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工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(1)

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工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(1)

工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(1).txt假如有一天你想哭打電話給我不能保證逗你笑但我能陪著你一起哭。堅(jiān)強(qiáng)的基本,就是微笑。面具戴久了丶就成了皮膚≈>>>教育資訊網(wǎng)

某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)二○○○年,我局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組精心安排,認(rèn)真部署,以年初全省地稅工作會(huì)議確定的“圍繞一個(gè)中心,采取四大舉措,落實(shí)五個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破”為工作方針,以“帶好隊(duì),收好稅”為宗旨,以組織收入為中心,以目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)為重點(diǎn),以加強(qiáng)思想政治工作為主線,面對諸多困難和矛盾,堅(jiān)持在創(chuàng)新中求發(fā)展,在探索中求進(jìn)步,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在各級黨委、政府的鼎力支持下,在各有關(guān)部門的積極配合下,全市地稅系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),截止12月31日,完成各項(xiàng)收入201*25.2萬元,其中;稅收收入完成146872萬元,完成年計(jì)劃的103.92%。各項(xiàng)基金完成53153.2萬元,其它工作也取得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期的效果,F(xiàn)就**年我局的總體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在**年的工作中,我們始終把努力培養(yǎng)和造就適應(yīng)新時(shí)期稅收工須政治工作、精神文期的思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)作出了安排部署。第二、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的核心。在隊(duì)伍建設(shè)中,我們深刻地認(rèn)識到,建設(shè)一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干、齊心協(xié)力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù)。因此,在**年的工作中,我們更加注重發(fā)揮各級班子的核心和帶頭作用,在總結(jié)以往考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組成考察組,由黨組成員帶隊(duì),對全市八個(gè)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真全面的考核。我們按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)選拔有敬業(yè)精神、年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后對幾個(gè)縣區(qū)局班子進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整和充實(shí),使基層班子知識、年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。第三,提高“二個(gè)素質(zhì)”,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)干部政治理論教育,制定了《蘭州市地稅系統(tǒng)**年干部理論教育安排意見》,提出了四個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容和五項(xiàng)具體學(xué)習(xí)要求,并把干部理論學(xué)習(xí)列入了各縣區(qū)局、各分局、各處室年度目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行分值量化考核。二是健全中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步,發(fā)揮表率作用。在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部能夠首先從思想上提高認(rèn)識,行動(dòng)上率先垂范,從而帶動(dòng)了干部群眾,形成了上下齊心學(xué)理論,統(tǒng)一思想抓工作,步調(diào)一致出成效的好局面。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加大干部培訓(xùn)力度。按照省局《**年至**年教育發(fā)展規(guī)劃》和《**年公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)施意見》,我們對全市地稅系統(tǒng)的干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)提出了考核指標(biāo)和具體要求,做到分級管理、增加投入、加強(qiáng)培訓(xùn)。全年全市地稅系統(tǒng)舉辦微機(jī)培訓(xùn)班、科所長培訓(xùn)班和稅務(wù)干部培訓(xùn)班等短期班共計(jì)33期,培訓(xùn)1103人次,參加培訓(xùn)的人員不僅加強(qiáng)了對會(huì)計(jì)知識、查帳業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),而且還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了江澤民“三個(gè)代表”重要論述、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入世貿(mào)的對策、行政管理等內(nèi)容,為基層干部提高理論水平,開闊視野,增長才干,起到了重要作用。第四,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為從嚴(yán)治隊(duì)的根本保證。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,制定了《蘭州市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》、《市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,共制定了6項(xiàng)考核內(nèi)容和43條標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核,廉政一票否決制。對考核總分在90分以下的單位實(shí)行了不予評為先進(jìn),一把手不得授予優(yōu)秀公務(wù)員稱號、不得評為先進(jìn)個(gè)人的辦法,對單位如果出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì),不僅要追究責(zé)任人的責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行了責(zé)任追究制度。二是建立科級干部廉政檔案,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為。廉政檔案內(nèi)容包括:住房情況、家庭收入、離任審計(jì)、獎(jiǎng)懲、違反廉政規(guī)定或違法違紀(jì)情況等,紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)把干部廉潔自律情況登記入檔,與組織、人事部門的考察、選拔、晉級相結(jié)合,作為年終干部考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)措施落實(shí),確保全年稅收任務(wù)和“兩金”征收任務(wù)的順利完成

狠抓收入,確保完成任務(wù)是我們地稅部門的中心工作。**年,根據(jù)計(jì)劃目標(biāo),我們認(rèn)真分析稅收形勢,及時(shí)分解落實(shí)任務(wù),建立收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí),收到了明顯成效。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)局長分工分片責(zé)任制,全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持措施到一線去落實(shí),任務(wù)到一線去抓,問題到一線去解決。二是狠抓落實(shí)。任何事情必作于細(xì)而成于實(shí),為此,我們從細(xì)化考核入手,從加強(qiáng)落實(shí)出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)了對征收單位的跟蹤檢查和工作指導(dǎo),級級督查,層層負(fù)責(zé),堅(jiān)持每月每季的計(jì)劃考核,保證了稅收收入逐月均衡入庫、持續(xù)增長。三是狠抓清欠,加大稽查執(zhí)法力度。在清欠中嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,堅(jiān)持清欠計(jì)劃到所,任務(wù)到戶,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰落實(shí)的辦法。如:紅古地稅局想方設(shè)法抓清欠,采取派駐工作組的辦法,駐守在一些欠稅廠家,催交欠稅。西固局采取召開欠稅大戶法人代表、財(cái)務(wù)人員座談會(huì)的辦法,稅企共同分析欠稅原因,協(xié)商清欠措施,根據(jù)企業(yè)資金情況共同確定清欠計(jì)劃。在稽查工作中,我們按照稽查工作由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變的思路,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查內(nèi)防不廉、外查偷漏的職能,如城關(guān)地稅局成立了稅務(wù)違法案件審理委員會(huì),負(fù)責(zé)對案件事實(shí),稽查結(jié)論和處理意見進(jìn)行最后審查,并實(shí)行了稽查工作復(fù)查制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)行稽查規(guī)程,保證了稽查工作程序合理和執(zhí)法嚴(yán)明。同時(shí),經(jīng)與公安部門積極協(xié)調(diào),大部分縣區(qū)成立了稅務(wù)公安室,為有效打擊偷逃稅行為,發(fā)揮了重要作用,全年,全市地稅系統(tǒng)共清欠、查補(bǔ)稅款10914萬元。四是繼續(xù)堅(jiān)持抓大不放小,以小補(bǔ)大的工作思路,彌補(bǔ)了主體稅種因政策性減稅因素而出現(xiàn)的稅源短缺。通過以上措施的嚴(yán)格落實(shí),確保了全年稅收任務(wù)的順利完成。

**年,失業(yè)保險(xiǎn)金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金交地稅管理征收,對于我們地稅部門來說是一項(xiàng)全新的工作,為此,我們以提高思想認(rèn)識,盡快進(jìn)入角色,穩(wěn)妥細(xì)致抓好移交,積極主動(dòng)開展征收為重點(diǎn),認(rèn)真抓好“兩金”征收籌備和征繳工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。對“兩金”的征繳移交工作,我局成立了由白繼成局長任組長的工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市“兩金”征繳移交工作,同時(shí)各縣區(qū)局也成立了相應(yīng)的由一把手負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)成立了市局和縣區(qū)局基金管理中心,為移交和征繳工作的順利進(jìn)行提供了有力的組織保證。全市地稅部門共接受養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2145戶,失業(yè)保險(xiǎn)參保單位3511戶。三是加強(qiáng)宣傳,積極營造有利于“兩金”征繳的社會(huì)氛圍。四是采取有力措施,保證征繳工作順利開展。在征繳工作中,我們對接收的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了進(jìn)一步的核對,對不完善的資料作了必要的補(bǔ)充,并認(rèn)真做好計(jì)劃銜接和費(fèi)源摸底調(diào)查工作,同時(shí)注重研究和解決征繳工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,保證了征收工作的順利進(jìn)行,為確保離退休人員工資按時(shí)足額發(fā)放,確保下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放,做出了積極努力,全年全市地稅系統(tǒng)累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金47195萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金4312萬元,兩金合計(jì)51507萬元。

三、稅收管理工作更加科學(xué)有效

一是落實(shí)制度,加強(qiáng)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。根據(jù)我市地稅工作的實(shí)際情況,我們制定了《蘭州市地稅局實(shí)施規(guī)章制度大落實(shí)工作的安排意見》,把進(jìn)一步完善、補(bǔ)充和落實(shí)制度作為提高我局管理水平的一項(xiàng)重要工作來抓,成立了規(guī)章制度大落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組來主抓此項(xiàng)工作,并根據(jù)《安排意見》確定的四個(gè)階段的工作步驟,各縣區(qū)局、市局各處室、分局對地稅組建以來的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理、歸納整理和檢查落實(shí)。

二是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理。為提高全市地稅系統(tǒng)的管理質(zhì)量和水平,我們針對以往僅對收入和廉政建設(shè)簽訂目標(biāo)責(zé)任而對其他工作缺乏量化考核的情況,201*年首次對各單位、各部門全面實(shí)行工作目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書、量化目標(biāo)、明確責(zé)任,新增加了征收管理、基層建設(shè)、思想政治工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、工作質(zhì)量和工作效率等考核內(nèi)容,并量化考核指標(biāo),實(shí)行評分制考核,形成了層層簽訂責(zé)任書,目標(biāo)明確抓落實(shí),逐級考核抓責(zé)任的管理機(jī)制。

三是強(qiáng)化發(fā)票管理,嚴(yán)格以票控稅。在進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,我們積極實(shí)施了對違法票據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,并加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的配合,嚴(yán)厲打擊制造假發(fā)票的違法案件,全市受理假發(fā)票舉報(bào)案件14起,收繳假發(fā)票18本、面值21萬元。同時(shí)為堵塞發(fā)票管理漏洞

,鼓勵(lì)消費(fèi)者積極主動(dòng)索要發(fā)票,我們認(rèn)真進(jìn)行了發(fā)票抽獎(jiǎng)的軟件開發(fā)、抽獎(jiǎng)宣傳和舉辦抽獎(jiǎng)晚會(huì)的工作,并于12月20日順利進(jìn)行了首次對餐飲、娛樂業(yè)發(fā)票的抽獎(jiǎng),進(jìn)一步發(fā)揮了以

票控稅作用。為公眾參與、全社會(huì)共同協(xié)稅護(hù)票創(chuàng)造了更加有利的條件。

四是加強(qiáng)考核,全面提高征管質(zhì)量。我們按照省局的安排,以“十率”和“十項(xiàng)”基礎(chǔ)工作考核為重點(diǎn),狠抓了各單位征管質(zhì)量的提高。在認(rèn)真安排布置考核工作的基礎(chǔ)上,我們對各縣區(qū)局的征管基礎(chǔ)工作進(jìn)行了認(rèn)真撿查,促進(jìn)了各單位按考核辦法抓措施、抓管理、抓落實(shí)。省局征管質(zhì)量考核小組在10月中旬對我市城關(guān)地稅局進(jìn)行了為期20天的檢查,檢查內(nèi)

容涉及到稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、清理欠稅、定額核定、發(fā)票管理等十多個(gè)方面,檢查結(jié)束后,檢查小組對城關(guān)地稅局此項(xiàng)工作從總體上給予了肯定。

五是基層基礎(chǔ)建設(shè)取得一定成效。根據(jù)省局提出的基層基礎(chǔ)建設(shè)大行動(dòng)的工作安排,我們從實(shí)際出發(fā),腳踏實(shí)地抓成效。全市地稅系統(tǒng)新建的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所,已竣工交付使用。城關(guān)地稅局在經(jīng)費(fèi)仍很緊張的情況下,為十個(gè)基層稅所配備了微型面包車,七里河地稅局投入20多萬元進(jìn)行了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn),同時(shí)各縣區(qū)局也不同程度地在征管軟件開發(fā)、交通工具等基礎(chǔ)建設(shè)方面加大了投入,使全市地稅系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)在今年邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

六是加強(qiáng)調(diào)研,注重研究稅收工作中的新情況和新問題。**年,我們針對新形勢下稅

收工作的發(fā)展方向、深化征管改革以及在西部大開發(fā)中如何更好地發(fā)揮稅收功能等重點(diǎn)課題,開展了深入細(xì)致的調(diào)研工作。一些單位和部門寫出了思路清晰、見解新穎、務(wù)實(shí)科學(xué)的論文,如《稅收占GDP比重的分析》、《非核算性收入與稅收有關(guān)問題的探討》等,對稅收工作實(shí)踐起到了重要的指導(dǎo)作用。

四、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

一是認(rèn)真開展“行風(fēng)建設(shè)大討論”活動(dòng),促進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。按照省局關(guān)于開展“行風(fēng)建設(shè)大討論”的決定,我們深入討論、認(rèn)真查擺、落實(shí)整改措施,收到較好成效。二是深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹行業(yè)新形象。**年,我局的精神文明建設(shè)取得了可喜的成績。二月份,我局被蘭州市委、市政府授予“文明行業(yè)”的光榮稱號,在全省地稅系統(tǒng)率先進(jìn)入文明行業(yè)的行列,九月底,省精神文明建設(shè)委員會(huì)對我局創(chuàng)建省級“文明行業(yè)”進(jìn)行了檢查驗(yàn)收并獲得通過。這是我局從**年開始開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)、建文明窗口”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)所取得的豐碩成果。截止目前,全局已涌現(xiàn)出5個(gè)全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位,16個(gè)全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位,54個(gè)全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位,市局機(jī)關(guān)和城關(guān)、七里河、西固、水登、榆中5個(gè)縣區(qū)地稅局獲得了縣區(qū)級“文明單位”稱號。三是加強(qiáng)全方位、多領(lǐng)域的精神文明建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平的提高。一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。在精神文明建設(shè)中,我們采取多渠道、多形式,來綜合搞好此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)的作用,使精神文明建設(shè)工作的開展有的放矢、豐富多彩。其一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合治理工作,按照市委、市政府創(chuàng)建文明城市的要求,做到綜合治理黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,采取了“三抓三查”的辦法,即:抓思想認(rèn)識,抓措施落實(shí),抓實(shí)際成效;查制度落實(shí)、查措施的到位、嚴(yán)查環(huán)境整治的死角,收到明顯成效。其二是開展豐富多彩的文體活動(dòng)、體現(xiàn)地稅干部的精神風(fēng)貌。尤其針對**年舉辦的全省地稅系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),我們予以了高度重視,在接到參賽通知后,進(jìn)行了認(rèn)真的部署和準(zhǔn)備,在各單位的積極配合下,我局成功舉辦了市地稅系統(tǒng)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)暨參加第一屆全省地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)選拔賽,選拔出的42名運(yùn)動(dòng)員在全省地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的精神,并不負(fù)重望,取得了團(tuán)體總分第一名的好成績,為我局贏得了榮譽(yù),也充分體現(xiàn)出我市地稅干部勇于進(jìn)取、敢于拼搏、健康向上的精神風(fēng)貌,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力。**年,經(jīng)過全市地稅干部職工的共同努力,我們的各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期的效果,取得

了可喜的成績,但是我們工作中仍存在著許多困難和矛盾,有待于我們再鼓干勁去克服,采取有力措施來解決,為此,在新的一年里,我們要明確思路抓落實(shí),真抓實(shí)干求發(fā)展,在困難中把握機(jī)遇,在逆境中迎接挑戰(zhàn),開拓進(jìn)取,再鑄輝煌。

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工作總結(jié)某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)(2).txt愛人是路,朋友是樹,人生只有一條路,一條路上多棵樹,有錢的時(shí)候莫忘路,缺錢的時(shí)候靠靠樹,幸福的時(shí)候別迷路,休息的時(shí)候靠靠樹!>>>教育資訊網(wǎng)

某市地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)

**年,我市各級地稅部門和廣大干部,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個(gè)確保,兩個(gè)提高”的總體工作目標(biāo),以“三講”教育和“整樹”活動(dòng)為動(dòng)力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為全面推進(jìn)稅收管理、完成地稅收入任務(wù)做出了不懈的努力,取得了物質(zhì)文明與精神文明的雙豐收。

一、突出重點(diǎn),深入挖潛,地稅收入呈現(xiàn)良好增長勢頭

**年,省局核批給我市的全口徑地稅收入計(jì)劃為234,500萬元,至12月末,實(shí)際累計(jì)完成264,227萬元,同比增加收入38,294萬元,增長16.95%,完成年度計(jì)劃的112.70%。其

中:工商稅收累計(jì)完成167,287萬元,同比增收16,182萬元,增長10.7%,完成年計(jì)劃的101.44%。

縱觀**年全市的地稅收入形勢,有以下四個(gè)顯著特點(diǎn):一是我市經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好,

重點(diǎn)骨干企業(yè)效益回升,新的稅源增長點(diǎn)貢獻(xiàn)突出,為稅收增長奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是稅收增長質(zhì)量顯著提高。在前幾年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)上,1-11月份,地稅收入同比增長24.27%,不僅保持了較高的增速,而且,稅收入放庫較為均衡,因稅收虛收而形成的收入結(jié)構(gòu)中的“泡沫”成份被有效遏止;三是所得稅類稅收增長迅猛。全市所得稅類稅收已完成36,359萬元,比去年同期增收11,340萬元,增長45.33%,增收額占地稅增收總額的41.69%,其中,尤以股份制企業(yè)所得稅增幅最大,達(dá)到109.57%,增收12,026萬元;四是稅收計(jì)劃完

成的不平衡性。主要體現(xiàn)在城區(qū)與外縣(市)之間。1-11月份,市區(qū)已經(jīng)超額完成了全年計(jì)劃,外四縣(市)僅為59.38%,近年來外縣(市)稅收收入的緊張局面仍然沒有從根本上得到改善。

在今年的組織收入工作中,我們堅(jiān)定不移地貫徹“抓早、抓好、抓實(shí)”的工作方針,堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的收入目標(biāo)責(zé)任制度,并著重采取了以下幾項(xiàng)措施:

(一)切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控與管理。為了確保地稅收入穩(wěn)定均衡入庫,從市局到各基層局,普遍加強(qiáng)了對能夠左右收入形勢的重點(diǎn)稅源的控管,建立了領(lǐng)導(dǎo)逐級包重點(diǎn)企業(yè)制度。根據(jù)《稅源管理暫行辦法》的要求,不斷完善了稅源調(diào)查分析制度,對年納稅額50萬元以上的97戶企業(yè),從納稅申報(bào)到稅款入庫實(shí)行全程跟蹤管理,并初步建立起稅源數(shù)據(jù)庫。對重點(diǎn)稅源的嚴(yán)密控管,使我們能夠隨時(shí)掌握稅源變化趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)對策,1-11月份,僅營業(yè)稅、所得稅重點(diǎn)監(jiān)控的97戶企業(yè)就入庫稅款2.65億元,占全局總收入的21%。

(二)充分發(fā)揮稅務(wù)稽查在增收挖潛中的重要作用。稽查局和各征收局檢查力量緊密配合,有針對性的開展了對證券期貨業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、減免稅企業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的專項(xiàng)稽查,目前已查補(bǔ)各稅59,465萬元,入庫36,918萬元,達(dá)到了以查促管,以查促收的目的。

(三)認(rèn)真開展對薄弱稅種和行業(yè)的稅收清理。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,結(jié)合各地實(shí)際,全系統(tǒng)圍繞當(dāng)前稅收管理較為薄弱的稅種和行業(yè)狠下功夫,積極挖掘稅源增長點(diǎn)。針對車船使用稅征管中暴露出的問題,我局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了文件,實(shí)行由交警部門在年檢時(shí)代扣代繳的管理辦法,1-11月份已入庫675萬元,同比增長49%,增收222萬元。一年來,市內(nèi)各分局以委托建設(shè)單位代收代繳外埠建安企業(yè)營業(yè)稅入手,大力整頓建筑市稅收秩序,外四縣(市)局對建筑工程從開工到?jīng)Q算實(shí)行專人負(fù)責(zé),全程監(jiān)控,到9月末,全市建筑營業(yè)稅入庫10,981萬元。

(四)大力清繳欠稅。各征收單位克服困難,細(xì)致工作,防欠壓欠取得可喜成果。至11月末,全局共入庫欠稅3565.40萬元。另外,尤其值得肯定的是,在固投稅已經(jīng)停征的情況下,全系統(tǒng)根據(jù)有關(guān)文件精神,千方百計(jì)匯算清繳該稅種以前年度稅款,現(xiàn)已入庫3,916萬元,不僅超額43.8%完成了年度收入計(jì)劃,而且以5.6倍的增幅大大超過了此稅種尚未停征的去年同期。

二、科學(xué)運(yùn)籌,穩(wěn)步實(shí)施,積極推進(jìn)稅收征管改革

(一)調(diào)整和規(guī)范了稅收征管組織形式。根據(jù)省局《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范稅收征管組織形式的實(shí)施方案》,本著精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一的原則,遵守屬地管理和管查分離這一征管工作的基本要求,從3月份開始,我們對全系統(tǒng)的征管組織形式進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,規(guī)范了縣(市)局和分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,分別在城區(qū)43個(gè)街道辦事處和19個(gè)重點(diǎn)稅源場所設(shè)置了稅務(wù)所,實(shí)行屬地管理與專業(yè)管理相結(jié)合的征管組織形式。農(nóng)村按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立中心所的工作也有一定進(jìn)展,目前已組建26個(gè)。這次改革是我局組建以來對征管組織形式調(diào)整規(guī)模最大的一次。各級地稅部門和廣大干部緊緊依靠各級政府和街道辦的支持與配合,在較短的時(shí)間內(nèi)順利完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了工作人員、辦公場所、辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、后勤保障六到位,很快步入了有序的工作運(yùn)行狀態(tài)。

(二)科技興稅邁出新的步伐。今年以來,市局黨組和各基層單位對科技興稅工作更加關(guān)心和重視,不但在人財(cái)物方面加大投入,而且采取了許多積極措施,力求不斷增加稅收征管的科技含量。

一是適應(yīng)征管組織形式調(diào)整的需要,啟動(dòng)稅務(wù)所和分局間計(jì)算機(jī)并聯(lián)網(wǎng)工作。市局信息中心對全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行了普查調(diào)研,完成了布線和安裝調(diào)試工作,建立了稅務(wù)所計(jì)算機(jī)管理制度。目前,五大分局局所聯(lián)網(wǎng)已正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極組織了省局新版稅收征管軟件的全面測試。共梳理出業(yè)務(wù)及技術(shù)上的問題和建議近百條,為下一步完善該軟件提供了充分依據(jù)。

三是緊密聯(lián)系征管實(shí)踐,主動(dòng)提供技術(shù)支持,獨(dú)立開發(fā)了征收殘疾人保證金軟件,“以票控稅”補(bǔ)充軟件等,標(biāo)志著我局軟件開發(fā)能力和為稅收征管的服務(wù)水平又上了一個(gè)新臺階。四是籌建了我局信息網(wǎng)站。按照市政府綜合信息網(wǎng)的要求,我局信息網(wǎng)站的制作已經(jīng)完成并正式開通,成為我局聯(lián)系市政府和有關(guān)部門以及全市人民的一條重要紐帶。

同時(shí),為了配合科技興稅的實(shí)施,今年,市局區(qū)分不同層次,先后舉辦了六期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部354人次,大大普及了計(jì)算機(jī)知識,提高了應(yīng)用水平,為全面實(shí)行征管電子化奠定了基礎(chǔ)。

(三)改革和探索新的稅收征管辦法。為了更好的開展“稅收征管質(zhì)量年”活動(dòng),一年來,我們立足于解決征管工作的一些難點(diǎn)問題,本著實(shí)事求是、有的放矢的原則,對現(xiàn)行的部分稅收征管辦法加以改革和完善。其中,突出抓了“以票控稅”辦法的制定和實(shí)行。從年初開始,針對我市飲食、娛樂、洗浴業(yè)稅收征管中暴露出來的稅收流失問題,在請示省局同意后,研究制定了《長春市飲食業(yè)、娛樂業(yè)和洗浴業(yè)“以票控稅”管理暫行辦法》,《對舉報(bào)發(fā)票違法行為給予報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》,《關(guān)于以票控稅管理辦法的實(shí)施方案》,重新設(shè)計(jì)印制了“三業(yè)”定額發(fā)票。一年來,市局發(fā)票所共受理舉報(bào)案件266起,查實(shí)處理181起,累計(jì)罰款38.3萬元,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)4.4萬元。其中,自9月1日實(shí)行“對舉報(bào)發(fā)

票違法行為給予報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)”辦法以來,受理舉報(bào)案件166起,查實(shí)處理89起,罰款18.3萬元,支付舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)3.1萬元。

三、立足“三講”,“整樹”結(jié)合,干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)顯著提高

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),是**年我局工作的重頭戲。為全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),一年來,

我們充分發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓嚴(yán)管,以江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針,立足于“三講”教育,以“三整頓一樹立”活動(dòng)為載體,深化思想政治工作,全面提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。

(一)扎實(shí)有效開展了“三講”教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。按照省局的部署,從2月23日開始,到5月1日結(jié)束,市局領(lǐng)導(dǎo)班子

和班子成員利用二個(gè)多月的時(shí)間,扎實(shí)有效地開展了“三講”教育。通過自我剖析和廣泛聽取意見,共收集梳理對市局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員意見或建議226條;制定了44條整改措施;通過民主評議,市局領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意率達(dá)到了98.5%,大大超過了省局的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過“三講”教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想上有了明顯提高,政治上有了明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有了明顯增強(qiáng)。

(二)以“整樹”活動(dòng)為載體,思想政治工作取得了明顯效果。按照省地稅局《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)開展“三整頓一樹立”活動(dòng)實(shí)施意見》的要求,我局從5月15日開始,到7月20日

,利用65天時(shí)間,在全市地稅系統(tǒng)開展了以“整頓思想、整頓紀(jì)律、整頓作風(fēng),樹立文明執(zhí)法征稅形象”為主要內(nèi)容的“三整頓一樹立”活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)中,我們牢牢把握以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

一是本著“把問題搞透、把建議找夠”的原則,采取多種形式,廣泛征求意見。先后召開座談合82次,個(gè)別談話210人次。深入企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶及有關(guān)部門共320戶次,下發(fā)《征求意見表》14106份。

二是立竿見影,邊整邊改,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。三是結(jié)合“整樹”活動(dòng)內(nèi)容,開展了各具特色的主題教育。

通過“整樹”活動(dòng)的開展,深化了全系統(tǒng)的思想政治工作,使干部隊(duì)伍的精神面貌有了變化,政治思想素質(zhì)有了提高,地稅部門的社會(huì)形象有了改善,稅收整體工作有了新的發(fā)展。(三)堅(jiān)持教育與查處并舉,增強(qiáng)了廣大干部為稅清廉意識。根據(jù)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題,結(jié)合地稅工作的實(shí)際,我們本著教育與查處并舉的原則,按照反腐敗三項(xiàng)工作格局,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作。

一是富有成效地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育和警示教育活動(dòng)。二是富有成效地開展了依法查處工作。市局于5月26日召開了長春市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲大會(huì)。會(huì)上,對**年以來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作中取得突出成績的南關(guān)地稅分局幸福稅務(wù)所等11個(gè)集體、吳國華等65名先進(jìn)個(gè)人及金美善等12名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部予

以表彰。另外,對農(nóng)安地稅局姜巖等23名干部嚴(yán)重違反國家稅務(wù)總局制定的“五要”“十不準(zhǔn)”的規(guī)定和有關(guān)法律等問題進(jìn)行了公開嚴(yán)肅的處理;同時(shí),對大案要案進(jìn)行了嚴(yán)肅查辦,共對4名違紀(jì)干部進(jìn)行了行政處理。其中:開除1人、記大過1人、開除黨籍1人、行政警告1人。

三是開展了清理和糾正用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用工作。四是開展了執(zhí)法監(jiān)察工作。按照市局《**年全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》,全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)

察工作從五月份開始,重點(diǎn)對核定征收、漏管、脫管、廢業(yè)等業(yè)戶的管理及對稅收行政執(zhí)法中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。截止11月末,全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察檢查企業(yè)489戶,執(zhí)法監(jiān)察檢查個(gè)體業(yè)戶1,867戶,查補(bǔ)稅款12.7萬元。(四)加強(qiáng)黨的建設(shè),黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

一是開展了“如何更好地代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”大討論,更新黨員干部思想觀念。二是深入開展了“三創(chuàng)一爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙評”活動(dòng),發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)模范作用。三是加強(qiáng)了黨的組織建設(shè),增強(qiáng)了基層黨總(支)部的活力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得明顯效果

**年是建局以來,我局干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作最務(wù)實(shí)的一年,也是成效最為顯著的一年。

一年來,我們不斷加大對干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)力度,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),保障有力,取得了非常顯著的成果,完成了省局提出的培訓(xùn)考評指標(biāo)。在全省業(yè)務(wù)考試中,我市有2人進(jìn)入了全省第3名,有6人進(jìn)入了全省第10名,集體總分居全省第二名。

(一)管理到位,制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃。市局把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作列入了重要的工作日程,擺到了重中之重的位置。在領(lǐng)導(dǎo)上,領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,成立了干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)牢牢抓在手上。在投入上,舍得資金。市局一次性撥款20萬元用于干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各分局也擠出資金舉辦培訓(xùn)班,投入資金總額達(dá)117.9萬元.是建局以來干部培訓(xùn)投入資金最多的一年。同時(shí)結(jié)合實(shí)際實(shí)行了兩級培訓(xùn)工作責(zé)任制。先后下發(fā)了《長春市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈吉林省地稅系統(tǒng)國家公務(wù)員教育培訓(xùn)改革與發(fā)展五年規(guī)劃〉的實(shí)施意見》和《長春市地方稅務(wù)局稅收法制培訓(xùn)規(guī)劃》的通知(長地稅法字〔**〕137號),明確了長春市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、內(nèi)容、種類。各基層單位結(jié)合實(shí)際制定了培訓(xùn)規(guī)劃,為干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

(二)因地制宜,活化培訓(xùn)方法。在干部培訓(xùn)中,各單位本著因地制宜的原則,結(jié)合干部素質(zhì)實(shí)際和自身基礎(chǔ)條件,采取了不同的培訓(xùn)方法,確保了培訓(xùn)的有效進(jìn)行。一是采取干部自學(xué)的方法。二是采取集中辦班培訓(xùn)的方法。市局及各基層單位共舉辦培訓(xùn)班67期,2620個(gè)

課時(shí),參加人員達(dá)5750人次。是建局以來培訓(xùn)時(shí)間最長、培訓(xùn)面最廣、培訓(xùn)效果最顯著的一年;三是依托基地進(jìn)行培訓(xùn)。寬城分局投資100余萬元?jiǎng)?chuàng)建了880平方米功能比較齊全的干部

培訓(xùn)中心,采取“按需施教,學(xué)練一體”的辦法,創(chuàng)造性地創(chuàng)建了“行業(yè)流程圖展室”、“模擬查帳室”和“電算化查帳學(xué)習(xí)室”,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

(三)專兼結(jié)合,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一年來,各基層征收局在繼續(xù)提高本單位兼職教師隊(duì)伍教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同需求,采取請進(jìn)來的辦法進(jìn)行輔助教學(xué)。形成了專、兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍。使師資結(jié)構(gòu)既具備一定的理論高度,又具備一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

五、依法行政,從嚴(yán)治稅,稅收法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

(一)強(qiáng)化稅收宣傳。4月份,我們在全市范圍內(nèi)開展了以“稅收與未來”為主題的稅法

宣傳月活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)與歷年比較呈現(xiàn)出了形式更加多樣,內(nèi)容更加務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。宣傳月期間,在《長春日報(bào)》開辟“地稅園地”專欄15期,就群眾來信、來電咨詢的稅收政策作了及時(shí)解答。在長春有線電視臺制作了“今日地稅”系列節(jié)目,宣傳了地稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)情況。各單位在國家級新聞媒體發(fā)表稿件5篇,在省級新聞媒體發(fā)表稿件56篇,在市級新聞媒體發(fā)表稿件62篇。通過這些靈活多樣、注重實(shí)效的稅法宣傳活動(dòng),極大地提高了廣大納稅人以至全市公民的依法納稅意識,使地稅工作日益受到社會(huì)各界的廣泛理解和支持。

(二)規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法。為了提高全市地稅系統(tǒng)總體執(zhí)法水平,我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市稅務(wù)行政執(zhí)法工作的實(shí)際,制定下發(fā)了《稅務(wù)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》和《關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政處罰有關(guān)問題的通知》。市局和各分局都相繼舉辦了行政法制培訓(xùn)班,結(jié)合學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)法律、法規(guī),從上到下對全體干部進(jìn)行了一次行政法制培訓(xùn)。10月中下旬,按照國家局和省局的要求,我們組織了一次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對六個(gè)基層單位行政執(zhí)法情況集中解剖。通過調(diào)閱有關(guān)涉稅文件、稅務(wù)稽查卷宗、稅務(wù)違法處罰卷宗和深入多家企業(yè)調(diào)查走訪、征求意見。

(三)堅(jiān)持依法治稅。年初以來,我局共處理各類偷逃稅案件308件,移交公安機(jī)關(guān)4件,補(bǔ)稅罰款1,451萬元。其中,各基層單位在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》,實(shí)施稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施方面力度之大、效果之好是空前的,極大地震懾了偷稅、長期拖欠稅等不法行為,在全市范圍內(nèi)營造了良好的稅收法制環(huán)境。六、注重建設(shè),政務(wù)公開,軟環(huán)境工作取得新成效年初以來,我們按照省政府和省局關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和市委、市政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的批示精神,主要做了以下幾項(xiàng)工作:

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)功能不斷提高。結(jié)合我市地稅工作的自身特點(diǎn),本著“便民、利民,提高管理、服務(wù)效率和工作水平”的原則,系統(tǒng)各單位在辦公區(qū)普遍設(shè)置了工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公布板,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了“六板”,安裝了電于大屏幕、電子查詢系統(tǒng),擺放了各類稅收宣傳資料,使辦稅服務(wù)功能不斷提高。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),執(zhí)法管理不斷增強(qiáng)。我們建立了辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制、科長值班制、局長接待日制、服務(wù)承諾制、干部著裝上崗掛牌服務(wù)制、公開電話值班制等制度,并狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部尤其是辦稅大廳人員的日常行為,從制度管理上保證了政務(wù)公開的實(shí)施。

(三)引入監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高。市局在4月3日的《長春日報(bào)》開辟專版,以政務(wù)公開為主題,集中宣傳了我局政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,向全社會(huì)公布了60余部市局和基層分局的政策咨詢電話。

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