藥品稽查工作總結(jié)
藥品監(jiān)督稽查工作總結(jié)
200年,我局藥品監(jiān)督稽查工作在市局和縣局黨組的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大稽查力度,狠抓制度建設,堅持依法行政,稽查工作取得了較好的成績,圓滿地完成了年初制定的稽查工作目標和任務,有效地維護了藥械市場的經(jīng)濟秩序。今天,借此機會,把我局開展藥品監(jiān)督稽查工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報:
一、統(tǒng)一思想認識,確保稽查工作順利開展
整頓和規(guī)范藥械市場秩序,是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責和神圣使命,是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。為此,局黨組高度重視稽查工作,始終將稽查作為全局的中心工作緊抓不放,堅持一切圍繞稽查這個中心,在人員十分緊張的情況下,首先配強稽查崗位人員。同時,強化稽查責任,明確工作任務和個人崗位責任制,形成了相對集中、相對分工、相互協(xié)作的稽查工作機制;在執(zhí)法車輛上優(yōu)先保證稽查用車;制定了一系列形之有效的激勵措施,充分調(diào)動了稽查人員的積極性和創(chuàng)造性。局機關其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查辦案件不說情,經(jīng)濟待遇不攀比,重大案件一起上的和諧工作局面,為做好全年的稽查工作打下了堅實的基礎。二、狠抓制度建設,優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境
一是根據(jù)省、市局年初的工作目標和任務,我局及時修訂了執(zhí)法檢查、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督等1項規(guī)章制度,新修訂了《行政執(zhí)法責任制》,使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準則。
二是督查落實制度。為貫徹落實好行政執(zhí)法責任制、錯案責任追究制、廉潔行政等規(guī)章制度,我局稽查人員定期集中學習,每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查,指出存在問題和不足,要求制定切實可行的整改計劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識,稽查執(zhí)法效能不斷提高,全年沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴。三、狠抓隊伍建設,全面提高稽查人員工作水平
一是加強依法行政能力建設;槿藛T依法行政水平的高低決定稽查工作成績的好壞,建立一支高素質(zhì)的稽查隊伍顯得尤為重要。我局采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方式,首先由局長葉有年同志親自帶領全體稽查人員赴太湖、樅陽等地學習稽查執(zhí)法的先進做法,邀請其他縣局等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗;其次是選派稽查人員參加沿江九市稽查協(xié)作會和國家局組織的稽查學習培訓班;再次是稽查人員堅持每周一天的政治理論、法律法規(guī)和依法行政學習,進行典型案例分析討論。通過多種形式培養(yǎng)鍛煉,使稽查執(zhí)法人員知識不斷更新,工作思路不斷開闊,依法行政能力不斷提高。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。在具體執(zhí)法辦案中,我們要求執(zhí)法人員必須從以下四個方面做好執(zhí)法工作:首先是公平執(zhí)法,對于查實的不法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須依法立案查處;其次是規(guī)范執(zhí)法程序,要持證、亮證執(zhí)法,要向相對人提供處罰依據(jù),告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請復議的權(quán)利和途徑;第三是科學執(zhí)法,就是在辦案中要講究策略,要特別注重網(wǎng)絡信息的收集和利用,去年九月份,我們根據(jù)本系統(tǒng)的稽查網(wǎng)絡信息平臺結(jié)合《中國藥典》,查處某藥品生產(chǎn)廠家擅自更改藥品的有效期和貯藏條件等不符合國家標準的問題;第四是嚴格落實省局關于行政執(zhí)法的“五公開”、“十不準”、“六條禁令”具體規(guī)定,做到廉潔執(zhí)法,不收行政相對人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我們從年初稽查工作開展之際就對執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求,對用語、格式不規(guī)范的文書進行了集中清理。同時指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程,它包括程序和實體兩個方面,遣詞用句必須縝密,執(zhí)法文書用語必須準確、精練,書寫統(tǒng)一、規(guī)范,字跡工整、清晰。我局案卷制作的質(zhì)量和裝訂得到了縣人大檢查組的好評和市局檢查組充分肯定,在這次省局組織的案卷檢查中對案卷的質(zhì)量也得到了省局領導的認可。四、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,實現(xiàn)稽查工作的四個轉(zhuǎn)變
一是實現(xiàn)由“行為罰”向“質(zhì)量罰”的轉(zhuǎn)變。我局樹立了正確的監(jiān)管理念,日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合,集中力量重點查處質(zhì)量罰案件,先后開展了醫(yī)療機構(gòu)用藥用械、安全套、藥械包裝、標簽和說明書等多項檢查,尤其是對重點區(qū)域和重點品種進行專項抽查。全年查處“質(zhì)量罰”案件12件(占案件總數(shù)的59.7%),較往年有大輻度提高,假劣藥械的罰款占為25.萬元(占總罰沒款的65%)。
二是實現(xiàn)單純抽檢向監(jiān)督抽驗的轉(zhuǎn)變。藥品稽查和藥品檢驗是藥品監(jiān)督管理工作的兩個重要部分,首先要求全體稽查人員都收集網(wǎng)絡、媒體及使用人群、單位的假劣藥品信息,并安排專人負責收集、篩選、匯總,建立假劣藥品信息庫;其次將藥品抽檢與日常監(jiān)督、各類專項檢查相結(jié)合,把藥品抽驗工作融入到稽查工作之中,充分發(fā)揮技術支撐作用;三是建立假劣藥械展示柜,針對市場上容易出現(xiàn)的假冒藥品,把該品種真品與偽品結(jié)合《中國藥典》逐一進行對照、比較,從中積累大量外觀鑒別真?zhèn)蔚膶嵱媒?jīng)驗。全年完成抽檢任務10批次,不合格3批次,命中率為33.9%,查獲30余個品種的假劣藥品,涉案貨值萬余元。三是實現(xiàn)了由藥品案件為主向醫(yī)療器械案件與藥品案件并重的轉(zhuǎn)變。我們采取以醫(yī)療器械檢查為點,帶動藥械檢查之面,鑒于目前醫(yī)療器械市場不夠規(guī)范、過期失效、無產(chǎn)品注冊證的產(chǎn)品仍然充斥著器械市場,對此我們努力學習醫(yī)療器械相關的法律法規(guī)和各種標準,加大了對醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,并以此來推動整個藥械市場的監(jiān)管。全年共辦理醫(yī)療器械案件占案件總數(shù)的40%,查處問題器械涉案貨值約1萬元。
四是實現(xiàn)執(zhí)法稽查向和諧稽查的轉(zhuǎn)變。和諧稽查,其本質(zhì)是以人為本,我們在每一個行政處罰之前,除宣傳相關的法律法規(guī)外,加強與行政相對人思想溝通和強化教育,了解對方的情緒和反應,并注重講策略,講方式方法、講執(zhí)法效果,剛?cè)嵯酀,務求實效,做到專項整治活動提出一項任務,實施一項檢查,規(guī)范一種行為,實現(xiàn)一個目標。我局提倡:“在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法”的服務意識,把依法行政,和諧執(zhí)法貫穿于稽查執(zhí)法的全過程,營造良好的執(zhí)法氛圍。全年無一起行政復議和行政訴訟案件,無一起投訴案件,行政相對人都主動履行了行政處罰。
在過去的一年工作中,雖然取得了一些成績,但與兄弟單位相比還有相當差距。因此,在新的一年我們要樹立科學的監(jiān)管理念,充分認識藥品監(jiān)管工作的重要性,充分認識當前藥品監(jiān)管工作面臨的困難與挑戰(zhàn),進一步增強工作的緊迫感和責任感,堅持科學監(jiān)管,依法行政,全面開展整頓和規(guī)范藥械市場秩序,為保障人民用藥安全再創(chuàng)新業(yè)績。
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藥品稽查工作總結(jié)
1、抓整治,藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況,年初就制訂了稽查線路,實行從北到東在到南,最后到西方的順時針排查的路線,每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論是醫(yī)院、藥店還是診所逐一檢查;二是根據(jù)階段性的工作重點,分清輕重緩急,適時調(diào)整檢查區(qū)域,為了迎接藥品安全專項整治,6月份把霍姚路、105國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點檢查區(qū)域;三是進一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位,加大對藥械的質(zhì)量狀況、購進渠道、購進記錄、儲存條件的監(jiān)督檢查;四是及時處理好投訴舉報,把矛盾消化在本級,避免了再次舉報的被動現(xiàn)象發(fā)生。截至目前,共計出動執(zhí)法車輛9臺,執(zhí)法人員36人(次),檢查單位66家,查出假劣藥品4批次,發(fā)出協(xié)查函2份,立案31起,已經(jīng)結(jié)案25起,沒收假劣藥品和不合格的醫(yī)療器械3箱,貨值1000余元,罰沒款41900元......有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓亮點,藥品抽樣工作整體推進。按照市局的工作要求,我們把開展藥品稽查工作、藥品安全專項整治工作、藥品抽樣工作有機的結(jié)合起來。目前我們共抽樣66批次,全面完成了分月抽樣任務,雖然6月因高考等原因延誤了送樣,導致6月的33批次抽樣未被市局列入完成任務,但目前抽樣完成率仍然在全市縣級居首位。
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