省委常委、常務(wù)副省長在省政府辦公廳工作總結(jié)會(huì)議上的講話

省委常委、常務(wù)副省長在省政府辦公廳工作總結(jié)會(huì)議上的講話

辦公廳及所屬部門和單位是省政府重要的職能部門，是統(tǒng)攬全局的首腦機(jī)關(guān)和承上啟下的中樞機(jī)構(gòu)，崗位重要，責(zé)任重大。正因?yàn)槲疑钪�這項(xiàng)工作重要，同志們工作辛苦，因此每年都擠時(shí)間參加辦公廳系統(tǒng)召開的工作總結(jié)會(huì)。今天，又有幸與大家一起分享取得豐碩成果后的喜悅，一同展望辦公廳事業(yè)發(fā)展的美好未來，感到十分高興。

剛才，立元同志代表辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子，對過去五年特別是去年的工作做了總結(jié)，對今年的工作提出了安排意見，講得全面、具體、到位；馮韌同志做了很好的講話，體現(xiàn)了省政府的要求，符合辦公廳實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)馮韌同志和立元同志的講話。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、過去一年遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興成果顯著，辦公廳勞苦功高、功不可沒，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定

大家知道，自201*年10月開始，遼寧老工業(yè)基地振興這場新的“遼沈戰(zhàn)役”的序幕就拉開了，雖然任務(wù)很艱巨，工作很艱苦，但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下的共同努力，當(dāng)年首戰(zhàn)告捷，之后捷報(bào)頻傳，特別去年是戰(zhàn)果最輝煌的一年。主要標(biāo)志，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。GDP在前幾年連續(xù)較快增長的基礎(chǔ)上，去年增長了14.5%，創(chuàng)了歷史新高；總量突破萬億元大關(guān)，達(dá)到11022億元，比201*年翻一番。地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破千億，達(dá)到1082億元，增長32.3%，是201*年的2.7倍。其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速也首次全面超過東部平均水平，標(biāo)志著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，出現(xiàn)了多年期盼的好局面。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作取得了新進(jìn)展。比如，以國企改革為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新，以“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放為帶動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及以縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等等，都取得了新的重要進(jìn)展，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。三是一批事關(guān)遼寧發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目取得了新突破。比如，鞍鋼營口鲅魚圈港500萬噸精品鋼材、中石油撫順石化分公司千萬噸煉油和百萬噸乙烯工程、中國五礦營口中板150萬噸寬厚板等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，鞍本鋼集團(tuán)朝陽凌鋼200萬噸精品鋼材等項(xiàng)目開工建設(shè)，沈陽機(jī)床等一批裝備制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快�；�礎(chǔ)設(shè)施方面，大伙房水庫輸水工程和沈陽地鐵工程建設(shè)加快，其中大伙房水庫輸水一期工程主洞累計(jì)進(jìn)尺占總長的92%；紅沿河核電一期4臺百萬千瓦機(jī)組主體工程等項(xiàng)目開工建設(shè)。四是發(fā)展振興的成果更多地惠及全省人民。比如棚戶區(qū)改造、就業(yè)特別是零就業(yè)家庭就業(yè)、遼西北地區(qū)農(nóng)村群眾飲水、城鄉(xiāng)社會(huì)保障和最低生活保障，以及農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育和醫(yī)療等重點(diǎn)民生工程順利實(shí)施，為全省人民創(chuàng)造更多的福祉。五是全省上下出現(xiàn)了政通人和、共謀振興的良好局面。干部群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，企業(yè)家信心指數(shù)進(jìn)一步提高，各地競相發(fā)展、你追我趕的態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)。如果遼寧能夠繼續(xù)保持現(xiàn)在這樣的發(fā)展速度，經(jīng)過一段時(shí)間努力，重振雄風(fēng)將不是夢，實(shí)現(xiàn)中央提出的把遼寧建設(shè)成為國家新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和新的重要增長區(qū)域的“兩新”目標(biāo)不是夢，完成省十次黨代會(huì)確定的建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧遼寧“三大任務(wù)”也不是夢。能取得上述這些成績，與承擔(dān)著參謀、綜合、協(xié)調(diào)、督查、后勤保障、服務(wù)職能的政府辦公廳系統(tǒng)的干部職工的努力是分不開的。過去的一年，省政府辦公廳系統(tǒng)在文岳書記、政高省長的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在馮韌秘書長和辦公廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在辦公廳、管理局、接待辦、地方志辦公室、采購辦、應(yīng)急辦等單位領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，政務(wù)事務(wù)工作不斷得到強(qiáng)化，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。一年來，辦公廳系統(tǒng)全體同志埋頭苦干、辛勤工作，很多同志沒有節(jié)假日，沒有星期天，滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有些同志還帶病工作。在此，請?jiān)试S我代表省政府，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向默默無聞、無私奉獻(xiàn)、勞苦功高的辦公廳系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的問候！二、希望新的一年里，辦公廳系統(tǒng)的廣大干部站在新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求，各項(xiàng)工作要有新作為，開創(chuàng)新局面，做出新貢獻(xiàn)黨的十七大的勝利召開，標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了加速全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，也標(biāo)志著遼寧老工業(yè)基地已進(jìn)入了一個(gè)全面振興的新階段。今年省政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，歸納起來為三個(gè)方面：首先要繼續(xù)保持遼寧振興的良好發(fā)展態(tài)勢；其次要使振興的成果更多惠及百姓，給全省人民帶來更多的福祉；再次要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，把政府真正建設(shè)成為服務(wù)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府，最終要成為人民滿意的政府。新的一年，對辦公廳系統(tǒng)工作總的要求是，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真落實(shí)文岳書記、政高省長對辦公廳系統(tǒng)所作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“六種意識”（責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、務(wù)實(shí)意識、合作意識和自律意識），做到“六求”（求高、求深、求實(shí)、求快、求精、求好），努力克服一般化理念、一般化措施、一般化領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化政務(wù)和事務(wù)兩項(xiàng)工作，切實(shí)為省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直機(jī)關(guān)、基層和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，把政府辦公廳和辦公廳系統(tǒng)建成人民群眾滿意的機(jī)關(guān)�，F(xiàn)在看，各個(gè)方面對辦公廳所提供的服務(wù)基本上是滿意的，辦公廳系統(tǒng)的工作多次得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，去年辦公廳還被評為省直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理優(yōu)勝單位。同時(shí)，基層和人民群眾基本上也是滿意的。可以看出，我們這支隊(duì)伍是一支對事業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的隊(duì)伍，是一支素質(zhì)優(yōu)良的隊(duì)伍，也是一支組織上信任的隊(duì)伍。但是，我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。實(shí)際上，我們的工作還有一些差距和不足，有的工作還不能使領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層和人民群眾真正滿意。新的一年，辦公廳要在建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)上下更大的功夫。具體要求：一要政治堅(jiān)定、把握大局；二要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)；三要?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新；四要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

第一，建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)，必須做到政治堅(jiān)定、把握大局。辦公廳要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重點(diǎn)工作，卓有成效地開展好自身的各項(xiàng)工作。如果這條把握不住，我們就將失去方向。所謂政治堅(jiān)定，就是要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，與省委、省政府保持高度一致。為此，要真正理解和掌握中央和省委、省政府的精神，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)中央和省委、省政府的決策，不折不扣、毫不動(dòng)搖地加以貫徹落實(shí)。辦公廳的干部職工要時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，永遠(yuǎn)高舉中國特色社會(huì)主義的旗幟，始終做到在政治上堅(jiān)定成熟。所謂把握大局，就是要牢牢把握遼寧的工作大局。當(dāng)前，這個(gè)大局就是全面振興，要始終保持振興的良好態(tài)勢，并使振興的成果惠及百姓，同時(shí)還要為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。辦公廳系統(tǒng)的一切工作都要從這個(gè)大局出發(fā)，自覺服從和服務(wù)于這一大局。為此，必須了解大局，了解省委、省政府的重要決策和部署，關(guān)注省委、省政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的所思所想，并積極參與決策，為維護(hù)遼寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局出謀獻(xiàn)策，提供信息，搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。這絕不是空話，而是要真抓實(shí)干。比如北京奧運(yùn)會(huì)即將舉行，遼寧是分賽場，并確定遼寧大廈和沈陽賓館作為接待賓館，如何做到萬無一失，讓國內(nèi)外的客人滿意，辦公廳和接待辦要精心謀劃，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。再比如，4月份省政府要分析經(jīng)濟(jì)形勢，辦公廳從現(xiàn)在就要著手搞好調(diào)查研究，進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而提出有價(jià)值、令領(lǐng)導(dǎo)滿意的建議。

第二，建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。辦公廳要把學(xué)習(xí)擺在非常重要的位置，用學(xué)習(xí)打造底蘊(yùn)，提高素質(zhì)�，F(xiàn)在的形勢發(fā)展很快，知識更新很快，不學(xué)習(xí)不行，不充電不行，滿足現(xiàn)狀不行。首先要學(xué)理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，特別是對十七大胡錦濤總書記的重要講話，一定要全面準(zhǔn)確掌握精神實(shí)質(zhì)，達(dá)到指導(dǎo)工作的目的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和及時(shí)掌握中央的重大部署和路線方針政策，廣泛學(xué)習(xí)各類知識，包括市場經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律、歷史、辦公自動(dòng)化等方面的知識，力求多學(xué)一點(diǎn)，系統(tǒng)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)精一點(diǎn)，不斷拓展知識面，努力使自己成為多面手和復(fù)合型人才。另外，還要善于學(xué)習(xí)，有句名言說得好：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。大家不僅要向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，善于從群眾的實(shí)踐中汲取豐富營養(yǎng)。不僅要勤學(xué)，還要勤于思考，多積累、多概括、多總結(jié)�？傊�，要通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，適應(yīng)和推動(dòng)工作。

第三，建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新。對中華民族而言，創(chuàng)新是中華民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力；對企業(yè)而言，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂；對政府機(jī)關(guān)特別是辦公廳系統(tǒng)而言，創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題。首先要進(jìn)行觀念創(chuàng)新，其次要進(jìn)行工作方式、方法創(chuàng)新，再次還要積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變：從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；從以事務(wù)性服務(wù)為主向更加注重政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變；從完成具體事務(wù)向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變；從單純的辦文、辦會(huì)、辦事向督促檢查，推動(dòng)決策落實(shí)轉(zhuǎn)變；從忙于機(jī)關(guān)事務(wù)向深入調(diào)查研究，更好地發(fā)揮參謀作用轉(zhuǎn)變；后勤保障部門還要從單純的完成任務(wù)向既注重社會(huì)效益、又注重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變。要高度重視機(jī)制創(chuàng)新，以良好的機(jī)制把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來，樹立以人為本的管理理念，嚴(yán)格辦文、辦會(huì)、辦事程序，建立科學(xué)、高效、有序的運(yùn)行機(jī)制。要明確崗位分工，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大制度執(zhí)行和落實(shí)力度，形成嚴(yán)格的約束機(jī)制。要樹立正確的導(dǎo)向，通過合理地獎(jiǎng)懲和公正地使用干部，激發(fā)大家工作的熱情和干事業(yè)的積極性，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

第四，建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持落實(shí)落實(shí)再落實(shí)�！翱照�?wù)`國，實(shí)干興邦”，辦公廳的工作來不得半點(diǎn)含糊、馬虎和懈怠，一定要始終保持高昂的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，特別要圍繞中心，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。為此，要重點(diǎn)強(qiáng)化以下“四項(xiàng)制度”建設(shè)：一是責(zé)任制度。鄧小平同志早就指出：“黨和國家的各級機(jī)關(guān)中，一個(gè)很大的問題就是無人負(fù)責(zé)。名曰集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上等于無人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后，落實(shí)了沒有，無人過問，結(jié)果好壞，誰也不管。所以急需建立責(zé)任制”。這種情況在政府系統(tǒng)和省直部門的實(shí)際工作中確實(shí)存在，政府辦公廳要抓緊建立和完善抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任橫向到邊，縱向到底，落實(shí)到人。二是督查制度。督促檢查是政府辦公廳的一項(xiàng)重要職能，是決策得以落實(shí)的重要推動(dòng)力。實(shí)踐證明，政府工作要做好，絕不能滿足于開了多少會(huì)，發(fā)了多少文件，做了多少部署，制定了多少措施，關(guān)鍵要看最終落實(shí)得怎么樣、成效如何。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查機(jī)制，不僅是督察室要全力抓，而且辦公廳全廳都要抓督查，以此保證省委、省政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，要樹立效率觀念，進(jìn)一步提高工作效率。要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行，立竿見影，快節(jié)奏，高效率；要做到眼勤、手勤、腿勤，反映靈敏，行動(dòng)迅速；做到急事急辦，特事特辦；做到有條不紊，忙而不亂，秩序井然。要堅(jiān)決防止和克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為、應(yīng)付散漫的問題，更不能做表面文章、搞形式主義。三是報(bào)告制度。要抓好落實(shí)，必須建立報(bào)告制度。這是政府辦公廳的一項(xiàng)重要日常工作，是各級政府了解情況、發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。辦公廳要定期報(bào)告和通報(bào)有關(guān)工作的進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展和有序運(yùn)行。對省長的重要講話、批示和交辦的事項(xiàng)，都要及時(shí)反饋落實(shí)結(jié)果。要確保所報(bào)告情況和報(bào)送信息的客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕出現(xiàn)謊報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)的現(xiàn)象。政高省長的作風(fēng)是務(wù)實(shí)高效。辦公廳要適應(yīng)這種要求，在工作上絕不能拖拖拉拉、按部就班、四平八穩(wěn)。四是考核制度。要抓好工作落實(shí)，必須研究建立重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的機(jī)制，最大限度地激發(fā)各個(gè)方面的創(chuàng)新精神和工作潛能，讓每個(gè)崗位的同志都開動(dòng)腦筋想問題，撲下身子干事業(yè)。政府辦公廳的每一項(xiàng)工作，都要有布置、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。要建立一整套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，形成科學(xué)的評價(jià)體系，做到抓大事而不越俎代庖、抓重點(diǎn)而不顧此失彼、重考核而不事無巨細(xì)，把奮斗目標(biāo)、工作部署和重點(diǎn)措施轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)控、可考核的目標(biāo)管理體系，確保項(xiàng)項(xiàng)工作有部署、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有檢查、件件事情有結(jié)果。通過考核鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成一個(gè)更好的氛圍。三、省政府要繼續(xù)重視辦公廳的工作，在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上、生活上給予更多的關(guān)心，為同志們創(chuàng)造更好的條件

省委、省政府一直十分重視和關(guān)心政府辦公廳和辦公廳系統(tǒng)的工作，特別是最近幾年，文岳書記、政高省長對辦公廳的發(fā)展都有明確的要求和指示，尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部使用、隊(duì)伍建設(shè)、改善辦公條件、解決部分干部職工住房困難、以及干部職工健康檢查等方面，都給予了關(guān)心和支持。下一步，要按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，繼續(xù)支持辦公廳的工作。要把辦公廳和辦公廳系統(tǒng)的工作真正納入政府工作的重要議事日程，定期、不定期地聽取辦公廳的匯報(bào)，及時(shí)解決遇到的問題。要高度重視辦公廳及系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對埋頭苦干、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)、政績突出的干部，組織上要?jiǎng)?chuàng)造條件使用。要在政治上繼續(xù)關(guān)心、工作上真誠理解支持、生活上關(guān)心體貼辦公廳系統(tǒng)的同志，幫助解決實(shí)際問題。總之，省政府和辦公廳黨組對同志們一定要高看一眼，厚愛一分，對辦公廳干部要加強(qiáng)培養(yǎng)使用，使辦公廳真正成為出人才、出干部的地方，絕不能讓踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志吃虧，絕不能讓默默無聞做奉獻(xiàn)的同志寒心，絕不能讓優(yōu)秀的干部受委屈，真正讓辦公廳的同志有耕耘、就有收獲，有奉獻(xiàn)、就有回報(bào)，以正確的用人導(dǎo)向，把大家的思想和精力引導(dǎo)到干事業(yè)上來，努力營造公平公正寬松和諧的工作環(huán)境。新形勢、新任務(wù)給辦公廳系統(tǒng)提出了新的更高的要求，希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，站在新的起點(diǎn)，順應(yīng)新的期待，按照新的要求，有新的作為，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為遼寧老工業(yè)基地全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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秘書長在省政府辦公廳201*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

在今天的會(huì)議上，省委常委、常務(wù)副省長許衛(wèi)國同志，省政府秘書長、辦公廳黨組書記、主任馮韌同志，都要做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。下面，根據(jù)省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見，受馮韌同志委托，我代表辦公廳黨組對去年的工作進(jìn)行總結(jié)，對今年的工作做出部署。一、201*年的工作總結(jié)

201*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在辦公廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，辦公廳全體干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)對辦公廳工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞廳黨組提出的建設(shè)“勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效、清廉和諧”的機(jī)關(guān)作風(fēng)和建立完善“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、零差錯(cuò)率”的工作機(jī)制的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省委的部署和要求，廳黨組堅(jiān)持突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，以全面提高“三服務(wù)”水平為目標(biāo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，積極開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”實(shí)踐活動(dòng)，取得了顯著成效。一是成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。廳黨組成員帶頭學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究、開展思想解放大討論，主動(dòng)參加所在支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后召開廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)6次，黨員干部座談會(huì)6次，聽取意見，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的問題及時(shí)研究解決，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照省委的統(tǒng)一部署不斷深入開展。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告等規(guī)定內(nèi)容，先后舉辦支部書記培訓(xùn)班、專家講座、專題輔導(dǎo)等各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期，為開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。三是黨組成員間、黨組成員與各支部書記及黨員干部之間普遍開展了談心活動(dòng)，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題、形成共識，相互幫助、共同提高的目的。四是通過多種形式廣泛征求意見建議，收到反饋意見62份，梳理出七個(gè)方面18條意見和建議，黨組逐一研究分析，分別制定了整改措施，落實(shí)了整改工作的牽頭單位和負(fù)責(zé)人。五是緊密圍繞省委、省政府中心工作，特別是把應(yīng)對國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)保增長、促振興，推進(jìn)辦公廳系統(tǒng)機(jī)制體制創(chuàng)新作為首要目標(biāo)任務(wù)，精心遴選了14項(xiàng)專題，組成14個(gè)調(diào)研組，深入城鄉(xiāng)調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告20余篇。六是積極開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)和走訪辦公廳系統(tǒng)內(nèi)百戶困難職工活動(dòng)，送溫暖、解難題，廳機(jī)關(guān)138名黨員干部為困難家庭解決實(shí)際問題563個(gè)，捐贈(zèng)款物合計(jì)27萬元。通過調(diào)研和走進(jìn)千家萬戶活動(dòng)，深化了廣大機(jī)關(guān)干部對省情民意的認(rèn)識，密切了同人民群眾的感情，增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。

第二，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升政務(wù)服務(wù)水平。一是認(rèn)真組織協(xié)調(diào)安排政務(wù)活動(dòng)。協(xié)調(diào)安排省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、慰問走訪、招商考察以及與國家部委和中直企業(yè)會(huì)商簽約等各類活動(dòng)135次，圓滿完成了“北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力起跑儀式”等40余次大型活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織工作。二是高質(zhì)量完成政務(wù)接待工作。會(huì)同省委辦公廳完成了10位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接待工作。共接待省部級團(tuán)組133個(gè)（835人次），協(xié)調(diào)安排省政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見190余次，組織安排來遼團(tuán)組召開的有關(guān)會(huì)議153次。三是進(jìn)一步完善會(huì)議管理制度，提高會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。完成和協(xié)助完成各類會(huì)務(wù)工作近400次，其中全國性大型會(huì)議活動(dòng)10余次。會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量有了新的提高，會(huì)議數(shù)量和規(guī)模得到了有效控制，以省政府名義召開的各類會(huì)議在上年基礎(chǔ)上壓縮15%。

第三，完善規(guī)章制度，不斷提高公文處理工作質(zhì)量和效率。一是建立公文印發(fā)流程表制度，進(jìn)一步明確公文辦理、審核、送印的時(shí)限要求，實(shí)行公文處理首問負(fù)責(zé)制。共接收行政系統(tǒng)來文8802件，審核發(fā)文918件，辦文約3萬件次，公文辦結(jié)率達(dá)到95%以上，擬辦意見采納率達(dá)到95%以上。二是建立了公文處理值班制度，實(shí)行公休日、節(jié)假日和工作日延時(shí)在崗值班，做到了“當(dāng)日事當(dāng)日畢”，值班處理緊急公文和領(lǐng)導(dǎo)批示4000余件次。三是制定了《省政府公文送審程序?qū)嵤┺k法（試行）》，公文制發(fā)堅(jiān)持“三審、三校、互看清樣成品件”制度和精簡效能的原則，指令性公文的發(fā)文數(shù)量繼續(xù)保持精簡20%的水平。四是機(jī)要、保密和檔案管理工作全面加強(qiáng)。全年共投遞機(jī)要文件10.4萬件；辦理黨委來文1125件，其中接收辦理密碼電報(bào)486件。召開了全廳保密工作會(huì)議，對各種保密載體進(jìn)行了集中檢查，并制定了切合實(shí)際的整改措施，及時(shí)排除了可能發(fā)生泄密的隱患。整理歸檔文件433卷，提供查檔借閱445卷。五是召開全省公文處理工作會(huì)議，加強(qiáng)了對全省公文處理工作的指導(dǎo)。六是印刷廠高速、快捷、保質(zhì)、保量完成省政府及各廳局文件、會(huì)議材料的印制任務(wù)，全年共完成印刷任務(wù)201*余期件，做到了急件不過夜。七是完成了201*201*年的省政府和辦公廳組織沿革的編印工作。重要黨史人物傳記編輯工作也正在扎實(shí)推進(jìn)。

第四，充分發(fā)揮參謀助手作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)研和信息服務(wù)。一是圍繞“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、突破“遼西北”、縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、國家新型產(chǎn)業(yè)基地特別是工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、完善社會(huì)保障體系、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和安全保衛(wèi)、妥善處置“蟻力神”問題，以及支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建等重大問題，做了大量卓有成效的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。二是完成了向中央領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào)提綱、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、省政府會(huì)議紀(jì)要、新聞稿件等各類文稿的起草、修改、整理工作，形成文稿1500余篇，文字量600余萬字�！蛾P(guān)于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展的幾點(diǎn)思考和建議》、《關(guān)于遼寧（本溪）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研報(bào)告為省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考，編寫出版的《“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶理論與實(shí)踐》一書，被中宣部、國家新聞總署評為紀(jì)念中國改革開放30周年百種重點(diǎn)圖書。三是編發(fā)《信息參考》、《每日要情》等各類信息692期，其中編發(fā)獨(dú)家采寫的綜合調(diào)研信息100余篇，獲省政府領(lǐng)導(dǎo)批示200余條（次）。關(guān)于韓資企業(yè)撤資、天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革、武漢城市圈綜合配套改革、貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》情況等信息，為省領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考依據(jù)。第五，著力推動(dòng)工作落實(shí)，加大督查、督辦力度。一是督辦落實(shí)省政府會(huì)議議定事項(xiàng)74項(xiàng)，督辦落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)224項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%；組織和參與全省性的督查活動(dòng)12次，參與的全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定、處置蟻力神問題、高校維穩(wěn)、縣委書記大接訪等重大督查事項(xiàng)均取得明顯成效；組織開展的民族政策執(zhí)行情況、企業(yè)工資集體協(xié)商、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)督查，為推動(dòng)政府決策的落實(shí)起到了重要作用。二是承辦省人大代表建議、政協(xié)提案1006件，承辦全國人大代表建議、政協(xié)提案9件，已全部予以答復(fù)，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。三是辦理群眾來信省長批示386件，要求反饋辦理結(jié)果的71件，已辦結(jié)70件。辦理省政府領(lǐng)導(dǎo)在《省長信箱》群眾來信上的批示74件，辦結(jié)52件。四是相關(guān)職能處室督辦、落實(shí)各位副省長批示及其他工作事項(xiàng)1000余件。五是圓滿完成了“華北東北八�。▍^(qū)、市）督查工作聯(lián)席會(huì)議”的組織承辦工作，得到了國辦督查室領(lǐng)導(dǎo)的好評。

第六，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，應(yīng)急管理工作再上新臺階。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)值班工作，編印了《值班工作手冊》，規(guī)范了值班工作制度和工作程序，省政府值班室實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗、專業(yè)化值班制度。上報(bào)《值班要情報(bào)告》近600期，協(xié)調(diào)落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示近1000件。二是開展以貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》為重點(diǎn)的宣傳和培訓(xùn)工作，在全省開展了應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)，舉辦各類專家講座310余場，組織了�。ㄖ校┲�18個(gè)部門、14個(gè)市應(yīng)急辦主任培訓(xùn)班。三是圓滿完成了支援四川抗震救災(zāi)人力、物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。四是應(yīng)急工作體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)急平臺一期工程完成并投入試運(yùn)行；先后審定了3項(xiàng)專案預(yù)案，組織各類各級預(yù)案演練3000余次；完成了《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》起草工作。五是省政府駐地群體訪處置工作進(jìn)一步加強(qiáng)。接待處置群體訪500余批次、23萬余人次，及時(shí)化解了12個(gè)市國企職業(yè)技術(shù)學(xué)校退休教師、農(nóng)民工工資拖欠、失地農(nóng)民征占地補(bǔ)償?shù)热后w訪問題，有效維護(hù)了省政府駐地正常秩序。

第七，電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，信息公開、公報(bào)和網(wǎng)站工作取得新進(jìn)展。一是全省黨政機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)改造方案獲得批準(zhǔn)，正著手建設(shè)。全國黨政專網(wǎng)電視會(huì)議系統(tǒng)省政府分會(huì)場一期工程建成并通過驗(yàn)收，已順利召開53次會(huì)議。二是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和廳內(nèi)各類辦公軟件的更新升級，共處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障135次，維護(hù)處理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障453臺次，維護(hù)計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備2294臺次；基本完成了公文管理軟件開發(fā)工作，信息管理、督察督辦管理、會(huì)議管理以及檔案管理軟件的開發(fā)工作正在進(jìn)行。三是組建了省政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定了15項(xiàng)公開項(xiàng)目，共受理信息公開申請27件，全部在15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。四是網(wǎng)站建設(shè)工作取得明顯成效。全年共發(fā)布各類信息8萬余條，平均日點(diǎn)擊數(shù)170萬次，日瀏覽量達(dá)30萬人次。在“第三屆中國特色政府網(wǎng)站”評選中，獲“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。編輯《省長參閱》370期、《今日財(cái)經(jīng)》180期，省政府領(lǐng)導(dǎo)批示67次，其中政高省長批示46次，為省政府科學(xué)決策發(fā)揮了參謀作用。五是出刊政府公報(bào)24期，發(fā)行80萬冊，刊發(fā)國務(wù)院及省政府規(guī)范性文件242件，在確保政務(wù)信息公開，宣傳黨和政府的路線、方針、政策，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)方面，發(fā)揮了積極作用。

第八，完善工作機(jī)制，打擊走私和邊海防工作深入開展。一是積極組織開展打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)，查獲一起中央政法委和最高法院、最高檢察院督辦的鎂砂走私團(tuán)伙大案。針對毒品、糧食、木材、成品油等重點(diǎn)走私商品，提出相應(yīng)對策和治理措施。圓滿完成全國打私辦主任會(huì)議籌辦工作，得到國家打私辦的高度評價(jià)。二是協(xié)調(diào)省軍區(qū)、省公安邊防總隊(duì)等單位，積極改進(jìn)邊境巡邏、執(zhí)勤、管控方式，嚴(yán)防重特大涉外事件發(fā)生，邊境管控形勢明顯好轉(zhuǎn)，越界捕撈等問題得到有效遏制。認(rèn)真組織實(shí)施邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程考評優(yōu)良。第九，發(fā)揮參事館員咨詢統(tǒng)戰(zhàn)作用，努力做好老干部工作。一是完成參事續(xù)聘工作，并積極改進(jìn)服務(wù)，為參事館員參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是創(chuàng)造條件。組織館員為四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)書畫25件，數(shù)量居全國各地文史館首位，受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。啟動(dòng)實(shí)施《中國地域文化通覽》（遼寧卷）的編撰工作。二是認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)、形勢通報(bào)、走訪慰問等制度，積極熱情地為老干部做好事、辦實(shí)事、解難事，得到了老干部及其家屬的普遍好評。老干部活動(dòng)室投入使用，進(jìn)一步豐富了老干部的文化生活。老干部處再次被評為全省老干部工作先進(jìn)集體。

第十，加強(qiáng)黨建、監(jiān)察和人事工作，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是制定下發(fā)了《黨的十七大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃》，組織全體黨員對黨的十七大精神特別是科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論。二是在全廳黨員中開展了向潘作良同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng)潘作良同志為黨分憂、為民解難的崇高精神，激發(fā)全廳廣大黨員干部奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是組織全廳干部職工開展向四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廳機(jī)關(guān)共計(jì)捐款38萬元。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。五是厲行節(jié)約，加強(qiáng)管理，對應(yīng)急辦設(shè)施設(shè)備、辦公設(shè)施設(shè)備、辦公耗材等進(jìn)行比價(jià)采購，支出75.2萬元，節(jié)約資金11.7萬元，節(jié)約率13%。六是編制了《201*年辦公廳人員培訓(xùn)計(jì)劃》，編印了《辦公廳人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》，對10名新調(diào)入人員進(jìn)行了培訓(xùn)，先后選派35人次參加了省委黨校、省行政學(xué)院、省直機(jī)關(guān)工委黨校以及清華大學(xué)公共管理高級研修班等組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過考核、考試選拔等方式，及時(shí)選配16名工作人員，先后為12名干部晉升了職務(wù)，調(diào)整補(bǔ)發(fā)工資517人次。過去一年，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面提高對省政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障服務(wù)水平，省級領(lǐng)導(dǎo)和老領(lǐng)導(dǎo)的生活服務(wù)滿意率繼續(xù)保持98%以上，機(jī)關(guān)食堂就餐滿意率達(dá)到95%以上，機(jī)關(guān)綠化美化、房產(chǎn)物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、機(jī)關(guān)節(jié)能等工作都取得了新成績。接待辦創(chuàng)新工作理念和思路，“大接待”工作邁出新步伐，圓滿完成了393批政務(wù)團(tuán)組接待任務(wù)，經(jīng)營管理取得新突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，總收入比上年增長8.4%。地方志推動(dòng)全省第二輪修志工作的順利進(jìn)行，同時(shí)組織編寫了《遼寧改革開放30年大事記》、《遼寧通鑒》，整理出版了遼寧舊志，促進(jìn)了地方志成果更好、更多、更及時(shí)地應(yīng)用于實(shí)際，服務(wù)于社會(huì)。采購中心全年組織實(shí)施完成采購項(xiàng)目預(yù)算總額為23.5億元，超額完成了年初確定的采購規(guī)模20億元、節(jié)支率10%、有效投訴為零、違法違紀(jì)現(xiàn)象為零的工作目標(biāo)。各駐外辦事處在做好接待服務(wù)的同時(shí)，利用窗口優(yōu)勢，與駐地相關(guān)部門建立密切溝通，拓展信息收集渠道，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。由于各單位都要進(jìn)行總結(jié)，這里再不詳細(xì)敘述。

盡管201*年辦公廳各項(xiàng)工作都取得了很大成績，但是仍然還存在著一些問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在學(xué)用結(jié)合上，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、服務(wù)群眾的實(shí)際能力還有待進(jìn)一步提高。二是超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的意識和能力有待進(jìn)一步提高，在發(fā)揮參謀助手作用方面，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究還不夠。三是各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善，工作質(zhì)量和工作效率需進(jìn)一步提高。四是有效的激勵(lì)機(jī)制還沒有完全形成，在采取有效措施，調(diào)動(dòng)各方面積極性、創(chuàng)造性上，還需要下更大的功夫。二、201*年的重點(diǎn)工作安排

201*年，我們將迎來新中國成立60周年。新的一年，既是我省全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要之年，更是實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的關(guān)鍵之年。省政府辦公廳作為省政府的樞紐，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。

201*年，省政府辦公廳的各項(xiàng)工作，要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)胡錦濤總書記考察遼寧時(shí)重要講話精神，按照省委十屆七次全會(huì)的部署，緊緊圍繞省政府中心工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果，強(qiáng)化“勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效、清廉和諧”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步健全和完善“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、零差錯(cuò)率”的工作機(jī)制，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力開創(chuàng)辦公廳工作新局面。

第一，全員參與，學(xué)用結(jié)合，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要以促進(jìn)機(jī)關(guān)干部的全面發(fā)展和能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。一是引導(dǎo)樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的意識，培養(yǎng)向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向身邊同志學(xué)習(xí)的習(xí)慣。堅(jiān)持學(xué)以致用，勤思善辨，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、服務(wù)人民的能力。二是建立鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力建設(shè)和培養(yǎng)使用的良性循環(huán)。三是鼓勵(lì)廣泛閱讀有助于提高自身政治素質(zhì)、理論水平、文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的各類書籍，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野，創(chuàng)新思維，增長才干。四是充分利用有效載體，科學(xué)合理安排好組織培訓(xùn)。要有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)干部參加省委黨校、行政學(xué)院等組織的培訓(xùn)，原則上每季度組織一次專家講座或輔導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)工作需要及時(shí)組織有關(guān)同志參加崗位短訓(xùn)、在職自學(xué)等，以適應(yīng)各層面干部職工的學(xué)習(xí)需求，提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。每位同志都要力爭每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個(gè)季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業(yè)務(wù)技能，從而促進(jìn)思想境界有新變化，能力素質(zhì)有新提高，創(chuàng)新能力有新增強(qiáng)，整體工作有新起色。第二，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)。要以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理為目標(biāo)，把工作機(jī)制、機(jī)關(guān)管理、目標(biāo)職責(zé)都納入規(guī)范化、制度化的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)明確、程序科學(xué)、責(zé)任到位、管理有序。一是利用機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，結(jié)合辦公廳工作需要，科學(xué)調(diào)整職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順工作關(guān)系，增強(qiáng)工作力量，力求更充分地發(fā)揮辦公廳的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能。二是進(jìn)一步完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，在公文制發(fā)、應(yīng)急管理、政務(wù)活動(dòng)安排、政務(wù)接待和督察督辦等方面，加強(qiáng)工作制度建設(shè)，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高。三是建立科學(xué)合理的考核制度，嚴(yán)格推行崗位目標(biāo)管理，層層分解落實(shí)責(zé)任，形成考核科學(xué)、職責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的工作機(jī)制。四是繼續(xù)探索新的內(nèi)部管理機(jī)制，不斷完善規(guī)章制度，堅(jiān)持按規(guī)章辦事，以制度管人，以紀(jì)律約束人。大力弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，鍛造一支開拓進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。

第三，圍繞中心，強(qiáng)化職能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步牢固樹立服務(wù)意識，緊貼省政府中心工作，千方百計(jì)提高服務(wù)水平，真正做到謀之有道，參之有方，言之有理，行之有力。一是努力做好新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)文稿起草和調(diào)研工作。要站在全局的高度去思考問題，把好文稿的思想關(guān)、政策關(guān)和審核關(guān)，著力打造精品文稿。對牽動(dòng)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事，特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，要深入開展調(diào)查研究，超前提出有價(jià)值的建議。二是要加大信息收集力度，拓寬信息采編覆蓋面，做到“新、精、實(shí)、準(zhǔn)”，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供高質(zhì)量的信息、意見和建議。三是緊緊圍繞省政府的重大決策、重要工作部署，做好督查督辦，確保省政府各項(xiàng)決策的有效落實(shí)。積極探索改進(jìn)督查工作的方式方法，加強(qiáng)對重點(diǎn)事項(xiàng)的追蹤督查，提案、建議答復(fù)率和滿意率達(dá)到100%。四是公文處理要不斷提高業(yè)務(wù)水平、文字水平、政策水平，在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、以文輔政上有新提高，切實(shí)把好內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)，著力提高公文質(zhì)量和運(yùn)行效率。五是進(jìn)一步健全應(yīng)急管理制度體系建設(shè)，不斷提高應(yīng)急指揮的保障水平，大力推進(jìn)應(yīng)急管理平臺建設(shè)，做好各類突發(fā)事件防范和處置工作。六是認(rèn)真貫徹邊海防工作條例，創(chuàng)新管邊控邊，著力維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定。七是加快辦公自動(dòng)化建設(shè)。努力把信息化工作引導(dǎo)到機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、提高政府機(jī)關(guān)辦公效率上來，推動(dòng)辦公自動(dòng)化和政府信息化工作全面展開。八是做好公報(bào)編發(fā)工作，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范有序地推進(jìn)政務(wù)公開工作。

第四，突出重點(diǎn)，提高效率，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要把提高改革創(chuàng)新意識作為改進(jìn)工作的重點(diǎn)來抓，在工作思路、工作內(nèi)容、工作方法上大膽創(chuàng)新。一是增強(qiáng)責(zé)任感。以“辦公廳無小事”的工作態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好分工責(zé)任制，圍繞省政府中心工作抓緊大事、辦好實(shí)事，在各項(xiàng)工作上有新思路、新突破。二是樹立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)的意識，實(shí)現(xiàn)由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，使服務(wù)更加周到，效果更好，領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾更滿意。三是發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到安排上突出超前性，方法上突出創(chuàng)造性，形式上突出快捷性。圍繞省委、省政府的工作中心，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地做好服務(wù)工作。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、大膽創(chuàng)新，切實(shí)提高辦文辦會(huì)的質(zhì)量和效率。繼續(xù)大力精簡會(huì)議、文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，倡導(dǎo)意盡文止、清楚精練的文風(fēng)。

第五，以人為本，激發(fā)活力，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整改和總結(jié)，深化和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是組織干部職工深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持開展遵紀(jì)守法教育、廉潔勤政教育、案例警示教育。按照“一崗雙責(zé)”原則，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保全年無違法違紀(jì)問題發(fā)生。三是建立良好的溝通機(jī)制。各部門在協(xié)調(diào)配合時(shí)，要多溝通、多商量，多做換位思考，相互理解支持，對急事、要事、難事，要勇于承擔(dān)、主動(dòng)牽頭。四是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、寬闊視野，堅(jiān)持?jǐn)U大民主，用科學(xué)方法選人用人。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，讓能干、肯干、干得好的干部發(fā)展有動(dòng)力、成就有平臺，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部的積極性、創(chuàng)造性。五是更加愛護(hù)和關(guān)心干部職工，積極為干部職工辦好事、辦實(shí)事、排憂事、解難事。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)的積極作用，開展豐富多樣的集體活動(dòng)，營造誠信友愛、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)向上、凝聚人心的機(jī)關(guān)氛圍。

辦公廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、接待辦、地方志、政府采購中心以及三個(gè)駐外辦事處，要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)辦公廳黨組對今年工作的統(tǒng)一部署和今天的會(huì)議精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，安排好今年的工作。

讓我們在新的一年里，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的工作部署和要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、與時(shí)俱進(jìn)的工作思路、扎實(shí)有效的工作措施、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)，努力推進(jìn)辦公廳工作再上新臺階，為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)和遼寧全面振興的宏偉事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異成績向共和國60年華誕獻(xiàn)禮！

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