201*年糧食行政執(zhí)法工作總結(jié)
201*年糧食行政執(zhí)法工作總結(jié)
201*年我局按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)、陜西省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及縣政府確定的年度糧食工作目標(biāo),進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,努力推進(jìn)依法行政工作,取得了一定的成效,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理
我局按照國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控,落實(shí)好全縣100萬(wàn)公斤糧食儲(chǔ)備規(guī)模,加快糧食市場(chǎng)建設(shè),積極引糧入市,確保全縣糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,組織做好全縣5個(gè)直報(bào)點(diǎn)按周監(jiān)測(cè)市場(chǎng)糧食價(jià)格工作,在10、11月份全縣糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲情況下,督促指導(dǎo)各企業(yè)做好糧食供應(yīng)工作,做到不斷檔不脫銷,全縣人心安定。嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,開(kāi)展對(duì)全社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)成分糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。加大對(duì)糧食市場(chǎng)的管理力度,進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序。一是依法實(shí)施了糧食收購(gòu)資格審核工作,全縣共完成了2家企業(yè)糧食收購(gòu)資
格證年檢和發(fā)證審批工作。至201*年底,全縣共有2家企業(yè)取得了糧食收購(gòu)資格。二是組織糧油產(chǎn)品質(zhì)量抽查。完成了4批次稻谷、玉米的抽檢,合格率為96.1%,質(zhì)量水平處于穩(wěn)定狀態(tài)。三是開(kāi)展糧食衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查了74家(次)企業(yè)、糧油,合格率為98%,達(dá)到了市糧食局下達(dá)的治理目標(biāo)。四是按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法。維護(hù)了正常糧食流通秩序,打擊了私商糧販的違法行為,凈化了市場(chǎng),保護(hù)了農(nóng)民利益。二、進(jìn)一步健全行政決策制度
在我局行政決策中,按照《綱要》要求以及201*年《鎮(zhèn)巴縣糧食局工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。堅(jiān)持開(kāi)好局長(zhǎng)辦公會(huì),凡是糧食工作主要部署及決策,均通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體認(rèn)真研究決定。重大事項(xiàng)如:201*年制定《鎮(zhèn)巴縣糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案(試行)》、在局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)后,還征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)加快國(guó)有糧食企業(yè)改革、全局性的工作,我局組織多個(gè)調(diào)研組在全縣開(kāi)展認(rèn)真的調(diào)查研究,在廣泛聽(tīng)取基層及有關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,提出了具體的措施和政策建議,關(guān)于國(guó)有糧食企業(yè)改制問(wèn)題已徹底結(jié)束,新組建的兩個(gè)企業(yè)已步入正常運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。
三、大力加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為適應(yīng)糧食行政職能轉(zhuǎn)變的需要,今年我局積極參加省
糧食局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班,有3人通過(guò)考試考核獲得了執(zhí)法資格證。通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),一方面提高了執(zhí)法人員的政策業(yè)務(wù)水平。另一方面使糧食行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、正規(guī)化的軌道,文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作格局逐步形成。
四、加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,大力推進(jìn)依法行政和依法管糧
201*年我縣糧食行政管理部門(mén)進(jìn)一步重視和認(rèn)真組織《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作。在《條例》頒布二周年之際,按照國(guó)家糧食局確定的“保護(hù)糧農(nóng)利益,保障糧食安全”宣傳主題,我局和各地采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展咨詢等方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提高了糧食經(jīng)營(yíng)者依法、守法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者糧食安全和營(yíng)養(yǎng)的意識(shí),也增強(qiáng)了糧食執(zhí)法的透明度。根據(jù)全國(guó)、全縣以及國(guó)家糧食局“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本縣情況,我局制定了全縣糧食行業(yè)和糧食部門(mén)“五五”普法規(guī)劃。
我局在推進(jìn)依法行政方面雖然取得了一定進(jìn)展,但仍存在不少問(wèn)題。主要是:各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政水平和我縣糧食行業(yè)整體法治化水平還不高,糧食法制的制度建設(shè)還不健全,糧食法制宣傳教育還不夠普及,具有專業(yè)法律知識(shí)的人才缺乏,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)還不適應(yīng)《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予各級(jí)糧食行政管理部門(mén)管理社會(huì)糧食
流通的行政執(zhí)法職能的需要,等等。
201*年我局推進(jìn)依法行政工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)和諧鎮(zhèn)巴的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深化糧食流通體制改革、確保我縣糧食安全的工作目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《綱要》和縣政府的貫徹實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制;進(jìn)一步加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳和貫徹落實(shí),維護(hù)我縣糧食流通秩序;大力加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)糧食行政管理人員依法行政、依法管糧的觀念,提高依法行政的能力和水平;加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),健全糧食行政執(zhí)法程序和行政監(jiān)督體制,推進(jìn)糧食部門(mén)依法履行職責(zé)和轉(zhuǎn)變職能。
鎮(zhèn)巴縣糧食局二00八年十二月十五日
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201*年糧食統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)
回顧201*年的統(tǒng)計(jì)工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。為了適應(yīng)新形勢(shì)下的糧食統(tǒng)計(jì)工作,保障糧食統(tǒng)計(jì)資料的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計(jì)在政府糧食宏觀調(diào)控的重要作用。我們主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
一、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)揮糧食統(tǒng)計(jì)在政府糧食宏觀調(diào)控作用。隨著糧食改革不斷深入發(fā)展,為適應(yīng)新形勢(shì)下的糧食統(tǒng)計(jì)工作,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,我們首先是搞好早、中、晚糧食產(chǎn)量調(diào)查預(yù)測(cè)工作。二是:及時(shí)掌握糧食價(jià)格行情變化情況,按時(shí)上報(bào)。三是:在糧食收購(gòu)季節(jié),經(jīng)常深入到全市各個(gè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查了解市場(chǎng)變化,收集入庫(kù)進(jìn)度,及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào),從而為各級(jí)領(lǐng)指導(dǎo)糧食工作發(fā)揮了調(diào)控作用。
二、穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,定期開(kāi)展組織統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。按照國(guó)糧調(diào)[201*]19號(hào)文件精神和《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門(mén)的職能要求。我局在第二輪改制中,對(duì)統(tǒng)計(jì)員的配備進(jìn)行了充分研究,市局規(guī)定必須具備三個(gè)條件,一是要在崗,二是要有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,三是要通過(guò)統(tǒng)計(jì)理論考試擇優(yōu)綠用。從而提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),對(duì)各收儲(chǔ)企業(yè)配備了適應(yīng)任務(wù)需要的專職統(tǒng)計(jì)人員,并從市局到基層糧所層層都有領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)工作。定期開(kāi)展組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)、基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)新任統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上剛前培訓(xùn),從而提高了每個(gè)從事糧食工作統(tǒng)計(jì)人員的政策、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、很抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)工作職能,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。在糧食流通體制改革市場(chǎng)化進(jìn)程全面推進(jìn),多元化糧食經(jīng)營(yíng)主體迅猛增加,糧食流通形勢(shì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下。新的糧食統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行,是糧食行政管理部門(mén)的工作職能,由部門(mén)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行業(yè)管理的主要標(biāo)志,根據(jù)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的復(fù)雜性、廣泛性、全面性、嚴(yán)格性的恃點(diǎn),為滿足上級(jí)主管部門(mén)的要求,結(jié)合我市全社會(huì)糧食行業(yè)的現(xiàn)狀,對(duì)如何執(zhí)行實(shí)施新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,我們進(jìn)行精心的研究和安排;一是:建立統(tǒng)計(jì)數(shù)字逐級(jí)呈報(bào)制度。我市是糧食主產(chǎn)大市,也是全省糧食流通量較大的(縣)市之一,國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)有20多個(gè),其它糧食經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)化企業(yè)有近200個(gè)(不包括零售業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)),為此我們利用現(xiàn)有國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)帳體系,將系統(tǒng)外的企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字(報(bào)表)的搜集、審核、整理、匯總、分析、報(bào)告,以及數(shù)字質(zhì)量的監(jiān)控,全部委托給糧管所,并簽訂了委托書(shū),由糧管所搜集匯總上報(bào)市局。國(guó)有糧食企業(yè)的一塊,仍然按原報(bào)帳程序不變。二是:科學(xué)確定統(tǒng)計(jì)范圍,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,其統(tǒng)計(jì)范圍涵蓋了全社會(huì)各種所有制糧油經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)化企業(yè),如果每個(gè)企業(yè)都實(shí)行報(bào)表報(bào)告制,則全市有700多家,工作量極大。我們先是確定統(tǒng)計(jì)數(shù)字的搜集范圍,渠道。對(duì)辦理了糧食收購(gòu)資格證的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表呈報(bào)制。對(duì)有收購(gòu)資格證以外的糧油經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)化企業(yè),如腐竹廠、飼料廠、酒廠、油廠等,其大部門(mén)分生產(chǎn)原料均由外省購(gòu)進(jìn),所以我們直接從火車站搜集。從而提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。三是:舉辦了系統(tǒng)外的統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)班,為新統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行奠定了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容比較復(fù)雜,不僅系統(tǒng)外的企業(yè)不易操作,就國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)
計(jì)人員也一時(shí)難以適應(yīng)。在201*年6月中旬我們舉辦了有糧食收購(gòu)資格證的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)常上門(mén)指導(dǎo)填報(bào)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表,從而基本上保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)糧食工作當(dāng)好了參謀作用。
四、綜上所述,是我們201*年度統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。但是離上級(jí)的要求、對(duì)照統(tǒng)計(jì)制度,有一定的差距。為了今后能更好發(fā)揮糧食統(tǒng)計(jì)工作的作用,首先是要加強(qiáng)自身的思想、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),逐步掌握統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及計(jì)算業(yè)務(wù)枝能知識(shí)。認(rèn)真完成好上級(jí)交給的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù),并做到準(zhǔn)確及時(shí),爭(zhēng)取糧食統(tǒng)計(jì)工作在新的一年里取得更好成績(jī)。、
北京市作為首都,是一個(gè)主要依靠外省市糧食供應(yīng)的消費(fèi)型大城市,有著北京市“米袋子”之稱的錦繡大地玉泉路糧油批發(fā)市場(chǎng),既承擔(dān)著首都口糧的正常供應(yīng),又肩負(fù)著產(chǎn)、銷區(qū)溝通的橋梁。目前,我市場(chǎng)是商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、北京市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、糧食局、統(tǒng)計(jì)局等多家政府部門(mén)認(rèn)定的糧油信息重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng),是國(guó)家糧食局重點(diǎn)聯(lián)系大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng),是北京市成品糧代儲(chǔ)批發(fā)市場(chǎng)。
201*年我市場(chǎng)繼續(xù)強(qiáng)化“保障糧食供應(yīng)、確保質(zhì)量安全”的思想方針以及“系統(tǒng)化管理品牌化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,市場(chǎng)信息化工作取得了較好的成績(jī)。今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食、食用油經(jīng)歷了有史以來(lái)的潮起潮落,這就需要更為全面、及時(shí)的現(xiàn)貨市場(chǎng)信息來(lái)了解市場(chǎng)、分析市場(chǎng)并為政府部門(mén)宏觀調(diào)控提供一手材料。而今年以來(lái)的風(fēng)起云涌的市場(chǎng)變化,也充分體現(xiàn)出了專業(yè)、一級(jí)糧油批發(fā)市場(chǎng)的自身優(yōu)勢(shì)。在今年10月下旬國(guó)家糧食局重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)座談會(huì)上,對(duì)我市場(chǎng)的信息工作給予了充分的肯定。
一、加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)大眾
近年來(lái)糧油市場(chǎng)行情波動(dòng)頻繁,糧、油作為最基本的生活必需品已從消費(fèi)者關(guān)注上升到中央及國(guó)務(wù)院層面。隨著糧食流通體制改革的不斷深入,當(dāng)前糧食流通的中流砥柱大型、專業(yè)糧食批發(fā)市場(chǎng)的集散中心、交易中心、價(jià)格晴雨表的特性也在越發(fā)突顯出來(lái)。市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)期,以商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海為組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院督查組、國(guó)家糧食局、國(guó)家糧油信息中心、市發(fā)改委、市糧食局等多個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,我市場(chǎng)第一時(shí)間內(nèi)為相關(guān)部門(mén)提供了最新數(shù)據(jù)以及分析報(bào)告,為政府監(jiān)測(cè)、決策提供了參考素材。
1、腳踏實(shí)地做好本職工作:實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)“量”+“價(jià)”
201*年糧油產(chǎn)品的行情形勢(shì)成為了上至中央,下至百姓最為關(guān)注的一年。從國(guó)務(wù)院穩(wěn)定物價(jià)的政策出臺(tái)到財(cái)政部調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅、國(guó)家糧食局加大市場(chǎng)投放量,對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)起到了重要的平抑作用。作為北京市的“米袋子”、“價(jià)格晴雨表”的最大專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng),始終密切關(guān)注著市場(chǎng)供求、行情變化的形勢(shì)。信息部實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)內(nèi)糧油價(jià)格數(shù)據(jù),結(jié)合每日進(jìn)銷量、定期市場(chǎng)庫(kù)存調(diào)查數(shù)據(jù),參考國(guó)內(nèi)、外行情信息資料,整理、分析出以市場(chǎng)為立足點(diǎn)、以大形勢(shì)為背景的切合實(shí)際的分析報(bào)告。在完成政府部門(mén)的數(shù)據(jù)報(bào)送工作的同時(shí),還向政府部門(mén)提供了數(shù)據(jù)背后的分析原因等信息文字材料。去年下半年以來(lái)我市食用油行情持續(xù)大幅上漲,今年3月份的食用油的暴漲以及隨后的暴跌、4月份國(guó)內(nèi)大米價(jià)格大幅上漲、11月份花生油的首次大幅下調(diào)等具有代表性的糧油信息,我市場(chǎng)信息部充分掌握市場(chǎng)的最新變化和動(dòng)向,在第一時(shí)間內(nèi)整理、分析多篇報(bào)告材料,并及時(shí)上報(bào)至各級(jí)政府部門(mén),受到了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、信息工作延伸:網(wǎng)站建設(shè)+服務(wù)百姓
隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及化。為了更好的服務(wù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者,自去年11月份市場(chǎng)網(wǎng)站改版至今一年的時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)訪問(wèn)數(shù)量就達(dá)到近20萬(wàn)人次,起到了宣傳國(guó)家政策、服務(wù)社會(huì)大眾、提升市場(chǎng)聲譽(yù)的三重作用。另外,為了更好的服務(wù)首都百姓生活,豐富糧油產(chǎn)品供應(yīng),通過(guò)中央一套、中央二套、中央新聞?lì)l道、北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道、7日7頻道等電視媒體、北京市主要報(bào)刊《北京日?qǐng)?bào)》、《北京青年報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《法制晚報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》、《新京報(bào)》等主流報(bào)刊不定期進(jìn)行糧油新產(chǎn)品上市、價(jià)格波動(dòng)、糧油知識(shí)等多方面的宣傳。并且全國(guó)各地多家報(bào)刊紛紛轉(zhuǎn)載我市場(chǎng)相關(guān)報(bào)道。在
今年10月下旬至11月上旬,僅中央電視臺(tái)就采訪了三次,《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》、《第一時(shí)間》、《朝聞天下》等欄目都對(duì)此進(jìn)行了播報(bào)。真正為老百姓提供了最新信息,引導(dǎo)消費(fèi)。從今年以來(lái),電話、郵件咨詢的消費(fèi)者越來(lái)越多,在充分做好保障首都糧油供應(yīng)外,還更好的服務(wù)于消費(fèi)者。
3、積極宣傳法律法規(guī)加強(qiáng)行情信息溝通
我市場(chǎng)作為北京市專業(yè)的糧油交易批發(fā)市場(chǎng),是經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者最為集中的場(chǎng)所。我們通過(guò)廣播、室外電子大屏幕、張貼宣傳畫(huà)等多種方式,及時(shí)向經(jīng)營(yíng)商家和消費(fèi)者宣傳國(guó)家和北京市政府制定的各項(xiàng)糧食政策法規(guī)。使經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者在日常的交易活動(dòng)中,就了解到這些政策法規(guī)的詳細(xì)內(nèi)容。這樣以來(lái),既達(dá)到了良好的宣傳效果,又讓政策法規(guī)真正落到實(shí)處。今年10月20日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布提高糧食最低收購(gòu)價(jià)政策后,22日晚中央一套《焦點(diǎn)訪談》結(jié)合發(fā)布的糧食政策播出我市場(chǎng)的相關(guān)信息。
另外,每天通過(guò)室外電子大屏幕實(shí)時(shí)滾動(dòng)發(fā)布北京市糧油交易信息中心統(tǒng)計(jì)的全市價(jià)格、糧食主產(chǎn)區(qū)的行情形勢(shì)分析和我市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種的批發(fā)價(jià)格。使商戶和消費(fèi)者能夠及時(shí)捕捉到最新、最快的市場(chǎng)信息,成為政府部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)本市糧食行情、指導(dǎo)商戶及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、服務(wù)消費(fèi)者購(gòu)糧的“指南針”。在遇到突發(fā)事件、糧價(jià)發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),政府部門(mén)也能夠在第一時(shí)間內(nèi)制定出應(yīng)對(duì)方案,必要時(shí)在市場(chǎng)發(fā)布政府指導(dǎo)價(jià)來(lái)引導(dǎo)糧價(jià)的平穩(wěn)。市場(chǎng)也能夠及時(shí)、積極地組織貨源,來(lái)保障正常的供應(yīng)。從而更為有效地確保首都糧食市場(chǎng)的安全。
同時(shí),我市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要,隨時(shí)發(fā)布一些供、求信息。為商戶與消費(fèi)者搭建一個(gè)溝通的橋梁。進(jìn)一步增加商戶的經(jīng)濟(jì)收入,方便消費(fèi)者的購(gòu)糧需求。從而全面帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展壯大。
我市場(chǎng)腳踏實(shí)地的工作,也得到了更多的來(lái)自政府和社會(huì)的榮譽(yù)的肯定。并且我市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任、服務(wù)功能越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、北京市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、糧食局等多個(gè)政府部門(mén)、大眾媒體以及產(chǎn)業(yè)者、消費(fèi)者已成為我市場(chǎng)全面覆蓋的服務(wù)對(duì)象。北京錦繡大地玉泉路糧油批發(fā)市場(chǎng)將會(huì)更加努力做好保障糧食流通暢通的工作,進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)功能,市場(chǎng)將更加穩(wěn)健的步入經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展的現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)。
隨著市場(chǎng)管理制度的不斷完善,品牌戰(zhàn)略的有序進(jìn)行,市場(chǎng)全面發(fā)展的步伐也在進(jìn)一步加快。這就要求我們從實(shí)踐走向理論,進(jìn)行深入探討和研究。近年來(lái),越來(lái)越多的知名大學(xué)包括中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院、日本九州大學(xué)等多個(gè)大學(xué)及相關(guān)課題研究人士來(lái)我市場(chǎng)進(jìn)行交流。這就為我市場(chǎng)開(kāi)拓思路、放眼世界打開(kāi)了另一扇門(mén)。通過(guò)深入的交流學(xué)習(xí),為我市場(chǎng)今后走向信息化、現(xiàn)代化的大型專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
在當(dāng)前我國(guó)糧食批發(fā)市場(chǎng)新的發(fā)展形勢(shì)下,在不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路的同時(shí),市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)工作只有更加腳踏實(shí)地、善于捕捉信息、全面分析總結(jié)出及時(shí)、有效的材料,才能將信息工作做的更好,發(fā)揮更大的作用。也只有這樣,才能真正成為集糧食集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、政府決策窗口以及確保供應(yīng)、應(yīng)急儲(chǔ)備、質(zhì)量安全的現(xiàn)代化、多功能的大型專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)。
關(guān)于上報(bào)《敦煌市糧食局二00七年工作總結(jié)及二00八年重點(diǎn)工作》的
報(bào)告
敦煌市糧食局二00七年工作總結(jié)及二00八年重點(diǎn)
工作
二00七年,我市糧食工作在市委、市政府和上級(jí)糧食業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十七大精神、省十一次黨代會(huì)和我市“兩代會(huì)”精神,以“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持貫徹
落實(shí)市委、市政府的總體部署和工作要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作發(fā)展全局。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,突出項(xiàng)目建設(shè);深化糧體改革,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管;完善糧食儲(chǔ)備,強(qiáng)化宏觀調(diào)控;創(chuàng)新購(gòu)銷方式,搞活糧食流通;強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保糧食安全;堅(jiān)持以人為本,重視隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮了糧食行政管理部門(mén)“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職能。一年來(lái),結(jié)合開(kāi)展“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng),真正把工作的主要精力放在謀
大事、謀發(fā)展,為民為企業(yè)辦實(shí)事上來(lái),經(jīng)過(guò)全局上下干部職工的共同努力,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)
任務(wù),精神文明建設(shè)也取得了健康發(fā)展。一、一年來(lái)所做的四項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、做好鳴山商廈資產(chǎn)處置工作,盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)。
根據(jù)市委、市政府和市企業(yè)化管理事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求,按照“經(jīng)營(yíng)城市”的理念,積極配合鳴山商廈資產(chǎn)處置工作組,全力做好鳴山商廈資產(chǎn)處置工作,對(duì)商廈12樓和3樓南在原集資建房的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)使用年限,共收回資產(chǎn)處置集資建房款328萬(wàn)元,已全部上交市財(cái)政。商廈4樓總面積1200平方米辦公用房,價(jià)值256萬(wàn)元,由市政府統(tǒng)一安排市旅游局、安監(jiān)局等單位無(wú)償使用。為城市建設(shè)最大限度籌集建設(shè)資金、盤(pán)活存量資產(chǎn)共計(jì)584萬(wàn)元。
2、依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通管理,切實(shí)維護(hù)好糧食流通秩序。
隨著糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi)和糧食流通體制改革的深化,依法管糧成為糧食行政管理部門(mén)的重要職責(zé)。為此,我局按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通管理,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
一是利用各種形式,做好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施三周年等法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。我局聯(lián)
系實(shí)際開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),并利用廣播等媒體定期播出《條例》內(nèi)容,辦宣傳板報(bào)3塊,懸掛橫幅6條,在市政廣場(chǎng)、各糧食流通企業(yè)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組散發(fā)宣傳《條例》300余份。通過(guò)全方位,多渠道的宣傳,真正使《條例》家喻戶曉,營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
二是根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《甘肅省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》和《甘肅省糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法規(guī),積極主動(dòng)與市工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)密切配合,互通信息,依法行政,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),單獨(dú)或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)我市糧食市場(chǎng)多次進(jìn)行了執(zhí)法檢查,依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管。對(duì)3戶糧食購(gòu)銷企業(yè)按規(guī)定辦理了糧食收購(gòu)許可手續(xù);對(duì)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)者及糧油經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)依法督促進(jìn)一步健全和完善了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,臺(tái)帳建帳率達(dá)86.5%;對(duì)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重點(diǎn)檢查了糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及成品糧的堆碼規(guī)范程度和衛(wèi)生清潔情況。同時(shí),對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧油市場(chǎng),為營(yíng)造安全、放心、滿意的糧油消費(fèi)環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用。
三是根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)糧油食品安全的有關(guān)
文件精神和我市糧油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的實(shí)際,會(huì)同市物價(jià)局對(duì)全市糧油市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況依法進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。共檢查糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門(mén)點(diǎn)71戶,占門(mén)店總數(shù)的91%。通過(guò)檢查,認(rèn)為我市糧油市場(chǎng)流通活躍,品種齊全,價(jià)格基本穩(wěn)定,群眾購(gòu)買(mǎi)心態(tài)平和。進(jìn)一步了解和掌握了我市糧食市場(chǎng)整個(gè)運(yùn)行情況,為促進(jìn)全市糧油市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定起到了積極作用。
四是積極配合食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)做好全市糧油食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施工作,進(jìn)一步規(guī)范了糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)了糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五是不斷加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,制定、完善并經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)了《敦煌市糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和保障應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)分析和掌握市場(chǎng)糧食購(gòu)銷、庫(kù)存變化中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善城鄉(xiāng)設(shè)立的糧情、價(jià)格經(jīng)營(yíng)檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn),積極掌握市場(chǎng)糧價(jià)信息和動(dòng)態(tài),為政府宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)提供信息和依據(jù),以維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保證了轄區(qū)內(nèi)糧食市場(chǎng)供給,保障群眾用糧安全。
六是繼續(xù)開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。根據(jù)省、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的要求,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施食品放心工程,進(jìn)一步擴(kuò)大“放心糧油”在城鄉(xiāng)市場(chǎng)的占有率、普及率,在已樹(shù)立4戶“糧油經(jīng)營(yíng)信譽(yù)
門(mén)店”的基礎(chǔ)上,我局會(huì)同工商、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查、篩選、推薦、會(huì)評(píng),今年又確立了“新鑫糧店”等3戶農(nóng)村糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為“糧油經(jīng)營(yíng)信譽(yù)門(mén)點(diǎn)”,并頒發(fā)了牌匾,從而為消費(fèi)者提供了放心、滿意的糧食消費(fèi)環(huán)境。
七是認(rèn)真做好了面向全社會(huì)的糧食行業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)、糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧油加工統(tǒng)計(jì),并從加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作入手,全面落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》確定的糧食收購(gòu)許可制度、統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)督檢查制度和行政處罰制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)糧食流通的依法監(jiān)管。
八是根據(jù)省、市糧食局要求,為進(jìn)一步健全糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,在我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“行業(yè)管理股”的基礎(chǔ)上,擬組建成立敦煌市糧食市場(chǎng)執(zhí)法稽查大隊(duì),并明確了相關(guān)的工作職責(zé),并以敦糧字[201*]11號(hào)文專題上報(bào)市政府批復(fù),為糧食市場(chǎng)管理依法行政提供了組織保障。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。
一是督促抓好糧貿(mào)供應(yīng)有限公司經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)工作,不僅增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,也使企業(yè)臨街商場(chǎng)店面整齊如一,店內(nèi)裝修美觀大方,有效提升了購(gòu)物檔次和品位,以適應(yīng)敦煌國(guó)際旅游名城建設(shè)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)糧油食品商場(chǎng)及加工車間進(jìn)行改擴(kuò)建,在居民居住區(qū)又新開(kāi)一處糧油食品加工
點(diǎn),購(gòu)置了食品加工設(shè)備,不斷滿足群眾對(duì)糧油食品的需求。已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資180萬(wàn)元,占計(jì)劃100萬(wàn)元的180%。二是西、南二庫(kù)依托地理優(yōu)勢(shì),利用空閑庫(kù)房、場(chǎng)地對(duì)外出租大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)6萬(wàn)元,增強(qiáng)了企業(yè)效益。
4、攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。今年以來(lái),我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)糧食業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)全面正確地理解和貫徹國(guó)務(wù)院和省、地、市一系列糧改政策,精心組織,扎實(shí)安排,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),完成了我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作任務(wù),并取得了明顯成效。
(1)、按照“職工置換身份、產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化”的要求,堅(jiān)持“一置換(置換職工身份)、二整體(整體承擔(dān)債權(quán)債務(wù)、整體安置職工)、一保障(保障企業(yè)離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)金和統(tǒng)籌外補(bǔ)貼及遺屬生活費(fèi)集中按時(shí)發(fā)放),“合理布局、保留骨干、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)調(diào)控”和“因地制宜、因企施策、一企一策”的改革原則,為實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體,建立和完善符合敦煌實(shí)際的糧食流通新體制,在酒泉市糧食局領(lǐng)導(dǎo)、敦煌市發(fā)改委等部門(mén)的具體指導(dǎo)下,組織企業(yè)及職工反復(fù)討論制定上報(bào)改革方案,并經(jīng)我局審定后向
敦煌市企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了《敦煌市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革總體方案》(敦糧字[201*]26號(hào)),敦煌市企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié)調(diào)溝通召開(kāi)會(huì)議以敦企事改組發(fā)[201*]2號(hào)文對(duì)我局上報(bào)的《敦煌市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革總體方案》予以批復(fù)。由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)、按《改革總體方案》批復(fù)要求,對(duì)3戶企業(yè)13名離退休人員和5名遺屬的統(tǒng)籌外補(bǔ)貼、醫(yī)保費(fèi)等保障費(fèi)用,共計(jì)預(yù)提28.4萬(wàn)元,經(jīng)協(xié)調(diào)由我局全部移交市社保中心統(tǒng)一管理、發(fā)放。
(3)、對(duì)3戶企業(yè)24名職工進(jìn)行了身份置換,年工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)800元,職工身份置換后均與企業(yè)簽訂了解除原有勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū),然后全部返聘上崗,并重新簽訂了勞動(dòng)合同,全員實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)合同制度,建立了新型的勞動(dòng)用工關(guān)系,用于職工置換身份及解決遺留問(wèn)題支付64.6萬(wàn)元。
(4)、根據(jù)《改革總體方案》批復(fù)要求,按照“國(guó)家所有,分級(jí)管理,授權(quán)經(jīng)營(yíng),分工監(jiān)督”的原則,以及根據(jù)省、酒泉市政府的有關(guān)政策規(guī)定,每個(gè)縣(市)、區(qū)確認(rèn)一戶國(guó)有糧食企業(yè)的要求,我們將郭家堡糧管所改制為國(guó)有控股的“儲(chǔ)備糧管理有限責(zé)任公司”。公司下轄4個(gè)糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),承擔(dān)省、市級(jí)糧食儲(chǔ)備和政策性供應(yīng)任務(wù),承擔(dān)政府調(diào)控市場(chǎng)的職能。在具體實(shí)施改革工作中,經(jīng)過(guò)
企業(yè)職工反復(fù)認(rèn)真討論,市局在企業(yè)上報(bào)改革實(shí)施方案的基礎(chǔ)上制定了《企業(yè)改革實(shí)施方案》,新組建的儲(chǔ)備糧管理有限責(zé)任公司總出資額213.4萬(wàn)元,其中:敦煌市糧食局行使國(guó)有資本出資代表人出資203.4萬(wàn)元,企業(yè)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理等出資10萬(wàn)元。在市發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)的具體參與、指導(dǎo)下,按照《公司法》的要求,召開(kāi)了公司選舉大會(huì),大會(huì)通過(guò)了《公司董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、執(zhí)行監(jiān)事、董事競(jìng)選報(bào)名辦法》、《公司章程》、《投票選舉辦法》,市公證部門(mén)對(duì)儲(chǔ)備糧管理有限責(zé)任公司選舉大會(huì)進(jìn)行了全程監(jiān)督和依法公證。目前,該企業(yè)根據(jù)公司《章程》已在工商部門(mén)完成了企業(yè)法人名稱變更注冊(cè)登記工作,根據(jù)《黨章》和《工會(huì)法》,新成立了公司黨支部和工會(huì)組織,公司還健全和完善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等8項(xiàng)規(guī)章制度,使企業(yè)改革后盡快步入了健康的發(fā)展軌道。
(5)、按照改革方案批復(fù)精神,對(duì)兩戶城市糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。根據(jù)南關(guān)糧庫(kù)為省級(jí)文物保護(hù)單位(南關(guān)清代糧食倉(cāng)庫(kù)),按《改革總體方案》批復(fù)精神,在以文物保護(hù)為主的前提下,實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。因西關(guān)糧油倉(cāng)庫(kù)的資產(chǎn)土地與庫(kù)內(nèi)非公企業(yè)陽(yáng)關(guān)糧油公司土地資產(chǎn)互相交織,按市政府統(tǒng)一規(guī)劃的要求,在加快企業(yè)庫(kù)存老糧銷售力度的同時(shí),結(jié)合市政府對(duì)陽(yáng)關(guān)糧油公司土地資產(chǎn)處置時(shí)統(tǒng)盤(pán)對(duì)西關(guān)糧油倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。按《改革
總體方案》批復(fù)精神,目前暫實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。
二、一年來(lái)所做的五項(xiàng)主要工作
1、認(rèn)真完成省、市、縣(市)三級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù),不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。
根據(jù)酒泉市政府和省、酒泉市糧食局要求,認(rèn)真完成了省、市、縣(市)三級(jí)儲(chǔ)備糧1000萬(wàn)斤承儲(chǔ)任務(wù)。依照省、市儲(chǔ)備糧管理辦法,制定、完善并經(jīng)市政府下發(fā)了《敦煌市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,并嚴(yán)格按照《儲(chǔ)備糧管理辦法》及“一符、三專、四落實(shí)”的要求做好對(duì)三級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)范化管理,接受并分別通過(guò)了省、酒泉市糧食局和敦煌市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)對(duì)三級(jí)儲(chǔ)備糧的檢查驗(yàn)收,從而不斷增強(qiáng)了糧食宏觀調(diào)控能力,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保全市糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、整章建制,理順企業(yè)管理關(guān)系。
一是堅(jiān)持政企分開(kāi),指導(dǎo)改革后企業(yè)建立和完善崗位責(zé)任制,財(cái)務(wù)收支管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后的企業(yè)名稱變更、注冊(cè)等銜接工作;二是在企業(yè)改制過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,妥善解決好債權(quán)債務(wù)和職工分流再就業(yè)等問(wèn)題,改革后的糧食購(gòu)銷企業(yè)對(duì)職工全部返聘上崗,對(duì)糧食部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)依法加強(qiáng)了監(jiān)管,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全;三是督促改革后企業(yè)在內(nèi)部管理崗位上實(shí)行聘任制,并堅(jiān)持實(shí)行按勞分配的原則,建立起以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)
相聯(lián)系的激勵(lì)工資制度;四是通過(guò)深化改革,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的主人翁責(zé)任感,樹(shù)立起了“企業(yè)存亡,人人有責(zé)”的憂患意識(shí),自覺(jué)采取節(jié)水節(jié)電,壓縮辦公經(jīng)費(fèi)等有效措施降低管理成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用。今年,企業(yè)再?zèng)]有增加新的虧損。
3、搞活購(gòu)銷,促進(jìn)糧食有序流通。
一是市局根據(jù)酒泉市“加大力度銷售庫(kù)存老糧”的要求,按照企業(yè)實(shí)際情況,下達(dá)了二00七年度600萬(wàn)斤的老糧銷售計(jì)劃,并緊緊抓住春種、夏收前后農(nóng)村糧食銷售市場(chǎng)大好的有利時(shí)機(jī),及時(shí)督促各糧食購(gòu)銷企業(yè)按政策規(guī)定,加大銷售老糧力度,各企業(yè)也根據(jù)單位實(shí)際和不同崗位將任務(wù)分解到人,與職工簽訂了老糧銷售目標(biāo)責(zé)任書(shū),完成情況與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到“人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”。由于任務(wù)明確,獎(jiǎng)罰分明,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工都深感責(zé)任重大,通過(guò)采取走村入戶推銷、散發(fā)張貼宣傳資料、送糧到戶、熱情服務(wù)等有力措施擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。截止目前,各購(gòu)銷企業(yè)已銷售庫(kù)存老糧618萬(wàn)斤,占年計(jì)劃的123.6%。
二是在老糧銷售中,重申糧食銷售錢(qián)、貨兩清,不能賒銷預(yù)付,糧食銷售價(jià)格由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格
自行調(diào)整,嚴(yán)格按規(guī)定做到銷一斤糧,還一斤糧貸款,不僅維護(hù)了財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性,而且保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行和信貸資金安全。
三是立足行業(yè)積極做好駐敦部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策,健全和完善了軍供管理責(zé)任制度,率先在全區(qū)完成了軍糧供應(yīng)刷卡、晉等等工作,使部隊(duì)購(gòu)糧手續(xù)制度更加嚴(yán)密,所填證、卡、收款手續(xù)規(guī)范完整,各種報(bào)表、報(bào)單報(bào)送及時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤。定期不定期地深入部隊(duì),虛心聽(tīng)取部隊(duì)官兵的意見(jiàn)和建議,及時(shí)掌握部隊(duì)對(duì)糧油品種的不同需求,做到保質(zhì)保量滿足供應(yīng)。每逢“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日,主動(dòng)走訪部隊(duì),送去慰問(wèn)品,召開(kāi)座談會(huì),使軍地關(guān)系日益融洽,軍民關(guān)系更加密切,保證了軍供工作的順利進(jìn)行。
4、齊抓共管,保證庫(kù)存糧食安全。
今年以來(lái),由于我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)戶幾乎不種糧,糧食倉(cāng)儲(chǔ)購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱的情況下,采取各種措施,確保國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。
一是通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化了單位職工的考核內(nèi)容,狠抓了保管工作責(zé)任制的落實(shí);二是督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧情檢查制度,保管員定期不定期地檢查、分析糧情,做到有倉(cāng)必查,查必徹底,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的半安全糧、危險(xiǎn)糧、蟲(chóng)糧等,區(qū)分輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行處理,達(dá)到了掌握糧情、消除隱患、完善制度、強(qiáng)化管理、確保安全的目的;
三是根據(jù)省、酒泉市政府和糧食局要求,積極做好了400萬(wàn)斤省儲(chǔ)糧輪換任務(wù),以及在我市建立酒泉市市級(jí)、敦煌市縣(市)級(jí)儲(chǔ)備糧600萬(wàn)斤的承儲(chǔ)任務(wù),并針對(duì)我市自身糧源不足,企業(yè)采取從新疆收購(gòu)新糧,當(dāng)?shù)劁N售老糧,保質(zhì)保量完成了400萬(wàn)斤省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)和市、縣(市)600萬(wàn)斤儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù);四是積極開(kāi)展科學(xué)保糧活動(dòng),推廣適用“雙低”密閉儲(chǔ)糧技術(shù),充分利用電阻測(cè)溫裝置,準(zhǔn)確掌握糧情變化情況,充分發(fā)揮機(jī)械通風(fēng)作用,累計(jì)科學(xué)保糧達(dá)58.6%,糧食安全儲(chǔ)存率達(dá)100%;五是根據(jù)省、市糧食局要求,認(rèn)真開(kāi)展春秋兩季糧油普查和對(duì)省、市、縣(市)三級(jí)儲(chǔ)備糧以及庫(kù)存糧食進(jìn)行檢查,經(jīng)認(rèn)真檢查評(píng)比,全市糧食購(gòu)銷企業(yè)均達(dá)到了“一符四無(wú)”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn),并接受了酒泉市糧食局的檢查驗(yàn)收,確保了國(guó)庫(kù)糧食儲(chǔ)藏安全,庫(kù)存糧食做到了帳物相符。
5、深入開(kāi)展“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng),全面加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
一是按要求繼續(xù)深入開(kāi)展“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng)。圍繞“創(chuàng)新實(shí)干發(fā)展”這一主題,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、責(zé)任到人,結(jié)合開(kāi)展“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng),狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),完成了干部培訓(xùn)、抽調(diào)二名科級(jí)干部赴一線、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、協(xié)助做好拆違拆遷、職工義務(wù)植樹(shù)和義務(wù)勞動(dòng)、關(guān)井壓田、局系統(tǒng)區(qū)域清臟治亂工作;開(kāi)
展了“發(fā)展型班子”創(chuàng)建活動(dòng),從而,促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。
二是結(jié)合開(kāi)展“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),根據(jù)市政府工作要求,修改、完善了《機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》15條,從局領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)每個(gè)職工,做到人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。對(duì)工作做到了月安排、月總結(jié)、月通報(bào)。局機(jī)關(guān)干部職工自覺(jué)履行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕了上下班遲到早退、工作效率不高等影響機(jī)關(guān)形象的不良作風(fēng),形成了服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、責(zé)任明確、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)新形象。局機(jī)關(guān)干部職工精神面貌有了新的變化,做到了凡來(lái)局機(jī)關(guān)辦事人員,進(jìn)門(mén)問(wèn)聲好,熱情接待,答復(fù)明確,辦理快捷。
三是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“我愛(ài)敦煌”教育活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工用實(shí)際行動(dòng)為困難群眾排憂解難。深入農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)閘壩梁村開(kāi)展1+2幫聯(lián)活動(dòng),為6戶貧困黨員戶送去了價(jià)值900余元的面粉、大米等生活必需品,并在貧困戶家中噓寒問(wèn)暖,了解他們的生產(chǎn)生活情況,幫他們出點(diǎn)子,想辦法,謀路子;并為閘壩梁村委會(huì)資助了7000元,用于村上修補(bǔ)破損的路面和橋面,以改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。走訪看望了七里鎮(zhèn)習(xí)灘村五組殘疾人喬生華,捐送慰問(wèn)金,給予幫扶;按市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示七里鎮(zhèn)老黨員殷占科精簡(jiǎn)下放補(bǔ)助費(fèi)的落實(shí),
將補(bǔ)助費(fèi)親送手中;對(duì)局機(jī)關(guān)退休老黨員、老干部、企業(yè)離休老干部分別進(jìn)行了座談和慰問(wèn),送去了黨的溫暖和關(guān)懷。組織機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展“精品圖書(shū)捐社區(qū)贈(zèng)書(shū)屋活動(dòng)”,支持并參與“革命電影放映月”活動(dòng)和“JICA”杯歌唱敦煌職工文藝演唱活動(dòng),從而,促進(jìn)了“兩個(gè)文明”建設(shè)健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是重視和做好職工來(lái)信來(lái)訪工作。不推諉,不扯皮,做到件件有著落,事事有結(jié)果。按照市信訪工作會(huì)議精神,立足于為政府分憂解難,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),我們對(duì)信訪遺留問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)摸排核實(shí),安排了局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,從局領(lǐng)導(dǎo)到普通干部對(duì)來(lái)訪職工及農(nóng)戶都能熱情接待,耐心解釋。在市上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,主動(dòng)配合市上工作組通過(guò)清產(chǎn)核資、帳務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等上報(bào)了陽(yáng)關(guān)糧油工業(yè)有限公司國(guó)有土地處置及解決企業(yè)改革遺留相關(guān)問(wèn)題報(bào)告等工作,從而把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。有效杜絕了群體上訪問(wèn)題的發(fā)生,營(yíng)造了和諧的工作氛圍。
五是按市人大辦要求,認(rèn)真做好交辦的2件市第十五屆人大一次會(huì)議代表意見(jiàn)、建議辦理答復(fù)工作,做到行文規(guī)范,答復(fù)清楚,在具體辦理答復(fù)中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別同人民代表提案人交換意見(jiàn),均在規(guī)定期限前一個(gè)月將辦理結(jié)果直接答復(fù)代表本人,保證了人民代表意見(jiàn)、建議辦理質(zhì)量。
三、存在的主要問(wèn)題
1、由于我市農(nóng)民種糧少,本地糧源不足,相應(yīng)地增加了糧食宏觀調(diào)控難度。
2、糧食行政執(zhí)法雖然進(jìn)展順利,但機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制少,不同程度影響了執(zhí)法檢查工作的開(kāi)展。
3、由于歷史原因和場(chǎng)地、資金等客觀條件的局限,企業(yè)開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目的難度較大。
我們一定要高度重視工作中存在的困難和問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決,推動(dòng)我市糧食行業(yè)又好又快地發(fā)展。
四、二00八年糧食工作思路和重點(diǎn)工作(一)工作思路是:突出項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展步伐;完善企業(yè)改革,拉動(dòng)效益增長(zhǎng);加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管;管好糧食儲(chǔ)備,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,創(chuàng)新購(gòu)銷方式,搞活糧食流通;狠抓倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保糧食安全,充分發(fā)揮糧食行政管理部門(mén)“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職能,圓滿完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作
1、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)督促抓好鳴山商
廈等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造
項(xiàng)目建設(shè)工作,計(jì)劃投資100萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工的目標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,將有效提升各經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)購(gòu)物檔次和品位,以適應(yīng)敦煌國(guó)際旅游名城建設(shè)。
2、依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的糧食流通管理。根據(jù)
《糧食流通管理?xiàng)l
例》、《甘肅省糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同市工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén),依法加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管。對(duì)從事糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定辦理糧食收購(gòu)資格許可手續(xù),對(duì)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)門(mén)店依法督促進(jìn)一步健全和完善糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,建帳率達(dá)86%以上;積極配合物價(jià)、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)做好全市糧油食品安全信用體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)流通管理,維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保證群眾用糧安全。3、抓好省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理。根據(jù)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法,加強(qiáng)對(duì)三級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)范化管理,使其達(dá)到“一符、三專、四落實(shí)”的要求,保證倉(cāng)儲(chǔ)糧食安全。(三)主要做好五項(xiàng)工作
1、規(guī)范管理關(guān)系,切實(shí)做到政企分開(kāi)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,要督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)作,使之成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的有活力的經(jīng)濟(jì)主體,成為政府宏觀調(diào)控的支柱力量,在平等競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮好糧食收購(gòu)中的主導(dǎo)作用,糧食價(jià)格上的引導(dǎo)作用,調(diào)控市場(chǎng)上的穩(wěn)定平衡作用,維護(hù)市場(chǎng)秩序中的帶頭作用,糧食宏觀調(diào)控中的載體作用。在做好全市糧食流通工作的同時(shí),不斷
尋找藏糧于庫(kù)與藏糧于地、藏糧于科技的最佳結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。作為糧食行政管理部門(mén),我局要按照政府賦予的職能,認(rèn)真履行糧食行政管理部門(mén)“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職能,把“管人、管事、管資產(chǎn)”有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),在發(fā)揮調(diào)節(jié)供需,穩(wěn)定市場(chǎng)主渠道作用的同時(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。一是要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,提倡厲行節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,按照節(jié)能減排的目標(biāo)要求,創(chuàng)建節(jié)約型糧食企業(yè);二是加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)管理,杜絕不必要的開(kāi)支;三是加強(qiáng)企業(yè)信貸資金管理,做到銷一斤糧還一斤糧貸款,防止擠占挪用,確保信貸資金安全;四是加大對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持定期不定期地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;五是依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)分析工作,認(rèn)真履行好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
3、不斷創(chuàng)新購(gòu)銷方式,發(fā)揮國(guó)有控股糧食購(gòu)
銷企業(yè)主渠道作用。
一是按照“快購(gòu)快銷、有利即銷、以量取勝”的營(yíng)銷策略,積極捕捉糧油市場(chǎng)信息,把握商機(jī),加大各企業(yè)現(xiàn)有老庫(kù)存糧的銷售力度,加快企業(yè)還貸速度,降低企業(yè)利息支出;二根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
和糧食購(gòu)銷市場(chǎng)的要求,按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、保質(zhì)量、有盈利”的要求,采取走出去、引進(jìn)來(lái)和隨購(gòu)隨銷的辦法,積極組織開(kāi)展跨區(qū)域市場(chǎng)糧食收購(gòu)工作,爭(zhēng)取多掌握糧源,為購(gòu)銷企業(yè)調(diào)控市場(chǎng)、平抑糧價(jià)、提高效益奠定基礎(chǔ);三是積極培育多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷。要努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政策環(huán)境,為從事糧食經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶提供指導(dǎo)和服務(wù),支持他們依法積極加入市場(chǎng)收購(gòu),活躍農(nóng)村糧食流通;四是培育和壯大農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)政策鼓勵(lì)、利益吸引和法律規(guī)范,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在糧食收購(gòu)和銷售中的積極作用;五是做好軍供服務(wù)工作,切實(shí)當(dāng)好部隊(duì)后勤,確保駐敦部隊(duì)用糧安全。
4、強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,確!耙环臒o(wú)”糧倉(cāng)上臺(tái)階。一是認(rèn)真貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針,按照《國(guó)家糧油倉(cāng)庫(kù)管理辦法》和省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法,對(duì)三級(jí)儲(chǔ)備糧和倉(cāng)儲(chǔ)糧按“一符、三專、四落實(shí)”的要求進(jìn)行規(guī)范化管理;二是發(fā)揚(yáng)“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的保糧精神,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)管理、糧情檢查、蟲(chóng)霉鼠雀的防治以及科學(xué)保糧等措施的落實(shí),確,F(xiàn)存的各類糧油安全儲(chǔ)存;三是堅(jiān)持開(kāi)展春、秋兩季糧油普查,全面提升“一符四無(wú)”糧倉(cāng)縣(市)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),
發(fā)揚(yáng)成績(jī),確!耙环臒o(wú)”糧倉(cāng)上臺(tái)階、上水平。
5、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。一是要把學(xué)習(xí)十七大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)作為干部職工隊(duì)伍建設(shè)的首要政治任務(wù)抓緊抓好,力求在思想觀念和工作創(chuàng)新上有新突破;二是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)全體職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),樹(shù)立求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,愛(ài)崗敬業(yè),弘揚(yáng)正氣的行業(yè)作風(fēng);以《公務(wù)員法》實(shí)施貫徹為契機(jī),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能夠擔(dān)當(dāng)重任,經(jīng)得起考驗(yàn)的行政干部隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)起依法管理糧食流通的重任。同時(shí),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、能夠熟練運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的國(guó)有控投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),完善機(jī)關(guān)股室崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,不斷提高機(jī)關(guān)整體工作水平,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型”機(jī)關(guān);四要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),工、青、婦組織積極配合,不斷豐富干部職工的文化生活,從而樹(shù)立糧食職工良好的精神面貌;五要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪工作、計(jì)劃生育、檔案管理和社區(qū)、農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)幫扶等工作,層層建立責(zé)任制,加大檢查考核力度,推動(dòng)“雙文明”建設(shè)健康發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
二OO七年十一
月十五日
新昌縣糧食局二七年工作總結(jié)和二八年工作思路
二七年我們按照縣委縣府及市局的要求,圍繞加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè),確保糧食有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真做好新形勢(shì)下的糧食工作,年初確定的工作目標(biāo)得到了落實(shí),國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
1、抓儲(chǔ)備糧輪換,數(shù)量真實(shí),質(zhì)量完好。上半年同財(cái)政、農(nóng)發(fā)行擬定并下發(fā)輪換計(jì)劃。4月份局主要領(lǐng)導(dǎo)組織糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫(kù)等有關(guān)人員去河南廈邑等產(chǎn)糧區(qū)市場(chǎng)糧價(jià)、質(zhì)量考察,拓寬產(chǎn)銷合作思路,多方式謀求與省公司、河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷合作關(guān)系,穩(wěn)定糧源,確定糧食儲(chǔ)備輪換。5月份在河南廈邑宏利糧油有限公司訂購(gòu)小麥,7月份入庫(kù)小麥1189噸,出庫(kù)小麥1180噸。7月去安微宣城、南陵、湖蕪等產(chǎn)糧區(qū)聯(lián)系早秈谷,考察市場(chǎng)糧價(jià)、質(zhì)量情況,目前入庫(kù)早秈谷3509噸,出庫(kù)早秈谷3500噸。下一步繼續(xù)加強(qiáng)省內(nèi)外產(chǎn)銷合作,鞏固原有購(gòu)銷渠道,確保儲(chǔ)備糧輪換。
2、抓倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保儲(chǔ)備糧安全。今年我們利用春秋兩季及糧油普查有利時(shí)機(jī),對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行了全面清查和安全檢查,同時(shí)對(duì)周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食進(jìn)行了有效監(jiān)管。按照“帳物、帳實(shí)、帳帳”相符的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行輪換管理辦法和工作制度。全縣儲(chǔ)存的1150噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧,4500噸周轉(zhuǎn)糧,做到了數(shù)量真實(shí),質(zhì)量基本完好。在強(qiáng)化管理上,明確責(zé)任,落實(shí)措施,一是按照崗位要求適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高倉(cāng)儲(chǔ)人員科學(xué)保糧水平,組織三人參加省業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。今年三次組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),組織三人參加省行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是建立糧質(zhì)檢測(cè)、糧情記錄等各項(xiàng)制度,落實(shí)糧食安全保管責(zé)任制,實(shí)行定人、定倉(cāng)保管制度。三是建立儲(chǔ)備糧庫(kù)存實(shí)時(shí)臺(tái)帳系統(tǒng),實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理。四是投入1.5萬(wàn)元購(gòu)入電子天平,出糙機(jī),容重器,水份測(cè)定儀等糧器具,提高科學(xué)管糧水平。五是三次組織有關(guān)人員開(kāi)展以“查糧情、除隱患、保安全”為主要內(nèi)容的糧油安全大檢查,查清全縣糧食庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量及保管方面的情況,確保了糧油儲(chǔ)存雙低、規(guī)范、安全,全年輪換稻谷3509噸,小麥1189噸,“四無(wú)”儲(chǔ)糧和科學(xué)保糧率達(dá)到100%,無(wú)發(fā)生儲(chǔ)糧事故,儲(chǔ)存及輪換糧油未發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。
3、抓了糧食應(yīng)急預(yù)案細(xì)化落實(shí)。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái),糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化,為確保糧食安全預(yù)警,增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,啟動(dòng)構(gòu)建全縣糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告制度。根據(jù)縣府批準(zhǔn)頒發(fā)的《新昌縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置的操作程序,明確做好應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)“三落實(shí)”的具體工作,建立糧情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),與11家糧食經(jīng)營(yíng)戶簽訂了應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議,與3家糧食加工企業(yè)簽訂加工協(xié)議,落實(shí)最低周轉(zhuǎn)糧4500噸。
4、加強(qiáng)糧油市場(chǎng)建設(shè)和培育。
針對(duì)新昌市場(chǎng)小,經(jīng)營(yíng)糧少,經(jīng)營(yíng)戶分散的現(xiàn)狀,重視抓好糧食市場(chǎng)體系的建設(shè),完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,定期報(bào)送價(jià)格信息,開(kāi)展了糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查。為充分利用市內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和主輔兩條購(gòu)銷渠道,綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段,促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行,適時(shí)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作,判斷糧食形勢(shì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。全縣的糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)大多是當(dāng)?shù)貍(gè)體糧商中實(shí)力較強(qiáng)的大戶組成,個(gè)私重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶18家,經(jīng)營(yíng)戶120家,非國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)銷糧食占90%,落實(shí)應(yīng)急糧源供應(yīng)4500噸,我們及時(shí)鼓勵(lì)多種形式的企業(yè)參與流通,千方百計(jì)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶組織糧源,切實(shí)做到糧食供應(yīng)不斷檔,市場(chǎng)價(jià)格不暴漲。
我們重視做好主產(chǎn)區(qū)的糧源是我縣確保糧食安全的重要依靠工作,拓寬產(chǎn)銷合作思路,多方式謀求與省公司、河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷合作關(guān)系,落實(shí)糧源,穩(wěn)定市場(chǎng),確保糧食安全。在糧食銷售工作上,我們還著重引導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向,本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。今年收儲(chǔ)公司銷售糧食7065噸。我們還十分重視做好軍糧供應(yīng),做到保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng),努力做好服務(wù)工作。
5、開(kāi)展了糧食供需平衡調(diào)查。按照省市局的要求,3、4月份組織開(kāi)展了糧食供需平衡調(diào)查,在糧食供需平衡調(diào)查中,分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶糧食收支情況,對(duì)飼料、米面加工、經(jīng)營(yíng)等22家企業(yè)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查,從而摸清了糧食庫(kù)存、糧食供給、糧食需求情況,本年糧食供給12.35萬(wàn)噸,同比去年增加0.6萬(wàn)噸,本年糧食需求11.77萬(wàn)噸,其中城鎮(zhèn)人口口糧1.18萬(wàn)噸,農(nóng)村人口口糧7.28萬(wàn)噸,流動(dòng)人口口糧0.57萬(wàn)噸,飼料用糧1.91萬(wàn)噸,同比去年減少0.06萬(wàn)噸;年末社會(huì)糧食庫(kù)存5.22萬(wàn)噸,同比去年減少0.3萬(wàn)噸。全面掌握全縣糧食供應(yīng)情況及其發(fā)展趨勢(shì),確保國(guó)家糧食安全。
6、創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是結(jié)合糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查,宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,全面監(jiān)測(cè)并反映糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)為廣大農(nóng)民提供糧食市場(chǎng)信息服務(wù)。三是幫助溪竹村理清思路,擬定發(fā)展計(jì)劃和當(dāng)前需解決的問(wèn)題,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè),發(fā)展高山蔬菜、水果、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),資助2萬(wàn)元進(jìn)行村中路面硬化,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。
7、狠抓了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定。我們十分重加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí),明確責(zé)任,抓了“春運(yùn)安全”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),簽訂責(zé)任書(shū),加大了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)藥劑存放地點(diǎn)及使用情況、消防設(shè)施、電線電路的檢查,對(duì)工作中的不安全因素和隱患及時(shí)予以排除,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。針對(duì)糧食系統(tǒng)遺問(wèn)題多、企業(yè)轉(zhuǎn)干部、傷殘退伍人上訪多,轉(zhuǎn)制企業(yè)職工遺屬生活費(fèi)發(fā)放等一些遺留問(wèn)題,我們積極做好來(lái)信上訪人員的調(diào)處接待工作,落實(shí)離休干部生活補(bǔ)貼等費(fèi)用,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
8、抓創(chuàng)建省級(jí)文明縣城落實(shí)?h城市工作會(huì)議暨省級(jí)文明縣城創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,及時(shí)組織召開(kāi)了局黨組及局全體干部會(huì)議,傳達(dá)了會(huì)議精神并進(jìn)行了動(dòng)員,一是結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際制定并下發(fā)糧食局文明縣
城創(chuàng)建責(zé)任制通知。二是調(diào)整充實(shí)文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。三是把文明縣城創(chuàng)建納入局責(zé)任制考核辦法,10個(gè)方面具體細(xì)化,制訂文明縣城創(chuàng)建考核細(xì)則。四是幫助社區(qū)開(kāi)展共建活動(dòng),為社區(qū)建設(shè)、解決一些實(shí)際困難。五是要求干部職工積極參與在社會(huì)做個(gè)好市民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員等實(shí)踐活動(dòng)。積極參與管好自己的口,不說(shuō)不文明的話;管好自己的手,不做不文明的事;管好自己的腿,不走不文明的路道德實(shí)踐等活動(dòng)。六是兩次組織檢查,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。七是根據(jù)縣文明辦、機(jī)關(guān)黨工委要求,多次組織開(kāi)展城區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng),到文明共建路段開(kāi)展清除雜草、雜物,清理垃圾、堆積物,清理非法張貼的“牛皮癬”小廣告,車輛亂停放行為,開(kāi)展交通糾錯(cuò)活動(dòng)。
9、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為糧食工作服務(wù)
根據(jù)縣委、縣政府開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,開(kāi)展以“敬業(yè)愛(ài)崗,真抓實(shí)干,爭(zhēng)創(chuàng)糧食工作新業(yè)績(jī)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。制訂了計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),教育中一是局機(jī)關(guān)深入糧食企業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線宣傳中央、省文件精神,了解農(nóng)民種糧計(jì)劃、種糧大戶、種糧村的種糧動(dòng)態(tài),開(kāi)展為民服務(wù)。二是把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與日常工作實(shí)際結(jié)合,對(duì)照縣委提出的要求,認(rèn)真查找單位存在的問(wèn)題,在工作實(shí)踐中不斷整改提高。三是結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際,開(kāi)展學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)卞峰煜同志活動(dòng),推動(dòng)糧食業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。教育中資助梅湖社區(qū)共建文明縣城創(chuàng)建費(fèi)3000元;在澄潭豐瓦村、大市聚大儒村、羽林長(zhǎng)沼村落實(shí)固定農(nóng)戶糧情調(diào)查點(diǎn)30戶;在溪竹、大雷、尖坑結(jié)對(duì)低保戶、特困戶3戶,送上慰問(wèn)金201*元;組織為貧困山村“辦一件實(shí)事”活動(dòng)捐款800元。春節(jié)前后組織干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、聯(lián)系村,開(kāi)展了建設(shè)新農(nóng)村主題教育活動(dòng),通過(guò)扶貧幫困送真情,助困巧英溪竹村5人1000元,儒一村助困1人1000元,資助巧英溪竹村2萬(wàn)元村中路面硬化5300平方米,通過(guò)宣講送政策宣傳讓農(nóng)民群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,了解我縣“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)舉措和巨大成就,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多以組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展慶七一迎十七大法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展檔案法法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“泰達(dá)杯”《浙江省安全生產(chǎn)條例》知識(shí)競(jìng)賽。先后組織胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話精神學(xué)習(xí),“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),黨的十六屆六中、七中全會(huì)、十七大精神、省黨代會(huì)第十二次代表大會(huì)精神等學(xué)習(xí)活動(dòng),請(qǐng)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)陳美超、收儲(chǔ)公司經(jīng)理俞炎明、中心糧庫(kù)主任張伯南講糧食流通管理業(yè)務(wù)知識(shí)和糧食儲(chǔ)備業(yè)務(wù)課,進(jìn)一步加深了對(duì)黨的路線方針政策的理解,加深了對(duì)我縣糧食安全一些重大問(wèn)題的思考,推動(dòng)了工作創(chuàng)造性開(kāi)展。實(shí)實(shí)在在為企業(yè)、為經(jīng)營(yíng)戶、為三農(nóng)、為消費(fèi)者服務(wù),促進(jìn)了全縣糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮,從而把全體干部職工的思想統(tǒng)一到“我為糧食安全做貢獻(xiàn)”上來(lái),進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作的責(zé)任性,確保全縣糧食安全奠定了基礎(chǔ)。
201*年糧食工作思路
201*年我們糧食工作將按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作發(fā)展全局,切實(shí)履行依法治糧職能,繼續(xù)完善糧食安全保障體系,著力拓展糧食收購(gòu)、糧食銷售兩塊陣地,深入推進(jìn)改革,確保系統(tǒng)穩(wěn)定,儲(chǔ)糧安全,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧“一符四無(wú)”率100%,努力開(kāi)展糧食工作新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,用大會(huì)精神指導(dǎo)工作
黨的十七大,是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神當(dāng)作頭等大事,高度重視,周密部署,抓好落實(shí)。要理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),把用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,認(rèn)真謀劃糧食發(fā)展的新思路新舉措,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
2、創(chuàng)新服務(wù)體系,服務(wù)種糧農(nóng)民,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是糧食部門(mén)的重要責(zé)任。要開(kāi)展調(diào)研,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)糧食市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行探索,目前城區(qū)的糧食經(jīng)營(yíng)大戶有固定的進(jìn)貨糧源地,經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范,有一定的客源,但農(nóng)村糧食供應(yīng)量大面廣,且無(wú)固定的糧源渠道,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)戶對(duì)本地銷售的糧食只求價(jià)格,對(duì)質(zhì)量不夠重視,為從整體上提高糧食行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以更好的質(zhì)量服務(wù)大眾,著重要掌握縣級(jí)糧食流通發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新服務(wù)體系,服務(wù)種糧農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧工作的指導(dǎo),逐步完善農(nóng)村糧食產(chǎn)后安全保障體系,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是積極開(kāi)展農(nóng)村便民服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,引導(dǎo)農(nóng)民健康、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi),千方百計(jì)滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。三是為農(nóng)民提供糧食市場(chǎng)信息服務(wù),完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局。四是大力推進(jìn)“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),抓好農(nóng)村放心糧店的準(zhǔn)入、建立、監(jiān)管,進(jìn)一步提高“放心糧油”產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的占有率。五是培育和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村糧油購(gòu)銷員隊(duì)伍,通過(guò)政策鼓勵(lì)、利益吸引和法律規(guī)范,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村糧油購(gòu)銷員隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村糧油購(gòu)銷員在糧食收購(gòu)和銷售中的作用,為農(nóng)民提供便利服務(wù),保證城鄉(xiāng)糧食供應(yīng)。
要扎扎實(shí)實(shí)地深入到群眾中去,立足農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展,積極尋求工作定位,圍繞建設(shè)新農(nóng)村做足服務(wù)“三農(nóng)”文章。要貼近基層,貼近群眾,“進(jìn)農(nóng)家門(mén),聽(tīng)農(nóng)家言,知農(nóng)家情,化農(nóng)家怨,解農(nóng)家難,幫農(nóng)家富”。堅(jiān)持每月抽出時(shí)間入村入戶搞調(diào)查研究,幫組基層組織、群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決困難。在調(diào)研中轉(zhuǎn)變職能,提升理論素質(zhì)、政策素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì),完善政策,理順體制,充分發(fā)揮糧食行政管理部門(mén)的作用。
3、加強(qiáng)調(diào)控,確保糧食供求平衡
加強(qiáng)調(diào)控確保糧食安全是《條例》賦予糧食部門(mén)重要職責(zé),我們要抓好糧食市場(chǎng)體系、糧食儲(chǔ)備體系、糧食應(yīng)急保供體系建設(shè),確保糧食供求平衡一是多渠道組織糧源,落實(shí)儲(chǔ)備糧油。根據(jù)新昌的實(shí)際,積極
支持種糧大戶繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大種植面積,帶動(dòng)其他農(nóng)戶規(guī)模進(jìn)行,保質(zhì)保量落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模。二是完善和落實(shí)糧食供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,按應(yīng)急預(yù)案的要求對(duì)應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧、大米加工廠、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)抓好掛牌定點(diǎn),簽訂協(xié)議,重點(diǎn)抓好應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧落實(shí)情況的檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)糧食應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)貼的到位,確保緊急情況下糧食有效供給。三是切實(shí)做好災(zāi)區(qū)、缺糧地方群眾的生產(chǎn)自救和生活安排的糧食供應(yīng)工作,積極配合有關(guān)部門(mén),做好災(zāi)民的生活安排。四是加大對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的培育力度,按規(guī)定保持一定量的庫(kù)存周轉(zhuǎn)糧。鼓勵(lì)多種形式的企業(yè)參與流通,立足大糧食、大市場(chǎng),確保糧食供給,把市場(chǎng)搞活。五是完善與糧食市場(chǎng)化相適應(yīng)的購(gòu)銷機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,與主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,完善產(chǎn)銷銜接機(jī)制,擴(kuò)大與產(chǎn)區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的交流與合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使產(chǎn)區(qū)糧食不斷地進(jìn)入本地。
4、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)和監(jiān)督檢查
進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)培育建設(shè),對(duì)糧食市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),更好地搞活糧食流通和引導(dǎo)糧食市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格。個(gè)體糧商在保障糧食安全糧食供應(yīng)平抑糧食價(jià)格方面,起到了主要的作用活躍在流通領(lǐng)域的個(gè)私糧商不僅為提供絕大多數(shù)日常口糧供應(yīng),也成為平息區(qū)域性糧食市場(chǎng)風(fēng)波保障主銷區(qū)糧食安全的一支重要力量我們?cè)诒O(jiān)管好引導(dǎo)好的同時(shí),還要想方設(shè)法扶持好服務(wù)好,鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種糧食市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入糧食市場(chǎng),培育和引導(dǎo)具備資質(zhì)的多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷,守法經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng),促進(jìn)多元糧食市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
根據(jù)《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣糧食工作實(shí)際,與工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)密切合作,把好糧食企業(yè)入口關(guān),維護(hù)正常的糧食流通秩序。努力做到該管的管住管好,該放的放開(kāi)放活,為繁榮糧食市場(chǎng),搞活糧食流通,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的糧食經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、抓好倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)糧安全
按照“一符四無(wú)“的要求,認(rèn)真落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)管理的各項(xiàng)工作職責(zé),確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。認(rèn)真抓好全縣春秋兩季糧油大普查。建立健全帳卡制度,加強(qiáng)全數(shù)字式糧情測(cè)控系統(tǒng)的管理,提高糧食儲(chǔ)備管理的質(zhì)量和效益。結(jié)合購(gòu)銷業(yè)務(wù)和定期輪換,優(yōu)化庫(kù)存糧食的品質(zhì)結(jié)構(gòu),逐步提高晚稻等優(yōu)質(zhì)口糧品種在儲(chǔ)備量中的比重。開(kāi)展事故監(jiān)控和防范工作,對(duì)糧庫(kù)要建立和健全一套行之有效的規(guī)章制度,全縣倉(cāng)儲(chǔ)管理年度“一符四無(wú)”要達(dá)到100%,確保儲(chǔ)糧安全。
6、圍繞和諧,抓好系統(tǒng)穩(wěn)定
針對(duì)糧食系統(tǒng)離退休干部多,下崗職工多,歷史遺留問(wèn)題多的現(xiàn)狀,加大對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省市縣的要求建立完善信訪制度,認(rèn)真做好信訪案件清理,不穩(wěn)定因素排查,調(diào)處歷史和新產(chǎn)生的信訪案件,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。做到有矛盾著力化解不上交、不回避,能解決的立即解決,不可能解決做到耐心解釋,努
力鈍化矛盾。對(duì)歷史遺留問(wèn)題,做到熱情幫助,主動(dòng)服務(wù)。對(duì)系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部,離休干部以及傷殘軍人生活費(fèi)按要求及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)企業(yè)碰到的困難做到熱情幫助,主動(dòng)服務(wù),全力抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理,全力營(yíng)造穩(wěn)定的工作氛圍,為糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,為全系統(tǒng)和全社會(huì)的穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
7、抓好自身建設(shè),力求在職能轉(zhuǎn)變上有新突破
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),把上級(jí)決策部署與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),以人為本,加糧食局機(jī)構(gòu)和人才建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造文明形象,切實(shí)維護(hù)糧食系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。大力加強(qiáng)糧食企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),形成一支精通業(yè)務(wù),敬業(yè)愛(ài)崗的糧食職工隊(duì)伍,促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展。加強(qiáng)糧食企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),不直接干預(yù)國(guó)有糧食企業(yè)的收入分配和購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)職能,明確職責(zé),實(shí)行政企公開(kāi),完善績(jī)效考核機(jī)制,努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的糧食機(jī)關(guān),為全面提升糧食工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展好新形勢(shì)下的糧食工作而努力。
二七年十二月三日
新昌縣糧食局二七年工作總結(jié)和二八年工作思路
二七年我們按照縣委縣府及市局的要求,圍繞加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè),確保糧食有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真做好新形勢(shì)下的糧食工作,年初確定的工作目標(biāo)得到了落實(shí),國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
1、抓儲(chǔ)備糧輪換,數(shù)量真實(shí),質(zhì)量完好。上半年同財(cái)政、農(nóng)發(fā)行擬定并下發(fā)輪換計(jì)劃。4月份局主要領(lǐng)導(dǎo)組織糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫(kù)等有關(guān)人員去河南廈邑等產(chǎn)糧區(qū)市場(chǎng)糧價(jià)、質(zhì)量考察,拓寬產(chǎn)銷合作思路,多方式謀求與省公司、河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷合作關(guān)系,穩(wěn)定糧源,確定糧食儲(chǔ)備輪換。5月份在河南廈邑宏利糧油有限公司訂購(gòu)小麥,7月份入庫(kù)小麥1189噸,出庫(kù)小麥1180噸。7月去安微宣城、南陵、湖蕪等產(chǎn)糧區(qū)聯(lián)系早秈谷,考察市場(chǎng)糧價(jià)、質(zhì)量情況,目前入庫(kù)早秈谷3509噸,出庫(kù)早秈谷3500噸。下一步繼續(xù)加強(qiáng)省內(nèi)外產(chǎn)銷合作,鞏固原有購(gòu)銷渠道,確保儲(chǔ)備糧輪換。
2、抓倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保儲(chǔ)備糧安全。今年我們利用春秋兩季及糧油普查有利時(shí)機(jī),對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行了全面清查和安全檢查,同時(shí)對(duì)周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食進(jìn)行了有效監(jiān)管。按照“帳物、帳實(shí)、帳帳”相符的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行輪換管理辦法和工作制度。全縣儲(chǔ)存的1150噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧,4500噸周轉(zhuǎn)糧,做到了數(shù)量真實(shí),質(zhì)量基本完好。在強(qiáng)化管理上,明確責(zé)任,落實(shí)措施,一是按照崗位要求適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高倉(cāng)儲(chǔ)人員科學(xué)保糧水平,組織三人參加省業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。今年三次組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),組織三人參加省行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是建立糧質(zhì)檢測(cè)、糧情記錄等各項(xiàng)制度,落實(shí)糧食安全保管責(zé)任制,實(shí)行定人、定倉(cāng)保管制度。三是建立儲(chǔ)備糧庫(kù)存實(shí)時(shí)臺(tái)帳系統(tǒng),實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理。四是投入1.5萬(wàn)元購(gòu)入電子天平,出糙機(jī),容重器,水份測(cè)定儀等糧器具,提高科學(xué)管糧水平。五是三次組織有關(guān)人員開(kāi)展以“查糧情、除隱患、保安全”為主要內(nèi)容的糧油安全大檢查,查清全縣糧食庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量及保管方面的情況,確保了糧油儲(chǔ)存雙低、規(guī)范、安全,全年輪換稻谷3509噸,小麥1189噸,“四無(wú)”儲(chǔ)糧和科學(xué)保糧率達(dá)到100%,無(wú)發(fā)生儲(chǔ)糧事故,儲(chǔ)存及輪換糧油未發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。
3、抓了糧食應(yīng)急預(yù)案細(xì)化落實(shí)。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái),糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化,為確保糧食安全預(yù)警,增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,啟動(dòng)構(gòu)建全縣糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告制度。根據(jù)縣府批準(zhǔn)頒發(fā)的《新昌縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置的操作程序,明確做好應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)“三落實(shí)”的具體工作,建立糧情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),與11家糧食經(jīng)營(yíng)戶簽訂了應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議,與3家糧食加工企業(yè)簽訂加工協(xié)議,落實(shí)最低周轉(zhuǎn)糧4500噸。
4、加強(qiáng)糧油市場(chǎng)建設(shè)和培育。
針對(duì)新昌市場(chǎng)小,經(jīng)營(yíng)糧少,經(jīng)營(yíng)戶分散的現(xiàn)狀,重視抓好糧食市場(chǎng)體系的建設(shè),完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,定期報(bào)送價(jià)格信息,開(kāi)展了糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查。為充分利用市內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和主輔兩條購(gòu)銷渠道,綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段,促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行,適時(shí)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作,判斷糧食形勢(shì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。全縣的糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)大多是當(dāng)?shù)貍(gè)體糧商中實(shí)力較強(qiáng)的大戶組成,個(gè)私重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶18家,經(jīng)營(yíng)戶120家,非國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)銷糧食占90%,落實(shí)應(yīng)急糧源供應(yīng)4500噸,我們及時(shí)鼓勵(lì)多種形式的企業(yè)參與流通,千方百計(jì)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶組織糧源,切實(shí)做到糧食供應(yīng)不斷檔,市場(chǎng)價(jià)格不暴漲。
我們重視做好主產(chǎn)區(qū)的糧源是我縣確保糧食安全的重要依靠工作,拓寬產(chǎn)銷合作思路,多方式謀求與省公司、河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷合作關(guān)系,落實(shí)糧源,穩(wěn)定市場(chǎng),確保糧食安全。在糧食銷售工作上,我們還著重引導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向,本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。今年收儲(chǔ)公司銷售糧食7065噸。我們還十分重視做好軍糧供應(yīng),做到保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng),努力做好服務(wù)工作。
5、開(kāi)展了糧食供需平衡調(diào)查。按照省市局的要求,3、4月份組織開(kāi)展了糧食供需平衡調(diào)查,在糧食供需平衡調(diào)查中,分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶糧食收支情況,對(duì)飼料、米面加工、經(jīng)營(yíng)等22家企業(yè)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查,從而摸清了糧食庫(kù)存、糧食供給、糧食需求情況,本年糧食供給12.35萬(wàn)噸,同比去年增加0.6萬(wàn)噸,本年糧食需求11.77萬(wàn)噸,其中城鎮(zhèn)人口口糧1.18萬(wàn)噸,農(nóng)村人口口糧7.28萬(wàn)噸,流動(dòng)人口口糧0.57萬(wàn)噸,飼料用糧1.91萬(wàn)噸,同比去年減少0.06萬(wàn)噸;年末社會(huì)糧食庫(kù)存5.22萬(wàn)噸,同比去年減少0.3萬(wàn)噸。全面掌握全縣糧食供應(yīng)情況及其發(fā)展趨勢(shì),確保國(guó)家糧食安全。
6、創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是結(jié)合糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查,宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,全面監(jiān)測(cè)并反映糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)為廣大農(nóng)民提供糧食市場(chǎng)信息服務(wù)。三是幫助溪竹村理清思路,擬定發(fā)展計(jì)劃和當(dāng)前需解決的問(wèn)題,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè),發(fā)展高山蔬菜、水果、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),資助2萬(wàn)元進(jìn)行村中路面硬化,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。
7、狠抓了系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定。我們十分重加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí),明確責(zé)任,抓了“春運(yùn)安全”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),簽訂責(zé)任書(shū),加大了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)藥劑存放地點(diǎn)及使用情況、消防設(shè)施、電線電路的檢查,對(duì)工作中的不安全因素和隱患及時(shí)予以排除,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。針對(duì)糧食系統(tǒng)遺問(wèn)題多、企業(yè)轉(zhuǎn)干部、傷殘退伍人上訪多,轉(zhuǎn)制企業(yè)職工遺屬生活費(fèi)發(fā)放等一些遺留問(wèn)題,我們積極做好來(lái)信上訪人員的調(diào)處接待工作,落實(shí)離休干部生活補(bǔ)貼等費(fèi)用,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
8、抓創(chuàng)建省級(jí)文明縣城落實(shí)?h城市工作會(huì)議暨省級(jí)文明縣城創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后,及時(shí)組織召開(kāi)了局黨組及局全體干部會(huì)議,傳達(dá)了會(huì)議精神并進(jìn)行了動(dòng)員,一是結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際制定并下發(fā)糧食局文明縣
城創(chuàng)建責(zé)任制通知。二是調(diào)整充實(shí)文明縣城創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。三是把文明縣城創(chuàng)建納入局責(zé)任制考核辦法,10個(gè)方面具體細(xì)化,制訂文明縣城創(chuàng)建考核細(xì)則。四是幫助社區(qū)開(kāi)展共建活動(dòng),為社區(qū)建設(shè)、解決一些實(shí)際困難。五是要求干部職工積極參與在社會(huì)做個(gè)好市民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員等實(shí)踐活動(dòng)。積極參與管好自己的口,不說(shuō)不文明的話;管好自己的手,不做不文明的事;管好自己的腿,不走不文明的路道德實(shí)踐等活動(dòng)。六是兩次組織檢查,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。七是根據(jù)縣文明辦、機(jī)關(guān)黨工委要求,多次組織開(kāi)展城區(qū)環(huán)境大整治活動(dòng),到文明共建路段開(kāi)展清除雜草、雜物,清理垃圾、堆積物,清理非法張貼的“牛皮癬”小廣告,車輛亂停放行為,開(kāi)展交通糾錯(cuò)活動(dòng)。
9、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為糧食工作服務(wù)
根據(jù)縣委、縣政府開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,開(kāi)展以“敬業(yè)愛(ài)崗,真抓實(shí)干,爭(zhēng)創(chuàng)糧食工作新業(yè)績(jī)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。制訂了計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),教育中一是局機(jī)關(guān)深入糧食企業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線宣傳中央、省文件精神,了解農(nóng)民種糧計(jì)劃、種糧大戶、種糧村的種糧動(dòng)態(tài),開(kāi)展為民服務(wù)。二是把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與日常工作實(shí)際結(jié)合,對(duì)照縣委提出的要求,認(rèn)真查找單位存在的問(wèn)題,在工作實(shí)踐中不斷整改提高。三是結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際,開(kāi)展學(xué)習(xí)鄭九萬(wàn)活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)卞峰煜同志活動(dòng),推動(dòng)糧食業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。教育中資助梅湖社區(qū)共建文明縣城創(chuàng)建費(fèi)3000元;在澄潭豐瓦村、大市聚大儒村、羽林長(zhǎng)沼村落實(shí)固定農(nóng)戶糧情調(diào)查點(diǎn)30戶;在溪竹、大雷、尖坑結(jié)對(duì)低保戶、特困戶3戶,送上慰問(wèn)金201*元;組織為貧困山村“辦一件實(shí)事”活動(dòng)捐款800元。春節(jié)前后組織干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、聯(lián)系村,開(kāi)展了建設(shè)新農(nóng)村主題教育活動(dòng),通過(guò)扶貧幫困送真情,助困巧英溪竹村5人1000元,儒一村助困1人1000元,資助巧英溪竹村2萬(wàn)元村中路面硬化5300平方米,通過(guò)宣講送政策宣傳讓農(nóng)民群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,了解我縣“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)舉措和巨大成就,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多以組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展慶七一迎十七大法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展檔案法法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“泰達(dá)杯”《浙江省安全生產(chǎn)條例》知識(shí)競(jìng)賽。先后組織胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話精神學(xué)習(xí),“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),黨的十六屆六中、七中全會(huì)、十七大精神、省黨代會(huì)第十二次代表大會(huì)精神等學(xué)習(xí)活動(dòng),請(qǐng)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)陳美超、收儲(chǔ)公司經(jīng)理俞炎明、中心糧庫(kù)主任張伯南講糧食流通管理業(yè)務(wù)知識(shí)和糧食儲(chǔ)備業(yè)務(wù)課,進(jìn)一步加深了對(duì)黨的路線方針政策的理解,加深了對(duì)我縣糧食安全一些重大問(wèn)題的思考,推動(dòng)了工作創(chuàng)造性開(kāi)展。實(shí)實(shí)在在為企業(yè)、為經(jīng)營(yíng)戶、為三農(nóng)、為消費(fèi)者服務(wù),促進(jìn)了全縣糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮,從而把全體干部職工的思想統(tǒng)一到“我為糧食安全做貢獻(xiàn)”上來(lái),進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作的責(zé)任性,確保全縣糧食安全奠定了基礎(chǔ)。
201*年糧食工作思路
201*年我們糧食工作將按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬糧食工作發(fā)展全局,切實(shí)履行依法治糧職能,繼續(xù)完善糧食安全保障體系,著力拓展糧食收購(gòu)、糧食銷售兩塊陣地,深入推進(jìn)改革,確保系統(tǒng)穩(wěn)定,儲(chǔ)糧安全,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧“一符四無(wú)”率100%,努力開(kāi)展糧食工作新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,用大會(huì)精神指導(dǎo)工作
黨的十七大,是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神當(dāng)作頭等大事,高度重視,周密部署,抓好落實(shí)。要理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),把用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,認(rèn)真謀劃糧食發(fā)展的新思路新舉措,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
2、創(chuàng)新服務(wù)體系,服務(wù)種糧農(nóng)民,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是糧食部門(mén)的重要責(zé)任。要開(kāi)展調(diào)研,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)糧食市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行探索,目前城區(qū)的糧食經(jīng)營(yíng)大戶有固定的進(jìn)貨糧源地,經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范,有一定的客源,但農(nóng)村糧食供應(yīng)量大面廣,且無(wú)固定的糧源渠道,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)戶對(duì)本地銷售的糧食只求價(jià)格,對(duì)質(zhì)量不夠重視,為從整體上提高糧食行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以更好的質(zhì)量服務(wù)大眾,著重要掌握縣級(jí)糧食流通發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新服務(wù)體系,服務(wù)種糧農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧工作的指導(dǎo),逐步完善農(nóng)村糧食產(chǎn)后安全保障體系,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是積極開(kāi)展農(nóng)村便民服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,引導(dǎo)農(nóng)民健康、營(yíng)養(yǎng)消費(fèi),千方百計(jì)滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。三是為農(nóng)民提供糧食市場(chǎng)信息服務(wù),完善糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局。四是大力推進(jìn)“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),抓好農(nóng)村放心糧店的準(zhǔn)入、建立、監(jiān)管,進(jìn)一步提高“放心糧油”產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的占有率。五是培育和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村糧油購(gòu)銷員隊(duì)伍,通過(guò)政策鼓勵(lì)、利益吸引和法律規(guī)范,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村糧油購(gòu)銷員隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)村糧油購(gòu)銷員在糧食收購(gòu)和銷售中的作用,為農(nóng)民提供便利服務(wù),保證城鄉(xiāng)糧食供應(yīng)。
要扎扎實(shí)實(shí)地深入到群眾中去,立足農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展,積極尋求工作定位,圍繞建設(shè)新農(nóng)村做足服務(wù)“三農(nóng)”文章。要貼近基層,貼近群眾,“進(jìn)農(nóng)家門(mén),聽(tīng)農(nóng)家言,知農(nóng)家情,化農(nóng)家怨,解農(nóng)家難,幫農(nóng)家富”。堅(jiān)持每月抽出時(shí)間入村入戶搞調(diào)查研究,幫組基層組織、群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決困難。在調(diào)研中轉(zhuǎn)變職能,提升理論素質(zhì)、政策素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì),完善政策,理順體制,充分發(fā)揮糧食行政管理部門(mén)的作用。
3、加強(qiáng)調(diào)控,確保糧食供求平衡
加強(qiáng)調(diào)控確保糧食安全是《條例》賦予糧食部門(mén)重要職責(zé),我們要抓好糧食市場(chǎng)體系、糧食儲(chǔ)備體系、糧食應(yīng)急保供體系建設(shè),確保糧食供求平衡一是多渠道組織糧源,落實(shí)儲(chǔ)備糧油。根據(jù)新昌的實(shí)際,積極
支持種糧大戶繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大種植面積,帶動(dòng)其他農(nóng)戶規(guī)模進(jìn)行,保質(zhì)保量落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模。二是完善和落實(shí)糧食供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,按應(yīng)急預(yù)案的要求對(duì)應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧、大米加工廠、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)抓好掛牌定點(diǎn),簽訂協(xié)議,重點(diǎn)抓好應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧落實(shí)情況的檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)糧食應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)貼的到位,確保緊急情況下糧食有效供給。三是切實(shí)做好災(zāi)區(qū)、缺糧地方群眾的生產(chǎn)自救和生活安排的糧食供應(yīng)工作,積極配合有關(guān)部門(mén),做好災(zāi)民的生活安排。四是加大對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的培育力度,按規(guī)定保持一定量的庫(kù)存周轉(zhuǎn)糧。鼓勵(lì)多種形式的企業(yè)參與流通,立足大糧食、大市場(chǎng),確保糧食供給,把市場(chǎng)搞活。五是完善與糧食市場(chǎng)化相適應(yīng)的購(gòu)銷機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,與主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,完善產(chǎn)銷銜接機(jī)制,擴(kuò)大與產(chǎn)區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的交流與合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使產(chǎn)區(qū)糧食不斷地進(jìn)入本地。
4、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)和監(jiān)督檢查
進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)培育建設(shè),對(duì)糧食市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),更好地搞活糧食流通和引導(dǎo)糧食市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格。個(gè)體糧商在保障糧食安全糧食供應(yīng)平抑糧食價(jià)格方面,起到了主要的作用活躍在流通領(lǐng)域的個(gè)私糧商不僅為提供絕大多數(shù)日常口糧供應(yīng),也成為平息區(qū)域性糧食市場(chǎng)風(fēng)波保障主銷區(qū)糧食安全的一支重要力量我們?cè)诒O(jiān)管好引導(dǎo)好的同時(shí),還要想方設(shè)法扶持好服務(wù)好,鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種糧食市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入糧食市場(chǎng),培育和引導(dǎo)具備資質(zhì)的多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷,守法經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng),促進(jìn)多元糧食市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
根據(jù)《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《浙江省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣糧食工作實(shí)際,與工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)密切合作,把好糧食企業(yè)入口關(guān),維護(hù)正常的糧食流通秩序。努力做到該管的管住管好,該放的放開(kāi)放活,為繁榮糧食市場(chǎng),搞活糧食流通,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的糧食經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、抓好倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)糧安全
按照“一符四無(wú)“的要求,認(rèn)真落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)管理的各項(xiàng)工作職責(zé),確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。認(rèn)真抓好全縣春秋兩季糧油大普查。建立健全帳卡制度,加強(qiáng)全數(shù)字式糧情測(cè)控系統(tǒng)的管理,提高糧食儲(chǔ)備管理的質(zhì)量和效益。結(jié)合購(gòu)銷業(yè)務(wù)和定期輪換,優(yōu)化庫(kù)存糧食的品質(zhì)結(jié)構(gòu),逐步提高晚稻等優(yōu)質(zhì)口糧品種在儲(chǔ)備量中的比重。開(kāi)展事故監(jiān)控和防范工作,對(duì)糧庫(kù)要建立和健全一套行之有效的規(guī)章制度,全縣倉(cāng)儲(chǔ)管理年度“一符四無(wú)”要達(dá)到100%,確保儲(chǔ)糧安全。
6、圍繞和諧,抓好系統(tǒng)穩(wěn)定
針對(duì)糧食系統(tǒng)離退休干部多,下崗職工多,歷史遺留問(wèn)題多的現(xiàn)狀,加大對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省市縣的要求建立完善信訪制度,認(rèn)真做好信訪案件清理,不穩(wěn)定因素排查,調(diào)處歷史和新產(chǎn)生的信訪案件,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。做到有矛盾著力化解不上交、不回避,能解決的立即解決,不可能解決做到耐心解釋,努
力鈍化矛盾。對(duì)歷史遺留問(wèn)題,做到熱情幫助,主動(dòng)服務(wù)。對(duì)系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部,離休干部以及傷殘軍人生活費(fèi)按要求及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)企業(yè)碰到的困難做到熱情幫助,主動(dòng)服務(wù),全力抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理,全力營(yíng)造穩(wěn)定的工作氛圍,為糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,為全系統(tǒng)和全社會(huì)的穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
7、抓好自身建設(shè),力求在職能轉(zhuǎn)變上有新突破
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),把上級(jí)決策部署與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),以人為本,加糧食局機(jī)構(gòu)和人才建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造文明形象,切實(shí)維護(hù)糧食系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。大力加強(qiáng)糧食企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),形成一支精通業(yè)務(wù),敬業(yè)愛(ài)崗的糧食職工隊(duì)伍,促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展。加強(qiáng)糧食企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),不直接干預(yù)國(guó)有糧食企業(yè)的收入分配和購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)職能,明確職責(zé),實(shí)行政企公開(kāi),完善績(jī)效考核機(jī)制,努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的糧食機(jī)關(guān),為全面提升糧食工作,創(chuàng)造性地開(kāi)展好新形勢(shì)下的糧食工作而努力。
二七年十二月三日
201*年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食局的指導(dǎo)下,全市糧食行業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞糧食工作目標(biāo)任務(wù),著力深化糧食流通體制改革,著力發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),著力加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控,著力推進(jìn)依法管糧,確保了全市糧食安全,維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
主要表現(xiàn)在:一是調(diào)控市場(chǎng)堅(jiān)強(qiáng)有力。通過(guò)積極收購(gòu)農(nóng)民余糧、加大糧食外采力度、擴(kuò)充地方糧食儲(chǔ)備、推進(jìn)放心糧油工程,確保了全市糧油供應(yīng)平穩(wěn)。二是服務(wù)“三農(nóng)”扎實(shí)有效。通過(guò)加大為農(nóng)服務(wù)力度、建立糧食訂單基地、創(chuàng)新收購(gòu)方式、提升訂單內(nèi)涵,有效促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是實(shí)施改革穩(wěn)步深入。通過(guò)深化工業(yè)企業(yè)改革、實(shí)行合資企業(yè)國(guó)有股份退出、推行國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、推進(jìn)勞動(dòng)分配制度改革,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四是行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。通過(guò)招商引資、啟動(dòng)糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、做大做強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、盤(pán)活零散低劣存量資產(chǎn),增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。五是依法管糧日臻規(guī)范。通過(guò)宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》、建立糧食行政執(zhí)法體系,強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管、開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),規(guī)范了全市糧食流通秩序。六是黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)局、創(chuàng)建文明行業(yè)、強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),精神文明和黨建工作成績(jī)斐然;仡櫠00五年,我們主要抓了以下七個(gè)方面的工作。一、擴(kuò)充儲(chǔ)備,保障供應(yīng),在調(diào)控中確保了糧食安全
今年以來(lái),全國(guó)糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,但由于粳稻庫(kù)存偏緊,需求擴(kuò)大,致使下半年粳稻價(jià)格持續(xù)上漲且幅度較大,政府關(guān)注,市民關(guān)心。全市糧食行政管理部門(mén)充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備調(diào)控市場(chǎng)的作用,多措并舉,確保了我市糧食市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。
1、充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)作用。省政府下達(dá)我市今年地方儲(chǔ)備糧擴(kuò)儲(chǔ)*億斤計(jì)劃后,及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了測(cè)算、分解、下達(dá),并深入到各轄市區(qū)進(jìn)行檢查督促,幫助各地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,保證了地方儲(chǔ)備糧的充實(shí)進(jìn)度。全市地方儲(chǔ)備糧規(guī)模已達(dá)到*億斤,為調(diào)控糧食市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各地對(duì)地方儲(chǔ)備糧加強(qiáng)管理規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行均衡銷售,積極發(fā)揮儲(chǔ)備糧調(diào)控市場(chǎng)的功能,同時(shí)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的糧源調(diào)劑調(diào)度和庫(kù)存平衡工作,著力加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)有周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食特別是稻谷庫(kù)存的管理和調(diào)控,使有限的糧食資源優(yōu)先用于全市平衡,確保了全市糧油供應(yīng)的穩(wěn)定。市糧食收儲(chǔ)公司針對(duì)糧價(jià)變化,及時(shí)從上海等地購(gòu)進(jìn)粳稻500萬(wàn)斤加工上市,保證了放心糧店的供應(yīng)需要,為穩(wěn)定市區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)作出了積極貢獻(xiàn)。
2、推進(jìn)放心糧油工程,提高糧油供應(yīng)質(zhì)量!敖ㄔO(shè)放心糧店”40家,并在市區(qū)連鎖超市中推行放心糧油工程”是市政府今年為民辦15件實(shí)事之一。一年來(lái),我們緊緊圍繞“放心糧油、放心消費(fèi)”這根主線,積極開(kāi)展放心糧油宣傳活動(dòng),實(shí)施放心糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行社區(qū)糧店“六統(tǒng)一”管理,加強(qiáng)放心糧油監(jiān)督檢查,放心糧油工程得到深入推進(jìn)。從數(shù)量上看,放心糧店已建設(shè)80家,其中新增放心糧店40家,完成了市政府交辦的工作任務(wù)。從質(zhì)量上看,在規(guī)范放心糧店經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí),從原有的放心糧店中精挑細(xì)選,好中選優(yōu),在市區(qū)推出了10家放心糧油精品店。從整體上看,放心糧油進(jìn)社區(qū)、入村鎮(zhèn)、到部隊(duì)工程全面推進(jìn),轄市區(qū)新增放心糧店20家,其中丹陽(yáng)8家、句容4家、揚(yáng)中5家、丹徒3家,放心糧店建設(shè)也由原來(lái)的在社區(qū)發(fā)展擴(kuò)大到在北京華聯(lián)、農(nóng)工
商、萬(wàn)方、旅游等大超市發(fā)展。從成效上看,糧店的店面面積在擴(kuò)大、店容店貌在優(yōu)化、硬件設(shè)施在提升、服務(wù)水平在提高;糧食銷售量同比增長(zhǎng)60%,市場(chǎng)占有率提高10%以上。不僅糧店和經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且得到了社會(huì)各界的普遍稱贊。市人大、市政府、市政協(xié)、省糧食局、省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)先后視察了我市放心糧油的工程建設(shè),并給予了充分的肯定。省內(nèi)10個(gè)市糧食行業(yè)專程來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)實(shí)施放心糧油工程的經(jīng)驗(yàn)做法。
3、嚴(yán)格軍糧供應(yīng)管理,提升為部隊(duì)服務(wù)水平。全市軍糧供應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策,嚴(yán)把軍糧質(zhì)量關(guān),軍糧供應(yīng)管理水平明顯提高。全市軍糧供應(yīng)嚴(yán)格做到軍糧加工、包裝、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、配送、價(jià)格的“六統(tǒng)一”,實(shí)行糧源產(chǎn)地、加工單位、質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)日期的“四公開(kāi)”。建立責(zé)任制,指定專人,實(shí)施專管,定期報(bào)告,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。軍糧檢測(cè)抽查沒(méi)有發(fā)生一起質(zhì)量問(wèn)題,部隊(duì)對(duì)軍糧質(zhì)量滿意率達(dá)到100%。同時(shí)樹(shù)立“把最好的糧食供給部隊(duì),把最優(yōu)的服務(wù)獻(xiàn)給軍人”的服務(wù)理念,改善服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,深受部隊(duì)官兵贊譽(yù)。市糧食局在全國(guó)軍糧供應(yīng)工作會(huì)議上作軍糧供應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,市軍糧供應(yīng)站自201*年獲得“全國(guó)軍糧供應(yīng)管理先進(jìn)單位”以來(lái),今年再次獲此殊榮。4、建立全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)糧食行情監(jiān)測(cè)。各地根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求,依法將具有一定規(guī)模的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,建立了覆蓋全社會(huì)的糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系。同時(shí)根據(jù)《江蘇省糧油市場(chǎng)價(jià)格測(cè)報(bào)辦法》的要求,對(duì)原來(lái)的糧食市場(chǎng)價(jià)格信息
監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了重新的篩選,將代表性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)量大、信譽(yù)好的21家企業(yè)作為全市糧食市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),上報(bào)的價(jià)格做到了點(diǎn)面統(tǒng)一,既代表價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)上的價(jià)格,也能反映本地市場(chǎng)上的價(jià)格水平,實(shí)行每周一報(bào),并定期在鎮(zhèn)江糧網(wǎng)上向全社會(huì)公布,為糧食市場(chǎng)調(diào)控提供了決策依據(jù)。
二、建立基地、推進(jìn)訂單,促進(jìn)農(nóng)民增收作出了新貢獻(xiàn)
全市糧食行業(yè)積極將糧食購(gòu)銷工作融入農(nóng)村發(fā)展、融入農(nóng)業(yè)增效、融入農(nóng)民增收的實(shí)踐中去,以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民為職責(zé)和義務(wù),加大為農(nóng)服務(wù)力度,為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1、建立訂單生產(chǎn)基地,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一年來(lái),各地加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作,從糧食種植源頭入手,從訂單基地建設(shè)抓起,把糧食企業(yè)與千家萬(wàn)戶農(nóng)民聯(lián)接起來(lái),引導(dǎo)種糧農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),走優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市在丹陽(yáng)的行宮、延陵、珥陵、云林,句容的茅山有機(jī)農(nóng)業(yè)圈、赤山湖,丹徒的榮炳、寶埝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,建立了24萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)商品糧訂單生產(chǎn)基地。丹徒區(qū)采用“稻鴨共作”、“內(nèi)生菌”等先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)技術(shù),積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品生產(chǎn)。丹陽(yáng)市在河南、蘇北建立小麥基地20萬(wàn)畝,在黑龍江建立稻谷生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。
2、全面推進(jìn)糧食訂單,健全利益共享機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)前幾年糧食訂單工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,全市糧食行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)部門(mén)的合作,加
大指導(dǎo)、督促力度,糧食訂單工作取得了新的突破,糧食訂單的種類、數(shù)量都較上年有了很大的提高。對(duì)于訂單基地生產(chǎn)的糧食,糧食收購(gòu)、加工企業(yè)按照高于一般品種的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。全面推行了“一次收購(gòu)、二次結(jié)算”的方式,提高糧食訂單的履約率,全年收購(gòu)訂單糧食2.7億斤。丹陽(yáng)市行宮糧管所積極發(fā)展新品黑大豆訂單收購(gòu),實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)輔導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu),真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民歡迎、政府滿意、農(nóng)企雙贏。3、嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策,強(qiáng)化糧食收購(gòu)服務(wù)。針對(duì)今年夏糧增產(chǎn)幅度大、農(nóng)民交糧踴躍,秋糧減產(chǎn)降質(zhì),收購(gòu)形勢(shì)復(fù)雜等情況,全市糧食行業(yè)確立了“夏糧快購(gòu)快銷、力爭(zhēng)效益,秋糧立足多收、適度庫(kù)存、確保安全”的購(gòu)銷策略。各地嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)政策,堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,做到政策公開(kāi)、作價(jià)公開(kāi)、計(jì)量公正,實(shí)行服務(wù)上門(mén),收購(gòu)進(jìn)村,把收購(gòu)觸角延伸到村村社社,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到家家戶戶。丹徒區(qū)高資糧管所投資100萬(wàn)元購(gòu)置大型烘干設(shè)備,幫助農(nóng)戶和糧食經(jīng)紀(jì)人處理高水分稻谷,深受農(nóng)民歡迎。同時(shí)各地通過(guò)開(kāi)展委托代購(gòu)、聯(lián)合收購(gòu)、基地收購(gòu)、貿(mào)易洽談等形式,積極開(kāi)展外購(gòu)?fù)怃N,拓展購(gòu)銷市場(chǎng),擴(kuò)大糧源渠道,切實(shí)掌握糧源。全市預(yù)計(jì)收購(gòu)小麥20億斤,同比增加4.5億斤;收購(gòu)稻谷5億斤,同比增加1.7億斤,其中本地收購(gòu)2億斤。僅粳稻價(jià)格的提高,就促進(jìn)農(nóng)民增收201*萬(wàn)元。三、深化改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制,糧食行業(yè)企業(yè)增強(qiáng)了新活力。
《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門(mén)管理全社會(huì)糧食的重要職責(zé),各地切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極推進(jìn)改革,增強(qiáng)了糧食行業(yè)和企業(yè)的活力。
1、調(diào)整機(jī)關(guān)職能,明確執(zhí)法主體地位。按照“四!钡囊,全市糧食行政管理部門(mén)及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)職能,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)文件精神,經(jīng)多方協(xié)調(diào),以政府委托的形式,妥善解決了句容市、丹徒區(qū)糧食局行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體地位問(wèn)題。各轄市區(qū)通過(guò)專門(mén)設(shè)置或增掛等方式成立了監(jiān)督檢查部門(mén),揚(yáng)中市還成立了財(cái)政全額撥款的糧食行政執(zhí)法大隊(duì)。
2、深化企業(yè)改革,加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。工業(yè)企業(yè)改革進(jìn)一步深化,丹陽(yáng)市糧食局對(duì)加力加公司和東方植物油脂公司實(shí)施破產(chǎn),破產(chǎn)清算工作基本結(jié)束,職工安置工作大部分已經(jīng)完成。合資企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),泰興隆公司和京友調(diào)味品公司改制工作基本結(jié)束。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)起步,丹徒區(qū)糧食局針對(duì)部分糧管所所轄糧站庫(kù)房閑置、無(wú)存糧的情況,采取出售轉(zhuǎn)讓的形式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素向骨干糧食購(gòu)銷企業(yè)集中,增強(qiáng)骨干購(gòu)銷企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和掌握糧源的能力。全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)通過(guò)租賃承包、委托授權(quán)經(jīng)營(yíng),加快了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。
3、深化用工分配制度改革,激發(fā)企業(yè)活力。全市糧食行業(yè)繼續(xù)深化“勞動(dòng)、人事、分配”制度改革,在內(nèi)部崗位管理上,實(shí)行聘任制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立起“職工能進(jìn)能出、干部能上能下”的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)人事
制度;在收入分配上堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,建立起以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵(lì)制度。市直糧食行業(yè)做好職工身份置換的掃尾工作,蔣喬糧管所7名職工實(shí)現(xiàn)了身份置換;“三中心”繼續(xù)對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行精簡(jiǎn),撤銷了處理遺留問(wèn)題辦公室,精簡(jiǎn)了11人。積極推行以工資協(xié)商為主要形式的工資分配做法;在總結(jié)收儲(chǔ)公司、糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年又對(duì)軍糧供應(yīng)站的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行了年薪制。四、做強(qiáng)企業(yè),盤(pán)活資產(chǎn),糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成績(jī)
一年來(lái),全市糧食行業(yè)積極實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加大了盤(pán)活存量資產(chǎn)的力度,加快糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),糧食經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
1、培植龍頭企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市糧食行業(yè)積極參加金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等招商引資活動(dòng),全年引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),吸引資本萬(wàn)元。同時(shí)整合資源,培育龍頭,糧食經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出一批省市級(jí)龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到14家,其中省級(jí)5家,今年新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。龍頭企業(yè)通過(guò)樹(shù)立信息互通、資源共享的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,完善行業(yè)自律機(jī)制,并充分利用現(xiàn)行政策迅速做大做強(qiáng),發(fā)展模式發(fā)生了質(zhì)的變化。省級(jí)龍頭企業(yè)江南面粉公司、同樂(lè)面粉公司走產(chǎn)學(xué)研之路,分別與武漢工學(xué)院、江蘇大學(xué)合作建立教學(xué)實(shí)踐基地,不斷提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)份額,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,目前已跨出鎮(zhèn)江、跳出江蘇在河南設(shè)立分廠。同樂(lè)面粉
公司生產(chǎn)的“同樂(lè)”及“TONGLE”小麥通用粉、專用粉取得國(guó)家免檢資格,該公司也成為鎮(zhèn)江市糧食行業(yè)取得國(guó)家免檢產(chǎn)品資格的首家生產(chǎn)企業(yè)。2、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,盤(pán)活存量資產(chǎn)。按照“權(quán)證管理責(zé)任化、合同管理規(guī)范化、運(yùn)作手段市場(chǎng)化、資產(chǎn)監(jiān)督安全化、租金收繳序時(shí)化、資產(chǎn)收益最大化”的要求,市直糧食行業(yè)制定了資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法,不斷規(guī)范資產(chǎn)置換、租賃、出售、拆遷行為,千方百計(jì)提高存量資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益,全年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收入500萬(wàn)元,還對(duì)糧油運(yùn)輸公司家屬區(qū)違章建筑進(jìn)行了堅(jiān)決拆除,對(duì)淀粉廠的拆遷進(jìn)行方案測(cè)算并完成廠內(nèi)承租戶的搬遷工作。句容市糧食局將石獅糧管所的閑置廠房租賃給農(nóng)家土產(chǎn)品有限公司,既盤(pán)活了閑置資產(chǎn),支持了茅山老鵝做大做強(qiáng)。
3、制定糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。今年,鎮(zhèn)江市“十一五”糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃正式出臺(tái),規(guī)劃在市區(qū)建成以市糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)、市糧食儲(chǔ)備庫(kù)、市糧油批發(fā)市場(chǎng)以及與之配套的面粉、大米加工企業(yè)為核心層,丹陽(yáng)、句容、丹徒、揚(yáng)中糧油批發(fā)交易市場(chǎng)為擴(kuò)散層,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)糧食為補(bǔ)充的鎮(zhèn)江現(xiàn)代糧食物流體系。占地70畝、規(guī)劃建筑面積4萬(wàn)平方米、總投資約5000萬(wàn)元的市糧油批發(fā)市場(chǎng),完成了規(guī)劃定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,并開(kāi)工建設(shè)。五、貫徹《條例》,強(qiáng)化執(zhí)法,糧食流通監(jiān)管邁出了新步伐糧食流通監(jiān)督檢查工作是糧食市場(chǎng)化改革進(jìn)程中落實(shí)糧食行政管理職能、實(shí)現(xiàn)糧食調(diào)控目標(biāo)的重要抓手。一年來(lái),全市糧食行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣
傳貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》精神,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)了正常的糧食流通秩序。1、以《條例》貫徹實(shí)施一周年為契機(jī),廣泛開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞“依法管糧,放心消費(fèi)”的主題,全市糧食行業(yè)依托報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。全市在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、基層單位、街頭、各種宣傳現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳條幅50多條,組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)2次,發(fā)放《條例》宣傳資料201*份。市糧食局在《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》上開(kāi)辟《條例》頒布實(shí)施一周年宣傳?,丹陽(yáng)市糧食局在《丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上以專欄的形式,連續(xù)刊載《條例》的重點(diǎn)內(nèi)容。揚(yáng)中市糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)就《條例》的主要內(nèi)容,接受揚(yáng)中電視臺(tái)的新聞專訪。通過(guò)宣傳,廣大市民既認(rèn)識(shí)到依法管糧的重要性,又了解了放心糧油的相關(guān)知識(shí),懂得偽劣糧油鑒別,真正做到放心消費(fèi)。
2、建立健全工作制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年12月,依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),制訂頒布了11項(xiàng)監(jiān)督檢查工作制度并正式實(shí)施,以市政府的名義建立了糧食、發(fā)改委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政等行業(yè)為成員單位的全市糧食流通監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各相關(guān)行業(yè)的責(zé)任。全市組織40名行政執(zhí)法人員參加了省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓(xùn)班,94家糧食收購(gòu)加工企業(yè)的檢驗(yàn)人員參加了全省第九期糧油質(zhì)量(監(jiān)督)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),提高了行政執(zhí)法人員和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作,積極履行監(jiān)管職責(zé)。一年來(lái),在工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等行業(yè)的支持和配合下,開(kāi)展了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)糧食庫(kù)存、市級(jí)儲(chǔ)備糧、糧食市場(chǎng)質(zhì)量、糧食收購(gòu)資格、收購(gòu)行為、全社會(huì)的糧食統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)檢查活動(dòng),核查國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)糧食庫(kù)存145975噸,檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧存放點(diǎn)73個(gè),檢查149個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)計(jì)工作情況,聯(lián)合工商局向各糧食經(jīng)營(yíng)者發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理的通告》800多份。通過(guò)檢查,摸清了地方儲(chǔ)備糧管理情況,查處了大米以次充好、菜油摻假使雜的事件,打擊了未經(jīng)許可或未經(jīng)登記注冊(cè)而擅自從事糧食收購(gòu)等違反《條例》規(guī)定的行為,擴(kuò)大了全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)的覆蓋面,提高了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配合協(xié)作,維護(hù)糧油經(jīng)營(yíng)秩序。針對(duì)市區(qū)少數(shù)超市利用大米、食用植物油開(kāi)展降價(jià)促銷活動(dòng),影響了糧油市場(chǎng)正常的價(jià)格秩序的情況,會(huì)同物價(jià)、工商等行業(yè),在對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開(kāi)市區(qū)各大糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)議,提醒企業(yè)執(zhí)行價(jià)格政策法規(guī),促進(jìn)公平合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一旦發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為,嚴(yán)格依據(jù)《江蘇省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)予以查處。
六、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)服務(wù),行業(yè)管理水平躍上了新臺(tái)階
一年來(lái),全市糧食行業(yè)樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,推行科學(xué)保糧,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,突出信息服務(wù),不斷發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用,行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、改善倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施,提高糧食保管水平。今年,各地加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,對(duì)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了維修、改造、擴(kuò)建,存糧條件得到進(jìn)一步改善,為保管好糧食奠定了基礎(chǔ)。市糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)筒庫(kù)拆除、江岸護(hù)坡工程準(zhǔn)備就緒,護(hù)坡工程已開(kāi)工建設(shè);丹徒區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)建工程正在進(jìn)行之中。同時(shí)各倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)還將“管好庫(kù)、保好糧”作為首要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)糧食保管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)行業(yè)具體抓的工作機(jī)制一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。在糧食保管上,始終貫徹執(zhí)行“以防為主,綜合防治”的保糧方針,突出“防”字,本著治少、治早、治徹底的原則,做到早發(fā)現(xiàn)早防治,杜絕保糧事故的發(fā)生。在儲(chǔ)糧安全上,認(rèn)真開(kāi)展糧食安全大檢查,沒(méi)有發(fā)生一起壞糧事故。市糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)認(rèn)真落實(shí)中央儲(chǔ)備糧管理制度,積極做好中儲(chǔ)糧輪換工作和倉(cāng)庫(kù)管理工作,糧食保管水平得到不斷提升,被中央儲(chǔ)備糧總公司授予“中央儲(chǔ)備管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2、夯實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),提高財(cái)務(wù)管理水平。今年在全市范圍內(nèi)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)組織進(jìn)行了一次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查和評(píng)比,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量。以市糧食局和市農(nóng)發(fā)銀行共同擬定備忘錄的形式,積極做好第三次財(cái)務(wù)掛帳審計(jì)結(jié)果處理落實(shí)及掛帳剝離工作。加強(qiáng)與市財(cái)政、市農(nóng)發(fā)銀行的溝通與配合,積極落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼和貸款資金。
3、優(yōu)化信息交流平臺(tái),提高信息服務(wù)水平。加強(qiáng)與國(guó)家糧食信息中心、省糧食局、兄弟糧食局的聯(lián)系,通過(guò)網(wǎng)上搜尋等形式,廣泛收集糧油、優(yōu)質(zhì)品種、先進(jìn)種植技術(shù)、市場(chǎng)供求變化、價(jià)格變化等信息,綜合分析
價(jià)格變化趨勢(shì),通過(guò)會(huì)議、下鄉(xiāng)等形式,不定期的將有關(guān)糧食市場(chǎng)行情等信息及時(shí)傳遞給企業(yè),利用信息引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)努力掌握糧源,把握商機(jī)。同時(shí)對(duì)《鎮(zhèn)江糧網(wǎng)》進(jìn)行兩次改版,加大糧食信息發(fā)布力度,全年發(fā)布各類信息近3000條,市糧食局被評(píng)為全省糧食信息工作一等獎(jiǎng)。4、注重行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提高協(xié)會(huì)服務(wù)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)常深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)行業(yè)實(shí)際和自身發(fā)展需要,今年相繼成立了大米分會(huì)、商貿(mào)分會(huì),組織了“沿江地區(qū)面粉行業(yè)高峰論壇”、“201*年稻米市場(chǎng)論壇”等在全省有影響力的信息交流研討活動(dòng),為糧食企業(yè)提供詳實(shí)的行情信息,引導(dǎo)和幫助糧食企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)理念。積極開(kāi)展放心糧油產(chǎn)品評(píng)比活動(dòng),今年全市又有4個(gè)糧油品牌被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予放心糧油稱號(hào)。5、關(guān)心職工生活,提高維護(hù)穩(wěn)定水平。全市糧食行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)工資管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,多方籌措資金,關(guān)心職工生活,有效維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。句容市糧食局關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好關(guān)心職工生活關(guān)懷弱勢(shì)群體工作的意見(jiàn)》,積極創(chuàng)造條件逐步增加內(nèi)退職工收入,由201*年前的月175元生活費(fèi)提高到310元。市直“三中心”加強(qiáng)托管協(xié)議管理,依法完善托管協(xié)議,進(jìn)一步規(guī)范各類人員的接受手續(xù);加強(qiáng)職工住房管理,出臺(tái)了《職工購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施方案》等意見(jiàn),對(duì)職工購(gòu)房實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí)積極做好職工生活費(fèi)發(fā)放、各類保險(xiǎn)金的繳納工作,竭誠(chéng)為職工做好服務(wù)工作,目前400多名在冊(cè)職工和800多名離退休職工職工思想穩(wěn)定,全年受理職工來(lái)信來(lái)訪同比下降25%。
七、開(kāi)展教育,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),干部職工隊(duì)伍樹(shù)立了新形象
一年來(lái),全市糧食行業(yè)以實(shí)施“兩率先”目標(biāo)為要求、以提升黨員綜合素質(zhì)為關(guān)鍵,以推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,不斷推進(jìn)提升黨的建設(shè)水平,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為糧食行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的組織保證和精神動(dòng)力。
1、以提升黨員素質(zhì)為關(guān)鍵,積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年,全市糧食行業(yè)組織開(kāi)展了第一、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),名黨員參加了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,共撰寫(xiě)心得體會(huì)篇、向上級(jí)行業(yè)發(fā)送信息篇、開(kāi)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流九次,有篇進(jìn)行了書(shū)面交流;在分析評(píng)議階段,名黨員撰寫(xiě)了黨性分析材料、召開(kāi)各類座談會(huì)次,發(fā)放征求意見(jiàn)表份,征求各類意見(jiàn)并梳理匯總了六個(gè)方面條意見(jiàn);在整改提高階段,積極探索永葆黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,建立了個(gè)方面多項(xiàng)的長(zhǎng)效管理制度,在“黨員進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”中走訪特困家庭戶,向各類活動(dòng)捐資元。
2、以文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。根據(jù)市精神文明辦公室和市委宣傳部的工作部署,全市糧食行業(yè)以強(qiáng)化黨委組織領(lǐng)導(dǎo)為前提,以發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),以法制道德建設(shè)為突破,以推進(jìn)改革改制為目標(biāo),以嚴(yán)格生產(chǎn)服務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ),以健康文化體育活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明示范窗口、文明職工等創(chuàng)建活動(dòng)。市糧食收儲(chǔ)公司、中轉(zhuǎn)庫(kù)把創(chuàng)建活動(dòng)與提高員工素質(zhì)、
推進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作與中心工作的互動(dòng)互促,強(qiáng)化文明單位建設(shè),被授予省級(jí)文明單位稱號(hào)。
3、以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)局為載體,進(jìn)一步提升黨要管黨水平。全市糧食行業(yè)不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),積極推行黨務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)局活動(dòng)豐富多彩。各級(jí)黨組織把抓黨建、促發(fā)展、帶民富作為開(kāi)展新一輪爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的首要任務(wù)和主要目標(biāo),制定工作計(jì)劃,修訂考核細(xì)則。市糧食局機(jī)關(guān)圍繞節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部從自己做起、從現(xiàn)在做起、從身邊點(diǎn)滴小事做起,自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約每一度電、每一杯水、每一張紙、每一滴油的良好習(xí)慣,有效節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了節(jié)能降耗。各轄市區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“雙讓”活動(dòng),在機(jī)關(guān)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“滿意科室”和“基層滿意機(jī)關(guān)工作人員”的活動(dòng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。各基層糧管所積極開(kāi)展“農(nóng)民滿意的收購(gòu)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),既服務(wù)了“三農(nóng)”,又展示了糧食行業(yè)的形象。201*年全市糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度還不大,糧食市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)程還不快,行業(yè)發(fā)展后勁還不強(qiáng),機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)換、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管能力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。所有這些問(wèn)題和不足,都有待我們?cè)诮窈蟮母母锱c發(fā)展中不斷加以解決。
友情提示:本文中關(guān)于《201*年糧食行政執(zhí)法工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年糧食行政執(zhí)法工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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