武穴市規(guī)劃局201*年工作總結
武穴市規(guī)劃局201*年工作總結
今年我們在市委市政府、市建設局的正確領導下,全局干部職工精誠團結、銳意進取,立足于規(guī)劃本職,致力于部門形象和綜合效益的提高,服務于全市經濟發(fā)展大局,各項工作取得了長足的進步。主要如下:
一、宣傳內容廣泛,宣傳手段多樣,規(guī)劃宣傳再增效果。
提高廣大市民的規(guī)劃意識,使全社會共同維護規(guī)劃、支持規(guī)劃,這是規(guī)劃宣傳的最終目的。為了達到這個目的,今年來,我們繼續(xù)加大宣傳力度,除繼續(xù)利用電視、報紙、刊物等新聞媒體宣傳規(guī)劃,以及拉橫幅、發(fā)傳單等常規(guī)性宣傳規(guī)劃外,我們還有兩個方面的突破:(一)加強對編制各類規(guī)劃的宣傳,特別是小區(qū)規(guī)劃的宣傳。今年我們每做好一個規(guī)劃,都及時地懸掛公布在各小區(qū)內,通過我們的宣傳,對廣大市民特別是老城區(qū)的市民的建設起到了一定的指導作用,從而從根本上驅動了老城區(qū)的改造步伐。(二)建立了網址為
的規(guī)劃局網站,還安排了專門的網站管理員和信息
聯(lián)絡員。在網站上我們把局內的制度建設、效能建設、社會主義新農村建設以及規(guī)劃的編制、審批、管理、執(zhí)法等各方面的內容進行了全面而系統(tǒng)的宣傳。對網站我們認真進行維護,內容及時更新。網頁內容既有我們工作中所取得的成績,也有規(guī)劃法律法規(guī)及相關知識、政策文件等,既有項目審批公示,也有在建項目查詢及違章案件公告等等,實用性強,市民點擊率較高。網站的建立,為我們提供了又一長期而有效的宣傳陣地,同時,也為我局與社會之間建立起了一個相互溝通的平臺。
二、規(guī)劃注重小區(qū),建筑重視質量;規(guī)劃建筑“雙輪驅動”。
今年年初,我局對規(guī)劃設計院進行了改革,改革的指導思想是:適應市場的要求,力爭規(guī)劃與建筑設計朝著“專而精”的方向發(fā)展。本著這個指導思想,我們將規(guī)劃設計與建筑設計分開各自獨立,對院職工按照局制訂的改革方案買斷的買斷,分流的分流,并將所有人的養(yǎng)老保險全部補齊,解決了他們的后顧之憂。改革后,對規(guī)劃設計下達指導性經濟任務,與工資掛鉤,建筑設計實行完全承包。改革后的規(guī)劃院呈現一派生機,經濟效益直線上升。
規(guī)劃設計方面的作用主要體現在二個方面:
(一)按照“無規(guī)劃地段一律不審批建設項目”的原則,為了解決規(guī)劃滯后的問題,規(guī)劃院加大了小區(qū)規(guī)劃的編制力度,特別是在老城區(qū)改造上,遵照政府6號文件精神,編制了大量的規(guī)劃,規(guī)劃的引導調控作用明顯增強。一年來共計完成了廣興居住小區(qū)、余家埒居住小區(qū)、糧貿公司、鑫興家園、郭太銀小區(qū)、武穴米廠、塘下街改造、汽車配件廠改造、高湖村居住小區(qū)、王大祿居住小區(qū)、葉家垴小區(qū)改造、魏垸居住小區(qū)、李頂武居住小區(qū)、劉大型小區(qū)、饒之美小區(qū)、陸家畈改造、西新村改造、梅府新村、海銘星武穴人家小區(qū)、龍強小區(qū)、車橋廠住宅區(qū)、陳桂居民點、正街東小區(qū)舊區(qū)改造、南園居民點、禾田居民點、熊家小區(qū)、郝家居民點、張博也居民點,后壩街改造,東新村改造,北新村改造等各類小區(qū)規(guī)劃共計
33項。在編制這些小區(qū)規(guī)劃的過程中,對于一些復雜地段、重要地段的
規(guī)劃,我們在初步方案出臺后引入聽證機制,吸取社會各界及相關居民的意見,真正體現了人民城市人民建,規(guī)劃的公眾意識,社會參與意識得到了帶動。
(二)積極服務于社會主義新農村建設,突出特色,加大對四個重點鎮(zhèn)以及20個試點村的規(guī)劃編制,加強對村鎮(zhèn)建設的指導。完成了花橋鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn)、大金鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)4個重點鎮(zhèn)以及叢政村、周國村、郭德元村、魏高邑村、朱河村、萬丈村、江家林村、李頂武村、二里半村、朱木橋村、張榜村、田鎮(zhèn)村、朝陽村、朱木橋村、花橋村、青蒿村、雞公嶺村、塔水橋村、湖咀上村、新廟村等農村規(guī)劃編制工作,并且一致通過了專家組的評審。
同時,我們還協(xié)助華中科技大學專家組對我市楊林新區(qū)啟動區(qū)總面積約為100公頃的概念規(guī)劃進行科學編制,為下一步新區(qū)的啟動開發(fā)奠定了基礎。另外我們規(guī)劃院還完成了其它各類規(guī)劃如武穴市高新技術產業(yè)園、廣濟藥業(yè)年產2萬噸乳酸項目等15個大型規(guī)劃,以及8個市政規(guī)劃和五條道路規(guī)劃。
建筑設計方面實行經濟承包后效益大幅提升,工作的主動性(得到充分體現,為了提高設計水平,設計人員赴上海等發(fā)達城市考察學習,與武漢理工大設計研究院、黃石市佳境建筑設計有限公司建立了良好的合作關系,一年來,共承接的設計項目有市職教中心教學樓、市環(huán)衛(wèi)處辦公樓、市紫荊花園商住樓、市實驗中學學生公寓、祥云集團建筑設計等20余項,經濟效益可觀。
20個新
40萬噸高效復合肥倉庫、海銘星集團“武穴人家”住宅區(qū)
三、對外大力開拓,對內狠抓基礎;規(guī)劃勘測成果豐碩。
今年以來,規(guī)劃勘測院可謂碩果累累:3月份,測繪成果獲省測繪優(yōu)質產品獎,4月份又被省人事廳、省測局聯(lián)合表彰為“湖北省測繪行業(yè)先進集體”稱號,同時又被省城市勘測委員會吸納為委員單位,6月份被中共武穴市委授予“先進基層黨組織”稱號。還有一項突出的成果就是完成了我市
100km2正射航測影像圖的制作,為我市今后測繪事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。一年來,規(guī)劃勘測
院對外開拓力度不減,對內基礎測繪不松;對外主抓經濟效益,對內狠抓社會效益。為及時提供規(guī)劃編制所需的測繪資料,院干部職工經常往返于城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭,甚至放棄晚上休息時間;為及時提供報建戶所需的地形圖,他們常常加班加點,雙休日不休息那是常事,特別是在新農村的測量過程中,他們不計報酬,服從大局,體現了高度的主人翁責任感。一年來累計完成的項目有:一書兩證測圖175幅,面積約1978250m,小區(qū)規(guī)劃測圖40項,面積約7150000m。道路、管道等帶狀圖共
2219項,總長約36800m,放線70項,驗線40次,驗收20次;新農村規(guī)劃地形圖測量20個,重點
鎮(zhèn)4個。變形觀測27項,觀測次數180次,工程勘察36項,土木試驗25項。
四、公開公平公正,科學民主規(guī)范;規(guī)劃審批“陽光透明”。規(guī)劃審批上我們繼續(xù)堅持審批前聽證制,審批例會制,現場踏勘制,繼續(xù)堅持三個不批的原則:即沒有規(guī)劃的地段一律不批,不符合規(guī)劃的項目一律不批,老城區(qū)凍結區(qū)范圍內一律不批。繼續(xù)堅持二個不變:通過評審的規(guī)劃基本不變,例會討論審批的意見不變。同時,為進一步科學、民主、公正地審批每一建設項目,我們又進一步規(guī)范了審批行為。
一是對老城區(qū)的建設實行分類指導,將老城區(qū)劃分為三個不同的區(qū)域區(qū)別對待,為科學審批老城區(qū)建設項目提供依據。①凍結區(qū)內嚴禁任何單位和個人從事任何建設。②改造區(qū)內執(zhí)行“疏堵結合”的方針,審批的前提是該小區(qū)詳細規(guī)劃已編制,有規(guī)劃依據。簡單地說就是符合規(guī)劃就批,不符合規(guī)劃不批。③放開區(qū)內報建項目原則上能批。審批上主要考慮周邊四鄰關系協(xié)調。
二是為進一步增加規(guī)劃審批的透明度,我們在過去通過聽證會實行批前公示的基礎上實行批后公示,主要有二個途徑:一是把審批例會的結果及時公布在審批公示欄上,二是利用我局網站公示審批結果,以便接受群眾監(jiān)督。
一年以來,我們科學審批規(guī)劃項目826項,其中建設用地469項,用地面積2030196.8平方米。建設工程357項,建筑面積515339.47平方米。
五、創(chuàng)新管理手段,規(guī)范執(zhí)法程序,管理執(zhí)法再加力度。
今年來我們繼續(xù)實行項目跟蹤管理、項目管理責任人制度,對建設過程實行全過程、全方位、全區(qū)域的跟蹤管理,加大管理執(zhí)法的力度、深度與廣度,重點突出群眾關注的熱點、難點問題,重點突出老城區(qū)改造項目建設的管理與執(zhí)法,嚴格執(zhí)行政府6號文件。在《社會服務承諾制》、《過錯責任追究制》的監(jiān)督下,管理人員的主觀能動性得到啟發(fā),責任心明顯增強,管理手段日益創(chuàng)新。初步實現了四個轉變:一是由收費性管理向技術性管理轉變,在管理過程中注重技術服務;二是由被動管理向主動管理轉變,我們向各管理所發(fā)放《規(guī)劃管理巡查日志》,要求他們每天巡查作好記錄。特別值得推廣的是我們城西所建立的違章建設的預警機制,真正實現了管理的主動性。三是由衙門式管理向服務型管理轉變。四是由上訪向下訪轉變,為了減少上訪,我們管理人員將工作做到細處,及時上門做好工作,減少了上訪問題。
今年上半年,應花橋鎮(zhèn)黨委政府的要求,我們挑選
5人工作組到花橋參與花橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)各類建設的
規(guī)劃管理,這反映了我們近幾年規(guī)劃工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產生了作用,取得了成績,以致花橋鎮(zhèn)認識到規(guī)劃的巨大作用。經過我們幾個月的努力,通過對花橋鎮(zhèn)編規(guī)劃、強管理,使花橋鎮(zhèn)的各項建設逐步有序化、正;。規(guī)劃執(zhí)法上,我們狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,今年以來,我們的各類行政訴訟案件比往年大為減少,敗訴案件為零,這是我們依法行政、規(guī)范執(zhí)法的結果。在規(guī)范執(zhí)法的同時我們還嚴格執(zhí)法,狠狠打擊各類違章違法建設,開展了幾次規(guī)模拆除行動,特別是
5月11日與市雙創(chuàng)指揮部聯(lián)
合開展的拆除行動,規(guī)模大,效果好。7月份,按照市政府的要求,借鑒合肥市拆違經驗,經過我局干部職工為期9天的清查摸底,對我市中心城區(qū)內的各類違章建設包括“三亭”(電話亭、售貨亭、報刊亭),臨時圍圈、戶外廣告牌等進行了一次全面而徹底的統(tǒng)計。并就統(tǒng)計結果、站在全市發(fā)展的大局,專門向市四大家領導作了調研報告,為老城區(qū)的改造以及市領導的決策準備了第一手資料。一年來,規(guī)劃執(zhí)法上我們共計下達的法律文書有:責令補辦通知書30份,責令停止施工通知書450份,行政處罰決定書189份,聽證通知書208份。
六、落實過錯追究,狠抓效能建設,機關工作穩(wěn)步推進。
今年是建設部組織開展規(guī)劃效能建設活動的第一年,為了將這項工作抓到實處,抓出成效,我們通過狠抓《社會服務承諾制》、《過錯責任追究制》等系列規(guī)章制度的落實,取得了階段性的效果,全體職工的大局意識,責任意識得到明顯增強,全體黨員的黨性、黨紀、黨風,干部職工的工作紀律、組織紀律均得到明顯提高。為進一步提高干部職工的素質,我們深入開展讀書學習活動,年初我們組織對局內規(guī)章制度進行學習考試,每月我們定期邀請了司法局以及組織局內的技術人才為廣大職工講有關管理、執(zhí)法以及相關技術規(guī)范等方面知識,并組織廣大職工進行經驗交流,比較好的經驗及時公布在局內的經驗交流欄內,極大地豐富了干部的知識,使全局的干部職工的綜合素質有明顯的提升。
進一步加強機關建設,今年我們對機關科室基本上配置齊全了電腦,初步實現了辦公自動化,進一步改善了辦公條件。局工會組織參加“武黃湖”杯乒乓球比賽,獲得第五名;“七一”期間,我們邀請市直機關工委領導講黨課,組織全體黨員到井岡山接受黨性教育,我們組織專業(yè)技術人員外出學習考察,借鑒江淅等地在城市規(guī)劃工作上的經驗。另外,我們還成功地對局下屬華宇公司進行改制。黨建、群團、綜合治理、計劃生育、黨風廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、宣傳、檔案、保密等方面的工作都得到了穩(wěn)步推進。
當然我們工作中也存在一些不足,主要有:一、規(guī)劃滯后。有的規(guī)劃編制時間相當久,難以指導現在的建設;有的急需建設的地段無規(guī)劃指導建設,阻礙了城市的發(fā)展。二、制止違章不力。一些違章建筑竟然在一“堵”二“逼”三督辦的情況下,公然地搶建成功,反映了我們在管理與執(zhí)法工作中還存在很大的漏洞。三、機關科室院所之間的配合不夠,出現問題,有“踢皮球”的現象發(fā)生,這在很大程度上影響我局外在形象。四、局內部存在“說情風”,有的人甚至為不法建設者出歪點子,鉆我們管理的空子,給我們工作帶來很大被動。五、對待上訪者,相關所沒有及時調解化解矛盾,甚至“煸風點火”,激化矛盾,影響局內工作。這些問題我們將在下一年的工作中努力改正,以便更好地服務我市的經濟發(fā)展。
武穴市規(guī)劃局二00六年十二月
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武穴市規(guī)劃局201*年工作總結
今年我們在市委市政府、市建設局的正確領導下,全局干部職工精誠團結、銳意進取,立足于規(guī)劃本職,致力于部門形象和綜合效益的提高,服務于全市經濟發(fā)展大局,各項工作取得了長足的進步。主要如下:
一、宣傳內容廣泛,宣傳手段多樣,規(guī)劃宣傳再增效果。
提高廣大市民的規(guī)劃意識,使全社會共同維護規(guī)劃、支持規(guī)劃,這是規(guī)劃宣傳的最終目的。為了達到這個目的,今年來,我們繼續(xù)加大宣傳力度,除繼續(xù)利用電視、報紙、刊物等新聞媒體宣傳規(guī)劃,以及拉橫幅、發(fā)傳單等常規(guī)性宣傳規(guī)劃外,我們還有兩個方面的突破:(一)加強對編制各類規(guī)劃的宣傳,特別是小區(qū)規(guī)劃的宣傳。今年我們每做好一個規(guī)劃,都及時地懸掛公布在各小區(qū)內,通過我們的宣傳,對廣大市民特別是老城區(qū)的市民的建設起到了一定的指導作用,從而從根本上驅動了老城區(qū)的改造步伐。(二)建立了網址為
的規(guī)劃局網站,還安排了專門的網站管理員和信息
聯(lián)絡員。在網站上我們把局內的制度建設、效能建設、社會主義新農村建設以及規(guī)劃的編制、審批、管理、執(zhí)法等各方面的內容進行了全面而系統(tǒng)的宣傳。對網站我們認真進行維護,內容及時更新。網頁內容既有我們工作中所取得的成績,也有規(guī)劃法律法規(guī)及相關知識、政策文件等,既有項目審批公示,也有在建項目查詢及違章案件公告等等,實用性強,市民點擊率較高。網站的建立,為我們提供了又一長期而有效的宣傳陣地,同時,也為我局與社會之間建立起了一個相互溝通的平臺。
二、規(guī)劃注重小區(qū),建筑重視質量;規(guī)劃建筑“雙輪驅動”。
今年年初,我局對規(guī)劃設計院進行了改革,改革的指導思想是:適應市場的要求,力爭規(guī)劃與建筑設計朝著“專而精”的方向發(fā)展。本著這個指導思想,我們將規(guī)劃設計與建筑設計分開各自獨立,對院職工按照局制訂的改革方案買斷的買斷,分流的分流,并將所有人的養(yǎng)老保險全部補齊,解決了他們的后顧之憂。改革后,對規(guī)劃設計下達指導性經濟任務,與工資掛鉤,建筑設計實行完全承包。改革后的規(guī)劃院呈現一派生機,經濟效益直線上升。
規(guī)劃設計方面的作用主要體現在二個方面:
(一)按照“無規(guī)劃地段一律不審批建設項目”的原則,為了解決規(guī)劃滯后的問題,規(guī)劃院加大了小區(qū)規(guī)劃的編制力度,特別是在老城區(qū)改造上,遵照政府6號文件精神,編制了大量的規(guī)劃,規(guī)劃的引導調控作用明顯增強。一年來共計完成了廣興居住小區(qū)、余家埒居住小區(qū)、糧貿公司、鑫興家園、郭太銀小區(qū)、武穴米廠、塘下街改造、汽車配件廠改造、高湖村居住小區(qū)、王大祿居住小區(qū)、葉家垴小區(qū)改造、魏垸居住小區(qū)、李頂武居住小區(qū)、劉大型小區(qū)、饒之美小區(qū)、陸家畈改造、西新村改造、梅府新村、海銘星武穴人家小區(qū)、龍強小區(qū)、車橋廠住宅區(qū)、陳桂居民點、正街東小區(qū)舊區(qū)改造、南園居民點、禾田居民點、熊家小區(qū)、郝家居民點、張博也居民點,后壩街改造,東新村改造,北新村改造等各類小區(qū)規(guī)劃共計
33項。在編制這些小區(qū)規(guī)劃的過程中,對于一些復雜地段、重要地段的
規(guī)劃,我們在初步方案出臺后引入聽證機制,吸取社會各界及相關居民的意見,真正體現了人民城市人民建,規(guī)劃的公眾意識,社會參與意識得到了帶動。
(二)積極服務于社會主義新農村建設,突出特色,加大對四個重點鎮(zhèn)以及20個試點村的規(guī)劃編制,加強對村鎮(zhèn)建設的指導。完成了花橋鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn)、大金鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)4個重點鎮(zhèn)以及叢政村、周國村、郭德元村、魏高邑村、朱河村、萬丈村、江家林村、李頂武村、二里半村、朱木橋村、張榜村、田鎮(zhèn)村、朝陽村、朱木橋村、花橋村、青蒿村、雞公嶺村、塔水橋村、湖咀上村、新廟村等農村規(guī)劃編制工作,并且一致通過了專家組的評審。
同時,我們還協(xié)助華中科技大學專家組對我市楊林新區(qū)啟動區(qū)總面積約為100公頃的概念規(guī)劃進行科學編制,為下一步新區(qū)的啟動開發(fā)奠定了基礎。另外我們規(guī)劃院還完成了其它各類規(guī)劃如武穴市高新技術產業(yè)園、廣濟藥業(yè)年產2萬噸乳酸項目等15個大型規(guī)劃,以及8個市政規(guī)劃和五條道路規(guī)劃。
建筑設計方面實行經濟承包后效益大幅提升,工作的主動性(得到充分體現,為了提高設計水平,設計人員赴上海等發(fā)達城市考察學習,與武漢理工大設計研究院、黃石市佳境建筑設計有限公司建立了良好的合作關系,一年來,共承接的設計項目有市職教中心教學樓、市環(huán)衛(wèi)處辦公樓、市紫荊花園商住樓、市實驗中學學生公寓、祥云集團建筑設計等20余項,經濟效益可觀。
20個新
40萬噸高效復合肥倉庫、海銘星集團“武穴人家”住宅區(qū)
三、對外大力開拓,對內狠抓基礎;規(guī)劃勘測成果豐碩。
今年以來,規(guī)劃勘測院可謂碩果累累:3月份,測繪成果獲省測繪優(yōu)質產品獎,4月份又被省人事廳、省測局聯(lián)合表彰為“湖北省測繪行業(yè)先進集體”稱號,同時又被省城市勘測委員會吸納為委員單位,6月份被中共武穴市委授予“先進基層黨組織”稱號。還有一項突出的成果就是完成了我市
100km2正射航測影像圖的制作,為我市今后測繪事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。一年來,規(guī)劃勘測
院對外開拓力度不減,對內基礎測繪不松;對外主抓經濟效益,對內狠抓社會效益。為及時提供規(guī)劃編制所需的測繪資料,院干部職工經常往返于城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭,甚至放棄晚上休息時間;為及時提供報建戶所需的地形圖,他們常常加班加點,雙休日不休息那是常事,特別是在新農村的測量過程中,他們不計報酬,服從大局,體現了高度的主人翁責任感。一年來累計完成的項目有:一書兩證測圖175幅,面積約1978250m,小區(qū)規(guī)劃測圖40項,面積約7150000m。道路、管道等帶狀圖共
2219項,總長約36800m,放線70項,驗線40次,驗收20次;新農村規(guī)劃地形圖測量20個,重點
鎮(zhèn)4個。變形觀測27項,觀測次數180次,工程勘察36項,土木試驗25項。
四、公開公平公正,科學民主規(guī)范;規(guī)劃審批“陽光透明”。規(guī)劃審批上我們繼續(xù)堅持審批前聽證制,審批例會制,現場踏勘制,繼續(xù)堅持三個不批的原則:即沒有規(guī)劃的地段一律不批,不符合規(guī)劃的項目一律不批,老城區(qū)凍結區(qū)范圍內一律不批。繼續(xù)堅持二個不變:通過評審的規(guī)劃基本不變,例會討論審批的意見不變。同時,為進一步科學、民主、公正地審批每一建設項目,我們又進一步規(guī)范了審批行為。
一是對老城區(qū)的建設實行分類指導,將老城區(qū)劃分為三個不同的區(qū)域區(qū)別對待,為科學審批老城區(qū)建設項目提供依據。①凍結區(qū)內嚴禁任何單位和個人從事任何建設。②改造區(qū)內執(zhí)行“疏堵結合”的方針,審批的前提是該小區(qū)詳細規(guī)劃已編制,有規(guī)劃依據。簡單地說就是符合規(guī)劃就批,不符合規(guī)劃不批。③放開區(qū)內報建項目原則上能批。審批上主要考慮周邊四鄰關系協(xié)調。
二是為進一步增加規(guī)劃審批的透明度,我們在過去通過聽證會實行批前公示的基礎上實行批后公示,主要有二個途徑:一是把審批例會的結果及時公布在審批公示欄上,二是利用我局網站公示審批結果,以便接受群眾監(jiān)督。
一年以來,我們科學審批規(guī)劃項目826項,其中建設用地469項,用地面積2030196.8平方米。建設工程357項,建筑面積515339.47平方米。
五、創(chuàng)新管理手段,規(guī)范執(zhí)法程序,管理執(zhí)法再加力度。
今年來我們繼續(xù)實行項目跟蹤管理、項目管理責任人制度,對建設過程實行全過程、全方位、全區(qū)域的跟蹤管理,加大管理執(zhí)法的力度、深度與廣度,重點突出群眾關注的熱點、難點問題,重點突出老城區(qū)改造項目建設的管理與執(zhí)法,嚴格執(zhí)行政府6號文件。在《社會服務承諾制》、《過錯責任追究制》的監(jiān)督下,管理人員的主觀能動性得到啟發(fā),責任心明顯增強,管理手段日益創(chuàng)新。初步實現了四個轉變:一是由收費性管理向技術性管理轉變,在管理過程中注重技術服務;二是由被動管理向主動管理轉變,我們向各管理所發(fā)放《規(guī)劃管理巡查日志》,要求他們每天巡查作好記錄。特別值得推廣的是我們城西所建立的違章建設的預警機制,真正實現了管理的主動性。三是由衙門式管理向服務型管理轉變。四是由上訪向下訪轉變,為了減少上訪,我們管理人員將工作做到細處,及時上門做好工作,減少了上訪問題。
今年上半年,應花橋鎮(zhèn)黨委政府的要求,我們挑選
5人工作組到花橋參與花橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)各類建設的
規(guī)劃管理,這反映了我們近幾年規(guī)劃工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產生了作用,取得了成績,以致花橋鎮(zhèn)認識到規(guī)劃的巨大作用。經過我們幾個月的努力,通過對花橋鎮(zhèn)編規(guī)劃、強管理,使花橋鎮(zhèn)的各項建設逐步有序化、正;。規(guī)劃執(zhí)法上,我們狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,今年以來,我們的各類行政訴訟案件比往年大為減少,敗訴案件為零,這是我們依法行政、規(guī)范執(zhí)法的結果。在規(guī)范執(zhí)法的同時我們還嚴格執(zhí)法,狠狠打擊各類違章違法建設,開展了幾次規(guī)模拆除行動,特別是
5月11日與市雙創(chuàng)指揮部聯(lián)
合開展的拆除行動,規(guī)模大,效果好。7月份,按照市政府的要求,借鑒合肥市拆違經驗,經過我局干部職工為期9天的清查摸底,對我市中心城區(qū)內的各類違章建設包括“三亭”(電話亭、售貨亭、報刊亭),臨時圍圈、戶外廣告牌等進行了一次全面而徹底的統(tǒng)計。并就統(tǒng)計結果、站在全市發(fā)展的大局,專門向市四大家領導作了調研報告,為老城區(qū)的改造以及市領導的決策準備了第一手資料。一年來,規(guī)劃執(zhí)法上我們共計下達的法律文書有:責令補辦通知書30份,責令停止施工通知書450份,行政處罰決定書189份,聽證通知書208份。
六、落實過錯追究,狠抓效能建設,機關工作穩(wěn)步推進。
今年是建設部組織開展規(guī)劃效能建設活動的第一年,為了將這項工作抓到實處,抓出成效,我們通過狠抓《社會服務承諾制》、《過錯責任追究制》等系列規(guī)章制度的落實,取得了階段性的效果,全體職工的大局意識,責任意識得到明顯增強,全體黨員的黨性、黨紀、黨風,干部職工的工作紀律、組織紀律均得到明顯提高。為進一步提高干部職工的素質,我們深入開展讀書學習活動,年初我們組織對局內規(guī)章制度進行學習考試,每月我們定期邀請了司法局以及組織局內的技術人才為廣大職工講有關管理、執(zhí)法以及相關技術規(guī)范等方面知識,并組織廣大職工進行經驗交流,比較好的經驗及時公布在局內的經驗交流欄內,極大地豐富了干部的知識,使全局的干部職工的綜合素質有明顯的提升。
進一步加強機關建設,今年我們對機關科室基本上配置齊全了電腦,初步實現了辦公自動化,進一步改善了辦公條件。局工會組織參加“武黃湖”杯乒乓球比賽,獲得第五名;“七一”期間,我們邀請市直機關工委領導講黨課,組織全體黨員到井岡山接受黨性教育,我們組織專業(yè)技術人員外出學習考察,借鑒江淅等地在城市規(guī)劃工作上的經驗。另外,我們還成功地對局下屬華宇公司進行改制。黨建、群團、綜合治理、計劃生育、黨風廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、宣傳、檔案、保密等方面的工作都得到了穩(wěn)步推進。
當然我們工作中也存在一些不足,主要有:一、規(guī)劃滯后。有的規(guī)劃編制時間相當久,難以指導現在的建設;有的急需建設的地段無規(guī)劃指導建設,阻礙了城市的發(fā)展。二、制止違章不力。一些違章建筑竟然在一“堵”二“逼”三督辦的情況下,公然地搶建成功,反映了我們在管理與執(zhí)法工作中還存在很大的漏洞。三、機關科室院所之間的配合不夠,出現問題,有“踢皮球”的現象發(fā)生,這在很大程度上影響我局外在形象。四、局內部存在“說情風”,有的人甚至為不法建設者出歪點子,鉆我們管理的空子,給我們工作帶來很大被動。五、對待上訪者,相關所沒有及時調解化解矛盾,甚至“煸風點火”,激化矛盾,影響局內工作。這些問題我們將在下一年的工作中努力改正,以便更好地服務我市的經濟發(fā)展。
武穴市規(guī)劃局二00六年十二月
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