二00七年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)

二00七年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)

今年來(lái)在市聯(lián)社和區(qū)聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，為提高自身和社會(huì)效益，本年財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞“強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益、強(qiáng)化制度落實(shí)、提高核算質(zhì)量”的工作目標(biāo)，樹(shù)立農(nóng)村信用社全新的社會(huì)形象，為促進(jìn)全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作按科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)取得了一定的成績(jī)，具體工作如下：

一、主要成就：

1、認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)考核，促進(jìn)業(yè)務(wù)向前發(fā)展

為搞好財(cái)務(wù)考核，促使信用社加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身效益，年初，圍繞信用社業(yè)務(wù)狀況制定出較嚴(yán)格的財(cái)務(wù)考核辦法，實(shí)行月月考核，考核的重點(diǎn)突出在“綜合費(fèi)用率、盈虧指標(biāo)、應(yīng)付未付利息備付率、貸款收息率、收入任務(wù)、固定資本比率”等方面，較全面地要求各社必須具備綜合管理意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，截止201*年12月底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，較上年同期增加萬(wàn)元，完成全年收入任務(wù)的%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)萬(wàn)元，其中虧損社個(gè)，虧損金額萬(wàn)元，盈余社個(gè)，盈余金額萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)保險(xiǎn)額達(dá)到萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，完成中間業(yè)務(wù)任務(wù)%。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高核算質(zhì)量

農(nóng)村信用社內(nèi)部管理工作好壞是直接關(guān)系到信用社業(yè)務(wù)生死存亡的大事，為加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高核算質(zhì)量，從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，從嚴(yán)要求內(nèi)部管理人員提高防范意識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到管理從嚴(yán)，工作到位。對(duì)此，我們一方面繼續(xù)狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，要求會(huì)計(jì)內(nèi)部人員操作規(guī)范化，管理科學(xué)化，達(dá)到互相監(jiān)

督、互相制約的目的；另一方面組織會(huì)計(jì)人員每月集中到聯(lián)社進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)輔導(dǎo)并要求整改，全面提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。本年度重點(diǎn)培訓(xùn)新財(cái)務(wù)制度、人民幣銀行結(jié)算帳戶(hù)管理辦法、會(huì)計(jì)基本制度、反洗錢(qián)規(guī)定、現(xiàn)金管理等內(nèi)容。其次組織人員深入基層進(jìn)行檢查核對(duì)，確保內(nèi)部核算質(zhì)量。一年來(lái)，全區(qū)農(nóng)村信用社內(nèi)部管理較過(guò)去明顯提高。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力（1）針對(duì)今年會(huì)計(jì)人員變動(dòng)，及時(shí)地采取措施，對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)工作定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)、出納人員的政治思想和職工道德教育，提高會(huì)計(jì)、出納自我約束的意識(shí)和能力，增強(qiáng)責(zé)任感，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)法律，遵守財(cái)務(wù)核算紀(jì)律。

（2）會(huì)計(jì)、出納人員必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)出納制度操作，明確責(zé)任，相互制約。柜臺(tái)業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持“四雙制度”，全部帳務(wù)必須達(dá)到“帳帳、帳據(jù)、帳實(shí)、帳款、帳表內(nèi)外帳”六相符，重要空白憑證必須做到“印、押、證”分開(kāi)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，堵塞漏洞，要求各網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)人員必須每月對(duì)重要空白憑證查庫(kù)一次，并有記錄，特別對(duì)外勤人員嚴(yán)禁領(lǐng)用重要空白憑證，確保信用社各種重要空白憑證使用不錯(cuò)不亂，不丟不盜。

（3）做好網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)交接工作，保證會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年按照聯(lián)社的計(jì)劃，我們完成了對(duì)竹山橋、楊村甸、黃陽(yáng)司、馬路街等信用社的輪換進(jìn)行了會(huì)計(jì)帳務(wù)移交監(jiān)交工作。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理，明確了責(zé)任，防止了帳務(wù)錯(cuò)亂，使會(huì)計(jì)帳務(wù)達(dá)到了“六相符”。

（4）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。為了規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，防范經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，財(cái)務(wù)

科在全區(qū)農(nóng)村信用社進(jìn)行了一次會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)社進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)不合格的提出了整改意見(jiàn)。

（5）制訂制度，完善管理。本年度為強(qiáng)化結(jié)算工作管理，防范內(nèi)部往來(lái)結(jié)算帳戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)，建議聯(lián)社，制定了《信用社內(nèi)部往來(lái)帳戶(hù)對(duì)帳辦法》并設(shè)計(jì)出對(duì)帳登記簿，規(guī)范了管理。

4、搞好統(tǒng)計(jì)上報(bào)和管理費(fèi)開(kāi)支管理

（1）認(rèn)真做好會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，認(rèn)真搞好全區(qū)信用社財(cái)務(wù)核算，本年來(lái)，由于科室人員少、任務(wù)重，在報(bào)表多的情況下，采取加班加點(diǎn)，克服困難，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種報(bào)表上報(bào)到上級(jí)人行、市聯(lián)社，給領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供有價(jià)值參考數(shù)據(jù)和決策信息，全年做到各種報(bào)表無(wú)差錯(cuò)，無(wú)漏報(bào)現(xiàn)象。

（2）加強(qiáng)聯(lián)社內(nèi)部資料管理，為了使聯(lián)社資金合理使用，年初制定《聯(lián)社費(fèi)用管理辦法》、《水電費(fèi)管理辦法》、《車(chē)輛維修費(fèi)管理辦法》、《招待費(fèi)管理辦法》，并做好費(fèi)用的預(yù)算工作及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，改革了費(fèi)用制度、實(shí)行費(fèi)用開(kāi)支必須先經(jīng)財(cái)務(wù)審核再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可列支，做好審查監(jiān)督，拒絕了一切不合理開(kāi)支，使聯(lián)社內(nèi)部資金管理步入規(guī)范化軌道。

5、搞好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)參謀

本年來(lái)，每月堅(jiān)持寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，向聯(lián)社社務(wù)會(huì)人員認(rèn)真報(bào)告，分析業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況，較全面地分析總結(jié)存在的問(wèn)題，提出整改方案和今后工作重點(diǎn)。并將全區(qū)農(nóng)村信用社資金營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)收支、支付風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)性及安全性等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，找出問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新信息。

6、加強(qiáng)人民幣結(jié)算帳戶(hù)管理，規(guī)范開(kāi)戶(hù)

農(nóng)村信用社由于過(guò)去對(duì)結(jié)算帳戶(hù)管理不夠規(guī)范，亂開(kāi)戶(hù)，亂提取現(xiàn)金現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重?fù)p害了信用社形象，在人民銀行對(duì)“結(jié)算帳戶(hù)”檢查中各種問(wèn)題較為突出。對(duì)此，組織各信用社會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算帳戶(hù)管理辦法》，正確認(rèn)識(shí)結(jié)算帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)的重要性，必須嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算帳戶(hù)存、取款管理辦法，并對(duì)他們進(jìn)行考試，督促他們掌握操作規(guī)則和有關(guān)處罰措施。做到四類(lèi)帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)心中有數(shù)，那些帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)需要那些資料都必須收集齊全，需人民銀行審批的，要及時(shí)上報(bào)人行審批。目前全區(qū)信用社開(kāi)立基本帳戶(hù)戶(hù)，臨時(shí)帳戶(hù)個(gè)，專(zhuān)用帳戶(hù)個(gè)，為客戶(hù)辦理轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)筆，結(jié)算帳戶(hù)管理較過(guò)去有了翻天覆地的變化，結(jié)算帳戶(hù)開(kāi)立已走向規(guī)范化軌道。

7、開(kāi)展反假幣、反洗錢(qián)活動(dòng)，為農(nóng)村信用社樹(shù)立良好的社會(huì)形象

反假幣是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期而艱苦的工作，為搞好反假幣、反洗錢(qián)宣傳活動(dòng)，聯(lián)社決定“五月”定為反假幣宣傳月，上街道、集鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，與群眾零距離接觸，向他們宣傳反假幣、反洗錢(qián)法律法規(guī)，同時(shí)講解識(shí)別假幣的能力，向群眾散發(fā)各種宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳書(shū)籍共計(jì)1200余件，所有信用社有宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，有咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，有持證上崗人員收繳假幣。同時(shí)各社建立了“反假幣”、“反洗錢(qián)”登記簿，對(duì)大額現(xiàn)金進(jìn)行登記并及時(shí)上報(bào)，對(duì)大額可疑支付進(jìn)行核查并及時(shí)上報(bào)，其次組織各社會(huì)計(jì)集中學(xué)習(xí)，讓他們樹(shù)立良好的政治思想素質(zhì)和防范反洗錢(qián)應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。

8、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制

為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)管理體制改革，健全和完善農(nóng)村信用社監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村信

用社經(jīng)營(yíng)、核算行為、真實(shí)反映和監(jiān)督信用社經(jīng)營(yíng)狀況，保障其依法、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村信用社快速、健康發(fā)展，聯(lián)社在全區(qū)農(nóng)村信用社實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，并取得了較好的效果。

二、存在的問(wèn)題

1、費(fèi)用開(kāi)支比較大，特別是修理費(fèi)、燃料費(fèi)比去年有所增加。2、收息不理想，各社應(yīng)加強(qiáng)清收力度。3、部分社會(huì)計(jì)核算不真實(shí)，費(fèi)用計(jì)提不準(zhǔn)確。三、二00八年財(cái)務(wù)工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持費(fèi)用與收入掛鉤制度。

2、制訂財(cái)務(wù)管理辦法，明確費(fèi)用開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限。3、規(guī)范考核辦法，實(shí)行核定費(fèi)用按月考核。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到會(huì)計(jì)臨崗人員全部輪訓(xùn)一次。5、開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)比武和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，提高員工素質(zhì)。6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)，提高會(huì)計(jì)核算能力。

7、開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，規(guī)范內(nèi)部核算。8、清理信用社非信貸資產(chǎn)，盤(pán)活沉淀資金。

9、搞好財(cái)務(wù)分析，找出財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提出整改建議，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

冷水灘區(qū)聯(lián)社財(cái)務(wù)核算科

二00八年月日

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寧德市二00七年度衛(wèi)生工作總結(jié)

201*年，我局以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委二屆二次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

一、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)

進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，制定印發(fā)了《寧德市群體性疾病應(yīng)急預(yù)案》，草擬的《寧德市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》由市政府辦公室印發(fā)實(shí)施，轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳印發(fā)的《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案4個(gè)。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）均設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦，市、縣兩級(jí)共有人員編制18人。參與了市消防支隊(duì)等11個(gè)單位共同開(kāi)展的滅火搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)大演練，按照這次演練要求，制定了醫(yī)療衛(wèi)生救援演習(xí)實(shí)施方案，組織市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市緊急救援中心和蕉城區(qū)醫(yī)院等單位有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員16人，參加綜合樓層火災(zāi)救援、交通事故救援、地震災(zāi)害救援和化工火災(zāi)救援等環(huán)節(jié)的演練。全市應(yīng)急處突發(fā)公共衛(wèi)生事件2起，較重大和一般事件各一起。

二、加強(qiáng)傳染病防治工作

加強(qiáng)霍亂防治工作。5月中旬，按照我局的部署，全市縣（市、區(qū)）級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療單位，恢復(fù)腸道門(mén)診，開(kāi)展霍亂監(jiān)測(cè)工作。8月中旬，市衛(wèi)生局組織人員對(duì)福鼎、霞浦、福安、蕉城等沿海縣（市、區(qū)）霍亂防治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行了通報(bào)，要求采取措施，落實(shí)整改，目前全市尚未發(fā)生霍亂疫情。加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，制定印發(fā)了《結(jié)核病防治項(xiàng)目工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》和《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》，舉辦第二期肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診追蹤培訓(xùn)班。201*年上半年，全市共新登記活動(dòng)性肺結(jié)核1153例，其中新發(fā)涂陽(yáng)550例，涂陽(yáng)新登記率34.8%。加強(qiáng)麻疹控制工作，印發(fā)了《寧德市201*-201*年消除麻疹實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)201*年1月1日-201*年12月31日出生的二個(gè)年齡組所有兒童（包括流動(dòng)人口兒童）進(jìn)行麻疹疫苗補(bǔ)充免疫。加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、諾如病毒感染性腹瀉和登革熱的防控工作，截止到10月底，全市未發(fā)現(xiàn)上述病例。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，與市教育局聯(lián)合發(fā)文，要求進(jìn)一步做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。開(kāi)展AFP病例監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，調(diào)整充實(shí)寧德市急性弛緩性麻痹病例（AFP）專(zhuān)家診斷小組，由寧德市醫(yī)院、閩東醫(yī)院和疾控中心共8位有關(guān)專(zhuān)家組成。加強(qiáng)碘缺乏病等地方病和血吸蟲(chóng)病防治，省政協(xié)副主席潘心誠(chéng)帶領(lǐng)省政協(xié)委員組成的調(diào)研組深入我市調(diào)研碘缺乏病防治工作。受省政府領(lǐng)導(dǎo)委托，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)方彥富帶領(lǐng)省衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳的副廳長(zhǎng)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及省地方病血吸蟲(chóng)病防治專(zhuān)家到霞浦縣召開(kāi)血吸蟲(chóng)病防治工作協(xié)調(diào)會(huì)。查看了螺點(diǎn)改造現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了霞浦縣政府關(guān)于血吸蟲(chóng)病防治工作情況匯報(bào)，會(huì)議決定安排資金共80萬(wàn)元支持霞浦用于血吸蟲(chóng)病防治工作。市政協(xié)林壽、林峰雪副主席率領(lǐng)市政協(xié)文教衛(wèi)體委部分委員深入市疾控中心、福安市、霞浦縣開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作視察，視察組視察結(jié)束后，市政協(xié)辦公室于5月30日向市委、市政府提交了《關(guān)于寧德市血吸蟲(chóng)病防治工作情況視察報(bào)告》。市委書(shū)記陳榮凱在市政協(xié)辦關(guān)于寧德市血吸蟲(chóng)病防治工作情況視察報(bào)告上作了重要批示。加強(qiáng)規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診和兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)。市衛(wèi)生局組織對(duì)市疾控中心和古田、屏南、福安、周寧、壽寧等6縣（市）上報(bào)的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，其中30個(gè)預(yù)防接種門(mén)診獲得通過(guò)。截至10月30日，全市已累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診96個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的82.1%。從10月27日起，市衛(wèi)生局和市疾控中心連續(xù)舉辦4期全市預(yù)防接種人員免疫規(guī)劃與傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全市預(yù)防接種人員進(jìn)行一次相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。根據(jù)省衛(wèi)生廳方案要求，開(kāi)展全市兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。做好帕布、圣帕及羅莎臺(tái)風(fēng)后的衛(wèi)生防病工作，全市共派出醫(yī)療防疫隊(duì)伍45支263人，消毒面積176多萬(wàn)平方米，救治傷病員117人，沒(méi)有發(fā)生與災(zāi)情相關(guān)的傳染病暴發(fā)流行。蕉城、福鼎和壽寧等3縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和福安市疾控中心主任林嵩等6位同志被省衛(wèi)生廳授予201*-201*年度全省衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作

全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為201*年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)省

委、省政府的統(tǒng)一部署,201*年我市全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各縣(市、區(qū))均已啟動(dòng)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償工作。全市落實(shí)縣（市、區(qū)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制共73人，全市除了柘榮、屏南、周寧縣外，其余縣（市、區(qū)）已啟用新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)。截止201*年7月31日，全市參合農(nóng)民61.11萬(wàn)戶(hù)，參合人數(shù)227.33萬(wàn)人，參合率83.44%，獲得補(bǔ)償人數(shù)22147人，補(bǔ)償金額2563.01萬(wàn)元，人均補(bǔ)償1157.27元。繼續(xù)組織開(kāi)展縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)

口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，省屬、市屬和縣屬共41所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶我市107所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。努力實(shí)施省年百所衛(wèi)生院改造提升工程。省發(fā)改委確定我市20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入201*

年百所改造提升工程。配合市發(fā)改委對(duì)蕉城、霞浦、福鼎、柘榮等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生院基建建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，截止9月底，201*年百所衛(wèi)生院基建工程已動(dòng)工建設(shè)12所，未動(dòng)工建設(shè)8所。選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這項(xiàng)工作是省委、省政府201*年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，省衛(wèi)生廳抽調(diào)全省縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派1000名醫(yī)生到500所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶1年，其中選派180名醫(yī)師幫扶我市90所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前已落實(shí)到位。落實(shí)村醫(yī)津貼發(fā)放工作，全市除古田、屏南村醫(yī)津貼尚未發(fā)放外，其余縣（市、區(qū)）上半年總計(jì)發(fā)放村醫(yī)津貼2240人次，金額105.10萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作

認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)科建設(shè)合格縣（市、區(qū)）活動(dòng)，在開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)推行新生兒聽(tīng)力篩查。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超、染色體檢測(cè)設(shè)備及操作技術(shù)人員和終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理，重點(diǎn)落實(shí)查驗(yàn)、登記、報(bào)告的相關(guān)制度。會(huì)同市殘聯(lián)、民政局、計(jì)生委開(kāi)展了健康寶寶、幸福一家預(yù)防出生缺陷系列宣傳活動(dòng)。舉辦全市預(yù)防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢(xún)與檢測(cè)培訓(xùn)班。

努力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。草擬的寧德市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)和寧德市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）已由市政府印發(fā)實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，建立寧德市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息數(shù)據(jù)中心，福鼎市率先建立縣級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)操作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。組織對(duì)我市蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田5個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)范化。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度

繼續(xù)開(kāi)展以食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治和非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，開(kāi)展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，提高衛(wèi)生綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)開(kāi)展治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程，健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。開(kāi)展餐飲業(yè)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，餐飲業(yè)食品安全狀況有了很大的改觀。開(kāi)展查處不合格衛(wèi)生用品、不合格醬鹵肉產(chǎn)品，小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等四小為重點(diǎn)的作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，非法采供血，打擊非法行醫(yī)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和全市學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，批準(zhǔn)同意寧德市佳佳基美食有限公司等3家餐飲單位為B級(jí)信譽(yù)企業(yè)單位，認(rèn)定并公布寧德宏迪大酒店等12家食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位和集體食堂為201*年第一批食品衛(wèi)生等級(jí)B級(jí)單位。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，市衛(wèi)生局市政府被評(píng)為201*年（已連續(xù)）兩年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位。

六、繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為全市各級(jí)醫(yī)院圍繞以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的要求，積極開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，從以下四方面加強(qiáng)醫(yī)院管理。一是嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，杜絕不合理收費(fèi)，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性；二是改進(jìn)服務(wù)流程和就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，為病人提供溫馨、細(xì)心、耐心的服務(wù)；三是加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)；四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，及時(shí)糾正損害群眾利益的問(wèn)題，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，著力解決出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛。

抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作。依據(jù)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求，加強(qiáng)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)條件的審查，嚴(yán)把審批關(guān)。加強(qiáng)對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所檢查和新進(jìn)入我市醫(yī)療隊(duì)伍人員全員培訓(xùn)內(nèi)容，促使新設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合有關(guān)條件。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)已審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員的注冊(cè)、校驗(yàn)工作。按醫(yī)師注冊(cè)分級(jí)管理的要求，組織各縣（市、區(qū)）開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊(cè)工作，并對(duì)到校驗(yàn)期的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》進(jìn)行校驗(yàn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開(kāi)展對(duì)合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常巡查工作，監(jiān)督查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)，控制具有執(zhí)業(yè)資格人員隨意流動(dòng)或多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

七、加強(qiáng)中醫(yī)藥工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中醫(yī)藥工作條例》。周寧縣創(chuàng)建福建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣通過(guò)省衛(wèi)生廳的評(píng)審驗(yàn)收。古田縣新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被省衛(wèi)生廳確定為省級(jí)具有中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我局授予寧德市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科和中醫(yī)脾胃病專(zhuān)科為寧德市中醫(yī)骨傷科重點(diǎn)專(zhuān)科和寧德市中醫(yī)脾胃病重點(diǎn)專(zhuān)科。繼續(xù)做好基層中醫(yī)技術(shù)骨干的選拔培訓(xùn)工作，共選送26名中醫(yī)助理醫(yī)師以上資格人員參加省衛(wèi)生廳舉辦的基層中醫(yī)技術(shù)骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

八、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

積極開(kāi)展以創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生月活動(dòng)、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、改水改廁、疾病預(yù)防、消除四害等為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高了我市廣大人民群眾健康水平、生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。全市開(kāi)展健康咨詢(xún)12.43萬(wàn)人次，分發(fā)健康教育資料2.7萬(wàn)份，廣播、電視、報(bào)紙、專(zhuān)刊等編健康教育知識(shí)、節(jié)目等1.09萬(wàn)條，清理陳舊垃圾2.6萬(wàn)噸，疏通溝渠4.86萬(wàn)米，投放滅鼠藥36噸，新增改水受益人口0.62萬(wàn)人、改廁受益戶(hù)1.26萬(wàn)戶(hù)。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，福安垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)投入使用，福鼎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)基本建成，福安、福鼎、霞浦污水處理廠(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。

九、扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。按照省衛(wèi)生廳和市紀(jì)委監(jiān)察局的部署，今年在繼續(xù)抓好自查自糾和查辦案件工作的同時(shí)，著力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固和發(fā)展治理成果。一是開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的思想教育、法律法規(guī)教育和警示教育，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂行為。二是普遍開(kāi)展自查自糾回頭看，做好自查自糾檢查評(píng)估工作。重點(diǎn)解決地區(qū)之間、單位之間和科室之間工作不平衡的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)、敏感崗位、科室和人員及自查自糾不夠徹底的人員再組織一次自查，著重加強(qiáng)藥劑、器械和信息科等科室管理，切斷醫(yī)藥代表與醫(yī)務(wù)人員的聯(lián)系。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。協(xié)助執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和仍然頂風(fēng)違法違紀(jì)的案件。四是著力建設(shè)防控商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的12項(xiàng)配套制度，下發(fā)了寧德市衛(wèi)生局關(guān)于建立健全防控論醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制工作方案和寧德市衛(wèi)生局201*年治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作督導(dǎo)方案，要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上繳不正當(dāng)交易額29.85萬(wàn)元。

（二）拓展和完善院務(wù)公開(kāi)工作。把落實(shí)院務(wù)公開(kāi)工作和推行示范單位作為醫(yī)院為職工群眾辦實(shí)事和行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，完善院務(wù)公開(kāi)十項(xiàng)內(nèi)容和八項(xiàng)制度，把醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)院內(nèi)部事務(wù)等作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，不定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。為進(jìn)一步提高院務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和層次，把寧德市閩東醫(yī)院、寧德市醫(yī)院、寧德市中醫(yī)院、福鼎市醫(yī)院、古田縣醫(yī)院、霞浦縣醫(yī)院、屏南縣醫(yī)院、柘榮縣醫(yī)院等8家醫(yī)院列為“院務(wù)公開(kāi)示范單位”。組織對(duì)各單位院務(wù)工作工作進(jìn)行檢查，從總體上看院務(wù)公開(kāi)目錄比較完善，程序比較規(guī)范，內(nèi)容比較具體。在宣傳發(fā)動(dòng)、資料整理、公開(kāi)欄目、設(shè)施配套等方面做了大量工作。

（三）開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、國(guó)情教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，開(kāi)展學(xué)習(xí)黃令赤同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，牢固樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念，營(yíng)造以人為本、廉潔從醫(yī)的良好氛圍。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場(chǎng)配，重點(diǎn)推進(jìn)藥品耗材采購(gòu)、儀器設(shè)備采購(gòu)、大宗印刷品采購(gòu)等方面的市場(chǎng)配。三是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。以規(guī)范醫(yī)生開(kāi)方、用藥、檢查為重點(diǎn)，促進(jìn)因病施治、合理用藥、合理檢查。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，方便病人就醫(yī)。規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。堅(jiān)決取締科室出租、承包、開(kāi)單提成等違規(guī)行為。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上交紅包196人次，金額5.28萬(wàn)元。三是做好藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作。通過(guò)推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，最大限度地?cái)D掉藥品價(jià)格虛高，防止和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)。全市縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)金額26316.63萬(wàn)元，占醫(yī)院用藥總金額的85.46%，讓利患者達(dá)1101.45萬(wàn)元。努力推行藥品招標(biāo)采購(gòu)電子商務(wù)工作，全市電子招標(biāo)采購(gòu)確認(rèn)限價(jià)品種3132種，不限價(jià)品種1802種。四是積極開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。開(kāi)展萬(wàn)人民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，組織人員深入基層進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，召開(kāi)由行評(píng)代表和出院病人參加的座談會(huì)9場(chǎng)，發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷1200份，征求意見(jiàn)建議41條，有力促進(jìn)了衛(wèi)生行風(fēng)的建設(shè)。五是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)審批情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全市9個(gè)縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)審批情況檢查，共抽查審批檔案600余套，實(shí)地檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)100余家，

（四）認(rèn)真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信藥房和文明單位活動(dòng)。制訂并下發(fā)了寧德市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展第五屆‘創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧寧德’競(jìng)賽活動(dòng)方案，組織開(kāi)展向全國(guó)道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，努力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造良好形象。

十、繼續(xù)控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題

繼續(xù)做好控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作，制定并下達(dá)了全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)201*年每門(mén)診人次收費(fèi)水平和出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用兩個(gè)控制指標(biāo)，并對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)情況進(jìn)行核查。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督管理，結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)，抽調(diào)了財(cái)務(wù)、信息、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組，抽查了寧德市醫(yī)院、福安市醫(yī)院等8個(gè)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)情況，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的規(guī)范化。控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)工作取得一定成效，群眾看病費(fèi)用得到了一定程度的控制。

十一、積極開(kāi)展抗災(zāi)賑災(zāi)和扶貧濟(jì)困工作

今年，共爭(zhēng)取省紅十字會(huì)為援助圣帕、韋帕和羅沙臺(tái)風(fēng)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資物資價(jià)值約65萬(wàn)元，為災(zāi)區(qū)災(zāi)民提供了一些幫助。市紅十字會(huì)救助家庭困難重患者10名，資助金額2萬(wàn)多元。積極開(kāi)展紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶桑美臺(tái)風(fēng)受災(zāi)倒房重建戶(hù)和貧困地區(qū)的特困戶(hù)。

認(rèn)真落實(shí)市委市政府幫扶的工作要求,組織人員深入我局掛鉤幫扶的霞浦縣崇儒鄉(xiāng)新村村調(diào)研，制訂幫扶計(jì)劃，并贈(zèng)送給該村一些物品。

十二、抓好社會(huì)治安綜合治理、平安醫(yī)院建設(shè)根據(jù)市委201*年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)的要求，結(jié)合實(shí)際，制訂了《201*年寧德市直衛(wèi)生單位社會(huì)治安綜合責(zé)任書(shū)》，并下達(dá)市直衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行。圍繞平安寧德的總體要求，以創(chuàng)一流醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，保人民群眾健康平安為根本考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期5項(xiàng)目標(biāo)為最終目的，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》中的各項(xiàng)要求，召開(kāi)了平安醫(yī)院創(chuàng)建工作座談會(huì)，市創(chuàng)建平安醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及部分醫(yī)院代表21人參加會(huì)議，市委常委、政法委書(shū)記林鴻堅(jiān)同志到會(huì)做了指導(dǎo)。12月5日省綜治辦、省衛(wèi)生廳、省公安廳聯(lián)合到我市調(diào)研，并實(shí)地察看市閩東醫(yī)院的建設(shè)情況，充分肯定我市創(chuàng)建平安醫(yī)院所取得的成效。

十三、認(rèn)真做好衛(wèi)生人事人才工作

認(rèn)真做好衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定和中初級(jí)職稱(chēng)考試工作，全市共有203人申報(bào)評(píng)審副高級(jí)以上職稱(chēng)；1405人報(bào)名參加初、中初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職稱(chēng)考試，839人考試成績(jī)合格，合格率為59.7%。

一年來(lái)，我市衛(wèi)生工作取得一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生投入仍然不足，全面落實(shí)市政府農(nóng)村衛(wèi)生工作責(zé)任狀方面還存在一定差距，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍較薄弱，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處能力較弱等。

二00七年十一月五日

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