百良鎮(zhèn)大學生村官半年工作總結
為了不斷提高大學生村官領會和執(zhí)行黨的農村政策的能力,確保大學生村官人盡其才、才盡其用,我百良鎮(zhèn)根據(jù)縣委組織部《關于加強到村任職高校畢業(yè)生管理培養(yǎng)使用工作的意見》(合組發(fā)【201*】24號)文件精神,根據(jù)大學生村官的專業(yè)和個人特長,引導他們找準定位,引導他們從當好“五員”做起,逐漸熟悉村情民意,熟悉業(yè)務工作,不斷開拓視野,豐富經驗,切實發(fā)揮村官作用。并將科學發(fā)展觀理論與實踐緊密聯(lián)系,積極服務新農村建設,F(xiàn)就我鎮(zhèn)大學生村官201*年上半年的工作匯報如下:一、我鎮(zhèn)大學生村官的基本情況
來到我鎮(zhèn)工作的大學生村官共有4人,其中黨員3名,本科學歷4人,男同志3人,女同志1人,分別安排在伏蒙、南尹、馬家莊、同中4個行政村工作。
二、我鎮(zhèn)黨委、政府以人為本,嚴格管理,助推大學生“村官”健康成長。
提升致富能力、服務能力和應急能力。針對大學生所在服務村的實際優(yōu)勢,要求大學生村官要發(fā)揮專業(yè)特長,深入群眾了解信息,拿出具有可行性的發(fā)展計劃報告,充分利用部分群眾的主動性和積極性,帶頭提高群眾創(chuàng)業(yè)致富的激情。我鎮(zhèn)黨委和政府對大學生村官在帶頭致富行動中遇到的困難給予幫助,在政策上給予關懷,幫助其實現(xiàn)真正帶頭致富作用。充
分發(fā)揮大學生村官年輕優(yōu)勢、知識優(yōu)勢,緊緊以服務群眾為導向,深入基層開展工作。采取為群眾多說一句話、多走一步路、多寫一份申請、多跑幾個部門、多辦一件實事作為服務意識和能力的具體表現(xiàn)。我鎮(zhèn)黨委對大學生村官所在服務村的群眾進行不定期詢訪,掌握大學生村官深入群眾、服務群眾的情況,對大學生村官的日常工作進行監(jiān)督管理,并及時向縣黨委基層辦辦匯報情況,建議建立相應的獎勵機制,以提升大學生村官的服務能力。對新到大學生村官,我鎮(zhèn)黨委安排專人為大學生村官講解鄉(xiāng)情村情,尤其是服務村的情況,以保證農村工作的順利開展。同時,安排村“兩委”班子搞好工作對接,引導大學生村官了解當?shù)剜l(xiāng)風民俗,使之與群眾相互認識和了解,更好地為群眾服務,以提高大學生村官在農村工作的應急能力。
創(chuàng)新措施,互助交流,提高大學生“村官”綜合能力。創(chuàng)新工作措施,想方設法為他們搭建交流溝通的平臺,創(chuàng)造健康成長的環(huán)境,在實踐工作中提高他們的綜合能力。一是加強與“村官”的交流。鎮(zhèn)黨委多次召開“村官”座談會,通過經驗交流、典型發(fā)言、正確引導等方式,聽取“大學生村官”思想、工作、學習等方面的情況匯報;組織科建立定期調研督查制度,掌握發(fā)展態(tài)勢,促進他們之間的相互
交流和學習,使大學生“村官”進一步樹立正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀、擇業(yè)觀。二是增進大學生“村官”間的溝通。積極鼓勵“村官”們通過博客日志、空間交流等方式,架起與全市乃至全國范圍內的其他大學生“村官”交流思想的橋梁,把工作中收獲的成績、遇到的困難、出現(xiàn)的困惑等,相互交流,取長補短,自我激勵,更好的處理工作,使他們快速進入角色,在短時間內融入新的集體,在以后工作生活中更加游刃有余。三是建立大學生“村官”與鎮(zhèn)內優(yōu)秀人才的聯(lián)系。定期組織大學生村官到伏蒙蔬菜大棚基地、馬家莊奶牛小區(qū)等先進產業(yè)基地參觀學習,讓大學生“村官”與鎮(zhèn)內優(yōu)秀的青年企業(yè)家、致富帶頭人等進行多形式、高頻率、深層次交流,為促進他們今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎。同時,大力支持大學生“村官”思想與文化方面的進步,鼓勵他們遞交入黨申請書,督促他們嚴格要求自己,增強他們的政治意識,培養(yǎng)他們扎根基層、服務群眾的思想。因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢,引導大學生“村官”落地生根。生活上的關照、工作上的幫帶,大大地激發(fā)了大學生“村官”的積極性。他們將自身年齡、知識優(yōu)勢運用到謀劃村居經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生工程上來,各展所長,大顯身手,在新農村建設中落地生根。一是有力促進了依法民主治村。充分利用村務公開欄、板報、櫥窗、廣播等多種形式宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳相關法律法規(guī),同時,發(fā)揮村干部
與群眾之間的橋梁和紐帶作用,搞好了村務公開、村級民主理財,有效消除了村級信訪隱患。同中村村主任助理羅婷,作為全鎮(zhèn)唯一的女大學生“村官”,主動配合村“兩委”耐心細致地做群眾的思想工作,結合本身法律專業(yè),為村民講解農村基本法律常識,使這個村的民眾法律意識明顯提高,農民上訪事件減少。二是拓寬了農民增收致富渠道。南尹村村官王躍闖利用遠程教育網站,及時向村民發(fā)布市場信息,使村民較好地把握了行情,拓寬了村民增收致富渠道。伏蒙村大學生“村官”王勇邀請專家進村入戶,為村民解答各種疑難問題,為村民引進大棚新技術,進行示范種植,使村民及時掌握了科學種植知識,提高了大棚蔬菜的產量。馬家莊村村村主任助理曹飛,身體力行,利用林業(yè)干事身份帶領村民平整溝地近百畝,栽植了核桃、花椒,為增加群眾收入奠定了基礎;還利用社會朋友親戚關系,為馬家莊村的生豬養(yǎng)殖戶提供高質價廉的豬飼料,得到村民認可;現(xiàn)有打算建紅提葡萄示范園,引導群眾致富。三是助推了加快建設新農村步伐。緊緊圍繞新農村建設這個目標,充分發(fā)揮自己的聰明才智,積極謀劃,建言獻策。
三、我鎮(zhèn)農村大學生村官存在的問題
一是農業(yè)實用技術欠缺,還有待進一步學習、加強、提高,F(xiàn)在農村最缺乏的就是敢拼敢干且有農業(yè)實用技術的專業(yè)型人才,而我鎮(zhèn)招聘的4名大學生村官中,雖然學歷較高,但所學專業(yè)并沒有涉及農業(yè)。雖然在農村長大,但是現(xiàn)在對最新、實用的農業(yè)技術了解不多,目前已有的知識和能力與實際要求有一定的差距。因此在農村工作并不容易,做起事來相對吃力,帶領農民致富的本領還需進一步提高。
二是農村基層工作經驗欠缺,社會實踐能力相對薄弱。大學生村官都是剛剛高校畢業(yè),在農村工作時間尚短,缺少基層工作經驗,好多工作都憑個人去努力,缺少與基層黨組織溝通與協(xié)調。這就使得在處理農村的很多實際問題時插不上手,或是處理問題不到位。再就是大學生村官到農村工作后的心理落差相對較大。
四、我鎮(zhèn)關于加強大學生村官引導、管理的小建議。一是不斷加強對大學生村官的農業(yè)實用技術的針對性培訓,大學生思想意識先進,接受新知識新技術的能力強,這就要充分發(fā)揮他們這方面的優(yōu)勢,先要增強他們一定的農業(yè)基礎知識,在此基礎上定期選址出外考察學習,然后回村進行發(fā)展擴散傳播新知識,帶領農民致富。
二是定期舉行座談會,提高大學生村官的心理健康。要從思想把握大學生村官的動態(tài),要讓他們意識到農村也有廣闊的發(fā)展前景,也有發(fā)家致富的商機,使他們能安心工作于農村,而不是把大學生村官作為一個公務員等升遷的一個跳板。還要從政策上給與大學生村官更多的傾斜,使他們能更大膽的、更有保障去帶頭創(chuàng)業(yè)。
總之,在縣委組織部以及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的細心關懷下,我鎮(zhèn)大學生村官能夠尊敬領導、團結同志、踏實苦干、積極配合縣鄉(xiāng)兩級完成工作任務。我鎮(zhèn)也全力配合上級領導,為大學生村官提供良好的環(huán)境,讓他們在成長中學習,在學習中不斷成長,為建設社會主義新農村貢獻力量。
擴展閱讀:新篁鎮(zhèn)“十一五”工作總結及“十二五”工作規(guī)劃
新篁鎮(zhèn)“十一五”工作總結及“十二五”工作規(guī)劃
一、201*年工作總結
今年以來,按照市委副書記陳紹澤“兩個高于”的指示和區(qū)委書記李世貴“小鎮(zhèn)辦大事、小鎮(zhèn)創(chuàng)大業(yè)”的要求,全鎮(zhèn)上下充分發(fā)揚“三不五干”精神,以“一考二評三問責”為動力,緊緊咬住“財政收入三年翻一番”的目標,積極搶抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、市區(qū)幫促、交通干線建設三大機遇,圍繞發(fā)展抓黨建,圍繞指標抓考核,圍繞落實抓作風,全力打造門窗產業(yè)園、高效農業(yè)示范區(qū)和特色鮮明城鎮(zhèn)區(qū),招商引資、項目推進、基礎設施、民生工程、黨的建設等各項經濟社會事業(yè)發(fā)展全面步入“快車道”。
預計全年實現(xiàn)財政收入4006萬元,同比增長19%;固定資產總投資52600萬元,同比增長31%,其中工業(yè)投入26500萬元,同比增長35%,農業(yè)投入4400萬元,同比增長35%,服務業(yè)投入16360萬元,同比增長18%;社會消費品零售總額42940萬元,同比增長21%;規(guī)模以上工業(yè)產值115000萬元,同比增長20%;新增高效農業(yè)面積3000畝,其中設施農業(yè)面積800畝;新增綠化造林面積600畝;農民人均純收入10786元,同比增長12%。
(一)堅持工業(yè)主導,經濟發(fā)展實現(xiàn)了新跨越
在招商上,圍繞打造華東地區(qū)最大的門窗產業(yè)集群基地,進一步加大招商引資力度,設立了南京辦事處,大力推行代理招商、以商招商、敲門招商。將目標任務細化到人,定期召開點評推進會,確保信息儲備項目、洽談簽約項目、調增實施項目“三落實、三到位”。成功舉辦了四場專場招商活動,有力提升了新篁的投資形象和知名度。截止目前,已引進門窗生產企業(yè)16家,總投資約5億元;引進注冊企業(yè)100多家,注冊資金近億元。成立了園區(qū)管委會,加快園區(qū)基礎設施建設和環(huán)境提升,定期會商解決項目洽談、落戶、
建設、發(fā)展過程中遇到的問題,切實為入園企業(yè)營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。5月13日,市委陳書記、區(qū)委李書記等領導及南京市15家知名企業(yè)家為“南京門窗產業(yè)集群基地”揭牌、奠基;10月23日又成功舉辦了“金秋十月、魅力新篁”園區(qū)重大項目開工、城鎮(zhèn)環(huán)境出新、萬頃良田簽約儀式,集中展示了全鎮(zhèn)取得的招商成果,得到了市區(qū)領導和社會各屆的好評。
在農業(yè)上,圍繞“生態(tài)雞、商品豬、特色果、茉莉花”四大特色基地建設,全力做大做強做優(yōu)秦邦吉品、茉莉花園、錦和園藝、綠航林果等一批農業(yè)龍頭企業(yè),全面推進農業(yè)結構調整。今年新增高效農業(yè)面積1900畝,成立了9家專業(yè)合作社,帶動農民就業(yè)201*人。高拱雙肩發(fā)酵床養(yǎng)雞經驗在全市推廣。同時加大了水利建設力度,投入資金1000多萬元,實施了近30個農田水利工程,完成土石方30萬方,三友湖和東方紅湖水利工程管理首次被列入了市級管理系統(tǒng)。新篁萬頃良田橋王搬遷安順利推進。
在鎮(zhèn)村形象上,初步完成了門窗產業(yè)園總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)概念性規(guī)劃,實施糧管所臨街地塊改造,原大會堂地塊敲響新篁商品房用地拍賣第一槌,啟動百露園小區(qū)開發(fā),新篁主街道環(huán)境出新工程正在實施。市容環(huán)境管理在多次的月度考評中名列前茅,鐘林村小營組、四新村陳南組村莊綜合整治示范點建設取得實效,鐘林已被列入省級康居示范點。投資150萬元的污水處理廠已通過市級驗收。遠古水廠至新篁的區(qū)域供水工程全面啟動,春節(jié)前部分群眾就能飲上長江水。新篁至鐘林連接線年底建成通車,新篁至六合主城干線全面啟動。
(二)堅持以民為本,黨建工作呈現(xiàn)了新特色
一是村級班子不斷優(yōu)化。按照區(qū)委“六個變”的要求,圓滿完成了村(社區(qū))黨組織公推直選工作,實現(xiàn)了組織意圖和黨員群眾意愿的最佳結合,一批能人真正成為經濟發(fā)
展、群眾致富的“排頭兵”、“領頭雁”。公推直選工作得到了市區(qū)委的高度評價,省市區(qū)媒體給予了專題報道。
二是干部效能明顯加強。深化壓力傳導,及時出臺了“考評問責”制度,對鎮(zhèn)領導班子成員、各村(社區(qū))及部門主要負責人嚴格實行“六項問責”制度,把干部逼向發(fā)展一線、招商一線、穩(wěn)定一線。對招商引資和稅收任務明確要求,黨政領導和機關助理級干部全年任務必須半年完成,其余人員必須按序時進度完成,村(社區(qū))任務必須在10月底完成。對完成情況嚴格實行周通報、月分析、季點評、半年問責。全年對2名領導、1名村書記、2名助理級干部實行了問責,真正實現(xiàn)了把壓力變動力,考評問責激活了新篁發(fā)展“一池春水”。
三是創(chuàng)先爭優(yōu)注重實效。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,自覺“加”入“以民為本”理念,“減”掉“蜻蜓點水”作風,實施黨政領導聯(lián)系點、機關事業(yè)單位黨員聯(lián)系戶、機關部門聯(lián)系村(社區(qū))三項制度,要求廣大黨員干部深入到基層、深入到群眾中去,實實在在幫民困、解民憂,3個村集體經濟收入低于50萬元的擺脫困境,一批困難戶人均增收1000元以上。結合新篁實際,廣泛開展“三超、四學”活動。瞄準目標爭先進位,努力爭取財政收入進度超冶山、工業(yè)投入總量超竹鎮(zhèn)、農民人均現(xiàn)金收入位次超東溝,從目前的指標完成情況來看,年內“三超”目標一定能實現(xiàn)。以鐘林“四學”活動為示范,以點帶面,堅持創(chuàng)建目標標準化、實踐活動個性化、組織考核科學化,真正讓黨旗飄起來,身份亮起來。
(三)堅持服務優(yōu)先,發(fā)展環(huán)境得到了新改善一是全力服務重點工程建設。今年以來,圍繞繞越高速、江六高速、東部干線及連接線工程,全天候、全過程、全范圍跟蹤服務,及時協(xié)調處理各類矛盾,確保工程如期推進。全鎮(zhèn)目前完成征地1200畝、拆遷48戶,并完成拆遷戶的復
建安工作,在工作中堅持廣泛宣傳、以人為本,實現(xiàn)了平安征地、平安拆遷,未發(fā)生一起有影響的來信、來訪。
二是全力推進幫促項目建設。堅持“借勢造勢、借力生力”的發(fā)展思路,全年共落實幫促項目18個、幫促資金1322萬元,項目投資總額3243萬元。按照早開工、早見效、早收益的要求,我們主動對接、溝通、爭取,標準廠房、經濟林果、水利設施、飲用水工程一期建設等12個幫促項目已全面竣工,其它6個幫促項目正在抓緊建設中。8月13日,市委陳書記率領24家?guī)痛俨块T和單位的分管負責人到我鎮(zhèn)召開幫促工作推進會,在市委陳書記直接關心下,在市紀委牽頭推動下,在幫促部門大力支持下,目前到位資金850萬元。年底全面消除無辦公用房及辦公用房不達標村,一批村(社區(qū))計生、衛(wèi)生服務設施進一步提檔升級。
三是全力加快民主法治建設。按照50%村無候選人的要求,充分發(fā)揚基層民主,扎實做好第九屆村民委員會換屆選舉工作,讓一批“能人”挑起村委會工作“大梁”;集中整治學校及周邊環(huán)境,加強維護學校安全穩(wěn)定的綜合防控體系,努力為師生營造良好的教學環(huán)境;堅持“平安建設”、“法治建設”兩條主線,順利通過“五五”普法驗收,扎實構建“大調解、大防控”的維穩(wěn)體系,認真做好“三訪一化”工作,努力營造平安、有序、和諧的社會氛圍。
二、“十一五”期間的工作回顧
201*年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在市委市政府和區(qū)委區(qū)政
府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以踐行科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深入貫徹黨的十六大、十七大會議精神,緊緊圍繞“搶抓機遇、加快發(fā)展、爭先進位、強鎮(zhèn)富民”的總體思路,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群攻堅克難、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新,各項工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面。201*年,全鎮(zhèn)預計可實現(xiàn)地區(qū)生產總值60634萬元,比201*
年的46974萬元增長29%;可實現(xiàn)財政收入4006萬元,比201*年的2518萬元增長59%;可完成固定資產投資52600萬元,比201*年的27735萬元增長90%;可實現(xiàn)社會消費品零售總額42940萬元,比201*年的21345萬元增長100%;可實現(xiàn)農民人均純收入10786元,比201*年的6797元增長58.7%,其他各項指標也大幅度攀升。先后被評為省“機插秧整體推進先進單位”、“第八屆村民委員會換屆選舉工作先進單位”,市“新八件實事工作先進集體”、“雙擁工作先進集體”、“市容環(huán)境整治先進集體”、“社會治安安全鎮(zhèn)”、“新農保工作先進集體”,區(qū)“201*年度工業(yè)投資先進單位”、“平安六合建設有功單位”、“安全生產先進單位”、“201*年度雙拆工作先進單位”等多項榮譽稱號。
工業(yè)經濟發(fā)展迅猛。一是突出配套。按照“整體規(guī)劃、分步實施、科學定位、合理布局”的總體原則,先后投入上億元資金,實施園區(qū)道路、水電、綠化、亮化等工程,重點完善了工業(yè)集中區(qū)水、電、路、綠化等配套設施,園區(qū)承載能力不斷增強。二是突出服務。出臺鼓勵企業(yè)“強筋壯骨”的一系列優(yōu)惠政策,實行黨政領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,主動定期上門排憂解難。積極引導永弘服飾、上馬玩具、凱瑞通科技、久春電子、永盛戶外等一批企業(yè)技改擴建,新增工業(yè)投資近1.6億元,培植了強大發(fā)展后勁。三是突出招商。成功舉辦多場投資環(huán)境說明會、項目招商推介會,成功引進了航成橡塑、健安不銹鋼、興隆保溫材料等一批企業(yè)。同時,經過廣泛調研、反復論證,對園區(qū)進行了科學規(guī)劃和重新定位,全力打造華東地區(qū)最大的門窗產業(yè)集群基地,吸引了堂篁投資、浙之杰電子、德磊科技、意品堂家具等一批門窗企業(yè)入駐,走出了經濟薄弱地區(qū)一條差異競爭、錯位發(fā)展的特色之路,初步形成了門窗產業(yè)集聚效應。
農業(yè)工作卓有成效。一是農業(yè)生產條件得到改善。新建了彭云、耿黃、曹林、新禹等灌排站,改建了蔡云閘、長金
閘、林牧電站、下黃排澇站,實施了三友水庫和東方紅水庫險除加固工程,以及漢塘水庫灌漿工程。二是土地流轉工作取得實效。全鎮(zhèn)共流轉土地4830畝,成立各種合作社17個,年新增收入2500萬元,真正讓農民從土地中解放出來,開辟二三產業(yè)的新天地,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。三是生態(tài)高效農業(yè)取得突破。成功引進六邦農牧、錦和園藝、茉莉花卉、綠航林果、秦邦養(yǎng)殖等一批高效農業(yè)項目。初步形成以綠色生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖為主導的“生態(tài)雞、商品豬、特色果、茉莉花”四大高效農業(yè)示范區(qū)。高拱雙肩發(fā)酵床養(yǎng)雞經驗在全市推廣。
鎮(zhèn)村面貌顯著改善。一是科學編制發(fā)展規(guī)劃。高起點、高要求、高品位編制了《鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃》、《工業(yè)集中區(qū)詳細規(guī)劃》、《生態(tài)農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》、《東方紅湖農業(yè)休閑旅游區(qū)項目規(guī)劃》,保證了建設發(fā)展的科學性、規(guī)范性和有序性。二是交通區(qū)位彰顯優(yōu)勢。正在建設中的江六高速、繞越高速、六合東部以及中部干線穿境而過,徹底改變了新篁人出行只有一條路的落后現(xiàn)狀,真正融入南京市一小時都市圈,正在成為六合交通最發(fā)達的鎮(zhèn)之一。三是集鎮(zhèn)面貌煥然一新。新建了鐘林農民公寓、新篁紫竹苑小區(qū)、農貿市場小區(qū)等農民居住小區(qū)和兩個農貿市場以及鐘林文體廣場;完成了糧管所門面提升改造、西王河整治出新、新篁老街、中心學校至上馬段路燈安裝工程;鐘林村、四新村等一批村莊綜合整治示范點建設取得實效。村容村貌更加整潔,人居環(huán)境更加舒適,綜合功能更加完善。
實事工程深入實施。累計投入水利工程、道路交通、基礎設施等為民辦實事資金數(shù)億元。新建水泥化道路15.5公里;新建農橋28座、河塘清淤66口、當家塘建設21座、大小辦站改造10座;投資300多萬元建成了污水處理廠;改造危房72戶,發(fā)放低保金近150萬元;完成了敬老院201*平方米房舍建設,進一步改善了供養(yǎng)條件;全鎮(zhèn)新型合作醫(yī)
療參保率達100%,發(fā)放新農合醫(yī)療補助資金1000多萬元;規(guī)范化建設完成計生世代服務所和8個村級衛(wèi)生室,計劃生育率達98%以上,計生工作位次前移;圓滿完成了第六次人口普查工作,為科學制定經濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持;新增改水受益人口近5200人;新增有線電視入戶2200戶;實施勞動力轉移培訓1600人次,社保擴面400人,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農村老年養(yǎng)老補貼“雙覆蓋”;建成文化網絡共享中心和16個全民健身點;建成新篁、屈陳、上馬、鐘林、林牧等便民服務中心;投入資金1000多萬元,新建明德小學和兩所幼兒園,建成中學宿舍樓和報告廳,大大改善了教學環(huán)境。
財政實力不斷增強。一是積極拓展財稅增收渠道。財稅部門優(yōu)化征管服務,始終堅持以提高財政保障能力為目標,以優(yōu)化財稅收入結構為抓手,加大了稅費清收、非稅收入和零散稅源征管力度,開展土地契稅清收、基礎設施費收繳、建筑稅費征收等專項行動。二是大力扶持企業(yè)做大做強。出臺鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷提高市場競爭力和財稅貢獻力。今年可實現(xiàn)的財政收入比201*年增長59%。三是牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展機遇。我們始終堅持“跨出新篁謀劃新篁,跳出新篁發(fā)展新篁”。主動爭取市區(qū)幫促單位在農業(yè)項目開發(fā)、基礎設施建設、敬老濟困助學等方面給予大力扶持,有力地推動了新篁各項事業(yè)的發(fā)展。自列入幫促鎮(zhèn)以來,共落實幫促項目41個,爭取幫促資金2682萬元。
民主法制健康發(fā)展。幾年來,我鎮(zhèn)始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,積極推進民主法制建設,努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是精神文明不斷加強。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚社會主義榮辱觀,深入開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動,不斷提高文明創(chuàng)建水平。以明禮誠信為重點,深入開展信用鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,全力打造“誠信新篁”品牌。我鎮(zhèn)被區(qū)委、區(qū)政府評為201*-201*年度“文明
街鎮(zhèn)”,鐘林村、上馬村相繼被評為市級“文明村”。二是平安創(chuàng)建通過驗收。全面做好“五五”普法工作,有力地推動了依法治鎮(zhèn)工作,深入開展“創(chuàng)平安鎮(zhèn)村”活動。三是基層組織建設不斷鞏固。高標準完成了各項村級黨組織公推直選和兩屆村委會換屆選舉工作,一批能人走上村干部崗位。各村(社區(qū))主動調整工作思路,因地制宜謀劃發(fā)展。村(社區(qū))干部帶頭致富、帶領群眾致富形成良好氛圍。
黨的建設不斷加強。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,加強基層組織建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,圍繞中心,服務大局,積極推進黨建工作創(chuàng)新,為全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展注入鮮活動力。一是始終把黨性教育作為加強干部隊伍建設的根本措施,定期組織鎮(zhèn)村干部集中學習,交流討論,樹立先鋒模范典型,強化為民作風建設,爭創(chuàng)“五好”黨組織。二是積極抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干部、關協(xié)、武裝、科協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、商會等工作,繼續(xù)加大對非公企業(yè)黨建工作指導。學習借鑒趙壩經驗,先行在鐘林村小營鐘組、四新村程南組進行試點,分別成立了小營鐘農民議事會和程南莊務委員會。三是把學習實踐科學發(fā)展觀活動與干部教育管理工作緊密結合起來,創(chuàng)造性開展好學習實踐活動,重視黨員遠程教育平臺的網絡媒介作用,全力推進各級黨組織陣地、組織、作風和制度建設。四是注重標本兼治、懲防并舉,嚴肅財經紀律,嚴格執(zhí)行招投標制度,全面推行政務公開,加大查辦案件力度,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到還存在一些問題和不足:一是思想解放程度還不到位。少數(shù)黨員干部只看到自身小變化,看不到外面大變化;只看到眼前,看不到長遠;只看到小圈子甚至個人利益,看不到集體甚至全局利益;二是部門之間、村級之間、機關干部之間完成任務的進度、貫徹黨委政府決策的力度存在不平衡;三是一些同志缺乏學習,習慣于用老觀念、老辦法、老思路來面對新事物、
破解新矛盾、解決新問題,不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新;四是園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量不多,塊頭不大,建設不快,支撐不強;五是財稅結構不合理,自身稅源不足,工業(yè)經濟對財政的貢獻額偏低。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后工作中切實改進。
五年來所取得的可喜成績,充分體現(xiàn)了廣大干群頑強拼搏、負重奮進、努力創(chuàng)新的寶貴精神。
一是始終堅持加快發(fā)展的決心不動搖。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,始終把跨越發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。瞄準高目標,保持快節(jié)奏,推動大發(fā)展。堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果讓人民共享。
二是始終堅持攻堅克難的勇氣不動搖。無論宏觀順與逆、政策松與緊、困難多與少,我們的工作定位不變,發(fā)展要求不變,進取精神不變。特別是在宏觀經濟形勢出現(xiàn)較大變化的背景下,我們做到方向不變方法變,決心不變思路變,一心一意狠抓發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設不停步,為新一輪發(fā)展抓住了寶貴機遇,贏得了跨越發(fā)展的主動權。
三是始終堅持執(zhí)政為民的理念不動搖。把維護和發(fā)展群眾的利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。重視和解決好群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題,在經濟增長的同時,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)村干部不斷提高引導群眾、組織群眾、服務群眾的本領,贏得廣大群眾的信任與支持。
四是始終堅持團結拼搏的作風不動搖。面對艱巨的發(fā)展任務,全鎮(zhèn)廣大干群講團結、顧大局、比奉獻,上下一條心,工作一股勁,發(fā)展一盤棋,在凝心聚力、步調一致中,開創(chuàng)發(fā)展新局面,在真抓實干、開拓創(chuàng)新中,取得工作新突破。
三、201*年主要工作
工作思路:以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,以實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞“財政收入三年翻一
番”的目標,進一步轉變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揚“三不五干”精神,深化考評問責壓力傳導,在發(fā)展中搶抓機遇、把握機遇、駕馭機遇,全力推進門窗產業(yè)園、高效農業(yè)示范區(qū)和獨具特色新市鎮(zhèn)的建設上臺階、拓規(guī)模、提形象,加快經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
主要目標:全鎮(zhèn)計劃實現(xiàn)地區(qū)生產總值72772萬元,同比增長20%;財政收入5470萬元,同比增長36%,其中地方一般預算收入2700萬元,同比增長36%;完成固定資產總投資69958萬元,同比增長33%,其中工業(yè)投入33500萬元,同比增長26%;實現(xiàn)消費品零售總額52387萬元,同比增長22%;實現(xiàn)農民人均純收入12080元,同比增長12%。
為了全面實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下幾方面工作:(一)在發(fā)展后勁上,抓招商、抓項目、抓園區(qū)
抓招商。抓招商方式,變“粗放招商”為“集約招商”,變“土地招商”為“產業(yè)招商”;抓招商質量,力爭引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、投資強度大、帶動能力強的門窗生產企業(yè),努力放大門窗產業(yè)的集聚效應,加快形成規(guī)模競爭的新優(yōu)勢。
抓項目。既要抓好9家重點新開工的入園企業(yè),又要抓好6家企業(yè)的技改擴建;既要抓好5個重點農業(yè)項目的推進,又要抓好4個水利項目的實施;既要抓好境內交通工程的服務,又要抓好萬頃良田、百露園小區(qū)開發(fā)建設的推進,盡快培育一批新的經濟增長點。
抓園區(qū)。抓好園區(qū)的規(guī)劃,圍繞“一年拉框架、兩個出形象、三年上規(guī)!钡哪繕,按照1.5平方公里核心區(qū)的要求,統(tǒng)一規(guī)劃產業(yè)布局;抓好標房建設,全年完成5萬平方米,力爭三至五年內建成26萬平方米。
(二)在發(fā)展空間上,抓萬頃良田、抓土地整理、抓融資平臺
抓萬頃良田。按照“整體規(guī)劃、分期實施、有序推進”的原則,堅持市場化運作,引入社會資本參與,對橋王片1.5萬多畝土地實施綜合治理,把“燒餅田、油條溝、崗子地”整治成“田成方、渠成行、路成網”的高標準農田,建設全省最大的中藥材產業(yè)園。將宅基地換出來,為城鄉(xiāng)建設提供用地指標。
抓土地整理。大力實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,抓好土地整治項目,增加了全鎮(zhèn)耕地面積,實現(xiàn)耕地占補平衡,同時,對全鎮(zhèn)廢棄的窯廠、砂礦、采石場與學校統(tǒng)一登記造冊,編報整治項目。
抓融資平臺。以城鎮(zhèn)開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)為載體,籌建由主要領導任法人的投融資平臺,撬動銀行資金和社會資本參與全鎮(zhèn)的大開發(fā)、大建設,為實現(xiàn)“小鎮(zhèn)辦大事、小鎮(zhèn)創(chuàng)大業(yè)”夯實基礎。
(三)在發(fā)展環(huán)境上,抓干部隊伍、抓基礎設施、抓安全穩(wěn)定
抓干部隊伍。嚴格執(zhí)行“六項問責”制度,通過考評問責把干部逼向發(fā)展一線、招商一線、穩(wěn)定一線。對每項工作都倒排進度、倒排時限、倒排任務,真正實現(xiàn)以實績論英雄。
抓基礎設施。全力以赴抓好東部干線連接線、遠古至新篁引水和小城鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)水電路及綠化、美化、亮化等工程,為經濟發(fā)展、群眾安居創(chuàng)造良好的環(huán)境。
抓安全穩(wěn)定。全面落實安全穩(wěn)定工作責任制,超前排查、及時化解不穩(wěn)定因素,深入排查、及時整改不安全隱患,確保全鎮(zhèn)“安全零事故,上訪零越級”,以全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定保證全區(qū)、全市的安全穩(wěn)定。
四、未來五年工作展望
黨的十七屆五中全會提出了未來五年發(fā)展的新目標、新思路、新舉措,為我們做好“十二五”工作,指明了方向,
確定了目標,增強了信心。當前我鎮(zhèn)面臨的機遇更是千載難逢。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機遇。今年7月2日,全市召開“全域統(tǒng)籌、一體發(fā)展”大會,出臺了行動綱要,并延長對經濟薄弱鎮(zhèn)的幫促期限,這為新篁跨越發(fā)展提供了新的政策、新的資金、新的項目支撐。二是市區(qū)幫促機遇。幫促為新篁發(fā)展注入了新鮮“血液”。這是我們面臨的最直接、最現(xiàn)實的發(fā)展機遇,我們必須牢牢抓住,借風揚帆,借船出海。三是交通改善機遇。多年來,交通瓶頸一直制約著新篁的發(fā)展。隨著繞越高速、江六高速和六合東部、中部干線四大交通干線相繼開工建設,新篁人正迎來跨越發(fā)展的又一個春天。面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心把新篁發(fā)展得更好更快。未來五年,是我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的重要五年,是新篁實現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大跨越的關鍵五年。
“十二五”的總體要求和指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會及十八大精神,按照“三個發(fā)展”的要求,在“特”字上做文章、在“點”字上下功夫、在“快”字上求突破,搶抓機遇,凝心聚力,埋頭苦干,加快建設華東地區(qū)最大的門窗產業(yè)集群基地、南京市最有特色的高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、南京江北地區(qū)最有魅力的新市鎮(zhèn)、六合最便捷的交通樞紐鎮(zhèn),全力打造生態(tài)新篁、特色新篁、活力新篁、和諧新篁,加快推進新篁在新一輪競爭中越位爭先、崛起振興。
“十二五”的主要指標是:到201*年,全鎮(zhèn)計劃實現(xiàn)地區(qū)生產總值突破15億元(現(xiàn)價),年均增長20%;財政收入實現(xiàn)1.6億元,年均增長32%,其中地方一般預算收入7600萬元,年均增長31%;農民人均純收入達22755元,年均增長13.5%;工業(yè)增加值突破7.8億元,年均增長20%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破28億元,年均增長20%以上;全社會固定資產投資突破13億元,年均增長20%,其中工業(yè)投資突破7億元,年均增長22%以上;社會消費品零售總額
達106848萬元,年均增長20%。特別是財政收入要實現(xiàn)“五年翻兩番”,農民人均純收入要實現(xiàn)“五年翻一番”。
“十二五”的重點工作和項目:(一)萬頃良田工程項目
萬頃良田工程是繼聯(lián)產承包之后農村土地的又一次重大改革,更是破解發(fā)展難題的難得機遇,我們將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、整村推進”的工作模式,堅持市場化運作,引入社會資本參與,全力加快實施橋王片1.5萬多畝土地綜合治理,預計可凈增耕地1800畝,凈增建設用地1260畝;童王片1.1萬畝,可凈增耕地1230畝。為城鄉(xiāng)建設提供用地指標,為發(fā)展高效農業(yè)奠定基礎,為新農村建設拓展空間。
(二)農民集中居住區(qū)項目
計劃兩年內新建新型住宅小區(qū)14萬平方米,五年內建成30萬平方米;高標準配套水、電、路、綠化等各項基礎設施,為橋王片、童王片所有搬遷村民提供潔凈、美化、舒適、安全的居住環(huán)境,讓農村人也能過上城里人的生活。
(三)門窗產業(yè)園項目
南京新篁門窗產業(yè)集中區(qū)是在市委、市政府“全域統(tǒng)籌、一體發(fā)展”戰(zhàn)略的推動下,按照“集中、集約、集群、集聚”的新型工業(yè)化要求,經過廣泛調研、深入論證后探索出的一條錯位發(fā)展、差異競爭的特色發(fā)展之路。規(guī)劃3平方公里,建成核心區(qū)1.5平方公里,力爭通過5年的努力建成標房26萬平方米,成為華東地區(qū)最大的門窗產業(yè)集群基地,成為南京及周邊地區(qū)最具特色的“專業(yè)化園區(qū)”。
(四)高效生態(tài)農業(yè)項目圍繞大城市、大企業(yè)的需求,依托境內豐富的山水資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、獨特的區(qū)位交通,流轉土地2.6萬多畝,大力發(fā)展都市型農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)“兩湖”(三友湖、東方紅湖)、建設“兩區(qū)”(中草藥種植區(qū)、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖區(qū))、打造“兩帶”(有機果蔬產業(yè)帶、優(yōu)質富
硒茶米種植帶)、提升“兩園”(茉莉花花卉博覽園、錦和園藝人文觀光園),讓大城市、大企業(yè)的白領能夠節(jié)假日吃在新篁、住在新篁、休閑在新篁。
(五)三友湖新城開發(fā)項目
三友湖三面環(huán)山,一面圍壩,擁有水面2200多畝,周邊方圓三公里無任何工業(yè)企業(yè),水質優(yōu)良。湖邊擁有丘陵山地1.5萬畝,山上萬畝山林,山林湖相映,有天然氧吧之稱。周邊水泥硬質道路已連環(huán),形成觀賞湖光山色的環(huán)湖路,白龍山彌陀寺內千年古銀杏樹粗壯挺拔,神秘靈氣。隨著社會的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高,在追求物質生活豐富的同時,更加注重運動、人居、旅游、度假、娛樂等方面的享受。目前已和世界華人協(xié)會主席程萬琦就三友湖開發(fā)初步達成共識,計劃投入30個億打造一個集生態(tài)旅游、休閑度假、房產開發(fā)、山地運動于一體的三友湖新城。
(六)小城鎮(zhèn)、中心村建設項目
按照“拓展空間、完善功能、合理布局、統(tǒng)籌推進”的基本原則,繼續(xù)拓展“兩個集聚區(qū)”,加快建設新篁、鐘林新型社區(qū),新篁人口集聚要超過2萬人,鐘林人口集聚要超過6000人;打造“沿路特色產業(yè)帶”,緊緊依托江六、繞越高速和六合東部、中部干線,抓規(guī)劃、抓產業(yè)、抓特色、抓亮點;提升村莊規(guī)劃布點,按照農村環(huán)境整治“五有五無”和新農村建設“三個集中”的要求,做好規(guī)劃點相關配套和建房的有效控制,強化鎮(zhèn)容村貌的整治,提升人居環(huán)境。
中共六合區(qū)新篁鎮(zhèn)委員會六合區(qū)新篁鎮(zhèn)人民政府201*年11月8日
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