高橋鎮(zhèn)201*年村居黨支部換屆選舉工作總結(jié)

高橋鎮(zhèn)201*年村居黨支部換屆選舉工作總結(jié)

在區(qū)委的統(tǒng)一部署、區(qū)換屆選舉第四指導組的悉心指導下，我鎮(zhèn)村居黨支部換屆選舉工作自3月初開始至4月24日全部結(jié)束。在換屆選舉工作中，我們堅持發(fā)揚民主、公開推薦、公平競爭、依規(guī)選舉的原則，按照法定程序，加強領導、精心組織、銳意創(chuàng)新，圓滿地完成了換屆選舉任務。

一、基本情況

我鎮(zhèn)38個村居黨支部全部參加了換屆選舉，包括13個村黨支部（其中2個為聯(lián)合支部）、25個居民區(qū)黨支部，全部采用“公推直選”的辦法，在候選人推薦環(huán)節(jié)全部采用一次推薦的辦法并全部一次推薦完成。這次換屆選舉共分調(diào)查摸底、制定方案；宣傳發(fā)動、工作準備；民主推薦、資格審查；正式選舉、報請審批；總結(jié)經(jīng)驗、列卷歸檔五個階段。整個換屆選舉過程來看，呈現(xiàn)三個特點：

第一，黨員群眾參與的積極性高。

整個選舉過程中，黨員群眾參與的積極性都比較高，屬于本次換屆范圍的38個黨支部中，應出席參加選舉的正式黨員2672名，實際參加換屆選舉大會的正式黨員2542名，出席率達到95%，其中有14個黨支部出席率達到100%，有15個黨支部的出席率達90%以上，另有9個黨支部也符合出席率80%以上的要求，較高的出席率為換屆選舉的成功打下了扎實的基礎。尤其是一些老黨員，身體差，腿腳不方便，還堅持來參加會議，表現(xiàn)出很高的組織觀念和民主意識。

第二，當選的新一屆黨支部委員的得票率高。

我鎮(zhèn)這次參加選舉的38個黨支部全部一次成功，成功率達到100%，而且選舉中書記得票率都相當高，總得票率為97%。其中有14

個支部的書記得票率為100%，21個支部的書記得票率達90%以上，3個支部的書記得票率達80%以上。

第三，新一屆支部委員的結(jié)構不斷完善。

通過換屆共有2名新書記上任，13名社區(qū)干事選進班子，支部班子結(jié)構更合理，綜合素質(zhì)顯著提高。從年齡上來說，平均年齡比上屆略低，最年輕的書記僅28歲。文化程度比上屆高，共有57名委員達大專以上文化程度，其中書記18名。通過換屆選舉產(chǎn)生的160名委員中，女性達89名，占56%，其中女性書記23人，占61%。

二、主要做法

1、及時跟進，階段培訓。為規(guī)范選舉程序，依法、有序、平穩(wěn)地推進換屆選舉工作，我鎮(zhèn)組織村居進行了三次針對性地培訓。分別是3月14日及15日第一次培訓，對村居分別進行換屆整體工作的培訓，根據(jù)新區(qū)培訓材料結(jié)合我鎮(zhèn)實際印制了《高橋鎮(zhèn)201*年村居黨組織領導班子換屆選舉培訓材料匯編》，并就選舉范圍、選舉方式、職數(shù)設等選舉過程中需要注意的問題進行講解。3月25日第二次培訓，就候選人推薦流程及注意事項進行了講解。4月13日第三次培訓，就選舉大會相關準備工作及大會流程等進行了講解。

2、新一屆黨支部班子預報。在候選人推薦之前，我們讓各支部進行了新一屆班子成員的預報，事先掌握新一屆班子成員的可能性，也體現(xiàn)了黨管干部原則。

3、嚴格把關考察程序。高橋鎮(zhèn)38家黨支部完成公推任務后，為切實掌握候選人預備人員的實際情況，分7個考察組至各村居召開兩委班子成員、村委在職人員、黨員代表、群眾代表在內(nèi)的座談會，采用集中座談的考核方式，對推薦產(chǎn)生的非原村居兩套班子成員的候選人預備人員進行德、能、勤、績、廉方面的綜合考察。

4、聚焦重點難點。時刻關注2個重點村及2個重點居民區(qū)的選情，鎮(zhèn)領導多次走訪，分析研判選情。該4個支部也做了大量準備工作，整個換屆過程平穩(wěn)有序開展，委員平均得票率為88%，書記平均得票率為98%。另外，本次換屆選舉工作正值幾個業(yè)委會的選舉，為了確保選舉工作順利完成，業(yè)委會延后推進，這也為本次換屆選舉的圓滿成功提供了保證。

5、高度重視選舉前后的思想工作。一是對于候選人進行紀律教育，我們以函告形式嚴肅選風選紀，《關于在黨支部換屆選舉過程中嚴肅換屆紀律的函》發(fā)到每個候選人手中。二是召開了村居黨員主任會議，明確了本次選舉的主要精神，強調(diào)了注意事項，對于符合條件的人員提倡選進黨支部班子。三是人員思想工作，對于當選人員表示祝賀；對于落選人員通過談心做好安撫工作；對沒有被選進班子的年輕后備干部，給以適時地引導和鼓勵，給他們指明方向。

三、經(jīng)驗體會

1、工作扎實。換屆選舉工作是一項政策性很強的嚴肅工作，而“公推直選”又是一項新的嘗試，為了把這一工作做細做好，我們在認真研究的基礎上，詳細分析了各階段工作的具體操作方法，可能會遇到的問題，應采取的措施。多次召開領導小組會議，及時通報基層支部選舉中產(chǎn)生的問題和發(fā)現(xiàn)的新情況，研究解決方法。各支部都嚴格按照時間節(jié)點，根據(jù)規(guī)定的程序一步一步地做好工作。

2、強化為基層服務。為了確保選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委成立了選舉辦公室，負責協(xié)調(diào)處理基層支部出現(xiàn)的各種具體問題，及時解答基層提出的疑難。派遣聯(lián)絡員是以往選舉工作的一種有效方法，聯(lián)絡員深入基層，與支部同志一同商量選舉工作，研究工作中出現(xiàn)的問題，幫助與指導基層做好選舉工作，把問題解決在基層，解決在第

一時間。

3、基層支部細致認真的工作態(tài)度確保選舉工作的順利開展。參加選舉的支部都能夠把換屆選舉作為一項大事來抓。各支部都認真回顧總結(jié)了前四年的黨支部工作，分析了當前的形勢，提出了后三年工作目標的設想。支委班子的同志都認真進行了述職，詳細回顧任職四年以來工作的成績與不足，重點就自身的不足查找原因，從思想上找出根源，明確前進的方向。許多黨員群眾看到班子同志態(tài)度十分誠懇，分析十分透徹，都很滿意，這為選舉工作打下了很好的基礎。選舉中，支部認真做好各種準備工作。例如，為了確保會議的出席率，支部細致做好黨員的工作，盡可能不請假，為了保證選舉會場的氣氛，支部也動了不少腦筋，包括會場布等各種細小的工作都落實得井井有條，這也為選舉工作順利進行提供了保證。

四、意見建議

這次換屆選舉取得了預期的結(jié)果，但由于“公推直選”是一種探索，尚不夠成熟，具體操作時難免出現(xiàn)臨時性的問題。例如：選票設計不夠合理，由于書記與委員同在一張選票，造成了委員票成為廢票的同時書記票也一并成為廢票。

中共浦東新區(qū)高橋鎮(zhèn)委員會

201*年4月27日

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Xxx鎮(zhèn)第六屆農(nóng)村黨支部換屆選舉

工作總結(jié)

Xxx鎮(zhèn)下轄41個行政村，5.6萬人口，全鎮(zhèn)有49個黨支部，

黨員2220名，其中農(nóng)村黨支部41個，黨員1742名。根據(jù)縣委的部署，從3月31日至4月10日，我鎮(zhèn)開展了第六屆農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。近半個月來，在縣委的正確領導和縣委組織部的指導下，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，周密部署，已順利地完成了41個村黨支部的“兩推一選”方式的換屆選舉工作，共產(chǎn)生了140名農(nóng)村黨支部委員，其中任黨支部書記41名。通過這次換屆選舉，達到了預期目的，使村級基層黨組織出現(xiàn)了一定變化，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強，進一步提高了村級領導班子整體素質(zhì)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，加快全面建設小康社會提供堅強的組織保證。一、主要做法

1、加強領導，準備充分。為確保村黨支部換屆選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委及時召開班子會議，深刻理解縣委關于村級組織換屆選舉會議精神，研究分析前段時間關于對村黨支部調(diào)查摸底現(xiàn)狀、村級班子考察測評情況和具體操作中容易出現(xiàn)的問題，保證下一步工作做到有章可循。一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的工作領導小組，成員為分管領導、班子成員組織、紀檢、宣傳負責人，下設有辦公室。二是認真制定村黨支部換屆選舉工作的實施方案。根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織

選舉工作暫行條例》和市委關于《三門峽市村級組織運行規(guī)范（試行）》的通知，在調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，因地制宜，按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)、依法選舉等原則，確定好每一環(huán)節(jié)的工作程序，制定任職條件，同時，制訂了《西張村鎮(zhèn)第六屆村級黨組織換屆選舉工作方案》，為村黨支部選舉工作的順利進行提供了堅強的組織保證。三是科學確定職數(shù)，嚴格控制暫緩換屆的村。在調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)縣委[201*]12號文件精神，做到提倡交叉兼職，從嚴控制職數(shù)，嚴格控制在35人，確定鎮(zhèn)支部委員人數(shù)140名。

2、統(tǒng)一思想，提高認識。這次村黨支部換屆選舉工作關系到加強農(nóng)村基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，在鎮(zhèn)班子思想統(tǒng)一的基礎上，著力用“三個代表”重要思想和黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想。一是先后組織鎮(zhèn)干部、村黨支部書記進行學習和培訓，正確領會上級有關精神，培訓選舉業(yè)務知識，特別是在程序操作、工作步驟、條件紀律等方面更要學透，弄懂，切忌盲目進行。二是各村又分別召開支部委員會、黨員大會、村民代表會、群眾代表大會，廣泛統(tǒng)一思想認識，同時采取多種方式，因村制宜，利用廣播、標語、黑板報等渠道抓好宣傳引導，有的放矢，解決思想認識問題，為“兩推一選”工作打好堅實的思想基礎，營造了一個良好氛圍。

3、結(jié)合實際，制定方案。一是按照換屆工作步驟，在各村黨員動員大會上，認真學習鎮(zhèn)黨委[201*]31號文件精神，嚴格

按照鎮(zhèn)黨委“三報三批、兩主持、兩票一表、兩辦法”的方案，“三請”即在黨支部換屆選舉前、換屆選舉推選階段、換屆選舉結(jié)束后向鎮(zhèn)黨委三寫請示報告；“三批”即鎮(zhèn)黨委對各黨支部各階段的請示報告進行批復；“兩主持”即在換屆選舉推選及正選階段按《黨章》及《xxx市村級組織運行規(guī)范（試行）》的文件要求，準備主持詞以確保兩個階段選舉工作順利進行；“兩票一表”即鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定推薦票、選舉票及民主測評表，按縣委、縣委組織部的文件要求，統(tǒng)一模式進行選舉；“兩辦法”即各黨支部要制定推薦辦法、選舉辦法，嚴格按照辦法進行選舉。二是為進一步提高黨員參與率，通過調(diào)查登記外出務工黨員情況，各黨支部指定專人負責通知外出黨員回村參與選舉，對多方聯(lián)系仍不能回村參與選舉的外出黨員，都必須通知本人知曉換屆選舉定期。

4、精心組織，分步實施。通過各村黨支部討論制定的選舉辦法，全鎮(zhèn)41個行政村采用“兩推一選”方法進行選舉工作，首先上一屆黨支部及成員對近三年來的工作進行述職，黨員及群眾代表對黨支部成員進行民主測評，接著填寫推薦票，推薦優(yōu)秀黨員進行選舉，經(jīng)黨員、群眾的民主推薦測評，全鎮(zhèn)41個行政村黨支部以職數(shù)1：1.5比例推薦出205名候選黨員上報鎮(zhèn)領導小組審定，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究、審查，確定正式候選人188名黨員參加竟選。公示后，在黨員大會上以無記名投票選舉產(chǎn)生支委140名，并選舉產(chǎn)生41名黨支部書記、28名支部副書記，71名支部委員。最后報鎮(zhèn)黨委審批并下文公布。

5、嚴肅紀律，嚴格把關。鎮(zhèn)黨委按照科學、民主、依法、規(guī)范的要求，注重強化具體實施過程中的監(jiān)督，把推薦及選舉的方式、候選人的產(chǎn)生等全過程都實行公開和公示，建立舉報電話，向群眾公開，充分發(fā)揚民主，嚴肅選舉工作紀律，接受群眾監(jiān)督和舉報，對發(fā)現(xiàn)問題，立即進行解決。同時，鎮(zhèn)黨委在4月46日組織人員對推薦候選人進行資格審查，各黨支部報正式候選人請示報告，鎮(zhèn)黨委對正式候選人下文進行批復。如：有群眾反映一名黨員違規(guī)競選，有賄票現(xiàn)象，經(jīng)鎮(zhèn)領導、紀委及公安部門核實情況后，情況屬實，立即取消其預備人選資格。

6、強化素質(zhì)，注重成效。村黨支部的換屆選舉工作，是當前農(nóng)村基層組織建設的一件大事，我鎮(zhèn)實行“兩推一選”辦法，著力提高了村黨支部領導班子整體素質(zhì)。干部群眾反映較好，效果比較明顯。

新一屆黨支部組織建設情況：

目前我鎮(zhèn)已完成選舉41個黨支部，產(chǎn)生支部書記41名，支部副書記28名，黨支部委員71名。一是從年齡結(jié)構分布上：2030歲有14人，3140歲有18人，4150歲有48人，50歲以上的有60人。二是從學歷結(jié)構分布上：本科學歷有6個，大專學歷有30人，高中（含中專）的有60人，初中的有44人。三是進村兩委交叉任職數(shù)有所增加，全鎮(zhèn)共有69人交叉任職，占83%。四是黨支部書記一肩挑比例提高，全鎮(zhèn)41個行政村一肩挑村有10個村，占24.3%。五是新一屆村黨支部委員中女支

部副書記1名，女支部委員23人，占32.8%。六是大學生村干部進入支部比例增大，這次大學生村干部以專職專選身份進入黨支部，不占職數(shù)，共有23名大學生村干部進入黨支部，占32.8%。

二、工作體會和啟示

通過近半個月來的開展選舉工作，我鎮(zhèn)圓滿地完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作任務，使村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高，黨支部的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在開展工作中我們有以下幾點體會和啟示：

1、統(tǒng)一思想，提高認識是基礎。思想是行動的先導，沒有對工作的正確認識，也就不能發(fā)揮工作的效能。我鎮(zhèn)在開展村級組織換屆選舉工作開始之前，鎮(zhèn)村干部都有不同看法，有的片面認為，選不選還不是一個樣，人選還不是上面定定的，選舉還不是搞搞形式。針對這一情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，認為不消除這些思想障礙，這項工作就難以順利推開。因此，通過多次召開班子成員會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等形式進行廣泛深入宣傳和思想發(fā)動，使整個村級組織換屆選舉工作我們自始自終都把統(tǒng)一思想、提高認識作為基礎工作來抓，在廣大干部群眾中確立為今后三年農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展選好、選強村級班子的思想和目標，充分認識和理解開展村級組織換屆工作的目的和意義，從而為選舉工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。2、調(diào)查研究，明確主題是前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。

開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際，而應該深入調(diào)查研究，廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài)，以及對村級組織建設的意見、建議和要求，摸清各村班子運轉(zhuǎn)狀況，找準切入點，明確主題，使換屆工作更能切合工作實際。為此，為全面掌握農(nóng)村干部隊伍現(xiàn)狀和換屆前農(nóng)村干部群眾的思想動態(tài)，鎮(zhèn)黨委成立了由副書記、委員擔任組長，各工作片片長、組織干事?lián)�任成員的農(nóng)村主職干部及村級班子運轉(zhuǎn)情況考察組。在去年11月就開始著手進行考察。為提高考察的實效性，考察中注意做到三點：一是科學制訂考察方案。在考察順序上，按照先大村后小村、先重點村后一般村的原則，集中精力解決重點問題。在形式上，注重將民主測評、個別談話、座談等多種形式相結(jié)合，靈活運用。在內(nèi)容上，主要圍繞班子成員的團結(jié)協(xié)作情況、干部素質(zhì)及工作成效、后備干部隊伍建設等方面進行；二是廣泛聽取意見建議。重點掌握村兩委班子軟弱渙散、情況復雜、矛盾突出的村村民的意見建議。同時，積極開展換屆工作有關政策的宣傳，引導群眾正確對待換屆工作；三是及時反饋督促整改�？疾旖Y(jié)束后，及時召集有關村干部進行座談，反饋意見，指出存在問題，進行誡勉談話，限期整改，提高村干部隊伍整體素質(zhì)。

3、因村制宜，積極探索是有效方法。在開展村級組織換屆選舉工作中，要因村制宜，對各村的大小、黨員數(shù)量、設職數(shù)等情況提出不同的選舉辦法。分類指導，從各村的實際情況出發(fā)，不能一概而論，搞一刀切，否則將適得其反。鎮(zhèn)黨委在

宣傳發(fā)動階段，就根據(jù)村級組織設狀況，因村制宜，在村黨員大會上和走訪調(diào)查掌握思想動態(tài)的基礎上，按照縣委關于村黨支部“兩推一選”辦法進行選舉的要求，積極探索，勇于開拓，及時研究了一些有效措施，嚴格按照程序，正確操作，都獲得了一次性選舉成功。為下一屆的換屆選舉工作提供了有力的科學依據(jù)。

4、群眾滿意和組織意圖相結(jié)合是選舉工作的出發(fā)點和落腳點。群眾滿不滿意是檢驗選舉工作成效的主要標志。為此，在開展村級組織換屆前和進行選舉過程中，鎮(zhèn)黨委都組織骨干人員采取上門走訪，召開座談會等方式，進行黨支部成員民主測評，廣泛征求和聽取黨員干部群眾的意見和建議，切實找準選舉工作中突出問題，嚴格任職條件，圍繞農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局，堅持走群眾路線，尊重黨員干部意愿，加強引導，嚴格按照選舉程序，充分運用組織手段和“兩推一選”的方法，真正把那些“雙帶”能力強，團結(jié)意識好的農(nóng)村黨員選進黨支部班子。因此在調(diào)查摸底中提出的合適人選中有90%以上進入班子，確保了組織意圖與群眾意愿的和諧統(tǒng)一，提高了村級班子建設的透明度和群眾的公認度。

三、存在問題及下一步工作打算

實行“兩推一選”選舉辦法，能夠把上級黨組織的意圖與黨內(nèi)外群眾的要求一致起來，但在具體操作中，仍存在較明顯的問題：一是容易產(chǎn)生拉幫結(jié)派的壞現(xiàn)象，今年選舉中反映的更加明顯，最佳人選就難以進入班子。二是個別村黨員隊伍整

體素質(zhì)偏差，年老體弱在家多，相當一部分年輕黨員外出打工，難以選出合適人選。存在這些問題的原因是多方面的，有待于進一步改進和完善，下一步我們要做好以下二個方面工作。1、著力抓好新班子成員上崗培訓工作。在新的班子產(chǎn)生以后，鎮(zhèn)黨委將及時舉辦上崗培訓班。組織學習《三門峽市村級組織工作規(guī)則（試行）》和《村黨支部、村委會規(guī)范化管理暫行規(guī)定》等業(yè)務知識，理順村兩委關系，提高他們的工作能力和水平，使黨支部班子成員特別是一些從普通黨員直接擔任主要領導的成員能夠盡快進入角色適應工作。

2、認真做好退居二線的主要干部思想工作。在各村黨支部選舉結(jié)束就與落選人員個別談心的基礎上，組織落選人員和退居二線村主要干部座談，細致地做好思想工作，使他們能夠正確對待，并支持當選者的工作。同時，要及時地幫助村級組織理順一些遺留問題，協(xié)助做好新老班子的交接，幫助建立有關制度。

中共xxx鎮(zhèn)委員會

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