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一公司資金管理效能監(jiān)察總結(jié)

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一公司資金管理效能監(jiān)察總結(jié)

一公司資金管理效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年年初,中鐵九局提出在全局范圍內(nèi)開(kāi)展資金管理效能監(jiān)察工作,我公司立即在全公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展效能監(jiān)察工作。在公司的資金管理上取得了較大成效,使資金在統(tǒng)一、可控、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性狀態(tài)下運(yùn)行。

本次工程項(xiàng)目資金管理效能監(jiān)察分為動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。著重檢查各在建項(xiàng)目資金管理、物資設(shè)備采購(gòu)是否規(guī)范;項(xiàng)目管理者決策行為是否科學(xué)、管理控制措施是否有力,能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范項(xiàng)目管理,推進(jìn)廉政建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益。不斷增強(qiáng)人人重視資金管理、全員確保資金安全的共同責(zé)任意識(shí),為全公司盤(pán)活資金,提升資金使用能力奠定思想基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把資金管理效能監(jiān)察工作提到重要位置

中鐵九局監(jiān)201*65號(hào)《關(guān)于開(kāi)展工程項(xiàng)目資金管理效能監(jiān)察的通知》文件下發(fā)后,我們及時(shí)在公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行了傳閱,公司召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),對(duì)項(xiàng)目資金管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)研究,對(duì)全公司的資金管理進(jìn)行了部署,并下發(fā)了中鐵九局一監(jiān)201*47號(hào)文件,為了加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工

作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng),公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,并成立了辦公室,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為辦公室牽頭部門(mén)。并確立了主責(zé)部門(mén)為財(cái)務(wù)部,相關(guān)部門(mén)密切配合參預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。按九局的文件要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任及管理職責(zé),并親自參與了工程項(xiàng)目資金管理工作。公司所屬各項(xiàng)目也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

二、采取實(shí)際措施,有步驟開(kāi)展效能監(jiān)察(一)、精心組織,真抓實(shí)干。

公司各項(xiàng)目經(jīng)理部利用會(huì)議、宣傳欄等多種形式,組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,使全體員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義,明確任務(wù)和要求。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,確保自查不走過(guò)場(chǎng)。

(二)、突出重點(diǎn),搞好自查。

資金管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié),資金管理活動(dòng)不僅與項(xiàng)目施工生產(chǎn)方方面面息息相關(guān),而且與外部環(huán)境、社會(huì)各方面發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。相對(duì)而言做為一次自查性資金管理績(jī)效檢查的項(xiàng)目資金管理較單純,但其作用不可忽視,一個(gè)工程項(xiàng)目有一套好的資金績(jī)效管理模式,并不一定能取得好的經(jīng)濟(jì)效益,但是如果沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效資金管理,很難產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益。201*年4月16日

開(kāi)始對(duì)照《通知》的工作內(nèi)容和要求,進(jìn)行一次全面的資金管理自查。

1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)自查。從近些年實(shí)踐證明,驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理直接影響到項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)。(1)對(duì)上驗(yàn)工計(jì)價(jià),根據(jù)合同規(guī)定索要工程預(yù)付款及時(shí)到賬。隨著施工進(jìn)展,項(xiàng)目部按期上報(bào)業(yè)主計(jì)價(jià),使建設(shè)單位及時(shí)結(jié)算計(jì)價(jià)驗(yàn)工付款(2)對(duì)下設(shè)施工隊(duì)的計(jì)價(jià)也要按期進(jìn)行,撥付金額不超過(guò)完工量的95%按一定比例交納保證金,對(duì)下驗(yàn)工及時(shí)反饋所發(fā)生的成本費(fèi)用、資金需求等信息。在對(duì)下?lián)芸顣r(shí)項(xiàng)目嚴(yán)格各項(xiàng)分包管理,嚴(yán)格按合同計(jì)價(jià)結(jié)算、付款。對(duì)各類(lèi)分包付款手續(xù)齊全,不存在無(wú)合同、超過(guò)合同結(jié)算、不按合同規(guī)定無(wú)發(fā)票付款現(xiàn)象。

2.財(cái)務(wù)管理自查。各項(xiàng)目財(cái)務(wù)嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)嚴(yán)格”,建立健全項(xiàng)目資金管理內(nèi)控機(jī)制,項(xiàng)目開(kāi)工伊始按局《銀行賬戶(hù)及內(nèi)部結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》規(guī)定辦理開(kāi)戶(hù),定期對(duì)所轄銀行賬戶(hù)進(jìn)行清理。項(xiàng)目資金集中管理,一切資金使用按計(jì)劃執(zhí)行,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)在公司監(jiān)控下運(yùn)行。

3.責(zé)任成本自查。突出資金管理以“責(zé)任成本管理”為目標(biāo),各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行成本限價(jià)指標(biāo)制度,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合各單項(xiàng)工程的造價(jià)和成本要素,制定出臺(tái)施工隊(duì)、班組、材料部門(mén)分包單價(jià),以預(yù)算管理、定額管理、施工管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算等管理方法為手段對(duì)工程成本

有效的實(shí)行量、價(jià)雙控。把“責(zé)任”和“成本”進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,杜絕超標(biāo)分包、超限采購(gòu)等現(xiàn)象發(fā)生。

4.項(xiàng)目貨幣資金管理自查。各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行一支筆簽字制度,做到大額費(fèi)用開(kāi)支的重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽,項(xiàng)目嚴(yán)格備用金定額管理。

5.材料物資管理自查。(1)嚴(yán)格控制材料物資“點(diǎn)、收、發(fā)、核、轉(zhuǎn)”各環(huán)節(jié)手續(xù),做到購(gòu)料有計(jì)劃、用料有審批、周轉(zhuǎn)有效益,杜絕了材料物資的“跑、冒、滴、漏”、超期積壓等浪費(fèi)現(xiàn)象。(2)大宗物料公司推行物資設(shè)備陽(yáng)光采購(gòu),減少不必要的“隱形成本”。

三、以資金管理為核心,強(qiáng)化項(xiàng)目管理

在開(kāi)展資金管理效能監(jiān)察活動(dòng)中,我們感到只要項(xiàng)目經(jīng)理部資金管理的機(jī)制健全,項(xiàng)目資金管理就能夠得到有效控制。利用控制網(wǎng)絡(luò)的形成,對(duì)全公司的工程項(xiàng)目資金管理情況做到心中有數(shù),使項(xiàng)目資金始終處于可控狀態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化了工程項(xiàng)目資金管理,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,確保扭虧增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在今后的工作中,公司將繼續(xù)把工程項(xiàng)目資金管理作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目資金管理責(zé)任,加大對(duì)工程項(xiàng)目資金管理力度,建立健全項(xiàng)目資金管理內(nèi)控機(jī)制,確保資金使用行為規(guī)范化、程序化、制度化。最終提高公司的效

益,促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

中鐵九局一公司201*年11月25日

擴(kuò)展閱讀:效能監(jiān)察工作匯報(bào)1

圍繞企業(yè)中心工作深入開(kāi)展效能監(jiān)察

作者:

編者按:企業(yè)效能監(jiān)察,是企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。近幾年來(lái),我省一些大中型國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),在這一方面進(jìn)行了積極探索,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。今年5月,省紀(jì)委副書(shū)記、省優(yōu)化辦主任王流章,省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、省優(yōu)化辦副主任郭锝昌等到永煤集團(tuán)公司進(jìn)行調(diào)研,對(duì)該公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心任務(wù),深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作的做法給予了充分肯定。企業(yè)效能監(jiān)察是整個(gè)效能監(jiān)察工作的重要組成部分。希望各級(jí)優(yōu)化辦(效能監(jiān)察室)和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),高度重視企業(yè)效能監(jiān)察工作,加強(qiáng)研究,勇于實(shí)踐,善于總結(jié),逐步形成自身工作的特色和風(fēng)格,為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)察工作做出積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將永煤集團(tuán)公司的基本做法予以推薦,供各地借鑒參考。

近幾年來(lái),永煤集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)圍繞企業(yè)中心工作,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、改革改制中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、“熱點(diǎn)”問(wèn)題,主動(dòng)貼近、靠前服務(wù),深入開(kāi)展效能監(jiān)察,強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。僅201*年完成效能監(jiān)察項(xiàng)目37項(xiàng),歸納整理監(jiān)察建議93條,完善規(guī)章制度24項(xiàng),回收、復(fù)用井下材料原值777.31萬(wàn)元,降低采購(gòu)資金766.02萬(wàn)元,節(jié)約工程費(fèi)用1880.9萬(wàn)元,清回拖欠煤款259.萬(wàn)元,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益3200多萬(wàn)元。

一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確!叭齻(gè)到位”

一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)廣泛宣傳教育,統(tǒng)一了集團(tuán)上下對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理、改革關(guān)系的認(rèn)識(shí),服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)改革、服務(wù)基層的意識(shí)得到強(qiáng)化。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。集團(tuán)公司制定了《永煤集團(tuán)效能監(jiān)察暫行辦法》,建立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu);主要二級(jí)單位也按集團(tuán)公司的要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

三是檢查考核到位。年中對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,通報(bào)結(jié)果;年終對(duì)項(xiàng)目成果鑒定驗(yàn)收,綜合評(píng)比。二、圍繞中心,選準(zhǔn)項(xiàng)目,突出三個(gè)重點(diǎn)(一)圍繞強(qiáng)化管理開(kāi)展效能監(jiān)察

以深化“三化”管理(制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化)為載體,建章立制,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。按照“三化”管理的要求,對(duì)原來(lái)的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,完善出臺(tái)了涉及生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、科技、安全等方方面面的管理制度120多項(xiàng),理順了管理關(guān)系,規(guī)范了管理行為。建立工作督查制度,出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)管理失職行為實(shí)施責(zé)任追究的試行辦法》,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化制度落實(shí)。設(shè)立“三化”管理專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)“三化”管理月考季評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有力促進(jìn)了集團(tuán)公司的正規(guī)化管理,提高了管理效能。

加大對(duì)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效能。組織了財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,清查出不規(guī)范記帳金額4000多萬(wàn)元,歸納整理監(jiān)察建議260多條。制定了《永煤集團(tuán)關(guān)于“小金庫(kù)”問(wèn)題處罰的暫行規(guī)定》,對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行了兩次專(zhuān)項(xiàng)清理,收繳“小金庫(kù)”32萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線(xiàn)的規(guī)定,對(duì)外部銀行帳戶(hù)進(jìn)行了清理,加大了財(cái)務(wù)資金的宏觀調(diào)控力度,提高了資金運(yùn)作效率。

對(duì)井下材料的占用、消耗立項(xiàng)監(jiān)察,強(qiáng)化材料管理。各礦圍繞井下材料的使用、消耗切實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)察。如車(chē)集礦,由調(diào)度、生產(chǎn)、紀(jì)監(jiān)部門(mén)組成工作組,按生產(chǎn)需求對(duì)井下柱梁、管路、軌道等主材的投放、使用集中進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配,減少資金占用213.5萬(wàn)元。同時(shí)該礦還加大了回收復(fù)用力度,對(duì)可利用的井下材料,由礦作價(jià)回收修后復(fù)用,201*年修復(fù)材料原值777.31萬(wàn)元,減少資金投入736萬(wàn)元。

(二)圍繞物資、設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察分解采購(gòu)權(quán),進(jìn)行“制衡方式”管理。一是將立項(xiàng)權(quán)、采購(gòu)權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分離。立項(xiàng)按項(xiàng)目?jī)?nèi)容由企管、計(jì)經(jīng)、基建部門(mén)審批。供應(yīng)處根據(jù)各單位審批后的采購(gòu)計(jì)劃,集中采購(gòu)供給使用單位。二是將采購(gòu)過(guò)程分解,實(shí)行“三元化”采購(gòu),即整個(gè)采購(gòu)過(guò)程由業(yè)務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)“三元”分工負(fù)責(zé),共同參與,從制度上杜絕了暗箱操作。

堅(jiān)持以招標(biāo)為主,靈活采用多種采購(gòu)方式。一是招標(biāo)法。規(guī)定所有合同估價(jià)5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須由集團(tuán)公司主管部門(mén)按照“三看三比”的原則(看廠家信譽(yù)、看產(chǎn)品質(zhì)量、看售后服務(wù);同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比質(zhì)量、同質(zhì)同價(jià)比遠(yuǎn)近)組織招標(biāo)。二是議標(biāo)法。對(duì)一般性物資和技術(shù)含量不高的設(shè)備類(lèi)項(xiàng)目,多采用多輪報(bào)價(jià)的議標(biāo)法,有效降低了采購(gòu)成本。三是協(xié)商議價(jià)法。對(duì)專(zhuān)利、專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品,緊俏物資、進(jìn)口配件等壟斷性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)性差的采購(gòu)項(xiàng)目,利用集團(tuán)公司良好的商業(yè)信譽(yù),廣闊的市場(chǎng)前景,以及雄厚的資金實(shí)力與廠家面對(duì)面協(xié)商議價(jià)。

開(kāi)展代儲(chǔ)代銷(xiāo)業(yè)務(wù)。對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備、高技術(shù)含量的進(jìn)口配件和年消耗量大的常用配件、生產(chǎn)周期長(zhǎng)的緊俏材料,以招標(biāo)的方式選擇代儲(chǔ)廠家,開(kāi)展代儲(chǔ)代銷(xiāo)業(yè)務(wù),降低儲(chǔ)備資金占用。夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建、完善以招標(biāo)、合同管理為核心的物資供應(yīng)管理制度體系。一是制定了《永煤集團(tuán)招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理試行辦法》,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)條件、廠家資信調(diào)查、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、發(fā)評(píng)標(biāo)辦法及違紀(jì)處理等作了具體規(guī)定,規(guī)范了招標(biāo)行為。二是制定了《永煤集團(tuán)合同監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,由法律顧問(wèn)室、企管、監(jiān)察和供應(yīng)、銷(xiāo)售等部門(mén),對(duì)合同實(shí)行綜合管理與業(yè)務(wù)歸口管理相結(jié)合的管理方式,同時(shí)規(guī)定了獎(jiǎng)懲辦法。三是制定了一系列配套制度,如《合同會(huì)審制度》、《合同備案制度》、《合同督辦制度》、《物資驗(yàn)收制度》、《客戶(hù)廉政承諾制度》、《開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律》等。通過(guò)制度建設(shè),逐步構(gòu)建、完善了以招標(biāo)、合同管理為核心的物資供應(yīng)管理制度體系,杜絕了暗箱操作。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大監(jiān)管力度。組織了物資采購(gòu)效能監(jiān)察,進(jìn)一步提升了集團(tuán)公司的物資供應(yīng)管理水平。組織清理中間商,盡量與廠家建立直供關(guān)系;有計(jì)劃地引進(jìn)新廠家遏制供貨價(jià)格;及時(shí)處理積壓物資,降低庫(kù)存和資金占用。在工程建設(shè)管理上,一是加強(qiáng)對(duì)基建工程招標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是以招標(biāo)為主,同時(shí)采取議標(biāo)的發(fā)包方式。三是下發(fā)了《基建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)罰辦法》、《基建工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程合同管理辦法》和《基建工程預(yù)結(jié)算管理辦法》等規(guī)定,強(qiáng)化基建工程管理。四是開(kāi)展對(duì)基建工程費(fèi)用的審核。五是著手建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)。通過(guò)開(kāi)展物資、設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)效能監(jiān)察,僅201*年,公司的物資采購(gòu)合同價(jià)比初次報(bào)價(jià)降低766.02萬(wàn)元,降低工程費(fèi)用約1880.9萬(wàn)元,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。(三)圍繞煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售開(kāi)展效能監(jiān)察

加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量管理。一是大膽改革采煤工藝,“宜綜則綜,宜炮則炮”,整合炮采、綜采兩個(gè)優(yōu)勢(shì),極大地解放了生產(chǎn)力。二是進(jìn)行“臺(tái)階式”政策激勵(lì),最大化地挖掘生產(chǎn)力。三是抓好采掘接替和安全、機(jī)電、運(yùn)輸管理。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)量管理,公司原煤產(chǎn)量連攀新高,201*年突破400萬(wàn)噸,201*年突破500萬(wàn)噸,201*年完成756萬(wàn)噸。

加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理。一是創(chuàng)新產(chǎn)品計(jì)量辦法,全面實(shí)行折標(biāo)收購(gòu)制,低于5500大卡的不計(jì)產(chǎn)量,每噸加罰10元。二是積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)市場(chǎng)急需的新品種,拉大緊俏煤種與普通煤種間的工資含量,提高塊煤和精煤率。加強(qiáng)煤炭銷(xiāo)售管理。一是在堅(jiān)持用戶(hù)數(shù)量擴(kuò)張的前提下,優(yōu)化用戶(hù)結(jié)構(gòu),以“質(zhì)”保“量”,將160多家目標(biāo)用戶(hù)優(yōu)化到60多家。建立用戶(hù)檔案,嚴(yán)格按成交量對(duì)用戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)。二是對(duì)銷(xiāo)售部門(mén)和銷(xiāo)售人員制定多指標(biāo)考核體系,采取限價(jià)提成獎(jiǎng)勵(lì)的政策激勵(lì),強(qiáng)化“立體銷(xiāo)售觀念”。三是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和信息采集,科學(xué)制定“隨行就市,適度從高”的價(jià)格操作策略。201*年,公司在華東市場(chǎng)的煤炭?jī)r(jià)格比省六大國(guó)有礦務(wù)局平均售價(jià)每噸高出57.43元。四是加強(qiáng)與國(guó)家直管鐵路主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極申請(qǐng)運(yùn)輸車(chē)皮,緩解運(yùn)力“瓶頸”。五是加大煤款清欠力度,通過(guò)申請(qǐng)司法協(xié)助,201*年清回拖欠煤款259.17萬(wàn)元。

三、嚴(yán)密組織,精心運(yùn)作,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)

抓好調(diào)研、選題立項(xiàng)環(huán)節(jié)。首先,每年年初通過(guò)與職工、業(yè)務(wù)部門(mén)座談、下基層調(diào)研等方式,圍繞集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,初步確定效能監(jiān)察項(xiàng)目。其次,將初步確定的效能監(jiān)察項(xiàng)目與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分協(xié)商論證,按優(yōu)中選優(yōu)的原則確定3至5項(xiàng)。第三,填寫(xiě)《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》,按程序報(bào)批。最后,將批準(zhǔn)立項(xiàng)的監(jiān)察項(xiàng)目以《效能監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》下發(fā),對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、開(kāi)展時(shí)間、參加人員等都作出具體安排。

抓好實(shí)施、解剖分析環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,組織效能監(jiān)察工作人員熟悉情況,學(xué)習(xí)有關(guān)政策、規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,按實(shí)施方案組織檢(調(diào))查,根據(jù)檢(調(diào))查情況分析研究問(wèn)題發(fā)生的原因和規(guī)律,明確責(zé)任,作出結(jié)論,并與被監(jiān)察單位和有關(guān)人員交換意見(jiàn)。最后,向被監(jiān)察單位和有關(guān)人員下達(dá)整改工作的《監(jiān)察建議(決定)書(shū)》。

抓好整改、建章立制環(huán)節(jié)。對(duì)需整改的問(wèn)題指定專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤檢查,限期整改。同時(shí),致力于源頭治理,從建全制度入手,做到“開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目,完善一套制度,堵塞一個(gè)方面的漏洞,規(guī)范一個(gè)方面的管理”。如針對(duì)各礦地銷(xiāo)(汽車(chē)、拖拉機(jī)等運(yùn)輸)票據(jù)不統(tǒng)一、傳遞程序不健全、制約不到位的情況,提出了由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一印制五聯(lián)單地銷(xiāo)票據(jù)和以舊換新的使用辦法,解決了地銷(xiāo)這個(gè)管理上的難點(diǎn)。

四、扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合

堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)督與超前防范相結(jié)合。堅(jiān)持把效能監(jiān)察貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,滲透到管理的方方面面,除對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、“熱點(diǎn)”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察外,最重要的是把效能監(jiān)察當(dāng)作一種管理手段,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常管理,全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)做好關(guān)口前移、超前防范工作,積極參與企業(yè)重大決策和方針、政策的調(diào)研、制定,重大投資項(xiàng)目、大額資金使用的可行性論證,重要人事任免的事前考察等。

堅(jiān)持效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)、揭露的案件線(xiàn)索,及時(shí)組織立案調(diào)查。如在對(duì)一單位的財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)該單位部分結(jié)算工程和報(bào)批的工程不符,及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)小組進(jìn)行深入調(diào)查,查明該單位以虛擬工程、工程量的手段肢解計(jì)劃內(nèi)工程、消缺工程套取資金違規(guī)發(fā)放、使用的事實(shí),收繳違紀(jì)資金47萬(wàn)元,鞏固、擴(kuò)大了效能監(jiān)察成果。

堅(jiān)持效能監(jiān)察與倡儉治奢相結(jié)合。如針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的通訊工具攀比風(fēng),制定了購(gòu)機(jī)費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)、話(huà)費(fèi)限額報(bào)銷(xiāo)的辦法。針對(duì)區(qū)隊(duì)罰款管理混亂、收支隨意的歪風(fēng),制定了罰收分離、定額撥付、監(jiān)督使用的辦法,較好地解決了區(qū)隊(duì)“小金庫(kù)”這一久治不愈的頑癥。

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