城管督察上半年工作總結(jié)
城管督察、信訪10年上半年工作總結(jié)
城管局督察信訪辦的工作人員在城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照《格爾木市城管執(zhí)法督察暫行辦法》等相關(guān)辦法的要求,緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標(biāo),開展文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),圓滿地完成了督察工作的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將201*年上半年執(zhí)法督察及信訪工作的具體情況總結(jié)如下:
督察
一、日常執(zhí)法督察
1、東城中隊(duì)共督辦整改114次,其中店外占道39起、流動(dòng)商販42起、裝修占道12起、亂掛亂曬19起、危舊門頭2家。
2、西城中隊(duì)共督辦整改76次,其中店外占道29起、流動(dòng)商販18起、裝修占道4起、亂掛亂曬24起、危舊門頭1家。
3、特勤中隊(duì)共督辦整改22次,其中亂搭亂建6處、亂潑亂倒16處。
4、市政共督辦整改26次,其中道路開挖4處、路燈損壞22處。
5、環(huán)衛(wèi)共督辦整改2次,其中果皮箱損壞1次、垃圾中轉(zhuǎn)站小廣告1次。
二、日常隊(duì)容風(fēng)紀(jì)督察
上半年對(duì)東城中隊(duì)、西城中隊(duì)、特勤中隊(duì)共查崗53次,只有1次有2人不在崗。共糾正18人次著裝不規(guī)范。
三、上半年對(duì)局屬各單位共下發(fā)督辦6次。其中2次是針對(duì)東西城中隊(duì)(霓虹燈)、1次是針對(duì)大隊(duì)(亂倒垃圾)、1次是針對(duì)市政(路燈)、1次是針對(duì)環(huán)衛(wèi)(垃圾中轉(zhuǎn)站辦證廣告)、1次是針對(duì)業(yè)務(wù)科(戶外廣告)。各單位均按督辦要求進(jìn)行了及時(shí)整改、回復(fù)。
四、每月對(duì)各中隊(duì)考核發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1、各中隊(duì)都在各種票據(jù)的開據(jù)、法律法規(guī)的應(yīng)用、交接、保管、臺(tái)賬檔案的管理管理方面都存在不足。
2、發(fā)現(xiàn)各責(zé)任區(qū)管理不到位,網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的劃分沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
信訪
上半年共受理信訪10起、接待來人3起,其中7起信訪事件是市長(zhǎng)熱線交辦,已全部按要求回復(fù)。2起是州信訪局轉(zhuǎn)辦也已按要求回復(fù)。1起是局長(zhǎng)督辦,經(jīng)調(diào)查情況不實(shí)。已上均已妥善處理,未發(fā)生越級(jí)再上訪。
總之上半年督查、信訪辦城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在隊(duì)伍建設(shè)、日常執(zhí)法、城市管理中發(fā)揮了應(yīng)有的作用,但是離人民群眾對(duì)城市管理的要求還有相當(dāng)大的距離。為此督察、信訪辦的工作人員以后會(huì)更加積極、有效地完成各項(xiàng)工作。
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興隆縣城市管理行政執(zhí)法局法制督查大隊(duì)
201*上半年工作總結(jié)
為進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),全面提升我縣城市管理水平,實(shí)現(xiàn)縣城容貌全面改善,保證縣城整體規(guī)劃順利進(jìn)行,我隊(duì)精心組織強(qiáng)化管理,創(chuàng)新方法提升效能,縣城容貌有了新改觀,市民素質(zhì)有了新提升。
一、工作情況
(一)狠抓宣傳,著力提高市民城市文明意識(shí)
堅(jiān)持教育優(yōu)先,精心組織城市管理主題宣傳教育活動(dòng),不斷提升市民城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)。利用興隆周訊、廣播、電視等新聞媒體,廣泛深入宣傳加強(qiáng)城市文明建設(shè)的重要意義,宣傳市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)政策、法律法規(guī),通過印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、設(shè)咨詢臺(tái)等形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明公約等,努力提高市民城市文明意識(shí)。共發(fā)放宣傳單5000份,出動(dòng)宣傳車30輛次,懸掛橫幅25條,設(shè)立法律咨詢臺(tái),共接受咨詢106人次。
(二)全面規(guī)劃,深入開展廣告牌匾綜合治理
1.制定縣城廣告牌匾管理辦法。
針對(duì)以前城市牌匾設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)范,隨意性較大的情況,我局依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈設(shè)管理的規(guī)定》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》、《河北省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以人為本和因地制宜的原則,制定了《興隆縣戶外
廣告牌匾管理辦法》,現(xiàn)已上報(bào)縣政府審批。
2.對(duì)縣城廣告牌匾進(jìn)行初步規(guī)劃。
我隊(duì)根據(jù)實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則,對(duì)縣城主街(大街、二街、三街)所有廣告牌匾進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,掌握每一棟建筑、每一家門店牌匾的尺寸、材質(zhì)。針對(duì)每一棟建筑的不同情況,以保留多數(shù)設(shè)高檔、尺寸合規(guī)的牌匾為前提,對(duì)縣城廣告牌匾進(jìn)行了初步規(guī)劃,制作了縣城廣告牌匾尺寸圖。
3.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理、審批廣告牌匾。
對(duì)牌匾不符合規(guī)劃要求的商家耐心做工作,進(jìn)行限期整改,做到不符合要求的牌匾一個(gè)不批,對(duì)不整改擅自設(shè)廣告牌匾的,我隊(duì)按照法律程序嚴(yán)肅處理,達(dá)到處罰一個(gè)、警示一片、教育一片的效果,目前我局已受理廣告牌匾申請(qǐng)113份,查處擅自設(shè)廣告牌匾案件86起,拆除二層廣告牌匾37塊。
4.以人為本,分類管理。
在保證縣城整體規(guī)劃的前提下,對(duì)縣城拆遷改造地段的店面,允許其設(shè)臨時(shí)性廣告牌匾,要求店面提供保證金,保證拆遷或統(tǒng)一規(guī)劃時(shí)無條件拆除,既能滿足店面需求又保證了縣城牌匾規(guī)劃統(tǒng)一。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)違法建筑整治工作1.加大人力、物力集中治理。
為加強(qiáng)違法建筑的查處,切實(shí)做到群眾舉報(bào)一起、查處一起。春季建房高峰期間,我隊(duì)抽調(diào)10名執(zhí)法隊(duì)員,分成2個(gè)組集中力量對(duì)縣城規(guī)劃拆遷地塊、城中村改造項(xiàng)目及主要街道兩側(cè)等重點(diǎn)地段,進(jìn)行不間斷宣傳、巡查,形成對(duì)違法建筑查處的高壓勢(shì)頭,在一定程度上遏制了違法建筑的產(chǎn)生。
2.組織開展違法建筑的日常巡查。
為做好違法建筑的查處工作,我隊(duì)每周按照縣城23個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行逐一巡查,同時(shí)對(duì)縣城拆遷改造地塊進(jìn)行每日重點(diǎn)巡查,利用不間斷的巡查方式遏制違法建筑的產(chǎn)生。目前我隊(duì)共查處違法建(構(gòu))筑物65起,下達(dá)處罰決定書11份,其中2戶自行拆除,報(bào)請(qǐng)縣人民法院執(zhí)行9起,組織了2次違法建筑聽證會(huì)。
二、工作中存在的問題(一)廣告牌匾方面
1.地勢(shì)復(fù)雜。由于興隆地勢(shì)西高東低造成街道整體廣告牌匾很難設(shè)在同一水平線上,例如新隆園、陽光家園同一樓體就出現(xiàn)多個(gè)水平,造成同一樓體廣告牌匾尺寸一致時(shí),卻不能做到一樓一線、一個(gè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。
2.廠家要求。加盟店、專賣店的牌匾是由廠家直接設(shè)計(jì)的。廠家對(duì)牌匾從材質(zhì)、尺寸、內(nèi)容到顏色都是統(tǒng)一設(shè)計(jì),有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)后還要驗(yàn)收,否則不允許加盟,有些門店如七匹狼是廠家直接派人負(fù)責(zé)門店的裝修和牌匾的設(shè),這些專賣店牌匾的設(shè)和縣城規(guī)劃的牌匾不能很好的對(duì)接,影響了縣城牌匾的整體效果。
3.行業(yè)需求。在牌匾審批過程中,不同行業(yè)的牌匾有不同的需要,例如理發(fā)店大部分要求黑色,服裝店要求色彩鮮艷,致使縣城廣告牌匾尺寸符合規(guī)劃要求,但無法使全縣城的廣告牌匾顏色統(tǒng)一,造成縣城廣告牌匾五顏六色的狀況。
(二)違法建筑方面
1.范圍廣。從201*年開始縣城居民受利益驅(qū)動(dòng)形成了一股建設(shè)風(fēng),目前愈演愈烈。往往是縣城規(guī)劃的拆遷地塊才要實(shí)施,老百姓就聞風(fēng)而起一擁而上,自宅內(nèi)有空地的蓋廂房、倒座、沒空地的在廂房倒座上建二層,沒有規(guī)劃的地塊有些老百姓也抱著早晚要占的思想,大肆建設(shè),造成現(xiàn)在違法建筑越來越多,覆蓋的面也越來越大,遍布縣城。
2.速度快。違法建筑建設(shè)速度快,目前90%的違法建筑都是為了將來在拆遷征占中獲得較高的補(bǔ)償,所以在建設(shè)中不求質(zhì)量,只求速度,結(jié)構(gòu)非常簡(jiǎn)單,主體結(jié)構(gòu)大都采用空心磚墻體、彩鋼瓦,幾天時(shí)間就可以完工,有的續(xù)建二層的連墻體都采用彩鋼保溫板,一天就接起來一層,沒有及時(shí)查處的時(shí)間。另外違法建筑查處程序嚴(yán)格,所有程序走完,最快也要24天,常常是程序走完,違建也形成了。3.取證難。執(zhí)法人員實(shí)地調(diào)查時(shí),因?yàn)樯婕暗阶陨砝,?dāng)事人對(duì)違法建筑查處存在極強(qiáng)的抵觸心理,拒絕配合調(diào)查工作,有的反鎖大門將執(zhí)法人員拒之門外;有的當(dāng)事人拒絕做筆錄或故意躲避,現(xiàn)場(chǎng)只是施工人員在施工,當(dāng)事人根本不露面,執(zhí)法人員查處時(shí)采用你來我停、你走我建的方式對(duì)抗執(zhí)法;還有的白天不見人,集中人力夜間施工,一夜之間違法建筑就拔地而起:更有甚者有的當(dāng)事人甚至直接威脅執(zhí)法人員,執(zhí)法人員的人身安全都難以保證。這些情況對(duì)違建證據(jù)提取帶來很大困難。
三、下一步工作計(jì)劃
一、全面加快城市管理制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。按照規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的管理要求,通過延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔作業(yè)及市容巡查時(shí)間等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施。同時(shí),在已經(jīng)制定、出臺(tái)的一系列規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入研究、思考,學(xué)習(xí)借鑒其他縣市先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化《縣城市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》,在日常巡查中,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,強(qiáng)化督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范化、常態(tài)化、一體化管理,推進(jìn)城市管理工作水平再上臺(tái)階。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法綜合素質(zhì),提升自身形象。
一是不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論素質(zhì),加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的考核監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲舉措。二是不斷加強(qiáng)和推進(jìn)城市綜合執(zhí)法工作,是深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍執(zhí)行力和工作效率,打造一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、群眾信賴”的執(zhí)法隊(duì)伍,自覺適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍的要求。三是不斷宣傳城市管理取得的成果,加深市民對(duì)城管工作的了解,爭(zhēng)取廣大市民的理解并積極參與到城市管理工作中來,消除市民對(duì)城管的偏見和誤解,重塑現(xiàn)代城管新形象。
三、全面加強(qiáng)市容市貌管理。
采取有力措施,查遺補(bǔ)缺,全面推進(jìn)和落實(shí)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。在城市中心區(qū)、繁華地段設(shè)立城管執(zhí)法執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)日常執(zhí)法定崗管理。開展占道經(jīng)營(yíng)、違章戶外廣告、渣土運(yùn)輸車輛拋灑、亂涂亂畫等市容市貌集中整治工作,協(xié)調(diào)交警交通等部門,對(duì)城區(qū)交通秩序進(jìn)行整治,通過整治進(jìn)一步提升城市形象。
四、全面推進(jìn)縣城臨街門店廣告牌匾治理工作。推動(dòng)廣告牌匾示范街建設(shè),加大對(duì)縣城不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的牌匾治理力度,對(duì)新開發(fā)的樓盤做到“提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控”,確保所有新開門店牌匾統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。五、全面加快數(shù)字化城管建設(shè),切實(shí)提升城市管理服務(wù)水平。
按照省委、省政府關(guān)于三年城市建設(shè)上水平及環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14縣的文件精神,依托市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái),于年底前構(gòu)建縣級(jí)數(shù)字化城管系統(tǒng)。
六、鞏固成果建立控違查違工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以建設(shè)“無違建街道、社區(qū)”為目標(biāo),全面鞏固城鄉(xiāng)拆違成果,加強(qiáng)執(zhí)法巡查,對(duì)開發(fā)區(qū)、一中對(duì)面等將要拆遷的區(qū)域,開展每日巡查,確保零違建、零搶建。
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