法院201*年上半年工作總結和下半年工作安排

##市人民法院201*年上半年工作總結

和下半年工作安排

201*年上半年，我院積極貫徹落實全區(qū)、全市法院院長會議精神，審判及各項工作取得了顯著的成績。上半年共受理各類訴訟案件357件(含舊存8件)，審結235件，結案率為66%，裁判正確率為99.57%；新收執(zhí)行案件92件，結案68件，執(zhí)結率為74%。

一、201*年上半年工作回顧

一是加強刑事審判工作。共受理刑事案件35件（含上年舊存2件），結案27件，結案率為77%。刑事附帶民事賠償案件調(diào)解率為100%。

二是加強民商事審判工作。共受理各類民商事案件314件（含上年舊存6件），結案206件，結案率為66%。全年以調(diào)解撤訴方式審結的民商事案件187件，調(diào)撤率為91%。

三是加強行政審判工作。共受理行政案件2件，結案2件，結案率為100%。

四是加強執(zhí)行工作。收案92件，結案68件，執(zhí)結率為74%；已結案件中標的全部到位率為60.86%，自動履行率為96.12%，無涉執(zhí)信訪案件，無延期、超期案件。

五是加強立案信訪工作。重視信訪預防、化解工作。院長帶隊去北京做好進京上訪息訴穩(wěn)控工作，并指派專人進京

排查上訪案件。加大司法救助力度，共為符合救助條件的刑事被告人指定辯護律師4人（次），對經(jīng)濟確有困難的當事人減免緩訴訟費2.98萬元，對被執(zhí)行人無執(zhí)行能力而造成生活困難的申請執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助金4.1萬元。

六是加強信息調(diào)研工作。先后在國家、自治區(qū)、市級以上報刊刊登調(diào)研文章31篇，信息92篇。

七是加強安保工作。軟件（制度）和硬件（電子安檢設備）一起抓，嚴格落實門衛(wèi)法警執(zhí)勤制度，增加審判大樓執(zhí)勤法警力量，對來院的訴訟當事人和其他人員認真實行審查登記，利用安檢門和安檢儀進行安全檢查，杜絕安全隱患。

二、積極采取有力措施

（一）加強隊伍建設，提高干警素質(zhì)

一是開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，積極召開動員大會，制定方案，深入學習，集中開展“五項工程”，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的法院隊伍；二是提高干警素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求，先后組織干警業(yè)務學習班8次10人。鼓勵干警參加司法考試、攻讀研究生，并為學習考試人員提供方便，確保充足的經(jīng)費。

（二）加快建設步伐，實現(xiàn)科技強院

率先開展對普通程序庭審活動全程同步錄音和錄像，監(jiān)督和規(guī)范庭審程序。積極開展電子卷宗掃描工作，全部案件

均制作電子卷宗，便于檢查辦案質(zhì)量，提高辦案水平。

（三）開展文化建設，打造文化法院

投資60萬元建設了標準化的籃球場、排球場，購置了一系列建身器材。成立了業(yè)余舞蹈表演隊，組織開展文化演出、專題演講、書法攝影展覽、體育競技賽事等各類文化活動，提高了干警的凝聚力和創(chuàng)造力。（四）規(guī)范司法管理，創(chuàng)新工作思路

以制度管人，今年上半年共制定了20余項制度，涉及審判及其他各項工作。例如《安全檢查制度實施細則》、《庭審同步錄音、錄像、電子卷宗歸檔工作獎懲管理辦法》、《陪審員出庭陪審及補助辦法》等，為科學管理奠定了良好的基礎。

三、存在的問題和困難

一是審判執(zhí)行工作有待進一步規(guī)范。個別法官的理論素養(yǎng)、實務技能與工作需要和群眾要求仍有一定的差距。

二是信訪工作有待進一步加強。雖然對信訪工作投入了大量的人力、物力、財力，但對預防進京上訪工作仍有一些疏漏，需要在“細”上下功夫。

三是安保工作有待進一步細化。雖然我院建立了嚴格的安保制度，購置了先進的設備，執(zhí)勤法警嚴格對外來人員進行嚴格的安檢，但仍然有一些小的問題，需要在工作中進一步完善。

四是司法為民措施有待進一步多元化。我院的司法為民措施取得了一定的效果，但離人民群眾的要求還有一定的差距，需要進一步增加措施種類。

四、下半年主要工作打算

圍繞《基層人民法院審判與管理績效考核實施方案》，力爭使審判及各項工作再上新的臺階，力爭在以下七個方面取得新的突破：

一是大力加強審判工作，力爭在質(zhì)量和效率上有新突破。研究績效考核實施方案新增內(nèi)容，制定有效措施，抓好每一項工作。

二是進一步加強執(zhí)行工作，力爭在強化執(zhí)行措施和力度上有新突破。提高執(zhí)行到位率和自動履行率，避免涉執(zhí)信訪案件的發(fā)生。

三是加大司法為民各項落實力度，力爭在完善救助機制上有新突破。推行多元化服務方式，積極開展百名法官下基層活動，讓人民群眾切身感受到人民法官的濃濃情意。

四是進一步加強信訪工作，力爭把矛盾化解在基層上有新突破。積極探索新思路，做好判后答疑工作，以預防排查為主，下大力氣化解涉訴進京上訪案件，指派專人去北京進行上訪排查工作，力爭實現(xiàn)“零進京”上訪的目標。

五是要強化均衡結案理念，力爭在案件快立、快審、快執(zhí)上有新突破。要建立完善均衡結案的各項管理制度，充分

考慮每個月案件數(shù)量的變化和節(jié)假日等影響辦案的客觀因素，統(tǒng)籌安排辦案計劃，合理配置審判資源；要積極發(fā)揮案件速裁的作用，盡量縮短辦案周期，提高結案率；要合理確定各類型案件的內(nèi)部辦理期限，力爭在內(nèi)部期限內(nèi)結案；要實行辦案進度通報制度。立案管理部門每月要對各部門和辦案人員結案情況實行跟蹤通報制度，年終與個人考核掛鉤。

六是在宣傳調(diào)研工作上下功夫，力爭在媒體級別和數(shù)量上有新突破。繼續(xù)加大力度，在信息調(diào)研文章的刊登級別和檔次上爭取上臺階，在數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。

七是著力加強安保工作，力爭在安全無隱患上有新突破。加大安保資金的投入力度，對法警進行全方位的安全培訓，進行突發(fā)事件模擬演練，要求執(zhí)勤法警不但要把安檢工作做到位，而且要觀察外來人員的神色、情緒，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理，做到萬無一失，保障法院的安全。

##市人民法院

二O一一年七月七日

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負責人：林有席

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富�？h人民法院201*年上半年工作總結

今年上半年，富裕法院認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動，緊緊圍繞三項重點工作，全面加強審判執(zhí)行工作，狠抓隊伍建設，深化司法管理，積極改善司法裝備水平，各項工作都取得了較好的成績。

一、201*年上半年工作回顧

上半年，我院緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”的工作主題，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設，各項工作取得了新進展。共審結各類案件966件，結案率達90.38%。其中刑事結案45件，民事結案724件，執(zhí)行結案222件，再審結案5件，所有案件全部在法定期限內(nèi)審結。

（一）刑事審判以“寬嚴相濟”為原則，依法懲處各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。

認真落實“寬嚴相濟”的刑事政策，刑事審判工作呈現(xiàn)健康良好的發(fā)展勢頭。受理刑事案件45件，審結45件，對58名被告人作出有罪判決,1人宣告無罪，其中免于刑事處罰1人，判處三年以下有期徒刑18人，判處三年以上有期徒刑14人，宣告有期

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徒刑、拘役緩刑25人，判繳到位罰金3.1878萬元。積極打擊整治“兩搶”犯罪活動，依法從重從快懲處“兩搶”犯罪。審結搶劫案件3件8人，其中判處五年以上有期徒刑2人。繼續(xù)加強刑事附帶民事訴訟的調(diào)解工作，全年共收刑事附帶民事案件20件，調(diào)解15件，調(diào)解率為75%，賠償金額174.8466萬元，全部當庭履行，當庭履行率均達100%。對犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大，及時挽回損失，被害人諒解的案件，依法從輕、減輕或者免除處罰。

（二）民商審判以“穩(wěn)定”為原則，努力調(diào)處各類矛盾糾紛，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

在民商事審判工作中，根據(jù)構建社會主義和諧社會的需要，本著為家庭和社會穩(wěn)定服務，為企業(yè)改革和發(fā)展服務，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務的宗旨，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。今年上半年，受理民商事案件731件，審結724件，解決爭議標的707.8346萬元。我院以化解矛盾糾紛為主旨，堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合、案結事了的原則，加大了調(diào)解力度。上半年，調(diào)解、撤訴669件，占民事案件的92.4%，及時快速地化解了矛盾糾紛，較好地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

（三）行政審判以“嚴格審查”為原則，監(jiān)督支持行政機關依法行政，維護群眾合法權益。

在行政審判中，認真履行司法審查職責，依法強化對行政相對人合法權益的保護。一方面，對于符合法定受案范圍和起訴條件的案件，我們及時依法受理，并在審理過程中依法審查被訴具體行政行為的合法性，保護公民、法人和其他組織的合法權益不

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受侵害。另一方面，我們還積極提出司法建議，幫助有關行政機關改進行政執(zhí)法，通過對邊緣性、群體性和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點案件的審理，努力化解行政爭議，促進社會和諧。

（四）執(zhí)行工作以“效率”為原則，依法用足用活法律手段，全力攻克“執(zhí)行難”。

為解決執(zhí)行難問題，我們明確提出了“高效執(zhí)行”的目標，堅持“任務包干，責任到人”的原則，采取“定案件、定期限、定人員、定任務”的方法，狠抓源頭，筑牢根基，創(chuàng)新措施，有力地促進了執(zhí)行工作的健康發(fā)展。上半年受理執(zhí)行案件317件，執(zhí)結222件，到位標的額501.7939萬元，有效執(zhí)結率70.03%；恢復執(zhí)行14件，執(zhí)結11件，到位標的82.6萬元。在執(zhí)行過程中窮盡執(zhí)行措施，對13名被執(zhí)行人采取司法拘留措施，依法采取查封、扣押財產(chǎn)措施26次，依法拍賣3次，實現(xiàn)債權1136萬元。

（五）涉訴信訪以“早”為原則，全力化解各類社會矛盾，共同打造和諧富裕。

按照中央、省委的部署，本著“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，認真開展集中整治非正常上訪活動，對上訪群眾訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩(wěn)控到位，對觸犯法律的處置到位，使許多老問題案結事了，新問題就地化解。切實抓好信訪案件的源頭治理，努力提高初信、初訪辦案質(zhì)量。建立涉訴信訪信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信訪案件的流程化管理。上半年，我院共受理群眾來信來訪35件，再審立案審查4件，均未再審，無一起群體性事件發(fā)生。

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（六）司法為民以“便利”為原則，多角度、全方位，用足用活便民利民措施。

在立案庭設立了庭前調(diào)解組，專門對那些當事人爭議小的，或雖有爭議，但在法院工作人員的調(diào)解下，雙方同意調(diào)解內(nèi)容的，即時辦理調(diào)解或撤訴手續(xù)。上半年，調(diào)解組共處理民事案件140件，全部當庭調(diào)解，有87件案件有執(zhí)行標的，已當天履行，金額達271,4734萬元。大大地提高了辦案效率，既有效地解決了人少案多的矛盾，又及時有效地化解了民事糾紛。

切實加強涉及民生案件的審理。上半年共審理婚姻家庭、人身損害、勞動爭議和財產(chǎn)權屬確認等案件422件，切實做好涉訴婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體以及下崗職工、農(nóng)民工的維權工作，為婦女、兒童、老人追索撫養(yǎng)費、撫育費、贍養(yǎng)費3.55余萬元，為進城務工農(nóng)民追索勞動報酬5.2萬余元。加大交通肇事案件中保險公司的先予執(zhí)行力度，確保受害人及早得到救助，累計為醫(yī)療、工傷、交通等事故受害方追索賠償金64.6615余萬元。妥善處理勞動者與用人單位在履行勞動合同中產(chǎn)生的糾紛2件，引導企業(yè)自覺承擔社會責任，切實維護勞動者的合法權益。

深入開展司法便民服務活動。深化立案信訪窗口文明創(chuàng)建，落實首問責任制、服務承諾制、辦事公平、文明接訪等制度。積極開展司法救助工作，上半年，為經(jīng)濟確有困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費8.58萬元。充分發(fā)揮派出法庭化解矛盾、維護穩(wěn)

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定、促進和諧的前沿陣地作用，共組織巡回法庭5場次，寓教于審，審教結合，起到了良好的法制宣傳教育作用，深受群眾歡迎。

（七）隊伍管理以“嚴格”為原則，全面加強法官隊伍建設，

努力提高干警素質(zhì)。

上半年，我院以開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”暨“廉政監(jiān)督創(chuàng)新年”活動為主線，進一步加強法官隊伍建設，提高法官職業(yè)素質(zhì)，使全院干警的作風紀律和精神面貌有了明顯轉變。在法官隊伍管理方面，我們注重“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”并重，在“從嚴治院”方面，院長、主管院長、部門負責人、干警層層簽訂廉政責任狀，一級抓一級，層層抓落實。針對個別干警上班遲到早退、著裝不整齊、開庭不規(guī)范等現(xiàn)象，我院從端正司法禮儀入手，對違紀的干警實施了通報批評。以強化司法禮儀為重點，鞏固和推進司法規(guī)范化建設。在加強對干警規(guī)范化管理的同時，我院堅持以人為本，積極為干警著想，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的工作氛圍，在關心干警工作、生活、學習等方面處處體現(xiàn)人文關懷。凝聚了人氣、端正了風氣，確保了廉潔公正司法。

（八）法院基層基礎建設以“夯實”為原則，全面提高法院信息化管理水平。

上半年，在法院現(xiàn)有信息化辦公的基礎上，完善了法院安檢措施，在二樓設置了電子安全門，完善了局域網(wǎng)設施，內(nèi)部資料在內(nèi)網(wǎng)上傳送，判決書等裁判文書在內(nèi)網(wǎng)上完成并保存，促進了審判保密工作全面上水平。在原有的基礎上又增添了辦公微機16

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臺，完備了審判委員會刻錄系統(tǒng)，設置了院長監(jiān)控系統(tǒng)。并做了法院外網(wǎng)系統(tǒng)前期準備工作，對法院工作人員進行了審判流程管理培訓，明確了各部門職責，為審判工作進入信息化管理奠定了堅實的基礎。進一步完善了法院基礎設施，安裝了草坪地噴器，解決了草坪灌溉問題，又對原有的綠化設施進行了修繕。此項工作得到了黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳的認可，被評為花園式單位。法庭建設也在同步進行，對三個派出法庭進行了安全設施又進一步完善，保證了法院審判各項工作的高效運轉。

在總結上半年各項工作成績的同時，我們也清醒地認識到，我院的工作離黨和人民群眾的要求還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題和不足。一是各類案件的質(zhì)量還有與高標準要求還有差距；二是“執(zhí)行難”問題雖有所緩解，但仍未根本解決；三是涉法信訪形勢仍不容樂觀；四是法官隊伍素質(zhì)尚待進一步提高。這些問題，我們將在今后工作中采取有力措施，重點加以改進和克服。

二、201*年下半年工作安排

下半年，我院的工作思路是：以黨的十七屆五中全會精神為指

針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握“三個至上”指導思想，圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，將“人民法官為人民”主題實踐活動與“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動相結合，增強司法能力、加強反腐倡廉建設，充分發(fā)揮各項司法職能，積極參與社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，為我縣全面實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供堅強的司法保障。

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一、化解社會矛盾，服務經(jīng)濟社會大局。刑事審判要深入研究影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題，繼續(xù)加大對群眾反映強烈的"兩搶一盜"等犯罪的打擊力度。積極參與社會治安綜合治理，深入推進"平安富裕"創(chuàng)建工作。民事審判要針對現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾的特點，依法靈活審理好與民生密切相關的涉農(nóng)、勞動爭議等案件。始終堅持"調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合"的原則，把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行和信訪的全過程，進一步加大訴前調(diào)解工作力度，最大限度化解社會矛盾，實現(xiàn)案結事了人和。商事審判要緊緊服務全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，妥善審理好在調(diào)結構、促轉變過程中發(fā)生的各類商事糾紛案件，著力為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供及時、全面、高效的司法服務。行政審判要以維護良好的社會管理秩序為目標，進一步發(fā)揮司法審查職能作用，做到監(jiān)督與支持并重，加大行政案件協(xié)調(diào)解決力度，促進“官民”關系和諧。執(zhí)行工作要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案法院活動”，切實提實際執(zhí)行到位率和群眾滿意率，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二、規(guī)范司法管理，促進科學發(fā)展。積極探索審判管理新機制，細化標準，嚴密程序，最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執(zhí)行質(zhì)量效率評估體系，依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容。進一步推進信息化、辦公自動化、交通通訊現(xiàn)代化、警務裝備標準化建設，增強保障能力，改善工作條件，為規(guī)范司法、陽光司法提供物質(zhì)基礎和技術支撐。

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三、堅持司法為民，維護公平正義。緊緊抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，發(fā)揮好審判、執(zhí)行作用。在全體干警中開展群眾觀點再教育，解決好對待群眾的感情問題，真正把群眾當親人、把群眾的事當自己的事來辦。加強訴訟風險提示、釋明和釋法答疑工作，為當事人正確行使訴訟權利、合理實施訴訟行為提供幫助。落實各項司法救助制度，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識，營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好法治環(huán)境。

四、加強隊伍建設，確保廉潔司法。繼續(xù)深入開展"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"和"人民法官為人民"主題實踐活動，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，認真貫徹落實"五個嚴禁"的規(guī)定，進一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進一步加強政治、業(yè)務學習和實踐鍛煉，著力提高法官的實際工作能力。深化司法作風和法院文化建設，樹立人民法官公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。

五、強化司法監(jiān)督，提高執(zhí)法能力。增強黨的領導意識，始終把法院工作置于黨的絕對領導之下。認真落實本次會議決議，積極做好專項報告、專項執(zhí)法檢查等工作。落實人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡制度，更加廣泛的聽取人大代表、政協(xié)委員對人民法院工作的意見、建議，完善辦理和反饋制度，更加主動地接受人大及其常委會法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的廣泛監(jiān)督，保

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障人民陪審員權力，健全執(zhí)法監(jiān)督員制度，不斷改進法院各項工作。

富�？h人民法院

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