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),幫助企業(yè)克難攻堅,促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是全力推進云埔工業(yè)區(qū)東誠片BO112、A0205地塊的征地工作。由于涉及情況復(fù)雜,BO112、A0205地塊的征地工作多年不能得到落實。為確保我區(qū)引進的僑豐水產(chǎn)等招商項目能順利落戶,我局積極參與對社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)工作,會同區(qū)東誠公司、荔聯(lián)街道辦事處、滄聯(lián)社區(qū)加大力度共同推進地塊征地工作。經(jīng)努力,完成其中250畝地塊的征地工作。二是積極協(xié)調(diào)將軍山項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的地名確定、違章建筑等各類問題,促進其加快建設(shè)。
(九)區(qū)屬企業(yè)的財務(wù)狀況。
截至201*年11月底,區(qū)屬公有企業(yè)資產(chǎn)總額為121,774萬元,其中:乙豐公司為101,610萬元、東誠公司為14,294萬元、潤埔公司為5,870萬元;負債總額為96,122萬元,其中:乙豐公司為66,727萬元、東誠公司為28,395萬元、潤埔為1,000萬元;凈資產(chǎn)總額為25,652萬元,其中:乙豐公司為34,883萬元、東誠公司為-14,101萬元、潤埔公司為4870萬元。3家企業(yè)物業(yè)資產(chǎn)評估總值為67,057萬元(不
含舊體育館)。
(十)完成區(qū)交辦的專項工作。
一是對亞運物資使用情況進行監(jiān)督管理。亞運期間,我局將對所有亞運物資的使用情況進行監(jiān)督管理,為了有效的推進此項工作,我局專門下發(fā)了《關(guān)于加強亞運會物資監(jiān)督管理工作的通知》,要求各單位切實做好涉亞資金購買或涉亞資產(chǎn)的登記、管理工作,制定專門清單登記造冊,建立涉亞資金購買的設(shè)備、國有資產(chǎn)的清單臺帳,賽后物資處理嚴格按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行處理,確保亞運資產(chǎn)管
理清晰明了。
二是相繼完成了汽車租賃公司組建、小商販管理中心建設(shè)前期工作、裕港大廈拍賣處置工作、住宅小區(qū)公建配套接
收等專項工作。
(十一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是完成了國資系統(tǒng)201*年紀律教育學(xué)習(xí)月活動。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政法規(guī)編》等內(nèi)
容,督促黨員干部參加廉潔從政法規(guī)制度考試。二是完成了國資系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。國資局黨委成立后,及時對關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案進行了修改,有計劃、有步驟的在區(qū)國資系統(tǒng)黨組織和黨員中認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,用創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動,全力以赴推進國資項目建設(shè),強力推進國有企業(yè)改革,依法改進國資監(jiān)管,實現(xiàn)
國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。
三是較好的完成創(chuàng)文入戶走訪活動。我局緊密聯(lián)系掛點單位廣冶菠船社區(qū),多次深入社區(qū)居民家中廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市活動的重要意義,在了解到該社區(qū)公共設(shè)施破舊無錢更換時,我局方動從較為緊張的辦公經(jīng)費中拿出2500
元幫助社區(qū)購置垃圾桶。
四是較好完成了社會面整體防控安保工作。我局緊緊圍繞實現(xiàn)“平安亞運”的目標(biāo)要求,狠抓組織部署,把亞運安保工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。我局主要負責(zé)豐樂北路至鎮(zhèn)東路的安全保衛(wèi)巡查工作。接到任務(wù)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專題會議,制定防控工作方案,進行防控工作培訓(xùn),明確“三看”、“五知”、“六個及時報告”具體內(nèi)容,并要求局領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,較好的落實了社會治安防控工作。亞運會、亞殘運會期間,我局共安排24人次參
加社會面防控工作。
五是高標(biāo)準(zhǔn)組織文明觀眾參加亞運賽事。亞運期間,我局共組織國資系統(tǒng)一百多文明觀眾參與亞運賽事,均能嚴格按照“四個到位”的要求,即保證人數(shù)落實到位,責(zé)任落實到位,組織工作落實到位,安全工作落實到位,圓滿完成文
明觀眾的任務(wù)。
六是較好的完成了計劃生育管理工作。圍繞黃埔區(qū)計劃生育工作的中心任務(wù)和要求,強化云埔工業(yè)園區(qū)計劃生育協(xié)會的服務(wù)功能:完善流入人口信息采集卡,初步實現(xiàn)園區(qū)流動人員計劃生育管理信息化;舉辦計劃生育服務(wù)活動,為育齡員工辦好事、辦實事;順利地完成了市計生部門對園區(qū)計
劃生育工作的檢查驗收。
七是較好的完成了“雙到”工作。根據(jù)《黃埔區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)范到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》的部署,我局及區(qū)屬企業(yè)積極投身扶貧工作,拔扶貧款項1.2萬元,積極調(diào)研豐順縣八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)情況,實事求是地上報了建立八
鄉(xiāng)山鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)基地的可行性報告。
(十一)存在問題。201*年,國資的發(fā)展取得一定的成績,但仍存在一些困難和問題。一是我區(qū)國資家底薄,基礎(chǔ)弱,國資項目發(fā)展在今后一定時期內(nèi)面臨巨大的資金壓力的狀況,制約了區(qū)國資實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)以及在區(qū)“三舊”改造和臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。二是國資發(fā)展項目決策機制尚待理順,需進一步研究建立高效、適應(yīng)市場運作的國資項目決策程序。三是缺乏國資管理專業(yè)人才,企業(yè)執(zhí)行力不強,企業(yè)激勵機制和約束制度尚需完善。四是工業(yè)園區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的力度有待增強,經(jīng)濟效益仍有較大增長空間。五是土地資源緊缺,拓展發(fā)展空間的任務(wù)十分艱巨。
二、201*年工作計劃
(一)貫徹區(qū)委八屆八次全會作出的《關(guān)于加快建設(shè)港城一體、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化濱江城區(qū)的決定》,積極推動大沙街姬堂社區(qū)“三圍”搬遷改造工作。根據(jù)專項工作組的工作安排,要全力做好搬遷工作前期摸查、成本估算等工作,并為今后建設(shè)精細化工園區(qū)做好分析研究論證工作。(二)根據(jù)區(qū)城改辦編制的《黃埔區(qū)“三舊”改造201*年總體計劃》,積極推進港灣路以南兩側(cè)地塊、魚珠小區(qū)等各片舊城改造,通過多方合作,利用國資公司掌握的政策優(yōu)勢,以及完成前期地塊摸查、編制改造方案、改造征詢工作、完善地塊公開出讓手續(xù)等協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,獲取國資收益或土地。重點盤活大沙、黃埔東路沿線自有資源,改造現(xiàn)有辦公物業(yè),促進投資商加快完成合作項目,完善物業(yè)產(chǎn)權(quán),
提升資產(chǎn)價值。
(三)推動轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變云埔工業(yè)園區(qū)發(fā)展方式。園區(qū)要通過調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟增長由主要依靠傳統(tǒng)制造業(yè)帶動向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變,從注重經(jīng)濟規(guī)模向注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由依靠政策優(yōu)勢向依靠綜合投資環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,緩解經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境承載壓力,
積極創(chuàng)造條件為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。
(四)推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)優(yōu)化配置,實現(xiàn)最大限度增值。重點是完善物業(yè)產(chǎn)權(quán),抓好舊體育館、區(qū)體育中心配套設(shè)施有地等項目建設(shè)。一方面要加快對位于大沙東路沿線的區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè),如區(qū)公安分局黃埔街派出所等,進行改造置換可行性分析論證工作,努力將位于黃金地段的行政事業(yè)單位遷出,原房產(chǎn)置換為經(jīng)營性資產(chǎn),提高該地區(qū)商業(yè)集聚程度,實現(xiàn)物業(yè)最大限度增值。另一方面要積極研究區(qū)文化中心面積約7萬平方米地塊的開發(fā)利用,通過市場運作,使該地塊的開發(fā)既能滿足行政事業(yè)單位場所的需求,又能達到增加國有經(jīng)營性物業(yè)、提高國資收入的目的。(五)進一步整合國資系統(tǒng)內(nèi)資源,完成處置在外地、管理不便、收益率不高的北京、重慶物業(yè)資產(chǎn)工作,回收資金解決區(qū)舊體育館改造、魚珠臨港商務(wù)區(qū)核心區(qū)項目所需的自有資金。全力摸清我區(qū)土地情況,積極與社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)合作,想方設(shè)法儲備土地資源,為國資發(fā)展和區(qū)的建設(shè)提供平臺。重點做好云埔工業(yè)區(qū)、南崗地區(qū)、長洲地區(qū)等的土地儲備工作。
(六)健全制度,規(guī)范管理,完善國有資產(chǎn)管理體制。通過建立企業(yè)人員薪酬管理制度,企業(yè)負責(zé)人選拔任用制度。重大事項審批制度。項目質(zhì)量評估體系,進一步理順和
深化區(qū)國資管理體制,夯實區(qū)國資發(fā)展基礎(chǔ)。(七)理順投資程序,建立規(guī)范的項目管理平臺及服務(wù)流程。重點是抓好理順項目審批程序,成立國資項目投資籌
建機制式,實施任務(wù)提名、制度和績效評價體系。(八)做好良性項目的開發(fā)工作,搭建投融資平臺,制定和實施國資項目融資制度,保障項目發(fā)展的資金需求。
(九)加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理信訪維穩(wěn)和歷史遺留問題。繼續(xù)加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善原商業(yè)集團改制
企業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
(十)加強監(jiān)管力度,確保國有資產(chǎn)增值保值。建立我區(qū)國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),加快區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)整合工作,加
大對居住小區(qū)公建配套物業(yè)接收管理力度。(十一)抓好國資系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做好本系統(tǒng)工、青、婦等工作,重點抓好隊伍建設(shè),通過吸引人才、
充實力量,打造能干事的國資隊伍。
二O一O年十二月二十七日
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