201*年楊行鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)

201*年楊行鎮(zhèn)殘聯(lián)工作總結(jié)

201*年是全面完成市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃的最后一年,也是為“十一五”期間的殘疾人事業(yè)奠定基礎(chǔ)的重要一年。201*年我鎮(zhèn)殘疾人工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神要求，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)殘聯(lián)全體干部的共同努力及各相關(guān)部門(mén)的大力支持，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)。

一、進(jìn)一步提高殘疾人保障水平，加大社會(huì)救助力度

1、進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入殘疾人推保工作。201*年發(fā)放推保金共計(jì)8090元。10位年收入在4500元以下的農(nóng)村非在職殘疾人享受農(nóng)保補(bǔ)貼共計(jì)3960元；64位年收入在4500元以下的農(nóng)村非在職殘疾人享受合作醫(yī)療補(bǔ)貼共計(jì)4130元。“推�！本S護(hù)和保障了農(nóng)村殘疾人的基本權(quán)益，落實(shí)了市政府201*年“推進(jìn)農(nóng)村殘疾人的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療全覆蓋”的實(shí)事項(xiàng)目。

2、繼續(xù)做好扶殘助學(xué)工作。201*年發(fā)放助學(xué)金共計(jì)24100元，有13個(gè)村、3個(gè)居委會(huì)的24戶困難殘疾人家庭和殘疾學(xué)生享受了助學(xué)金，其中大學(xué)生8名，高中、中職生3名，初中生7名，小學(xué)生6名�！按河晷袆�(dòng)”幫助生活貧困的殘疾學(xué)生及殘疾人家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們能夠順利地完成學(xué)業(yè)。

3、積極做好評(píng)殘工作，為重殘無(wú)業(yè)人員辦理慈善醫(yī)療卡。201*年全鎮(zhèn)申請(qǐng)?jiān)u殘共48人，其中有40人領(lǐng)取了殘疾證。幫助新增的5名重殘無(wú)業(yè)人員辦理了定期生活補(bǔ)助，為全鎮(zhèn)39名重殘無(wú)業(yè)人員辦理了慈善醫(yī)療卡，保障他們的基本生活和醫(yī)療。

4、保障殘疾人權(quán)益，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的助殘、幫困的氛圍。年初，各村、居委紛紛開(kāi)展以促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立為主題的豐富多彩的迎新聯(lián)歡會(huì)和座談會(huì)，鎮(zhèn)殘聯(lián)關(guān)心此項(xiàng)活動(dòng)，不僅撥出資金還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量給予支持。在第十五屆“全國(guó)助殘日”和高溫期間，鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)全鎮(zhèn)325名福利企業(yè)職工和30戶特困殘疾人家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，共送出1.5萬(wàn)元的慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。

二、繼續(xù)開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)崗位，推進(jìn)殘疾人就業(yè)

繼續(xù)開(kāi)發(fā)社區(qū)殘疾人崗位，安排殘疾人就業(yè)。201*年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招聘了12名助殘員，目前全鎮(zhèn)已有15名社區(qū)殘疾人助殘員上崗。鎮(zhèn)殘聯(lián)較為重視殘疾人的安置就業(yè)工作，積極與轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)企、事業(yè)單位聯(lián)系，拓展殘疾人的就業(yè)渠道，全鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村殘疾人目前已做到全部安置就業(yè)。對(duì)有就業(yè)愿望的殘疾居民，如一時(shí)無(wú)法安置的，則建立個(gè)人情況檔案，及時(shí)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，為用人單位和勞動(dòng)力之間建起橋梁。

三、不斷提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

1、在區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在精神病易發(fā)季節(jié)舉辦了防止精神病復(fù)發(fā)的知識(shí)講座，讓精神病患者及時(shí)得到科學(xué)的防治和護(hù)理。

2、組織2名患有腦癱但存在康復(fù)潛能的患兒進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，充分開(kāi)發(fā)患兒的潛能。

3、關(guān)心殘疾職工的健康，安排69名在職殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)組織的體檢，對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員，積極與之聯(lián)系溝通，做好進(jìn)一步的檢查和治療，做到有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。

4、在殘聯(lián)督導(dǎo)隊(duì)的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的督導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的交通要道、各服務(wù)窗口、企事業(yè)單位、居民住宅等進(jìn)行檢查，克服種種困難，逐步推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。

四、開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活

1、大力推進(jìn)社區(qū)特奧活動(dòng)，讓殘疾人走出家庭，融入社會(huì)。201*年3月我鎮(zhèn)召開(kāi)首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，有15個(gè)代表隊(duì)、59名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。5月我鎮(zhèn)選拔了23名運(yùn)動(dòng)員參加區(qū)特奧會(huì)，獲一枚金牌和3枚銀牌。10月，11名智障殘疾人參加第六屆上海市特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，參賽項(xiàng)目有跳遠(yuǎn)、壘球、足球、鉛球和800米、400米、100米賽跑，獲金牌4枚，銀牌3枚，銅牌2枚。使智障人士發(fā)揮潛能，走出家庭與健全人共享體育運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。

2、積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，豐富殘疾人生活。我鎮(zhèn)積極組織殘疾人參加肢殘人歌詠大賽，組織聾人一日游和盲人參加卡拉OK比賽，在豐富殘疾人的業(yè)余文化生活的同時(shí)也展示了殘疾人自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

回顧一年的工作，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也深刻體會(huì)到，要作好殘疾人工作，我們還有很長(zhǎng)的路要走，新的一年，我們要有高度的責(zé)任感，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)造和諧社會(huì)而努力奮斗。

楊行鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年12月18日

擴(kuò)展閱讀：衢州市殘聯(lián)201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

衢市殘201*85號(hào)

衢州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

一年來(lái)，市殘聯(lián)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中殘聯(lián)、省殘聯(lián)第四次代表大會(huì)確定的殘疾人事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)和市委、市政府確定的與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，以貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)立市”、“借力發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)，以心系殘疾人、關(guān)注殘疾人、服務(wù)殘疾人為總要求，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、康復(fù)服務(wù)、信訪維權(quán)等各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了殘疾人四個(gè)服務(wù)保障體系建設(shè)，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)殘疾人的能力水平

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理

論和各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)殘疾人能力水平作為年內(nèi)一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏銳力。重視抓好中心組的政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“中心組”理論學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)教育；班子成員先后多次參加市委黨校舉辦的副處以上干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。與此同時(shí)，班子成員堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)與殘疾人工作實(shí)際相結(jié)合，提高了運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。徐培華理事長(zhǎng)結(jié)合殘聯(lián)工作撰寫(xiě)的理論文章先后三次在《浙江殘聯(lián)》雜志上發(fā)表。二是堅(jiān)持民主集中制度，提高班子的戰(zhàn)斗力。重新制定了《黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確了黨組成員工作分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)貫徹落實(shí)黨和政府的大政方針、殘聯(lián)的重大工作、干部人事任免、重要(大項(xiàng))財(cái)務(wù)開(kāi)支、殘疾人幫扶救助活動(dòng)，堅(jiān)持召開(kāi)黨組會(huì)議，按照分工負(fù)責(zé)、民主決策、會(huì)議決定的要求抓好落實(shí)。平時(shí)加強(qiáng)思想溝通、工作交流、遇事協(xié)商，從而增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)交流考察活動(dòng)，提高把握殘聯(lián)工作全局的能力。年內(nèi)分兩批組織黨員干部赴本省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市殘聯(lián)參觀學(xué)習(xí)，省內(nèi)臺(tái)州、湖州殘聯(lián)和江西景德鎮(zhèn)、贛州等兄弟殘聯(lián)也先后多次光臨參觀指導(dǎo)，通過(guò)殘聯(lián)間的工作交流，相互借鑒，進(jìn)一步積累了殘疾人工作的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)殘疾人工作的能力。四是加大對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子協(xié)管和指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與柯城區(qū)、常山縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通與聯(lián)系，使兩單位選派和調(diào)整了殘聯(lián)一把手，指導(dǎo)柯城區(qū)進(jìn)行換屆選舉，健全殘聯(lián)班子。以衢殘工委201*1號(hào)下發(fā)了《201*年度縣級(jí)

殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核細(xì)則》，于12月6日至8日按隊(duì)伍建設(shè)、扶貧就業(yè)、康復(fù)宣教等方面對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子進(jìn)行了年度工作考核，以強(qiáng)化班子建設(shè)，提高統(tǒng)領(lǐng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作的能力。五是加強(qiáng)黨員干部管理教育，提高服務(wù)殘疾人的能力素質(zhì)。堅(jiān)持每月兩次學(xué)習(xí)會(huì)制度，組織黨員干部開(kāi)展了以科學(xué)發(fā)展觀和提高黨執(zhí)政能力建設(shè)為主題的黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，邀請(qǐng)市委黨校教授進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀專題教育，深入開(kāi)展了黨員進(jìn)社區(qū)和參加黨的十六大、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，選送干部參加了省殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)、康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織殘疾人工作者進(jìn)行了計(jì)算機(jī)三級(jí)技能、《中國(guó)手語(yǔ)》培訓(xùn)等殘疾人業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)干部參加黨校和電大函授學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了各級(jí)干部服務(wù)殘聯(lián)人的能力素質(zhì)。

2、抓好效能建設(shè)，完善規(guī)范機(jī)關(guān)管理。按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體部署，以中國(guó)殘疾人事業(yè)相關(guān)的方針政策為依據(jù)，以完善規(guī)范機(jī)關(guān)管理為抓手，認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)徐培華為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。二是抓好學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立為殘疾人服務(wù)意識(shí)。年初召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員和各縣（市、區(qū)）理事長(zhǎng)會(huì)議，部署以“抓學(xué)習(xí)、找差距，理思路，上臺(tái)階”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)徐培華作動(dòng)員講話，通過(guò)動(dòng)員教育，全體同志進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是推進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變這一黨和國(guó)家形勢(shì)發(fā)展的需要，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)

展的客觀需要；既是落實(shí)上級(jí)黨委、政府號(hào)召，推進(jìn)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型城市的內(nèi)在要求，也是提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)了自覺(jué)參與、主動(dòng)融入的意識(shí)。按照《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》具體安排，先后重點(diǎn)學(xué)習(xí)了毛澤東同志《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》，“兩個(gè)務(wù)必”思想，“三個(gè)代表”重要思想，市委四屆十一次、市政府四屆十次會(huì)議精神；市委、市政府關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)；學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，中殘聯(lián)、省殘聯(lián)四代會(huì)精神和全省殘聯(lián)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。進(jìn)一步增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)辦事效率、自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的緊迫感和責(zé)任感，更加明確了“服務(wù)殘疾人”是做好殘聯(lián)工作的第一要?jiǎng)?wù)，“殘疾人滿意”是檢驗(yàn)殘聯(lián)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了履行“代表、服務(wù)、管理”職能的自覺(jué)性。三是抓好檢查剖析，健全完善規(guī)章制度。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上提出“七少七多”的要求，針對(duì)去年“滿意不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)中反饋的意見(jiàn)和建議，結(jié)合近320份市政協(xié)委員、人大代表和機(jī)關(guān)部門(mén)效能建設(shè)征求意見(jiàn)表問(wèn)卷調(diào)查所反饋的意見(jiàn)建議，先后兩次召開(kāi)中層骨干會(huì)議，認(rèn)真查找近幾年來(lái)市殘聯(lián)在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策法規(guī)，推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻反省代表殘疾人利益、服務(wù)基層和解決殘疾人關(guān)心和關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題等方面存在的問(wèn)題和不足，著力深挖在指導(dǎo)思想、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度和履行職能上存在的思想根源，重點(diǎn)查找了機(jī)關(guān)在工作

作風(fēng)、敬業(yè)精神（包括吃苦精神）、業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織紀(jì)律和制度建設(shè)等六個(gè)方面的問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦事程序，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，按照《實(shí)施意見(jiàn)》“要把規(guī)章制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)”的規(guī)定要求，緊密結(jié)合殘聯(lián)工作和處室職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，在學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市殘聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定制度。先后修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組成員工作分工》、《市殘聯(lián)部門(mén)工作職責(zé)及責(zé)任分工》、《市殘聯(lián)201*年重點(diǎn)工作抓落實(shí)安排》、《市殘聯(lián)公文處理規(guī)定》，出臺(tái)了《市殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員禁令》，結(jié)合審計(jì)，進(jìn)一步修訂完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等規(guī)定，認(rèn)真抓好檔案規(guī)范化管理，使其達(dá)到省級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持上班簽到制度，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作逐步走上了正規(guī)，為提高機(jī)關(guān)辦事效率、促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了制度保證。

3、抓好創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)殘聯(lián)全面建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)衢州市精神文明建設(shè)的總體部署，健全了以一把手負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了創(chuàng)建精神文明和創(chuàng)建衛(wèi)生工作的實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)加強(qiáng)與市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦的工作聯(lián)系，確保單位創(chuàng)建工作與全市創(chuàng)建活動(dòng)的同步進(jìn)行。二是抓好教育引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。深入開(kāi)展思想道德教育，堅(jiān)持以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點(diǎn)，重視抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《浙江省公民道德規(guī)范》教育，積極倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守信、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字基本道德規(guī)范和“人道、廉潔”的職業(yè)道德，大力弘揚(yáng)“堅(jiān)忍不拔、開(kāi)放兼容、求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息”的衢州精神。三是認(rèn)真組織干

部職工參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署，先后多次組織干部職工參與全市統(tǒng)一的衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，參與掛鉤路段、金桂小區(qū)、百歲坊社區(qū)清掃環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)動(dòng)沿街商家清理牛皮癬，搞好門(mén)前“三包”。以創(chuàng)建全省衛(wèi)生先進(jìn)城市為契機(jī)，參照《浙江省各行業(yè)衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》，在取得市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，積極參與創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制，修訂規(guī)范衛(wèi)生責(zé)任制度，抓好單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生工作，定期開(kāi)展清掃和檢查，重點(diǎn)抓好除“四害”工作，廣泛開(kāi)展健康教育，康復(fù)知識(shí)和常見(jiàn)疾病預(yù)防知識(shí)，積極推動(dòng)兩創(chuàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)單位的全面建設(shè)。

4、規(guī)范社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)殘聯(lián)基層工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳、省殘聯(lián)等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)《衢州市社區(qū)殘疾人工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步鞏固社區(qū)殘疾人工作建設(shè)，于9月份召開(kāi)了社區(qū)殘疾人工作總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)社區(qū)殘疾人工作的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)柯城區(qū)荷花街道荷西苑社區(qū)居委會(huì)等11個(gè)社區(qū)殘疾人工作先進(jìn)單位和祝秋英等11名社區(qū)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。召開(kāi)了市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新新街道、花園崗街道以及所屬社區(qū)干部聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西區(qū)7個(gè)居民社區(qū)成立殘疾人協(xié)會(huì)，并建立健全有關(guān)規(guī)章制度。龍游、衢江等新調(diào)整組建的社區(qū)也及時(shí)成立了殘疾人協(xié)會(huì)。截止10底，全市76個(gè)社區(qū)全部建立了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)。

二、緊貼中心工作充分發(fā)揮殘工委作用

1、加大就業(yè)扶貧力度，推進(jìn)殘疾人勞務(wù)輸出。堅(jiān)持就業(yè)與

扶貧工作相結(jié)合，利用結(jié)對(duì)幫扶、重點(diǎn)扶持、基地輻射和推進(jìn)小額貸款等方式，推動(dòng)殘疾人就業(yè)。全市落實(shí)康復(fù)扶貧資金100萬(wàn)元，其中小額貸款1500萬(wàn)元，保障金150萬(wàn)元，其他資金30萬(wàn)元。重點(diǎn)幫助開(kāi)化萊爾生態(tài)農(nóng)莊、江山禾田養(yǎng)殖場(chǎng)、衢江杜澤鎮(zhèn)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，促進(jìn)殘疾人逐步走上富裕之路。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府201*155號(hào)令，先后在《衢州日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的氛圍。加強(qiáng)與市財(cái)政地稅、市法制辦等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，草擬了《衢州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，現(xiàn)在市政府公務(wù)網(wǎng)上征求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可出臺(tái)政策。積極拓寬殘疾人勞務(wù)輸出渠道，市縣兩級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)與杭、寧、紹、溫等地殘聯(lián)組織的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握勞務(wù)需求信息，主動(dòng)接軌發(fā)達(dá)地區(qū)，努力打造勞務(wù)輸出平臺(tái)。積極鼓勵(lì)殘疾人外出務(wù)工就業(yè)，于春節(jié)后召開(kāi)了全市勞務(wù)輸出“自強(qiáng)之星”表彰大會(huì)，江山王笏明等10名殘疾人勞務(wù)輸出代表受到通報(bào)表彰。年內(nèi)各級(jí)殘聯(lián)分別到殘疾人在外就業(yè)單位開(kāi)展了走訪活動(dòng)，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)殘疾人勞務(wù)輸出工作的深入開(kāi)展。全市年內(nèi)輸出殘疾人793名。

2、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，抓好招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為貫徹落實(shí)市委、市政府的中心工作任務(wù)列入全年工作的頭等大事來(lái)抓，并將其作為對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核內(nèi)容。加強(qiáng)與市屬有關(guān)部門(mén)的合作，先后多次前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，了解引資信息，宣傳招商引資政策，積極采取措施，市殘聯(lián)完成招商引資項(xiàng)目一個(gè)，引進(jìn)投資1300萬(wàn)元。

3、緊密結(jié)合殘聯(lián)工作，注重發(fā)揮殘工委作用。根據(jù)市殘工委人員變動(dòng)情況，于4月20日以衢殘工委201*3號(hào)文及時(shí)調(diào)整了市殘工委組成人員，增補(bǔ)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)三良為市殘工委副主任，增補(bǔ)市物價(jià)局張龍生、市農(nóng)業(yè)局曹唐林、市國(guó)稅局龔民、衢州軍分區(qū)倪忠揚(yáng)為市殘工委委員。參照省殘工委201*1號(hào)文對(duì)市殘工委成員單位職責(zé)進(jìn)行了明文規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮殘工委成員單位作用，推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了制度保障。市殘工委主任、副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林對(duì)殘疾人工作十分重視，從201*年起任市殘工委主任以來(lái)，始終堅(jiān)持把殘疾人工作作為政府的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。今年以來(lái)，雷副市長(zhǎng)已先后多次出席由市殘聯(lián)組織的各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，并多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要求政府各有關(guān)部門(mén)把發(fā)展殘疾人事業(yè)，關(guān)心扶助弱勢(shì)群體作為份內(nèi)的義務(wù)抓好落實(shí)。副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林在4月28日召開(kāi)的市殘工委會(huì)議上對(duì)全市殘疾人工作提出三點(diǎn)要求：一是從全面建設(shè)小康社會(huì)高度，增強(qiáng)做好新階段殘疾人工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦實(shí)事、做好事。三是整合部門(mén)力量，分工協(xié)作，形成全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。市殘工委成員單位對(duì)殘疾人工作也給予了大力支持。上半年，市殘聯(lián)與市教育局聯(lián)合開(kāi)展了全市在校殘疾學(xué)生基本情況調(diào)查，為確定結(jié)對(duì)幫扶和開(kāi)展殘疾人各項(xiàng)救助活動(dòng)提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；市體育局在備戰(zhàn)省殘疾人各項(xiàng)體育賽事過(guò)程中，在訓(xùn)練場(chǎng)地、教練員配備和訓(xùn)練設(shè)施等方面給予了大力支持和幫助；市工商、地稅、國(guó)稅、勞動(dòng)人事、公安、衛(wèi)生等部門(mén)抽調(diào)人員與市殘聯(lián)聯(lián)合在全市開(kāi)展了盲人按摩行業(yè)大檢查；市人事勞動(dòng)社會(huì)

保障局在自身培訓(xùn)任務(wù)重、師資力量少的情況下，克服困難，對(duì)市殘聯(lián)舉辦殘疾人3期培訓(xùn)班給予了大力支持；市財(cái)政地稅局在殘保金征收、市衛(wèi)生局在白內(nèi)障手術(shù)、市廣電局在電視手語(yǔ)開(kāi)播等方面都給予非常寶貴的支持，為推動(dòng)我市殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、積極采取措施全面推進(jìn)殘疾人“六大工程”1、抓好殘疾人“素質(zhì)工程”。認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推進(jìn)“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”號(hào)召，以衢市殘201*21號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力資源調(diào)查，下達(dá)了殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等任務(wù)指標(biāo)。開(kāi)展了殘疾人計(jì)算機(jī)、縫紉、家政、種養(yǎng)殖等方面技能培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦殘疾人各項(xiàng)技能培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)殘疾人845名。其中，市殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中安排40萬(wàn)元培訓(xùn)資金，舉辦了3期殘疾人電腦、縫紉等實(shí)用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人109人，并幫助30名已訓(xùn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)，今年9月，市殘聯(lián)還為市聾啞學(xué)校殘疾人職高班提供5萬(wàn)元開(kāi)班經(jīng)費(fèi)。

2、落實(shí)殘疾人“安居工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)《關(guān)于在全省開(kāi)展殘疾人“萬(wàn)戶安居工程”的通知》精神，緊密結(jié)合衢州實(shí)際，以衢市殘201*29號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)房危房戶調(diào)查的通知》，要求各級(jí)殘聯(lián)因地制宜抓好殘疾人“安居工程”各項(xiàng)工作。經(jīng)調(diào)查，全市農(nóng)村現(xiàn)有無(wú)房和危房的貧困殘疾人1147戶，其中無(wú)房戶268戶，危房戶879戶。實(shí)施殘疾人“安居工程”對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，在具體幫扶的力度上確實(shí)存在著一定的困難，但各級(jí)殘聯(lián)都能迎難而上，創(chuàng)造性地開(kāi)

展工作。如常山縣殘聯(lián)結(jié)合下山移民整體搬遷集中安，將貧困殘疾人無(wú)房戶列入政府配套安居政策進(jìn)行優(yōu)待；龍游縣殘聯(lián)則從殘疾人就業(yè)保障金中安排資金，對(duì)貧困殘疾人無(wú)房戶進(jìn)行幫扶。為推進(jìn)殘疾人“安居工程”的全面實(shí)施，市殘聯(lián)多次派出干部深入到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)地核查，并在柯城區(qū)萬(wàn)田鄉(xiāng)下方村進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村對(duì)一戶三殘的翁老漢家危房進(jìn)行修繕。按照爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)每戶補(bǔ)助3000元、市本級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測(cè)算，市殘聯(lián)今年將為全市210戶“安居工程”殘疾人戶提供扶持資金21萬(wàn)多元。省、市、縣平均累計(jì)每戶補(bǔ)助達(dá)到7000元，預(yù)計(jì)年內(nèi)扶持資金將全部落實(shí)到位。

3、抓好殘疾人“助學(xué)工程”。開(kāi)展了全市在校殘疾學(xué)生基本情況調(diào)查，全面掌握在校殘疾人學(xué)生狀況，從中篩選有文藝、體育特長(zhǎng)的殘疾學(xué)生，為下一步制定培訓(xùn)和對(duì)口幫扶做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)，通過(guò)助學(xué)結(jié)對(duì)、愛(ài)心助殘和獎(jiǎng)勵(lì)等方式幫助殘疾學(xué)生和殘疾人子女完成學(xué)業(yè)。今年，全市完成604名殘疾學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，投入助學(xué)資金41.84萬(wàn)元。其中，市殘聯(lián)年投入助學(xué)資金10余萬(wàn)元，先后與40位在校殘疾學(xué)生和殘疾人子女結(jié)對(duì)幫扶。9月份，市殘疾專門(mén)派出干部，對(duì)今年考上大中專院校的殘疾學(xué)生和殘疾人子女進(jìn)行慰問(wèn)，并將助學(xué)金送到學(xué)生手中。

4、開(kāi)展殘疾人“助聽(tīng)工程”。通過(guò)給廣大聾啞人配備助聽(tīng)器、組織專業(yè)人員對(duì)聾兒進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練，實(shí)施殘疾人“助聽(tīng)工程”，今年已先后三次組織衢州聽(tīng)力分中心技術(shù)人員為我市聽(tīng)力殘疾人開(kāi)展義診、免費(fèi)聽(tīng)力測(cè)試，并為34名聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)配備助聽(tīng)器，將38名聾兒列入中殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目(每名聾

兒定補(bǔ)兩年，每人每年補(bǔ)助資金600元)。同時(shí)，扎實(shí)抓好殘疾聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練工作，市殘聯(lián)對(duì)在訓(xùn)聾兒每人每月補(bǔ)助90元；并重視改進(jìn)教學(xué)方法，確保教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)專業(yè)聽(tīng)力測(cè)試評(píng)估，市聾兒語(yǔ)訓(xùn)部3名聾兒達(dá)到三級(jí)康復(fù)并進(jìn)入普通小校讀書(shū)。

5、推進(jìn)殘疾人“助行工程”。以“給你一條腿，讓你站起來(lái)，還你美好人生”為活動(dòng)載體，為62名肢體殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練，為130名肢體殘疾人免費(fèi)贈(zèng)送輪椅，為12名腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練，分別為72名小腿肢體殘疾人和40名大腿肢體殘疾人免費(fèi)安裝了假肢，使他們重新站了起來(lái)，獲得了新的人生。

6、開(kāi)展殘疾人“助盲工程”。以“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”為主題開(kāi)展殘疾人“助盲工程”，全市完成1076例“白內(nèi)障”復(fù)明手術(shù)，其中160例手術(shù)費(fèi)用全免。費(fèi)用在中殘聯(lián)、省殘聯(lián)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市慈善總會(huì)和市殘聯(lián)各出資150元進(jìn)行補(bǔ)助。協(xié)調(diào)市工商、公安、財(cái)稅等6個(gè)部門(mén)對(duì)全市殘疾人盲人按摩行業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)盲人行業(yè)規(guī)范管理，同時(shí)，認(rèn)真抓好盲人各項(xiàng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)盲人就業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年市本級(jí)投入殘疾人各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)費(fèi)用16.9萬(wàn)元。

四、加大宣傳力度努力營(yíng)造殘疾人事業(yè)輿論氛圍1、抓好殘疾人節(jié)日慶典宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”為主題的第十四次“全國(guó)助殘日”系列活動(dòng)。聯(lián)合市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局等26家單位向全市發(fā)出“做一件好事，獻(xiàn)一份真情”助殘活動(dòng)倡議，市國(guó)稅局、市電大等單位主動(dòng)開(kāi)展為殘疾人捐款捐物活動(dòng)；邀請(qǐng)市人大副主任胡方增、副市長(zhǎng)

雷長(zhǎng)林、市政協(xié)副主席毛洪才開(kāi)展走訪慰問(wèn)貧困殘疾人，給柯城、衢江20位肢殘人贈(zèng)送輪椅，給殘疾人學(xué)生捐贈(zèng)助學(xué)金等活動(dòng)；以專門(mén)協(xié)會(huì)名義組織殘疾人上街體驗(yàn)無(wú)障礙設(shè)施；邀請(qǐng)市電視臺(tái)、市電臺(tái)等新聞單位進(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道，積極營(yíng)造扶殘助殘氛圍，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。在“盲人節(jié)”、“聾人節(jié)”和“國(guó)際殘疾人節(jié)”來(lái)臨之際，組織殘疾人開(kāi)展了“手牽手、心連心，傳遞愛(ài)心，同享一片藍(lán)天”為主題慶�；顒�(dòng)，參觀衢州博物館等愛(ài)國(guó)主義教育基地，弘揚(yáng)人道主義精神，激勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，勇于拚搏的精神，宣傳現(xiàn)代文明的殘疾人觀。

2、組織殘疾人參加各項(xiàng)文體活動(dòng)。一是參與了省殘聯(lián)組織的殘疾人事業(yè)成就展；二是組織殘疾人參加了省殘聯(lián)舉辦的殘疾人書(shū)畫(huà)比賽，開(kāi)化縣殘疾人汪玉婷作品獲特別獎(jiǎng)，巨化集團(tuán)公司殘疾人仇勇作品獲銅獎(jiǎng)，周國(guó)華等18名殘疾人作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是先后兩次組隊(duì)參加了省殘聯(lián)舉辦的殘疾人青少年乒乓球、羽毛球錦標(biāo)賽和省首屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。在青少年乒乓球、羽毛球錦標(biāo)賽上獲兩銀、兩銅的較好成績(jī)，并有一名隊(duì)員選送省隊(duì)參加全國(guó)錦標(biāo)賽。在剛結(jié)束的全省首屆聾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲得5銀，2銅的較好成績(jī)，總分列全省第八名，并獲得“組織獎(jiǎng)”和“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”兩項(xiàng)榮譽(yù)。

3、加強(qiáng)信息宣傳工作，營(yíng)造扶殘助殘氛圍。一是于兩會(huì)期間，召開(kāi)市人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，散發(fā)殘疾人事業(yè)宣傳圖片資料，匯報(bào)殘疾人工作的基本情況，征求對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。二是在市區(qū)主要街道市兒童公園路段，樹(shù)立20塊殘疾人事業(yè)宣傳牌，開(kāi)辟公益廣告一條街。三是繼續(xù)辦好市電臺(tái)“殘

疾人之友”欄目，投入6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)在市電視臺(tái)開(kāi)播“一周要聞”手語(yǔ)節(jié)目，構(gòu)建殘健交流平臺(tái)。四是在衢州日?qǐng)?bào)刊登殘疾人事業(yè)宣傳專版，宣傳“十五”期間衢州市殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。五是邀請(qǐng)市電視臺(tái)制作殘疾人事業(yè)宣傳系列片，并在市電視臺(tái)播出。六是充分發(fā)揮《衢州殘聯(lián)》簡(jiǎn)報(bào)作用，年內(nèi)編發(fā)16期。編輯印發(fā)了衢州殘疾人工作者論文集《衢州殘疾人工作初探》，再現(xiàn)了衢州殘疾人工作者的光輝足跡和衢州殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市殘聯(lián)全年已投入24萬(wàn)多元經(jīng)費(fèi)用于殘疾人事業(yè)宣傳，為營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

五、情系弱勢(shì)群體關(guān)心維護(hù)殘疾人權(quán)益

1、重視維權(quán)信訪，切實(shí)維護(hù)殘疾人利益。堅(jiān)持以人為本，按照共建和諧社會(huì)的要求，把做好殘疾人維權(quán)信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安衢州”的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮衢州市法律援助中心市殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)站作用，耐心接待殘疾人來(lái)信來(lái)訪，深入開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，推動(dòng)各縣建立殘疾人維權(quán)示范崗。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)做好殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作，重點(diǎn)做好殘疾人重復(fù)信訪、集體上訪和反復(fù)信訪人員的思想工作，盡力幫助殘疾人解決實(shí)際困難，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。今年市本級(jí)受理殘疾人來(lái)信18封，有記錄的來(lái)訪65人次，同時(shí)，幫助江山市殘疾人周小軍清討打工工資；為二等乙級(jí)傷殘軍人楊斌解決了就業(yè)問(wèn)題（介紹到浙江椒光燈飾有限公司就業(yè)，月工資700元）；幫助精殘病人徐天松辦理法律援助，為其免除房款利息和訴訟費(fèi)1201*余元。會(huì)同常山縣殘聯(lián)，前往余姚協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)常山藉盲人王文瓏四指被砍重傷

事件進(jìn)行妥善處理，有效維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

2、情系弱勢(shì)群體，溫暖殘疾人家。元旦春節(jié)期間，各級(jí)黨委、政府和殘聯(lián)組織心系弱勢(shì)群體，關(guān)心殘疾人群眾，紛紛開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到殘疾人身邊。201*年1月8日，省長(zhǎng)呂祖善在省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)張奮勇和市委書(shū)記厲志海等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，前往市區(qū)荷花街道荷花苑雙殘戶許水風(fēng)家慰問(wèn)，并親自送上慰問(wèn)金和糧油食品。呂省長(zhǎng)與73歲的許水風(fēng)親切交談，仔細(xì)詢問(wèn)家庭困難情況。對(duì)陪同慰問(wèn)的同志說(shuō)：“不能讓一戶困難戶殘疾人家庭受凍挨餓，讓大家過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的新年，這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的要求。”在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示，要把情況摸得更準(zhǔn)，工作考慮更細(xì)，切實(shí)解決困難群眾特別是困難殘疾人的生產(chǎn)生活問(wèn)題。同日，市委副書(shū)記章文彪、市人大副主任胡方增等領(lǐng)導(dǎo)還親切慰問(wèn)了衢江區(qū)安仁鎮(zhèn)湖仁村瘋癱殘疾人朱金標(biāo)等3戶殘疾人家庭，副市長(zhǎng)雷長(zhǎng)林、市政協(xié)副主席毛洪才一行也前往柯城區(qū)慰問(wèn)了九華鄉(xiāng)上彭川村聽(tīng)力殘疾人方根水等3戶殘疾人家庭；分別給困難殘疾人送去慰問(wèn)金、大米、食油和棉被等御寒物品。各級(jí)殘聯(lián)與當(dāng)?shù)卣�府和民政部門(mén)開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，力所能及幫助殘疾人解決生產(chǎn)生活等實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年元旦、春節(jié)期間，全市各級(jí)共走訪慰問(wèn)殘疾人困難戶256家，發(fā)放慰問(wèn)金和物品總計(jì)56.6萬(wàn)元。平時(shí)，市殘聯(lián)心系殘疾人、關(guān)注殘疾人、服務(wù)殘疾人，今年10月7日，開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)航頭村殘疾人傅炎林家被大火燒毀，市殘聯(lián)當(dāng)即派人帶上3000元現(xiàn)金和棉被等物品前往慰問(wèn)，

并要求開(kāi)化殘聯(lián)將其列入“安居工程”計(jì)劃，及時(shí)商請(qǐng)縣鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)把傅炎林家作為特殊照顧對(duì)象，在土地規(guī)劃、征用等方面給予政策傾斜，目前已動(dòng)工興建，預(yù)計(jì)年內(nèi)可搬入新居。今年6月，巨化集團(tuán)公司殘疾人劉長(zhǎng)興勇救溺水青年光榮獻(xiàn)身后，市殘聯(lián)及時(shí)發(fā)動(dòng)干部職工和社會(huì)有關(guān)方面進(jìn)行救助，并抓好劉長(zhǎng)興見(jiàn)義勇為精神的宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)有關(guān)方面妥善處理其善后事宜，努力促其獲得省、市“見(jiàn)義勇為勇士”稱號(hào)，使廣大殘疾人享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖。

201*年工作思路

按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)第四次代表大會(huì)確定的殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和省殘聯(lián)關(guān)于構(gòu)建殘疾人四個(gè)保障體系的要求，結(jié)合我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，市殘聯(lián)明年工作總的思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本的原則，以全面加快小康建設(shè)為契機(jī)，以共建和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和衢政辦發(fā)201*137號(hào)文件精神的貫徹實(shí)施，加快殘疾人四個(gè)服務(wù)保障體系構(gòu)建步伐，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）、以十六屆四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)殘聯(lián)的各項(xiàng)工作加強(qiáng)黨的十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共衢州市委關(guān)于貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制度，

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育黨員干部，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極引導(dǎo)和扶持殘疾人參與衢州的三個(gè)文明建設(shè)，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中促進(jìn)殘疾人事業(yè)的全面進(jìn)步。

（二）、依法推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，是社會(huì)主義法制建設(shè)和人權(quán)保障的重要組織部分。按照法律的規(guī)定和政策的要求，給予殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體以更多的扶持和救助，使他們與其他公民一樣以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與社會(huì)生活和國(guó)家建設(shè)，平等地分享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文明成果、平等地享有和實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)利，是堅(jiān)持以人為本、共建和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明的必然要求。要切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（浙江省人民政府第155號(hào)令）和衢政辦發(fā)201*137號(hào)文件等政策在各地的貫徹落實(shí)。結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)201*76號(hào)文件精神，年內(nèi)力爭(zhēng)市政府出臺(tái)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，加大貧困殘疾人的扶持力度。積極商請(qǐng)人大、政協(xié)，加強(qiáng)與市、縣司法部門(mén)的協(xié)作，對(duì)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)的深入開(kāi)展。適時(shí)召開(kāi)市殘工委會(huì)議，回顧總結(jié)衢州市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況，討論研究應(yīng)列入衢州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃的重大事項(xiàng)。同時(shí)，建議市政府加快衢州市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)，積極促進(jìn)殘疾人事業(yè)

“十五”計(jì)劃的全面完成。

（三）、重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作

1、拓寬扶貧渠道，促進(jìn)殘疾人致富奔小康。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧思路和“點(diǎn)、片、面”相結(jié)合方式，重點(diǎn)扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，幫助殘疾人脫貧致富，共奔小康。一是抓好殘疾人扶貧基地建設(shè)。按照省殘疾人扶貧基地規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，加大資金投入和幫扶力度，依托開(kāi)化萊爾生態(tài)農(nóng)莊和江山禾田養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)基地，發(fā)揮基地輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí)，做好新建基地的培育工作；依托殘疾人種養(yǎng)示范基地，開(kāi)展殘疾人種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)殘疾人自強(qiáng)能力。二是重視抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作。按照市委、市政府的工作要求，在201*年幫扶的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大幫扶的范圍和對(duì)象，進(jìn)一步加大幫扶力度，力保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作在年內(nèi)初見(jiàn)成效。三是確保扶貧資金落實(shí)到位。繼續(xù)抓好康復(fù)扶貧貸款和小額信貸落實(shí)到位，確保專款專用，保證20%的殘疾人保障金用于扶貧項(xiàng)目。四是將貧困殘疾人納入社會(huì)保障。在推廣“一助一”社會(huì)助殘幫扶的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)把所有貧困線以下的殘疾人列入社會(huì)保障體系。同時(shí)，要大力宣傳殘疾人中脫貧致富的先進(jìn)典型，增強(qiáng)殘疾人致富的信心。五是繼續(xù)抓好殘疾人“安居工程”。提請(qǐng)政府給予政策傾斜或增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，加大殘疾人危房改造和修繕的幫扶力度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間完成全市1147戶貧困殘疾人無(wú)房和危房房改造修繕任務(wù)。

2、加大就業(yè)力度，推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。一是依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府201*155號(hào)令，

加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系和征求意見(jiàn)工作，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)《衢州市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)工作政策體系，依法推動(dòng)殘疾人就業(yè)。二是繼續(xù)抓好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)殘疾人勞務(wù)輸出工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500名殘疾人異地就業(yè)。三是加強(qiáng)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)殘疾人自主擇業(yè)。充分用政府給予殘疾人自主就業(yè)的政策，結(jié)合殘疾人自身能力，指導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。四是加大殘保金征管力度。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使依法征管的各項(xiàng)政策規(guī)定家喻戶曉，推動(dòng)征收擴(kuò)面足額到位。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格使用范圍，杜絕濫用支出；自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督，做到�？顚Ｓ�。

3、全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。一是繼續(xù)抓好衢政辦發(fā)201*137號(hào)文件的貫徹落實(shí)。圍繞201*年全省殘疾人實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)力量，運(yùn)用現(xiàn)有資源，按照循序漸進(jìn)的原則積極推動(dòng)各項(xiàng)康復(fù)工作在全市的落實(shí)。二是加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人用品用具服務(wù)部、聽(tīng)力技術(shù)服務(wù)中心和市聾兒語(yǔ)訓(xùn)部工作人員的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，努力提高他們服務(wù)殘疾人的業(yè)務(wù)技能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，積極探索利用社會(huì)資源開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作的新思路、新辦法，注重強(qiáng)化社區(qū)殘疾人康復(fù)站建設(shè)，規(guī)范社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，適時(shí)召開(kāi)全市社區(qū)康復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，豐富社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)目標(biāo)。三是貫徹落實(shí)浙政發(fā)201*28號(hào)《關(guān)于加快建立和完善醫(yī)療救助制度的通知》精神，按照醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步推進(jìn)的要求，主動(dòng)介入醫(yī)療救助制度的建立工作。確保城鄉(xiāng)最低生

活保障對(duì)象、農(nóng)村“五�！睂�(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員及當(dāng)?shù)卣�府確定的其他應(yīng)當(dāng)救助人員等四種人員中的殘疾人，按規(guī)定享受到醫(yī)療救助補(bǔ)助，防止他們因病返貧。四是鞏固衢江區(qū)精防試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)精神病防治工作。五是繼續(xù)抓好殘疾人康復(fù)三大工程。不斷充實(shí)殘疾人“助行工程”、“助盲工程”、“助聽(tīng)工程”活動(dòng)內(nèi)容，培植活動(dòng)載體，確保省下達(dá)的殘疾人各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)（殘疾人各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)另行下文）的圓滿完成，使殘疾人得到更多的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)殘聯(lián)自身發(fā)展。按照十六屆四中全會(huì)《決定》的要求，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。一是抓好殘聯(lián)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)殘聯(lián)班子工作目標(biāo)考核，協(xié)助縣級(jí)黨委組織部門(mén)做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作，認(rèn)真做好殘疾人干部選拔培養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)干部的培訓(xùn)，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，深入開(kāi)展“全心全意為殘疾人服務(wù)”的宗旨教育和“人道、廉潔”的職業(yè)道德教育。上半年，要按照市委和市直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育。積極鼓勵(lì)各級(jí)干部參加黨校、電大等函授學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)輪訓(xùn)和殘聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)殘疾人的能力水平。二是商請(qǐng)市委組織部下文進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組織建設(shè)。督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)，明確基層殘聯(lián)專兼職干部，落實(shí)基層殘聯(lián)干部工作待遇，完善基層殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)殘聯(lián)自身建設(shè)。三是積極發(fā)揮四個(gè)專門(mén)協(xié)會(huì)作用，每月定期開(kāi)展各種活動(dòng)。選拔培養(yǎng)優(yōu)秀殘疾人人才，建立和完善優(yōu)秀殘疾人人才庫(kù)。

四是規(guī)范管理，重視抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“衢州精神”、“誠(chéng)信市民”教育，認(rèn)真抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力抓好文明單位創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)創(chuàng)平安衢州活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，強(qiáng)化市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)定。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研，切實(shí)掌握基層和殘疾人的實(shí)際情況，傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，為基層和殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想，情系弱勢(shì)群體，時(shí)刻關(guān)心殘疾人疾苦，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能。

(四)重視抓好殘疾人文體宣教、社區(qū)建設(shè)、維權(quán)信訪工作，努力營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作的氛圍。繼續(xù)辦好市電視臺(tái)“雙語(yǔ)”節(jié)目、市電臺(tái)“殘疾人之友”欄目，有條件的縣要積極爭(zhēng)取在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦殘疾人專題節(jié)目。積極創(chuàng)建條件爭(zhēng)取成立市殘疾人事業(yè)新聞促進(jìn)會(huì)，舉辦衢州市第三屆殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選活動(dòng)，推薦優(yōu)秀作品參加浙江省第七屆殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)評(píng)選。注重加大殘疾人公益廣告宣傳力度，積極組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際盲人節(jié)”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際殘疾人節(jié)”等各種節(jié)日的慶典宣傳活動(dòng)；深入開(kāi)展殘疾人文化體育活動(dòng)，組隊(duì)參加浙江省第二屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，殘疾人青少年田徑、游泳錦標(biāo)賽，殘疾人象棋、圍棋比賽，著力抓好殘疾人各項(xiàng)體育賽事，并力爭(zhēng)取得好成績(jī)。抓好未成年人思路道德建設(shè)，通過(guò)舉辦人道主義研討會(huì)，組織開(kāi)展“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者助殘”活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神。繼續(xù)抓好社區(qū)殘疾人工作，圍繞“城市殘疾人工作社區(qū)化，社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化”目標(biāo)，開(kāi)展社區(qū)殘疾

人康復(fù)試點(diǎn)工作，積極拓展殘疾人工作向基層延伸。貫徹落實(shí)共建和諧社會(huì)要求，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)維權(quán)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真做好殘疾人來(lái)信來(lái)仿工作，重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)督查辦信件的信訪工作，重視抓好各縣維權(quán)示范崗建設(shè)，充分保障殘疾人的合法權(quán)益。

二00四年十二月十七日

主題詞：工作總結(jié)工作思路

抄送：省殘聯(lián)，市委辦、市府辦，市直機(jī)關(guān)工委，章文彪副書(shū)

記、雷長(zhǎng)林副市長(zhǎng)，羅憲文、嚴(yán)三良副秘書(shū)長(zhǎng)衢州市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室201*年12月17日印發(fā)

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