駐企工作總結(jié)

駐企工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)市委、市政府支持服務(wù)市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，本著為開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航，經(jīng)市公安局黨委研究決定，從市公安局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名民警進(jìn)駐重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)。駐企工作六組于6月3日進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)六合工業(yè)園，開(kāi)展為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企工作六組在了解六合工業(yè)園企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，擬訂了駐企工作計(jì)劃，按照市委、市政府的支持服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，總結(jié)推廣企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，提高了為企業(yè)服務(wù)的能力，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將駐企服務(wù)工作總結(jié)如下：

一、孝感高新區(qū)六合工業(yè)園概況

六合工業(yè)園規(guī)劃面積6平方公里，擬對(duì)外引資投建各類工業(yè)項(xiàng)目。六合工業(yè)園位于孝感市區(qū)近郊，屬武漢市城市經(jīng)濟(jì)圈第一圈層，距武漢市中心50公里，距武漢天河機(jī)場(chǎng)32公里，107、316國(guó)道穿境而過(guò)，距京珠高速公路入口處8公里，距漢十高速公路入口8公里，距京廣鐵路貨場(chǎng)2公里。園區(qū)內(nèi)主供電源由兩座110KV變電站提供，日供水能力20萬(wàn)噸。目前已落戶的有孝感市大禹電器有限公司、湖北富獅材料科技股份有限公司、湖北藍(lán)盾之星科技股份有限公司湖北舒氏實(shí)業(yè)有限公司，孝感麻糖米酒有限公司等四十多家企業(yè)。

二、駐企服務(wù)工作開(kāi)展情況（一）傳達(dá)市委、市政府支持服務(wù)市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天，駐企工作六組立即組織重點(diǎn)企業(yè)、各村委負(fù)責(zé)人及丹陽(yáng)辦事處主任召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黃關(guān)春書(shū)記在關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府支持服務(wù)市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)會(huì)議上的講話精神，使企業(yè)干部職工進(jìn)一步了解了實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和原則，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)干部職工實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的信念和決心。在這次會(huì)議上，工作組還聽(tīng)取了企業(yè)情況介紹、安排布置了駐企服務(wù)工作，為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）深入企業(yè)及周邊村開(kāi)展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開(kāi)展駐企調(diào)研工作，駐企工作六組擬訂了調(diào)研計(jì)劃，明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，駐企工作六組走訪了園區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)建和諧工業(yè)園園區(qū)、加強(qiáng)自身建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況。與企業(yè)老總、職工代表進(jìn)行座談，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。查看了企業(yè)消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、保安配備等安全保障情況，進(jìn)一步了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。與航空路派出所、共青村委會(huì)、羅坡村委會(huì)、三利村委會(huì)取得了聯(lián)系，同負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交談，并經(jīng)常性實(shí)地深入村落及村民家中進(jìn)行調(diào)查、座談，進(jìn)一步掌控六合工業(yè)園企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況及整體治安狀況。（三）積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，駐企工作六組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理，確定由駐企工作六組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是：六合工業(yè)園區(qū)“四霸六強(qiáng)”情況時(shí)有發(fā)生，特別是共青村民潘玫瑰與湖北富獅材料科技股份有限公司之間長(zhǎng)達(dá)八年的糾紛問(wèn)題亟待加以解決。企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，從選址、基建、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，無(wú)不需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門與周邊村莊的支持，企業(yè)進(jìn)來(lái)的同時(shí)也遇到很多阻礙，部分人員甚至動(dòng)起了歪心思，對(duì)于這樣的問(wèn)題我們的態(tài)度是堅(jiān)決予以打擊；企業(yè)員工流動(dòng)性比較大，存在較大安全隱患；涉企糾紛和涉村糾紛問(wèn)題較多，由于六合工業(yè)園地處城郊結(jié)合部，情況比較復(fù)雜，這給我駐企工作也帶來(lái)了較多困難。在駐企期間，駐企工作六組積極配合航空路派出所多次協(xié)調(diào)解決上述困難和問(wèn)題，園區(qū)治安狀況得到很好改善。

（四）總結(jié)推廣企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。駐企工作六組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí)，非常重視總結(jié)和推廣企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。整理優(yōu)勢(shì)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的成功有效的方式和方法，形成直觀可見(jiàn)的可貴經(jīng)驗(yàn)，供企業(yè)借鑒，促進(jìn)工業(yè)園園區(qū)企業(yè)更加高效的經(jīng)營(yíng)。借以宣傳和推廣優(yōu)勢(shì)企業(yè)在科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、黨組織建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。

（五）創(chuàng)造性開(kāi)展駐企服務(wù)工作。在工作中，駐企工作六組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表，為全面了解六合工業(yè)園企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，工作組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策，以及牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題、注意總結(jié)推廣企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)等提出意見(jiàn)和建議，供政府和企業(yè)參考。并主動(dòng)與丹陽(yáng)辦事處取得聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式及時(shí)反映情況，督促有關(guān)部門做好服務(wù)工作，為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。

三、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我們認(rèn)為，要做好駐企服務(wù)工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企工作組成員要按照市局黨委的統(tǒng)一部署，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局，緊扣服務(wù)主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)市局黨委和開(kāi)發(fā)分局的重托，讓進(jìn)駐企業(yè)滿意。

二、要有計(jì)劃地開(kāi)展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后工作組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃，明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間，提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足，提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開(kāi)始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研重點(diǎn)，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽(tīng)取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開(kāi)專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。

三、要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù)，針對(duì)不同的企業(yè)，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要工作組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要工作組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類排隊(duì)，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決；哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中，要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂�！�

四、要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，工作組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議，供企業(yè)和政府參考。利用工作組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。工作組要及時(shí)向丹陽(yáng)辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)工委反映情況，表達(dá)企業(yè)愿望，督促有關(guān)部門做好服務(wù)工作。此外，還要善于總結(jié)和推廣企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。

五、要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道，以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息，政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題的實(shí)效性。雖然駐企服務(wù)工作暫告一個(gè)段落，但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒(méi)有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問(wèn)題，各工作組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。

擴(kuò)展閱讀：駐企匯報(bào)

通河縣“千名干部進(jìn)農(nóng)家服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)匯報(bào)

尊敬的程主席、尊敬的評(píng)審委員會(huì)各位委員：

通河縣位于黑龍江省中部，小興安嶺南麓，松花江中游北岸，距哈爾濱市180公里。全縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯，總?cè)丝?4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。境內(nèi)駐有森工系統(tǒng)所屬的清河林業(yè)局、興隆林業(yè)局70%作業(yè)區(qū)和農(nóng)墾系統(tǒng)所屬的岔林河農(nóng)場(chǎng)。

通河是生態(tài)資源大縣。總的地貌特征為“七山一水分半田，半分沼澤和荒原”。全縣森林面積42萬(wàn)公頃，覆蓋率達(dá)74%，活立木蓄積量4000萬(wàn)立方米，是黑龍江省重要的林業(yè)基地。201*年，通河被命名為“全國(guó)綠化模范縣”。野生中草藥材資源豐富，全國(guó)中藥材普查重點(diǎn)品種363種，通河就有123種，主要有山參、五味子、刺五加等。有草原面積27萬(wàn)畝，河流27條、泡澤275個(gè)，松花江流經(jīng)縣境123公里，水面43平方公里，水資源總量16.3億立方米。

通河是礦產(chǎn)資源大縣。主要有石英石、石油、天然氣、礦泉水等。其中，已探明的石英儲(chǔ)量為83萬(wàn)噸，二氧化硅含量高達(dá)99.97%以上。大慶油田經(jīng)過(guò)十幾年

的勘探，在通河縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了高產(chǎn)工業(yè)油流，儲(chǔ)量可觀，現(xiàn)已進(jìn)入開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)階段。自涌泉遍布山林，富含鈉、鈣、鎂、鉀、鋅等多種人體所需的微量元素和礦物質(zhì)。我縣的參谷牌礦泉水是十二屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)唯一指定飲用水。

通河是水稻生產(chǎn)大縣。全縣現(xiàn)有耕地面積143萬(wàn)畝，其中水稻種植面積92萬(wàn)畝，農(nóng)村人均水田近9畝，水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。近年來(lái)，在水稻生產(chǎn)上不斷增加科技含量，采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，重點(diǎn)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻，全縣水稻產(chǎn)量達(dá)到9.3億斤。

通河交通樞紐地位正在凸顯。松花江依城而過(guò)，是黑龍江省實(shí)施江海聯(lián)運(yùn)的必經(jīng)之路。哈肇公路橫貫東西，雞訥公路縱越南北。通河松花江公路大橋?qū)⒂诮衲?0月通車。大橋建成后，與哈同公路、哈肇公路、哈伊公路相連，通河將成為黑龍江省中部的重要交通樞紐。

去年以來(lái)，通河縣啟動(dòng)了近30年來(lái)規(guī)模最大的干部下基層活動(dòng)，組織全縣近1200余名干部下基層，深入開(kāi)展了“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)。其中，包村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員470人輪流駐村，掛職后備干部84人常年駐村，一般干部670余人輪流駐村�；顒�(dòng)得到了群眾的廣泛認(rèn)可，在去年年末進(jìn)行的考核中，農(nóng)民群眾對(duì)駐村部門滿意率為98.2%；農(nóng)民群

眾對(duì)駐村干部的滿意率達(dá)到99.1%，駐村工作深受群眾的歡迎和贊譽(yù)�；顒�(dòng)得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可，省、市領(lǐng)導(dǎo)到通河視察都過(guò)問(wèn)駐村活動(dòng)，市委辦公廳研究室兩次到我縣對(duì)駐村活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告，市委副書(shū)記王穎同志對(duì)調(diào)研報(bào)告做了重要批示。省、市新聞媒體多次采訪我縣駐村活動(dòng)，共播發(fā)、刊載相關(guān)報(bào)道50余篇。尤其是201*年1月，在全市最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的支持、鼓勵(lì)下，通河縣“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)榮獲“振興哈爾濱”最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)，并被市委在全市推廣。按照各位領(lǐng)導(dǎo)本次回訪活動(dòng)的要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)的載體和定位

在201*年駐村活動(dòng)中，確定了“三查兩建一溝通”的活動(dòng)主題，“三查”，即查一查班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，發(fā)展路子對(duì)不對(duì)，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)正不正；“兩建”，即建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支好的黨員干部隊(duì)伍，抓好以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“一溝通”，即溝通與農(nóng)民的感情。圍繞這一主題，實(shí)施了“雙培雙帶”工程、“新農(nóng)村幫建工程”、“四三二一”包扶工程和“六進(jìn)農(nóng)家”工程，有效推進(jìn)愛(ài)心進(jìn)農(nóng)家、文化進(jìn)農(nóng)家、科技進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、文明進(jìn)農(nóng)家、平安進(jìn)農(nóng)家，全面解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升了新農(nóng)

村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

201*年，我們按照全市“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)要求，在突出抓好“三幫三送三促進(jìn)”的同時(shí)，以“二興三改四提升”為主題,組織全縣黨政干部堅(jiān)持下農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家、促發(fā)展�！岸�興”即，興科學(xué)致富新業(yè)、興健康文明新風(fēng)；“三改”即，改善經(jīng)營(yíng)模式、改善管理機(jī)制、改善村容村風(fēng)；“四提升”即，提升農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)水平、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提升農(nóng)民科技文化水平、提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。圍繞這一主題，我們組織駐村干部在春季春耕生產(chǎn)中開(kāi)展“愛(ài)心助農(nóng)”主題活動(dòng)，在夏季農(nóng)閑期間開(kāi)展“文化強(qiáng)農(nóng)”主題活動(dòng)，在秋季三秋生產(chǎn)期間開(kāi)展“平安護(hù)農(nóng)”主題活動(dòng)，在冬季農(nóng)民“貓冬”期間開(kāi)展“科技興農(nóng)”主題活動(dòng)，全體駐村干部緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，幫助村屯調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，活躍農(nóng)村文化生活，抓好文明、平安創(chuàng)建，認(rèn)真排查信訪穩(wěn)定問(wèn)題，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做到誠(chéng)心誠(chéng)意做好事，千方百計(jì)辦實(shí)事，盡心竭力解難事。

這些載體的設(shè)計(jì)，有效解決了駐村干部不知道駐村要干什么、怎么干的問(wèn)題，改變了過(guò)去“點(diǎn)個(gè)卯認(rèn)個(gè)人、扔點(diǎn)錢就走人”的做法，實(shí)現(xiàn)了駐村活動(dòng)的“四個(gè)貼近”。

1、貼近農(nóng)村基層組織建設(shè)。圍繞“六位一體”陣

地建設(shè)，幫助各村加強(qiáng)了辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化了組織制度建設(shè)和發(fā)展黨員工作，協(xié)助搞好了換屆工作，全縣村級(jí)“兩委”班子換屆一次圓滿成功。組織農(nóng)村黨員深入開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村黨員由無(wú)職向有職、無(wú)為向有為、無(wú)位向有位的轉(zhuǎn)變。

2、貼近作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持住農(nóng)家、吃派飯、辦實(shí)事、解民憂，真正與群眾打成一片、融為一體，較好的解決了農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓農(nóng)民切身感受到了活動(dòng)開(kāi)展帶給他們的實(shí)實(shí)在在的好處，黨群干群的心融合了，大大拉近了干群間的距離，融洽了黨群、干群關(guān)系。

3、貼近農(nóng)民思想實(shí)際。駐村干部積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)，培育了大批新型農(nóng)民，農(nóng)村出現(xiàn)了“三多三少現(xiàn)象”：忙著創(chuàng)收的多了，走街串巷閑逛的少了；集中培訓(xùn)科技知識(shí)的多了，參與賭博封建迷信活動(dòng)的少了；走出家門扭秧歌搞活動(dòng)的多了，在家貓冬無(wú)所事事的少了。

4、貼近轉(zhuǎn)變職能。堅(jiān)持把農(nóng)民從管理對(duì)象變?yōu)榉��?wù)對(duì)象，積極為他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件、提供支持，把工作著力點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)、引導(dǎo)和組織農(nóng)民自我發(fā)展上來(lái)，放在增強(qiáng)致富本領(lǐng)上來(lái)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變服務(wù)角色起到了良好的示范、

帶動(dòng)作用。

二、推進(jìn)的措施和辦法

駐村活動(dòng)給群眾帶來(lái)了真真切切的實(shí)惠，深受廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。尤其是我縣駐村活動(dòng)被評(píng)為全市最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)被市委在全市推廣，更增強(qiáng)了我們搞好駐村活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。我們堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊規(guī)范、邊總結(jié)，逐步摸索出了一套有效的活動(dòng)管理辦法，推進(jìn)了駐村活動(dòng)制度化，規(guī)范化，保證了駐村活動(dòng)長(zhǎng)期、健康開(kāi)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。成立由縣四大班子“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體負(fù)責(zé)人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐村和深入基層，與干部一起研究問(wèn)題，對(duì)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。由縣委組織部門負(fù)責(zé)的“駐農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)辦公室，下設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳及四個(gè)督導(dǎo)組，抓好活動(dòng)的組織推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)導(dǎo)，強(qiáng)化了活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、健全制度，構(gòu)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞總體思路，制定了實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的主題、基本任務(wù)、工作措施和紀(jì)律要求，制定了《駐村工作守則》和《駐村干部十不準(zhǔn)規(guī)定》，建立了工作匯報(bào)、情況通報(bào)、聯(lián)系會(huì)議和工作聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)制度，每周聽(tīng)取一次駐村工作匯報(bào)，

二周通報(bào)一次干部駐村在崗情況，每月通報(bào)一次督促檢查情況，每季度通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每半年通報(bào)一次考核情況。201*年，為強(qiáng)化對(duì)駐村干部和駐村單位的管理，又制定了《駐村干部定期述職制度》、《駐村活動(dòng)責(zé)任倒查制度》、《駐村干部請(qǐng)銷假制度》、《駐村活動(dòng)責(zé)任追究制度》、《駐村活動(dòng)周報(bào)告制度》和《駐村干部召回制度》，促進(jìn)了駐村活動(dòng)管理制度化、規(guī)范化，確�；顒�(dòng)健康有序開(kāi)展。

3、明確要求，扎實(shí)開(kāi)展駐村活動(dòng)。在全縣84個(gè)包扶部門選派了84名政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗(yàn)、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀后備干部，擔(dān)任包扶村的黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理，常年掛職駐村。同時(shí)，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于5天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天；部門副職輪流駐村，每月不少于15天；部門在選派掛職駐村干部長(zhǎng)年駐村的同時(shí)，其它干部輪流駐村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部每月駐村不少于20天，每天不少于1人，形成“干部駐點(diǎn)抓，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作格局。掛職駐村干部在原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變，駐村工作期間發(fā)生的食宿、辦公、差旅補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政統(tǒng)一解決，不給基層和群眾增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，縣財(cái)政已拿出120萬(wàn)元用于駐村干部駐村工作的住宿、派飯和交通等各項(xiàng)支出。

4、培訓(xùn)教育，提升干部能力水平。兩年來(lái)，先后舉辦駐村干部培訓(xùn)班4期，對(duì)掛職駐村干部進(jìn)行了中央一號(hào)文件、黨的十七屆三中全會(huì)精神、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)、駐村活動(dòng)的主要任務(wù)和紀(jì)律要求的輔導(dǎo)培訓(xùn)，開(kāi)拓了干部視野和思維。創(chuàng)辦了《駐村干部學(xué)習(xí)文摘》，專門刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神、涉農(nóng)法規(guī)政策和相關(guān)資料，供駐村干部學(xué)習(xí)，現(xiàn)已下發(fā)4期，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村干部政策理論學(xué)習(xí)，提升了做好駐村工作的能力和水平。

5、檢查指導(dǎo)，嚴(yán)明活動(dòng)紀(jì)律要求。指導(dǎo)組、督導(dǎo)組采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪督察等辦法，強(qiáng)化對(duì)駐村干部執(zhí)行駐村工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做到“三查一看”：查干部在崗情況、查活動(dòng)進(jìn)展情況、查遵守紀(jì)律情況，看駐村日志。駐村辦定期下發(fā)《駐村活動(dòng)工作要點(diǎn)》，明確了每個(gè)階段駐村活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。在督導(dǎo)檢查中切實(shí)做到了三有：有檢查重點(diǎn)、有督導(dǎo)紀(jì)實(shí)、有指導(dǎo)意見(jiàn)，確保了督導(dǎo)檢查實(shí)效。注重了工作典型、經(jīng)驗(yàn)和做法的總結(jié)，每周至少下發(fā)1期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，有力的指導(dǎo)了活動(dòng)開(kāi)展。

6、強(qiáng)化考核，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。把駐村活動(dòng)納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實(shí)行量化管理�？h“駐農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)辦公室半年進(jìn)行一次考核，全年進(jìn)行一次

驗(yàn)收。單位的考核結(jié)果在全縣通報(bào)，掛職干部的鑒定存入檔案，作為班子調(diào)整及干部選拔任用、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在今年全縣工作會(huì)議上，對(duì)30個(gè)優(yōu)秀駐村單位、40名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)9個(gè)較差單位和4名較差駐村干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，增強(qiáng)了各部門和廣大駐村干部搞好駐村活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

三、活動(dòng)的效果和收獲

駐村活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大駐村干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安心農(nóng)村、融入農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，堅(jiān)持從解決基層最緊迫、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，深入開(kāi)展了各類載體活動(dòng)和系列活動(dòng)，為“三農(nóng)”工作注入了新思路、新觀念、新信息、新技術(shù)、新方法，有力的提升了新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。

1、愛(ài)心助農(nóng)改善民生。組織駐村干部圍繞改善民生、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展調(diào)查研究。駐村干部采取走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，深入了解群眾所需、所急、所盼，有針對(duì)性的開(kāi)展駐村活動(dòng)，使包扶活動(dòng)由部門給什么農(nóng)民要什么，向農(nóng)民需要什么部門重點(diǎn)幫什么的轉(zhuǎn)變。兩年來(lái)，根據(jù)群眾意愿，梳理出群眾迫切要求的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠化、道路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村有線電視、寄宿

制學(xué)校、敬老服務(wù)中心、衛(wèi)生所、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等方面意見(jiàn)和要求，結(jié)合村里具體情況確立幫扶項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)可行性研究，目前已立項(xiàng)25個(gè)，并列入了《全縣項(xiàng)目年建設(shè)計(jì)劃》。累計(jì)投入資金近201*萬(wàn)元，幫建稻草板房412戶，幫建基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施項(xiàng)目22項(xiàng)，有力的改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。投入資金近200萬(wàn)元，深入開(kāi)展“愛(ài)心進(jìn)農(nóng)家”和“健康進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，為貧困群眾免費(fèi)做白內(nèi)障手術(shù)100例，配發(fā)輪椅100臺(tái)，安裝假肢15例，義診義治貧困病人201*余人。在今年春耕生產(chǎn)期間，全縣84個(gè)部門以“愛(ài)心助農(nóng)、服務(wù)春耕”為主題，開(kāi)展了集中行動(dòng)，共為春耕生產(chǎn)送去化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)值10余萬(wàn)元；為貧困學(xué)生送去助學(xué)金12萬(wàn)余元；協(xié)助解決春耕生產(chǎn)貸款201*余萬(wàn)元；開(kāi)展義診義治活動(dòng)20余次，送醫(yī)送藥價(jià)值11萬(wàn)元；投入資金40余萬(wàn)元，幫助貧困群眾打抗旱機(jī)井32眼，整修農(nóng)田道路17公里，有效解決了群眾生產(chǎn)生活的燃眉之急。

2、文化強(qiáng)農(nóng)提升素質(zhì)。堅(jiān)持以文化立縣工作為載體，駐村干部普遍通過(guò)召開(kāi)支部學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、入戶宣講等辦法，深入宣傳了黨的“三農(nóng)”工作的路線、方針、政策，教育農(nóng)民把握政策機(jī)遇，謀劃跨越發(fā)展。結(jié)合深入開(kāi)展“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明示

范縣創(chuàng)建工作，以“珍愛(ài)村屯環(huán)境，建設(shè)美好家園”為主題，開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生教育活動(dòng)，廣大村民積極參與村屯衛(wèi)生環(huán)境整治，村容村貌煥然一新。各駐村單位積極發(fā)掘村屯“文化人”，協(xié)助組建了“紅白事文明操辦理事會(huì)”、文化大院、文藝團(tuán)、秧歌隊(duì)，購(gòu)了樂(lè)器、音響等設(shè)備，有的還從縣文化館聘請(qǐng)文藝輔導(dǎo)員，指導(dǎo)村民創(chuàng)作、編排具有農(nóng)村特點(diǎn)的文藝節(jié)目，舉辦文化大院演出，受到了村民的熱烈歡迎。全縣各部門共捐建文體器材170余臺(tái)（套）、電教設(shè)備400余臺(tái)（套）、閱報(bào)欄37個(gè)、捐贈(zèng)圖書(shū)3萬(wàn)余冊(cè)，發(fā)放文明禮儀宣傳手冊(cè)、傳單1萬(wàn)份，幫建標(biāo)準(zhǔn)化閱覽室17個(gè)，組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)152次，極大改善了群眾文體生活條件，豐富了農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活。去年，通河縣被評(píng)為“全國(guó)文明縣城”，今年通河縣又被市委、市政府確定為首批創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市示范縣。

3、平安護(hù)農(nóng)構(gòu)建和諧。幫助壯大了黨員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，夯實(shí)了農(nóng)村基層黨組織。幫助村級(jí)組織健全了“三資”管理等各項(xiàng)制度，規(guī)范了“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)工作，有效解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)、“美在農(nóng)家”活動(dòng)、“好妯娌、好鄰里、好婆媳”評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展創(chuàng)建文明村和文明戶活動(dòng)，弘揚(yáng)文明和

諧之風(fēng)，狠殺賭博和封建迷信歪風(fēng)，減少封建迷信、賭博等不良習(xí)俗，讓先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村千家萬(wàn)戶。積極做好矛盾糾紛排查和化解工作。在各村建立了村民治安聯(lián)防員、信訪穩(wěn)定排查員、矛盾糾紛調(diào)解員三支隊(duì)伍。今年春耕生產(chǎn)，全縣駐村干部犧牲五一休息和“端午”休假時(shí)間，全員駐村到崗，帶領(lǐng)“三大員”排查安全穩(wěn)定隱患，共調(diào)解因爭(zhēng)水、爭(zhēng)地引發(fā)的矛盾糾紛20余起。深入開(kāi)展了法律進(jìn)農(nóng)家、政策進(jìn)農(nóng)戶宣傳教育活動(dòng)，邀請(qǐng)法律專家解答群眾關(guān)心的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等熱點(diǎn)法律問(wèn)題，答疑解惑。組織開(kāi)展各類法律知識(shí)培訓(xùn)班40余個(gè)，發(fā)放《村規(guī)民約》、法律法規(guī)知識(shí)宣傳手冊(cè)、傳單1萬(wàn)余份，農(nóng)民的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)了平安穩(wěn)定基礎(chǔ)建設(shè)，各部門共出資近10萬(wàn)元，為16個(gè)村安裝了攝像頭，為84個(gè)村屯安裝了“戶戶通”治安聯(lián)防電話，為三棟“農(nóng)民集資樓”安裝了“氣死賊”防盜門鈴，打造了農(nóng)村穩(wěn)定的技防基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。去年，省、市先后在通河縣召開(kāi)了法律進(jìn)農(nóng)家現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通河全縣命案發(fā)生率為零，繼續(xù)保持全省平安縣榮譽(yù)稱號(hào)。

4、科技興農(nóng)促進(jìn)發(fā)展。各駐村單位先后舉辦科學(xué)種植、養(yǎng)殖、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)機(jī)修理等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)260余次，發(fā)放《農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》、各類農(nóng)村

實(shí)用知識(shí)圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)時(shí)段存在的問(wèn)題，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余份，進(jìn)行田間指導(dǎo)和技術(shù)咨詢400余次，培訓(xùn)農(nóng)民群眾近3萬(wàn)人，有力的提升了廣大農(nóng)民的科技意識(shí)。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持黃牛、肉雞、珍珠菜、雙孢菇、蘆筍等特色產(chǎn)業(yè)的致富典型，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)其他農(nóng)民，拓寬增收致富渠道。全縣駐村干部共為農(nóng)民提供各類致富信息1600余條，落實(shí)項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元，幫建食用菌、米糠油、稻米、醬菜加工等具有輻射帶動(dòng)力的企業(yè)4個(gè)，幫建集種植、養(yǎng)殖于一體的綜合性農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1處，落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目12個(gè)，幫助478戶農(nóng)民進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助組建農(nóng)民合作組織12個(gè)，科技協(xié)會(huì)8個(gè)，村民科技種田小組48個(gè)，提高了農(nóng)民群眾的科學(xué)種田意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和合作抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

5、轉(zhuǎn)變作風(fēng)鍛煉干部。駐村活動(dòng)的開(kāi)展，讓農(nóng)民切身感受到了活動(dòng)帶來(lái)益處和變化，融洽了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民們說(shuō)：“駐村干部進(jìn)農(nóng)家、吃派飯、辦實(shí)事、解民憂，黨的老作風(fēng)和好傳統(tǒng)又回來(lái)了！”形成了人心思進(jìn)的良好局面，收到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏良好效果。全縣機(jī)關(guān)干部通過(guò)掛職駐村、輪流駐村，感受了農(nóng)村生活，增進(jìn)了與農(nóng)民的感情，磨練了品質(zhì)和意志，豐

富了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了綜合素質(zhì)和能力。去年以來(lái)，有12名優(yōu)秀駐村干部被提拔重用，有近30名優(yōu)秀青年進(jìn)入了村“兩委”班子。

四、存在的問(wèn)題和打算

盡管今年的駐村活動(dòng)推進(jìn)有力，成效明顯，但仍存在一些駐村部門重投入、忽視軟件建設(shè)的問(wèn)題，個(gè)別部門重視道路、泥草房改造、農(nóng)田水利、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)，在黨組織建設(shè)、制度建設(shè)、文明建設(shè)等方面投放精力不夠。這些問(wèn)題，需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。下步要在完善督導(dǎo)檢查制度、強(qiáng)化駐村干部管理、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)和新聞宣傳的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、以“四大主題”活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)駐村活動(dòng)。緊緊圍繞“愛(ài)心助農(nóng)”、“文化強(qiáng)農(nóng)”、“平安護(hù)農(nóng)”、“科技興農(nóng)”四大主題活動(dòng)，組織駐村干部搞調(diào)研、出思路、辦實(shí)事、幫建設(shè)，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)、活躍農(nóng)民文體活動(dòng)和精神生活、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

2、以“六進(jìn)農(nóng)家”為載體，扎實(shí)服務(wù)改善民生工作。組織牽頭部門和責(zé)任部門深入農(nóng)村，扎實(shí)開(kāi)展好“愛(ài)心進(jìn)農(nóng)家、文化進(jìn)農(nóng)家、科技進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、文

明進(jìn)農(nóng)家、平安進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，組織廣大機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員和各界人士以科技幫扶、智力幫扶、生活扶助為重點(diǎn)，幫助農(nóng)村解決上學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、吃水難、脫貧難的問(wèn)題，不斷提升“駐農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

3、以“三優(yōu)創(chuàng)建”工作為載體，深入推進(jìn)村屯環(huán)境建設(shè)。要通過(guò)各種宣傳教育形式，不斷提高廣大群眾文明素質(zhì)，引導(dǎo)人們從身邊的小事抓起，從具體的不良習(xí)慣改起，養(yǎng)成科學(xué)文明、健康向上的生活方式，增強(qiáng)老百姓城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)，為營(yíng)造良好的人居環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。要以整頓村屯臟亂差為重點(diǎn)，積極推進(jìn)改水改廁，落實(shí)衛(wèi)生保潔人員和責(zé)任，做到垃圾及時(shí)清掃、日產(chǎn)日清、定點(diǎn)存放，徹底改善村容村貌。

4、以“學(xué)習(xí)實(shí)踐”活動(dòng)為契機(jī)，全面抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。積極組織駐村干部在第二批農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，當(dāng)好組織者、宣傳者、推動(dòng)者，幫助村支部班子搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員村干部對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)村兩委班子成員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化建設(shè)和解決農(nóng)村信訪穩(wěn)定問(wèn)題的能力，并把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施

以制度的形式固定下來(lái)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

五、關(guān)于今年創(chuàng)意獎(jiǎng)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作

年初以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部和人民群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上持續(xù)前進(jìn)，取得了令人振奮的成績(jī)。突出表現(xiàn)在：

縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。截至6月末，縣域生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)10.6億元，同比增長(zhǎng)14.5%。地方預(yù)算財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4051萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.5%，增長(zhǎng)幅度居全市上游。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.0億元，同比增長(zhǎng)30.4%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5.9億元，同比增長(zhǎng)23.5%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額27億元，各項(xiàng)貸款余額15.9億元，同比增長(zhǎng)36.4%和4.6%。

項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)上，風(fēng)力發(fā)電、硅微粉、存明整體家具生產(chǎn)線等項(xiàng)目進(jìn)展順利，企業(yè)投入前期建設(shè)資金達(dá)到6000萬(wàn)元，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城鎮(zhèn)建設(shè)上，投資達(dá)到5.6億，其中政府投入3000萬(wàn)元，建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理廠等9項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，一中教學(xué)樓、體育場(chǎng)等11項(xiàng)公益工程，怡水尚城小區(qū)、隆興花園小區(qū)等10項(xiàng)棚戶區(qū)改造

工程，全縣上半年城鎮(zhèn)建設(shè)投資增幅超過(guò)了30％。新農(nóng)村建設(shè)上，泥草房改造已開(kāi)工建設(shè)1600戶，村內(nèi)道路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目82.5公里，已經(jīng)相繼開(kāi)工建設(shè)，路邊溝建設(shè)、村屯綠化、庭院柵欄改造、“三室”建設(shè)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)建設(shè)上，投資6000余萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)了富林鄉(xiāng)三寶村土地整理、西北河中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，完成了沼氣服務(wù)網(wǎng)、測(cè)土施肥、水稻大棚育苗、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等8個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目，新增加了貧困村整體脫貧項(xiàng)目。哈肇路東段改造上，各項(xiàng)批復(fù)、征地、樹(shù)木采伐、電力通訊設(shè)備拆遷等準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，8月底可開(kāi)工建設(shè)，201*年10月竣工通車。旅游開(kāi)發(fā)上，投入400萬(wàn)元，完善了鏵子山景區(qū)沿途景觀景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、民族風(fēng)情園、文化景觀等主要工程已經(jīng)基本完成。

各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。平安協(xié)會(huì)全面推開(kāi)，“平安互助網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在省、市推廣，全縣刑事發(fā)案率同比下降33.3％。市委在我縣舉行了通河科技專家工作站啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力的推進(jìn)了“科教興縣”步伐。全國(guó)文明縣城成果得到深化，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向更高層次邁進(jìn)，制定了創(chuàng)建方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，取得了初步成效。全縣信訪總量、越級(jí)訪量在全省數(shù)量最少，參加了由中央政治局常委、政法委書(shū)記周永康同志主持的

全國(guó)政法系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作座談會(huì)，并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期目的。今年，改路、改房、改水等惠民工程投入同比增長(zhǎng)25％，投入520萬(wàn)元的樺樹(shù)敬老院全面竣工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98.8%，民生保障進(jìn)一步增強(qiáng)。

這些成績(jī)的取得，與市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持密不可分，與縣四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合密不可分，與廣大干部群眾銳意創(chuàng)新、奮勇拼搏密不可分，也與我們創(chuàng)新工作思路、打造工作平臺(tái)、明確主攻方向、狠抓工作落實(shí)密不可分。在今年我們創(chuàng)新性工作思路主要有以下幾個(gè)方面。

1、“文化立縣”，打造科學(xué)發(fā)展軟實(shí)力。近年來(lái)，我們以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主題，不遺余力地實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“五大產(chǎn)業(yè)”。這一過(guò)程中，始終伴隨著思想交鋒、觀念碰撞和文化激蕩。如何打破“小富即安”意識(shí)，保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神？如何擺脫落后的思想觀念，自覺(jué)接受先進(jìn)文化熏陶？如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求？如何激發(fā)人們的干勁、拼勁和韌勁，激發(fā)人們艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣、勇氣和銳氣，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來(lái)，讓所有領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的熱情迸

發(fā)出來(lái)？在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，我們深入調(diào)研，廣泛征求群眾的意見(jiàn)、建議和要求，提出和確定了實(shí)施文化立縣戰(zhàn)略，打造科學(xué)發(fā)展軟實(shí)力的創(chuàng)意。

我們推進(jìn)文化立縣，就是要在通河大地上，培育一種“崇文重禮、詩(shī)書(shū)傳家”的風(fēng)尚。通過(guò)文化發(fā)展來(lái)促進(jìn)人的綜合素質(zhì)的全面提高和人的全面發(fā)展，從而把文化的豐富內(nèi)涵和特有魅力深深融合在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，使經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)張力增強(qiáng)并提升起來(lái)，以內(nèi)涵的發(fā)展來(lái)推動(dòng)通河經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。一是弘揚(yáng)先進(jìn)文化。堅(jiān)持以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)為載體，創(chuàng)辦了《大通河文苑》、《機(jī)關(guān)報(bào)》、《攝影報(bào)》等刊物，開(kāi)辟了江畔廣場(chǎng)群眾性演出平臺(tái)，大力弘揚(yáng)“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的通河精神，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、歷史文化建設(shè)，打造了通河人民共有的精神家園。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有文化場(chǎng)所內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了改造，建設(shè)了體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館和博物館，提升了文化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模檔次、服務(wù)功能；加強(qiáng)了鄉(xiāng)村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施了“村村通”有線電視和網(wǎng)絡(luò)寬帶工程，實(shí)現(xiàn)了村村接通有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民接受了先進(jìn)文化的熏陶。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化了村屯圖書(shū)室、

綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所、文化書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣農(nóng)村共建成綜合性、多功能場(chǎng)所82個(gè)，初步建成了農(nóng)民學(xué)習(xí)文化知識(shí)、啟迪心靈智慧、搞好健身娛樂(lè)、提高自身素質(zhì)的有效陣地。三是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。完成了文體局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站獨(dú)立工作機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和建設(shè)工作，配齊、配強(qiáng)了文化專職人員。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，完成了縣電視臺(tái)、文工團(tuán)等文化人才配備工作，共充實(shí)優(yōu)秀文化人才20余人。支持鼓勵(lì)各類文體協(xié)會(huì)建設(shè)20余個(gè)，支持扶助建立民間文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)32個(gè)。結(jié)合駐村活動(dòng)，在農(nóng)村發(fā)掘培養(yǎng)了鄉(xiāng)土文化人158人，構(gòu)建了文化活動(dòng)的人才網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了文化立縣工作基礎(chǔ)。四是積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展了文明單位、文明窗口和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，目前已向上推薦市級(jí)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體21個(gè)，其中文明單位（標(biāo)兵）15個(gè)，文明窗口1個(gè)，

文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（標(biāo)兵）3個(gè)，文明村（標(biāo)兵）2個(gè)；廣泛開(kāi)展了“星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，全縣群眾參評(píng)面達(dá)到了95％以上，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的改善；積極培育和諧新風(fēng)，編印了《文明禮儀宣傳手冊(cè)》，舉辦了文明禮儀知識(shí)、通河縣情等各類知識(shí)講座、競(jìng)賽，開(kāi)展了“十佳公仆”、“道德模范”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展先進(jìn)人物“雙百”評(píng)選活動(dòng)；推動(dòng)了社會(huì)文明程度和道德

水平的提升。

文化立縣工作開(kāi)展以來(lái)，統(tǒng)一了思想、凝聚了人心，鼓舞了干勁、匯聚了力量，為通河縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成果、實(shí)現(xiàn)新跨越。

2、“干部駐企”，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展好環(huán)境。深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的通河精神，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)；圍繞創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明示范縣；圍繞實(shí)施工業(yè)興縣、開(kāi)放活縣、文化立縣戰(zhàn)略，我們?cè)谌�縣黨員干部中深入開(kāi)展了“百名干部進(jìn)企業(yè)、扶強(qiáng)助壯促發(fā)展”活動(dòng)，組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部深入基層，全方位、多層面幫助工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力創(chuàng)建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，全力推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

“百名干部進(jìn)企業(yè)，幫強(qiáng)助壯促發(fā)展”活動(dòng)是全年性工作，參與對(duì)象為全縣黨政干部�；顒�(dòng)每年確定一個(gè)主題，今年工作主題是：“一優(yōu)、二建、三幫、四提升”�！耙粌�(yōu)”，即，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；“兩建”，即，建

企業(yè)文化、建黨團(tuán)組織；“三幫”，即，幫信息、幫資金、幫項(xiàng)目；“四提升”，即，提升企業(yè)抵御金融危機(jī)沖擊能力、提升企業(yè)發(fā)展后勁、提升企業(yè)帶動(dòng)力、提升企業(yè)軟實(shí)力。活動(dòng)引用駐村活動(dòng)運(yùn)作模式，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1戶企業(yè)；縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)聯(lián)系1戶以上企業(yè)。各有關(guān)部門要選派一名副科級(jí)以上干部駐企，擔(dān)任駐企干部。各單位的其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要經(jīng)常深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)每周不少于1次，每月不少于4天；部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周聯(lián)系企業(yè)不少于2次，每月不少于8天；駐企干部每周駐企不少于4次，每月不少于20天，部門副職和其它干部深入企業(yè)調(diào)研、了解發(fā)展企業(yè)情況，每周不少于1次，每月不少于5天�；顒�(dòng)的主要任務(wù)有四項(xiàng)：一是建立促進(jìn)企業(yè)發(fā)展良性機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，建立信息反饋制度，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立技改項(xiàng)目生成機(jī)制。二是全面服務(wù)企業(yè)發(fā)展。抓好技改項(xiàng)目推進(jìn)，支持高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道，開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化企業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)力。四是努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，創(chuàng)建良好的服務(wù)環(huán)境。

全縣共有36個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位、6個(gè)金融部門、100余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副科級(jí)黨員干部實(shí)行“駐企”包扶�？h委四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)走訪、座談40余次，征求企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議30余條，為企業(yè)發(fā)展解決困難和問(wèn)題21件，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)項(xiàng)目和技改貸款300余萬(wàn)元。各部門圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范審批事項(xiàng)42項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序11項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，全部公開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，查處不作為、亂作為，執(zhí)紀(jì)不公、執(zhí)法不嚴(yán)，吃拿卡要、作風(fēng)粗暴的典型案件4件，處分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員4人。干部們?cè)鷮?shí)的服務(wù)，有效克服了金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的不良影響。上半年，全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3.2億元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)7020萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5%。

3、“三名工程”，筑牢通河發(fā)展硬根基。針對(duì)近年來(lái)通河縣高中升學(xué)率相對(duì)下降，中學(xué)優(yōu)秀學(xué)生外流，為強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大同和教育影響力，201*年以來(lái)，通河縣在全縣開(kāi)展了“名師、名校、名校長(zhǎng)”三名工程。一是強(qiáng)化宣傳力度，創(chuàng)設(shè)輿論氛圍。充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳“三名”工程。30名中小學(xué)校長(zhǎng)在縣電視臺(tái)進(jìn)行了的辦學(xué)承諾；各學(xué)校懸掛宣傳條幅1000余條，制作宣傳欄（牌）200余塊，發(fā)放宣傳單近萬(wàn)張，營(yíng)造了社會(huì)廣泛參與的良好

氛圍。二是堅(jiān)持干部下基層，靠前服務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題。落實(shí)《通河縣名師、名校、名校長(zhǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》、《通河縣差師、差校長(zhǎng)考評(píng)及處理辦法》、師德一票否決制、末位淘汰制等制度辦法十余項(xiàng)，突出解決了基層單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不硬、班子合力不強(qiáng)、學(xué)校風(fēng)氣不正、教師上崗不敬業(yè)、為師不練基本功、師風(fēng)不正、師德不端等問(wèn)題。全縣廣大教職工師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量。立足學(xué)校實(shí)際，采取超常規(guī)措施，猛攻薄弱環(huán)節(jié)，管理水平及教學(xué)質(zhì)量全面提高。各學(xué)校普遍采取日查、周評(píng)、月公示的辦法，跟蹤式輔導(dǎo)、融入式管理方法，分層面立標(biāo)、按崗位樹(shù)標(biāo)、按職責(zé)兌標(biāo)的超常規(guī)措施，樹(shù)立了“關(guān)愛(ài)每一名學(xué)生、不放棄每一名學(xué)生”的教學(xué)理念。按照“面向全體，突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，通過(guò)全員培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、校本培訓(xùn)三種形式，培訓(xùn)教師2512人次。

實(shí)施“三名工程”取得了學(xué)校管理水平提檔升級(jí)、教師整體素質(zhì)明顯提高、教學(xué)質(zhì)量顯著提升、教育的影響力逐步增強(qiáng)。目前，我縣辦學(xué)條件已躍入全省上游行列，教學(xué)質(zhì)量一直呈現(xiàn)攀升趨勢(shì)。第一中學(xué)被命名為“市級(jí)普通示范性高中”、“哈爾濱市大面積提高教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)學(xué)�！�。

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