xx縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
xx縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
201*年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市農(nóng)綜辦的關(guān)心和和支持下,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)密切配合,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。通過(guò)進(jìn)一步改革和完善投入運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,不斷改進(jìn)工作方法和建設(shè)措施,加快工程建設(shè)進(jìn)度,提高建設(shè)質(zhì)量,使我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)新的局面。
一、工作任務(wù)完成情況
(一)全面完成201*年度王場(chǎng)鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目。完成王場(chǎng)鎮(zhèn)中低產(chǎn)田土改造面積1.08萬(wàn)畝,實(shí)際工程總投資649.5萬(wàn)元,占計(jì)劃的98.9%。累計(jì)完成土石方11.9萬(wàn)立方,安砌石方2.5萬(wàn)立方,整治河道防洪堤2條2.53公里;修建渠系建筑78處;修建人行路17條4.75公里;整修機(jī)耕路9條7.98公里,營(yíng)造防護(hù)林0.2萬(wàn)畝,栽植苗木6.2萬(wàn)株;舉辦優(yōu)質(zhì)糧油技術(shù)培訓(xùn)4500人次,實(shí)施測(cè)土配方施肥及新技術(shù)推廣0.3萬(wàn)畝。按時(shí)按質(zhì)完成了201*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土改造任務(wù),順利通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。
(二)較好的完成了201*年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
201*年度千野蜂業(yè)產(chǎn)化項(xiàng)目在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放種蜂12447群;開(kāi)展養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)43期,培訓(xùn)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)員250人次,養(yǎng)蜂農(nóng)戶(hù)3113人次,發(fā)放養(yǎng)蜂技術(shù)資料3500冊(cè);栽植蜜源植物100萬(wàn)株8500畝;修建人行便道201*米,蓄水池3口,270立方,租用種蜂場(chǎng)地37.8畝;修建養(yǎng)蜂研究所720平方;修建蜂產(chǎn)品加工房539平方;修建養(yǎng)蜂培訓(xùn)樓485平方,簡(jiǎn)易蜂棚186平方,并配置了相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。項(xiàng)目累計(jì)完成投資607萬(wàn)元。
(三)啟動(dòng)實(shí)施了201*年度土地治理項(xiàng)目
201*年度大歇鄉(xiāng)雙壩村土地治理項(xiàng)目,計(jì)劃改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝,總投資677萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃清淤整治排灌溝渠26條13.1公里;襯砌渠道1000米,修建排灌溝渠26條11.52公里,安裝40U型槽1.87公里,60U型槽7.5公里,80U型槽2.2公里,埋設(shè)管道2公里;整治山平塘6口,新修蓄水池23口;渠系建筑物80處,修建便民橋一座,生產(chǎn)便道20條8.7公里,修建便民道30條5.2公里,整治機(jī)耕路1條1.5公里,舉辦優(yōu)質(zhì)糧油技術(shù)培訓(xùn)4000人次。工程計(jì)劃挖填土石方7.8萬(wàn)立方,漿砌石方0.8萬(wàn)立方,漿砌水泥磚、紅磚0.22萬(wàn)立方,澆砼0.34萬(wàn)立方。到目前為止,工程土石方開(kāi)挖基本結(jié)束,已完成開(kāi)挖清淤排灌溝渠26條13.1公里,安裝U型槽7.2公里(40U型槽1.6公里、60U型槽4.2公里、80U型槽1.4公里)占計(jì)劃60%;已開(kāi)工整治山坪塘3口,新修微型水池20口,修建渠系建筑40處,便民道、生產(chǎn)便道、機(jī)耕路開(kāi)挖結(jié)束,正進(jìn)入緊張的安砌階段。共計(jì)完成工程總量50%,完成投資350萬(wàn)元。
(四)基本完成201*年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
201*年度我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在重慶小天鵝集團(tuán)百福食品有限公司實(shí)施,主要從事我縣辣椒加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)火鍋原輔材料基地縣建設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資704萬(wàn)元,新建生產(chǎn)廠房1000平方米;新建研發(fā)中心和檢測(cè)中心100平方米,購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備20臺(tái)/套;新修蓄水池120立方米1口,60立方米2口;埋設(shè)50鍍鋅管道3000米,建輸變電線100KV、150KV各一條;建農(nóng)副原料運(yùn)輸?shù)缆烽L(zhǎng)260米,寬7米;廠區(qū)道路砼澆注6800平方米,廠區(qū)草坪、樹(shù)木、景觀綠化2800平方米;新建廠區(qū)排污管道、化糞池等。目前該項(xiàng)目累計(jì)完成投資近1000萬(wàn)元。各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)均已全面完成,正在完善相關(guān)資料,準(zhǔn)備自查驗(yàn)收。
(五)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)工作,努力加強(qiáng)自身建設(shè)
一是以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),在我縣作風(fēng)建設(shè)年中不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的意識(shí),不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),努力為人民群眾辦好事,辦實(shí)事;二是努力加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加市縣舉辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)政能力,服務(wù)能力;三是加強(qiáng)信息反饋和調(diào)研工作。今年我辦按照市、縣要求狠抓信息調(diào)研工作,全年共完成調(diào)研文章7篇,撰寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)11篇,報(bào)送圖片3張,其中被市上轉(zhuǎn)發(fā)刊用13篇,獲優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)一篇,基本改變了我縣信息調(diào)研落后的狀況;四是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持工作人員到工程第一線督促工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)工作。全體工作人員50%的時(shí)間長(zhǎng)期駐守工地,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是廉潔自律,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)。認(rèn)真堅(jiān)持“四制”,自覺(jué)接受監(jiān)督,杜絕各種不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
二、主要工作措施及抓法(一)精心選址,科學(xué)規(guī)劃
選好項(xiàng)目區(qū)是實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在選址上一是嚴(yán)格堅(jiān)持市上制定的標(biāo)準(zhǔn);二是選擇交通條件好,干部群眾積極性高,迫切要求實(shí)施農(nóng)綜項(xiàng)目的地方;三是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,將項(xiàng)目區(qū)選擇在新農(nóng)村建設(shè)的示范村和推進(jìn)村。在項(xiàng)目規(guī)劃上,一是突出解決制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素,堅(jiān)持以農(nóng)田灌溉和防洪為重點(diǎn);二是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)、生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)村面貌;三是立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。201*年項(xiàng)目立足優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)。201*年項(xiàng)目立足辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。由于精心選址,科學(xué)規(guī)劃,我縣201*201*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目呈現(xiàn)出規(guī)模大、形象好、效益明顯的可喜局面。雙壩村成為了辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)示范村,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了示范和樣板。
(二)堅(jiān)持制度,規(guī)范管理
一是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)制,采取公開(kāi)工程總量,公開(kāi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)投標(biāo)下浮比例的無(wú)標(biāo)的辦法選擇施工企業(yè),確保了公開(kāi)、公平、公正;二是做到項(xiàng)目和資金公示制。將項(xiàng)目建設(shè)措施、內(nèi)容、投資額度等向項(xiàng)目區(qū)干部群眾公示,廣泛征求意見(jiàn),讓他們做到知情出力,積極配合、支持項(xiàng)目建設(shè);三是堅(jiān)持項(xiàng)目監(jiān)理制,根據(jù)市上委派201*年度由翰正監(jiān)理公司、201*年度由國(guó)福監(jiān)理公司對(duì)我縣農(nóng)綜項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理;四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到“三專(zhuān)”管理,封閉運(yùn)行,并接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督、確保了資金安全;五是認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)規(guī)定及本單位規(guī)章制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到令行禁止,正令暢通;六是明確責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明,將工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度分解到工段,落實(shí)到每個(gè)工作人員,并納入單位年度工作考核。對(duì)按時(shí)按持完成任務(wù)的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì),完成任務(wù)差的給予懲罰,充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)工作人員的積極性和責(zé)任心。確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,質(zhì)量、進(jìn)度、安全齊頭并進(jìn)一是實(shí)行農(nóng)綜辦、監(jiān)理公司、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)監(jiān)督制,確保工程質(zhì)量,控制工程進(jìn)度,保證施工安全;二是明確農(nóng)綜辦、鄉(xiāng)村組工作職責(zé),農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工管理,鄉(xiāng)村組負(fù)責(zé)安全,糾紛調(diào)解和解決山場(chǎng)、占地等具體問(wèn)題,做到分工明確,各負(fù)其責(zé);三是堅(jiān)持農(nóng)綜辦工作人員駐守工地,督促施工進(jìn)度和質(zhì)量,并將具體工作任務(wù)分解到人頭,加強(qiáng)農(nóng)綜辦工作人員的責(zé)任,增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任感和事業(yè)心,確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。
(四)立足結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中,我縣始終堅(jiān)持“綠大新強(qiáng)”的戰(zhàn)略思路,圍繞“菜藥畜”產(chǎn)業(yè),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標(biāo),努力實(shí)施以辣椒產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前項(xiàng)目區(qū)已落實(shí)辣椒種植面積1200畝,種植中藥材1000畝,特色蔬菜400畝。工程建成后項(xiàng)目區(qū)制約生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙因素得到排除,抗遇自然災(zāi)害的能力將會(huì)明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益將明顯提高,生態(tài)環(huán)境將明顯改善,農(nóng)民收入將會(huì)大幅度增加。同時(shí)我縣積極利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持小天鵝集團(tuán)百福食品有限公司在我縣發(fā)展辣椒加工產(chǎn)業(yè),目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已全面完成并投入使用。年生產(chǎn)能力達(dá)到5000噸火鍋調(diào)味料系列,201*噸豆瓣,500噸魔芋精粉,可解決350人就業(yè),使1500戶(hù),6000人受益。農(nóng)民年收入可增加936萬(wàn)元,人均增收300元以上。對(duì)石柱辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
(五)創(chuàng)新工作思路,提高工程質(zhì)量
通過(guò)長(zhǎng)期的項(xiàng)目建設(shè),在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,逐步摸索出了一些適應(yīng)我縣特點(diǎn)的山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)措施和方法。一是改條石溝渠為預(yù)制件U型槽溝渠;二是改條石保坎為片石漿砌?;三是改U型槽順地勢(shì)安裝為水平安裝;四是改U型槽混泥土澆邊壓頂為水泥磚或頁(yè)巖磚頂;五是改工程材料的自由采購(gòu)為指定廠家采購(gòu)。通過(guò)多方面的改進(jìn)措施,統(tǒng)一規(guī)范了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縮短了工程建設(shè)周期,減少了生態(tài)環(huán)境破壞,節(jié)省了工程投資,提升了工程形象,使我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量一年比一年高,工程進(jìn)度一年比一年快,工程形象一年比一年好,實(shí)現(xiàn)了群眾滿(mǎn)意,上級(jí)滿(mǎn)意,單位滿(mǎn)意的建設(shè)目標(biāo)。
三、存在的主要問(wèn)題
201*年度我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作雖然取得了較好的成績(jī),但仍存在一定的不足和問(wèn)題:一是由于我縣地處山區(qū),實(shí)施土地治理項(xiàng)目單位成本較高,加之項(xiàng)目投資總額偏小,導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)內(nèi)措施不夠密集,整體工程形象不突出。
二是按照縣上相關(guān)規(guī)定,今年工程概算由縣財(cái)政聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審核定價(jià),而中介機(jī)構(gòu)有未到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,在第二次轉(zhuǎn)運(yùn)及用水、用電等方面因素考慮不周。同時(shí)由于今年物價(jià),勞動(dòng)力報(bào)酬、運(yùn)輸價(jià)格等上漲過(guò)高,導(dǎo)致部分工程建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)偏低,一定程序上影響工程建設(shè)。
三是工程建設(shè)時(shí)間短,任務(wù)重,要求高,工作壓力較大。同時(shí)工作人員參觀學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì)少,思路不開(kāi)闊,創(chuàng)新精神不足,也可能對(duì)工作帶來(lái)一定影響。
四、明年工作思路高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)習(xí)發(fā)展觀和黨和十七大精神,圍繞我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一是立足一個(gè)早字爭(zhēng)取工作主動(dòng)。做到思想早發(fā)動(dòng),工作早安排,U型槽早生產(chǎn),施工早進(jìn)場(chǎng),工程早完工,確保按時(shí)按質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。
二、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,著力打造好我縣萬(wàn)畝辣椒示范園下路片,為石柱辣椒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)做出示范,樹(shù)好樣板。
三、努力加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高全體工作人員的政治覺(jué)悟,政策水平和業(yè)務(wù)能力,把工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),把項(xiàng)目實(shí)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民生活的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四是努力搞好信息調(diào)研工作,要按照市縣相關(guān)要求和本單位規(guī)定,進(jìn)一步搞好信息反饋和調(diào)研工作,及時(shí)反映我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新措施,新方法。圓滿(mǎn)完成市縣下達(dá)的信息調(diào)研任務(wù)。五是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。要在嚴(yán)格執(zhí)行市縣相關(guān)政策和堅(jiān)持“四制”的基礎(chǔ)上,努力探索適合山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的新措施、新方法、新觀念,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作更上新的臺(tái)階。
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祁東縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)情況匯報(bào)
祁東縣人民政府
祁東縣地處湘中偏南,衡陽(yáng)市西南部、湘江中游北岸,南連永州,北抵邵東,東鄰衡陽(yáng),西接桂林,境內(nèi)湘桂鐵路、322國(guó)道并行而過(guò),衡昆高速公路貫穿境內(nèi),素有“湘桂咽喉”之稱(chēng)。土地構(gòu)成大體是“六山一水兩分田,一分道路和田園”,屬典型的丘陵山區(qū)縣。全縣總面積1872平方公里,98萬(wàn)人口(農(nóng)業(yè)人口77.74萬(wàn)人),耕地81.87萬(wàn)畝,主產(chǎn)糧食、牲豬。拳頭特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有黃花菜、草席、香芋、生姜、烤煙和山羊、淡水魚(yú)等。是全國(guó)商品糧基地縣、山塘養(yǎng)魚(yú)先進(jìn)縣、瘦肉型生豬生產(chǎn)基地縣。
一年來(lái),全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)和大力支持下,縣委、政府精心組織,以縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦為主體,各部門(mén)相互配合,形成了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共識(shí)。全縣圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著提高,F(xiàn)就201*年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、圓滿(mǎn)地完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
201*年度,上級(jí)批復(fù)我縣東風(fēng)土地治理項(xiàng)目區(qū)一個(gè),計(jì)劃中低產(chǎn)田改造工程0.84萬(wàn)畝,其中缺水低改0.52萬(wàn)畝,澇漬低改0.32萬(wàn)畝。自然災(zāi)害損毀工程治理面積0.04萬(wàn)畝。計(jì)劃總投資586.91
萬(wàn)元,其中土地治理項(xiàng)目565.91萬(wàn)元(含監(jiān)理費(fèi)5.91萬(wàn)元),自然災(zāi)害損毀項(xiàng)目21萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)際完成總投資586.91萬(wàn)元,為計(jì)劃的100%。其中各級(jí)財(cái)政資金415.91萬(wàn)元(中央財(cái)政資金284萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金108.91萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金16萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套7萬(wàn)元);農(nóng)民自籌和以物折資171萬(wàn)元。在投入資金足額到位的前提下,保證了上級(jí)批復(fù)的年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成和各項(xiàng)配套措施的落實(shí)。一是水利措施:建設(shè)改造小型堰壩1座,電灌站1處,小型蓄水工程6處,襯砌渠道22.15公里(項(xiàng)目區(qū)襯砌渠道21.25公里,自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)渠道0.9公里),橋涵閘等附建180處;二是農(nóng)業(yè)措施:改良土壤0.15萬(wàn)畝,購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻種0.5萬(wàn)公斤,修建機(jī)耕路3.34公里,機(jī)耕橋5座,農(nóng)機(jī)推廣21臺(tái)套,建沼氣池50口;三是林業(yè)措施:造林0.05萬(wàn)畝;四是科技推廣:技術(shù)培訓(xùn)1100人次,購(gòu)置儀器設(shè)備5臺(tái)(件),示范推廣0.08萬(wàn)畝。
201*年項(xiàng)目建設(shè)共完成土石方3.57萬(wàn)方,干砌石0.44萬(wàn)方,干鋪砂礫0.12萬(wàn)方,漿砌石0.81萬(wàn)方,砼0.38萬(wàn)方,磚砌體0.23萬(wàn)方,項(xiàng)目區(qū)群眾共投工6.58萬(wàn)個(gè)。目前展現(xiàn)了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益:
改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,武裝了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,達(dá)到了夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的目的:項(xiàng)目實(shí)施后,東風(fēng)項(xiàng)目區(qū)改善灌溉面積0.52萬(wàn)畝,除澇面積0.32萬(wàn)畝。且出現(xiàn)了三增局面:新增節(jié)水灌溉面積0.25萬(wàn)畝,年節(jié)約水量60萬(wàn)立方米。新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力0.02萬(wàn)千瓦,擴(kuò)大機(jī)耕面積0.3萬(wàn)畝。新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系1個(gè),
健全了項(xiàng)目區(qū)的服務(wù)體系,適應(yīng)了農(nóng)民的服務(wù)要求。
提高了項(xiàng)目區(qū)的綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目的:現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū),據(jù)調(diào)查推算年新增糧食生產(chǎn)能力122萬(wàn)公斤,烤煙15萬(wàn)公斤,新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值455.48萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民新增純收入220.12萬(wàn)元。
緩解了水利糾紛矛盾,村民和睦共處,達(dá)到了社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。項(xiàng)目實(shí)施后,由于農(nóng)田水利設(shè)施的改善,解決了農(nóng)田灌溉的需水供水矛盾,減少了不必要的水利糾紛,從而為農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村和諧。
改善了生態(tài)環(huán)境。因項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套,林業(yè)措施的實(shí)施,沼氣池建設(shè)的到位,改廁改井,院落的美化,控制了項(xiàng)目區(qū)的水土流失,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)能源的利用。
同時(shí),我縣在突出完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)襯托社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的前提下,還加大了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳調(diào)研和有償資金回收上解工作力度。
一年來(lái)通過(guò)《祁東時(shí)報(bào)》積極宣傳《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》,為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好氛圍。圍繞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),宣傳調(diào)研所取得的新成績(jī):201*年被國(guó)家級(jí)新聞單位采用的報(bào)道1篇、省級(jí)2篇、市級(jí)3篇、縣級(jí)22篇。向省市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦,縣委、政府、縣人大、縣政協(xié)、縣農(nóng)辦報(bào)送農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合材料20篇,宣傳了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,推介了典型經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了基
礎(chǔ)信息。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有償資金回收上解:我縣成立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政有償資金到期清理回收領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)清收工作的領(lǐng)導(dǎo),制定收繳方案,明確收繳時(shí)間和收繳任務(wù)。加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施。201*年,我縣財(cái)政有償資金回收上解市財(cái)政局220萬(wàn)元,尚欠上級(jí)到期有償資金436.9萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)突出了三個(gè)特點(diǎn)
(一)選準(zhǔn)了模式,高標(biāo)準(zhǔn)把握質(zhì)量。根據(jù)丘陵地帶“耕地相對(duì)集中,水低田高,灌溉靠孤塘獨(dú)壩,水源靠外供”的特點(diǎn),我們因地制宜堅(jiān)持“圍繞灌溉抓水源骨干工程,按照流域搞好綜合治理”的開(kāi)發(fā)模式,首先搞好項(xiàng)目區(qū)主要水源供應(yīng)點(diǎn)唐夫沖水庫(kù)右干渠的襯砌、防滲,減少渠系水的跑冒、滴、漏,增加項(xiàng)目區(qū)有效灌溉水量。同時(shí)依托水源這根主線采取“頭頂一口塘,胡須生兩旁,中接一根腸”的模式逐沖、壟進(jìn)行小流域綜合治理,搞好連接水庫(kù)渠系的山塘襯砌、防滲。以引蓄備灌,做到旱時(shí)有水能灌田,汛時(shí)泄水無(wú)障礙,形成了“長(zhǎng)藤接瓜,瓜下生須”的灌排體系,合理地解決了項(xiàng)目區(qū)的灌排問(wèn)題。
為確保這種模式的實(shí)現(xiàn),我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和質(zhì)量關(guān)。一是科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。在解決灌溉水源的前提下,每個(gè)小流域的洪道是流域治理的關(guān)鍵工程,既起到排洪作用,又起到輸送補(bǔ)充灌溉水的作用。為此,我們嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)開(kāi)辦頒布的項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水利行業(yè)技術(shù)規(guī)范,科學(xué)設(shè)計(jì),合理確定渠道斷面,達(dá)到灌排兩用。二是確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程內(nèi)在質(zhì)量。我們
從選材入手,逐步以石材替代預(yù)制件,嚴(yán)格施工工藝,規(guī)范施工程序。為了確保工程質(zhì)量,在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)水源工程按照清水現(xiàn)澆砼防滲施工工藝,對(duì)灌排兩用渠全部采用漿砌石襯砌,提高了項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)了工程使用壽命。項(xiàng)目區(qū)的渠道工程呈現(xiàn)出“斷面大、渠線長(zhǎng)”的特點(diǎn)。如東風(fēng)村的主排渠長(zhǎng)達(dá)2262米,平均斷面為2.0米×1.5米,禾沖的主排渠平均斷面為1.2米×1.0米,長(zhǎng)2080米等。徹底解決了項(xiàng)目區(qū)防洪灌溉問(wèn)題。成功創(chuàng)造了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的實(shí)用模式。
(二)突出高效農(nóng)業(yè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè),不提高農(nóng)業(yè)的效益,就沒(méi)有出路。東風(fēng)項(xiàng)目區(qū)涉及白地市鎮(zhèn)、風(fēng)石堰鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)共10個(gè)行政村,耕地面積0.983萬(wàn)畝,以糧食作物種植為主。由于基礎(chǔ)設(shè)施大部分年久失修,加之農(nóng)產(chǎn)品品種良莠不齊、結(jié)構(gòu)單一,造成項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民收入不高。按照十七大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的指導(dǎo)思想,我們?cè)诟纳祈?xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件同時(shí)加大了對(duì)東風(fēng)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,不僅進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在東風(fēng)項(xiàng)目區(qū)原無(wú)烤煙種植習(xí)慣的條件下,我們大膽引導(dǎo)發(fā)展烤煙種植和依托金泰米業(yè)種植優(yōu)質(zhì)稻,形成規(guī);a(chǎn)。目前東風(fēng)項(xiàng)目區(qū)烤煙面積已達(dá)2600畝,占耕地面積26.5%。種植戶(hù)達(dá)470戶(hù),年產(chǎn)量29萬(wàn)公斤,年收入達(dá)248萬(wàn)元,人平增加收入170元。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)0.8萬(wàn)畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅提高了糧食生產(chǎn)水平,增加了
農(nóng)民收入,而且緩解了用水緊張的矛盾,為擴(kuò)大改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積提供了有利條件。
(三)圍繞新農(nóng)村建設(shè),打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的油草塘村緊靠322國(guó)道,交通方便。該村現(xiàn)有8個(gè)村民小組,175戶(hù),685人。全村耕地面積496畝(其中水田416畝,旱土80畝),山地面積1100畝。我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)時(shí),將該村作為新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金75.76萬(wàn)元,用于該村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、院落美化等方面。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,修建灌排渠道5條2960m,硬化山平塘3口,增加蓄水1.5萬(wàn)方以改善灌排條件;硬化機(jī)耕路4條0.79公里,解決百姓出行難問(wèn)題。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入:發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄86畝,苗木花卉35畝,優(yōu)質(zhì)蔬菜35畝。三是院落美化,建沼氣池28口,結(jié)合改廁改井,實(shí)現(xiàn)能源清潔化,飲水衛(wèi)生化;植樹(shù)580株,栽花種草433m2,美化庭院環(huán)境。
通過(guò)建設(shè),有效地改善了油草塘村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民生活條件較差的局面,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件,成為了祁東縣新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)村之一。
三、具體做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》、省、市有關(guān)文件精神及時(shí)實(shí)現(xiàn)了我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的歸口工作,進(jìn)一步理順了我縣農(nóng)業(yè)綜
合開(kāi)發(fā)管理體制。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,縣里又成立了以分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),各涉農(nóng)部門(mén)為成員的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,自上而下加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市辦、縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常也深入項(xiàng)目區(qū),如市辦劉斌主任、縣長(zhǎng)曾祥月、縣委副書(shū)記周文匯、副縣長(zhǎng)周艷春、彭建元等領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目區(qū),督查、指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施,為項(xiàng)目建設(shè)鼓勁加油。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣開(kāi)發(fā)辦積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。針對(duì)項(xiàng)目工程量較大、施工環(huán)境復(fù)雜,存在問(wèn)題較多的現(xiàn)狀,縣開(kāi)發(fā)辦會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,先后多次組織召開(kāi)了項(xiàng)目區(qū)干部群眾座談會(huì),深入項(xiàng)目區(qū)走訪調(diào)查群眾,想點(diǎn)子、出主意,做好項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和群眾思想工作。同時(shí)深入分析工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和根源,并制定了嚴(yán)密的工程建設(shè)措施,從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地協(xié)調(diào)、施工放線到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),我們都把群眾的利益放在首位,充分尊重和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),提高了群眾參與開(kāi)發(fā)的程度和熱情。通過(guò)精心組織和周密安排部署,與充分的前期準(zhǔn)備工作,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)省、市要求和我縣實(shí)際,及時(shí)完善了一系列的制度,先后制定了《祁東縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣財(cái)政報(bào)賬實(shí)施細(xì)則》、《祁東縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估辦法》、《祁東縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理制度》、《祁東縣農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目與資金公示制度》、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)祁東縣工程建設(shè)招投標(biāo)制度》及項(xiàng)目工程管護(hù)制度,項(xiàng)目評(píng)審工作流程等。通過(guò)一系列的制度規(guī)定了項(xiàng)目從申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、竣工等全過(guò)程的管理行為,
從制度上給予了保證,項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序。
(三)宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)熱情。為在社會(huì)上引起對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重視,利用多渠道深入宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一項(xiàng)目區(qū)干群的思想。首先深入宣傳了《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》,組織了座談會(huì),為我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)營(yíng)造了良好的氛圍。然后,在立項(xiàng)前縣開(kāi)發(fā)辦同志深入項(xiàng)目區(qū)各村召開(kāi)了村兩委、村民代表大會(huì),宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,講清農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的內(nèi)容、目的、意義和要求,充分征求群眾意見(jiàn)。項(xiàng)目實(shí)施前,縣里組織召開(kāi)了項(xiàng)目區(qū)干部群眾動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確各方的任務(wù)和責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施中,又通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式及時(shí)宣傳開(kāi)發(fā)典型,樹(shù)立榜樣,營(yíng)造好的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)氛圍。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一了干群思想,激發(fā)了項(xiàng)目區(qū)干部群眾開(kāi)發(fā)熱情。各受益村的農(nóng)戶(hù),自覺(jué)按上級(jí)要求將分到自己的投工任務(wù)及自籌資金按時(shí)到位,沒(méi)有推三阻四,影響工程進(jìn)展。如東風(fēng)村的4、6組的農(nóng)民一接受工程建設(shè)任務(wù)就主動(dòng)籌集資金,人平200多元不到三天全部到位,租用挖掘機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械把自己的土方任務(wù)和短途運(yùn)輸任務(wù)落實(shí)下來(lái),有力地配合了項(xiàng)目建設(shè),確保了工程如期竣工。
(四)管好資金,確保到位。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,是搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要保證。在資金管理上,一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的法律法規(guī),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范資金管理;二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入政策規(guī)定,堅(jiān)持“國(guó)家引導(dǎo),配套投入,民
辦公助,滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣泛發(fā)動(dòng)群眾采取種種措施,多渠道、多形式籌集資金,使群眾自籌資金落到實(shí)處。三是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金按照專(zhuān)人管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格按報(bào)賬管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)賬,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)賬程序及時(shí)撥付開(kāi)發(fā)資金。通過(guò)實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,有效地加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理力度,確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位,保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)管護(hù),確保效益。我們?cè)陧?xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后,迅速辦理移交手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的管護(hù)力度。堅(jiān)持“建設(shè)與管護(hù)并舉”的方針,本著“誰(shuí)受益,誰(shuí)管護(hù)”的原則,抓好管護(hù)工作。為了使項(xiàng)目工程能夠正常運(yùn)作,發(fā)揮長(zhǎng)期效益,縣開(kāi)發(fā)辦與項(xiàng)目鄉(xiāng)、村簽訂《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)責(zé)任書(shū)》,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。一是落實(shí)項(xiàng)目工程業(yè)主。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的運(yùn)行和管護(hù)。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的工程管護(hù)宣傳力度,使群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,增強(qiáng)群管意識(shí),充分提高群眾維護(hù)項(xiàng)目工程的自覺(jué)性。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍,提高水平。一年來(lái),我們結(jié)合學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,深入開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促管理,以管理促效益。我們集中學(xué)習(xí)了《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》及《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政無(wú)償資
金報(bào)賬縣級(jí)操作規(guī)程》、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)理論水平,增強(qiáng)了做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的使命感、責(zé)任感。為搞好工程設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)辦工程股同志組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū),與鎮(zhèn)、村干部一起對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),并反復(fù)修改,同時(shí)積極征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的意見(jiàn),使項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加科學(xué)、合理,真正能解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理人員長(zhǎng)期駐點(diǎn),嚴(yán)格要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和操作規(guī)程施工,保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期。
(六)接受監(jiān)督,公開(kāi)透明。工程建設(shè)得好壞,與群眾監(jiān)督管理是否到位有著根本的聯(lián)系。因此,從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)起,我們就嚴(yán)格按照《祁東縣農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目與資金公示制度》,將項(xiàng)目范圍、規(guī)劃方案、需農(nóng)民籌資投勞方案予以公布;項(xiàng)目實(shí)施時(shí),又將項(xiàng)目建設(shè)資金、建設(shè)內(nèi)容、主要工程及數(shù)量、財(cái)政資金及農(nóng)民籌資投勞的使用計(jì)劃予以公布;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,又修建了標(biāo)志牌、公示欄,向項(xiàng)目區(qū)群眾公布投資完成情況(尤其是群眾自籌資金部分,如籌集對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍及使用情況都及時(shí)向各村群眾進(jìn)行了公布),建設(shè)內(nèi)容、主要工程及數(shù)量,項(xiàng)目預(yù)期效益,管護(hù)措施等內(nèi)容。從而得到了項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可。充分體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、民主、透明的原則。
四、建議與打算
盡管我們完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),取得了較好的效果,但也存在一些問(wèn)題,故在此特向上級(jí)提出以下請(qǐng)求:一是對(duì)我縣有償資金核
減給予支持,加大核減力度。我縣是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的歷史老縣,累計(jì)有償資金欠款數(shù)額比較大,其中土地治理有償資金尚有436.9萬(wàn)元未能回收,在以前的核債核呆中,由于某些方面的原因,核減力度受限,請(qǐng)求上級(jí)在以后的核債核呆中能給予關(guān)照,加大核減力度。二是加大對(duì)我縣的年度開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。祁東縣是一個(gè)擁有81.87萬(wàn)畝耕地,98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣,地理位置正處衡邵干旱走廊,農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施差,我們寄希望農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),加大投入力度。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)我縣中型水庫(kù)多的特點(diǎn)(中型水庫(kù)7座),突出依水源為重點(diǎn),實(shí)行分灌區(qū)逐年進(jìn)行治理。以上兩項(xiàng),希望上級(jí)能在計(jì)劃時(shí),給予適當(dāng)考慮。
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)際,當(dāng)前主要的工作打算:一是結(jié)合宣傳改革開(kāi)放三十年,積極搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)二十年成果展。今年是改革開(kāi)發(fā)三十周年,縣里舉行改革開(kāi)發(fā)三十年成果展。我們以此為契機(jī),搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)二十年成果展,通過(guò)圖片、影像等手段展示農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的豐碩果實(shí),為我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的氛圍。二是不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,積極探索新的開(kāi)發(fā)模式,為丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。通過(guò)走出去,引進(jìn)來(lái),學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣市的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,不斷摸索適宜本地特色的開(kāi)發(fā)模式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)按照省、市要求,在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,搞好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。達(dá)到每年土地治理項(xiàng)目有二到三個(gè)入庫(kù),
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成熟一個(gè)扶持一個(gè)。
總之,我縣201*年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們覺(jué)得仍有一定差距,存在一些問(wèn)題。為此,在今后的工作中,我們將注意克服這些薄弱環(huán)節(jié),加大整改完善力度,以全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二八年四月
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