收費科201*年工作總結
收費科201*年工作總結
收費科科長趙小軍各位領導、同志們,下午好:收費科是處機關的職能科室,現(xiàn)有職工40名(其中正式職工18人,協(xié)管員22人),主要負責榆林城區(qū)6米以上街道門店和所有機關、企事業(yè)單位生活垃圾處理費以及各類交通工具的垃圾處理費的征收工作。
201*年我科在處領導的正確領導下,在各兄弟所科的大力協(xié)助下,按照處內(nèi)年初下達的各項任務指標,真抓實干,經(jīng)過全科干部職工的共同努力,超額完成了年初的各項任務指標,今年共收取生活垃圾處理費1300余萬元(其中,車輛生活垃圾處理費收取1180余萬,單位、門店收取135萬余元),使我處的收費工作邁上了跨越式發(fā)展的新高度。
一、201*年工作回顧
(一)加強思想教育,提高職工素質
我們采取集中學習和個人自學相結合的辦法。主要學習了“科學發(fā)展觀”理論以及全國各地垃圾處理費先進的經(jīng)驗和做法。一年來,集體學習19次,人均做筆記一萬多字,寫心得體會三篇。通過系列政治、業(yè)務學習,科內(nèi)職工的大局意識、團結意識明顯增強,勤于學習、善于思考、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的工作作風初步形成,把全科干部職工的思想和行動真正統(tǒng)一起來。
(二)加強內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行政策,做到程序合法,按章收費執(zhí)法
嚴格要求科內(nèi)職工遵守收費政策和處內(nèi)的各項規(guī)章制度。對收費對象,嚴格執(zhí)行政策,按章收費執(zhí)法,做到不徇私情,堅決杜絕收費人員吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,做到應收盡收。
在征收單位、門市生活垃圾處理費過程中,采取先通知、后收費的辦法。年初與榆陽區(qū)各街道辦事處明確收費權限與責任,三月份又以文件的形式下發(fā)了《榆林市環(huán)境衛(wèi)生管理處關于收繳生活垃圾處理費的通知》,在下達繳費通知書時一并通知各繳費單位(門店)。做到有理、有利、有節(jié)。在執(zhí)收過程中,力求做到公平、公開、公正。全年共下達單位、門店繳費通知書5000多份,主動到單位交費達21萬余元,為我處今后的收費工作奠定了良好的基礎。
在車輛垃圾處理費方面,我們在各收費點公示收費范圍和收費標準,嚴格工作制度,統(tǒng)一著裝,并公布舉報監(jiān)督電話,要求文明用語,提高服務水平,展示環(huán)衛(wèi)良好形象。按照處里年初下達的任務指標,在昌汗界收費點積極開展創(chuàng)建市級“青年文明號”工作,經(jīng)過昌汗界收費點同志們的不懈努力,在團市委的大力支持下,今年9月份昌汗界車輛垃圾處理費收費點被團市委授予市級“青年文明號”窗口。
(三)克服困難,積極拓寬收費渠道,確保工作目標任務的實現(xiàn)
201*年,由于城市基礎設施建設給我們門店收費工作造成一定的困難(如榆陽路、長城路的改造),加之今年政府對榆林老街政策性的減免(4萬余元)以及金融危機對門店的影響。神木、綏德收費點收費工作車輛垃圾處理費在201*年也因為配合單位的體制問題面臨了很大的挑戰(zhàn)。盡管有種種不利因素,我們還是積極拓寬收費渠道,加大收費力度,確保目標任務的完成。
(四)加強安全及宣傳教育,保證工作順利完成由于收費工作錯綜復雜,存在許多安全隱患,要求每個職工做好安全防范工作,顧全大局,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一年沒有發(fā)生一起因為收費而引發(fā)的安全事件。我們在收費過程中加強宣傳教育,使交費者明明白白交費,并且能理解支持我們的工作,同時,通過媒體等方式宣傳,使全社會都能理解環(huán)衛(wèi)收費工作。
(五)配合處內(nèi)各科室搞好工作,為“雙創(chuàng)”做好本分工作201*年我們與處內(nèi)兄弟科室配合,利用周末空擋對城市環(huán)境衛(wèi)生的進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)處理了破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人多起,全年累計教育罰款15000余元。特別是8月份由處機關牽頭,我科全力配合,對城區(qū)破壞環(huán)境衛(wèi)生較大的夜市進行了整治,罰款9600多元,取的了良好的社會效果。一年來,積極參加處里組織的各項文體活動;奉獻愛心,組織職工對困難家庭捐款捐物;積極配合各所、科進行集中整治
(六)建設收費自動化網(wǎng)絡及完善收費檔案的建設,使收費工作更科學合理
201*年我們對收費軟件軟件進行了更新與完善,使我處的各項收費工作初步實現(xiàn)了辦公自動化、網(wǎng)絡化,大大提高了我們的工作效率和管理水平。整理與收費相關各種文件并匯編成冊,率先實行月報制度。對近年來的收費資料進行進行歸檔整理并分析對比,對收費工作做出全面系統(tǒng)的掌握和科學的判斷,同時,也為我處今后的收費工作科學化管理奠定基礎。
(七)困難及不足
1、對學習抓的不夠,執(zhí)法水平及執(zhí)法效率低;2、舊的收費文件已經(jīng)不能適應當前收費工作;3、缺乏有效的強制措施,致使工作常常陷入被動,下一步,爭取法院等部門的援助,應用法律手段解決拖欠費用問題;
4、收費中意外的事件時有發(fā)生,有時連自身的安全都難以保證,致使工作積極性受到很大的影響。
二、201*年工作打算
(一)狠抓業(yè)務及政治理論學習,全面提高職工綜合素質,展示環(huán)衛(wèi)執(zhí)法人員新形象。每周五為職工學習時間,每個職工作筆記不少于一萬字,心得體會不少于四篇;
(二)擴大收費范圍,做到應收盡收,加大收費力度,保證收費任務的落實;爭取今年能開征火車、飛機、摩托等交通工具垃圾處理費;
(三)積極爭取出臺居民、門店等新的收費辦法及標準;(四)繼續(xù)加強和完善收費網(wǎng)絡和收費檔案的建設;(五)積極主動落實、完成處內(nèi)布置的各項工作任務指標;
201*年我們克服了種種困難,圓滿完成了處里下達的各項工作任務,面對新的一年,我們將振奮精神,再接再厲,揚長避短,為我處環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階作出我們應有的貢獻!最后我再次感謝幫助我本人及收費科的各位領導和各所、科的同志,謝謝大家!
擴展閱讀:201*年監(jiān)管科科室年終總結(初稿)
監(jiān)管科201*年工作總結關黨組:
201*年,監(jiān)管科在關黨組的正確領到下,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會會議精神,緊密圍繞總關黨組確立的“突出兩個重點、推動一個發(fā)展區(qū),加強四項建設”的總體工作思路和“打基礎、抓管理、帶隊伍、促發(fā)展”的總體工作要求,以嚴密防范四大風險為抓手,立足本職,積極進取,較為圓滿的完成了黨組賦予的各項工作任務,F(xiàn)將本年度主要工作匯報如下:一、狠抓隊伍素質建設,加強業(yè)務理論學習,完善人才培養(yǎng)機制。
今年以來,監(jiān)管科按照關黨組的統(tǒng)一安排部署:一是以年內(nèi)修訂的《阿拉山口海關業(yè)務達標考核管理制度》和監(jiān)管通關崗位練兵為契機,針對科室新關員增多的情況,制定詳細的學習計劃,組織業(yè)務骨干對各崗位業(yè)務工作中常出現(xiàn)的問題及解決方法開展業(yè)務技能培訓工作,形成“互相學習,互相促進,共同進步”的
良好學習氛圍。二是有針對性地開展俄語知識的學習,提高俄語水平,掌握周邊國家、地區(qū)、常見貨物品名、隨附單證名稱的俄語知識,將學習內(nèi)容納入每季度的業(yè)務考試中。三是在“定崗、定員、定責”的原則下,繼續(xù)加強內(nèi)部崗位交流力度,全面加強和提升人員崗位技能和綜合業(yè)務素質,達到“崗位有能手,人人有技能”的良好局面。四
是繼續(xù)堅持每季度的業(yè)務考核和帶班組長每周科室匯報工作情況的
制度,激發(fā)關員參與科室管理的積極性和創(chuàng)造性,提高人員的業(yè)務技能、執(zhí)法水平、協(xié)調(diào)能力和管理能力等綜合素質,切實達到“挖潛增效”的目的。五是堅持利用科室例會時間,組織人員學習涉及本
職本崗位工作的法律法規(guī)以及總署、總關領導的重要講話,定期進行業(yè)務考核,督促全體人員熟知各項政策法規(guī),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。六是積極營造業(yè)務理論研討氛圍,結合監(jiān)管工作現(xiàn)狀積極探討業(yè)務發(fā)展趨勢,發(fā)揮新關員思想活躍的特點,為人才隊伍建設注入新鮮血液。
二、以“行風、作風教育整頓活動”為契機,調(diào)節(jié)關員思想狀況,完善科室各項業(yè)務制度建設。
根據(jù)《阿拉山口海關行風、作風教育整頓活動實施方案》的安排,制定有效的整改措施,將“行風、作風教育整頓活動”落到實處,樹立良好海關形象。一是將“行風、作風教育整頓活動”學習內(nèi)容納入科室業(yè)務考核中,堅持常抓不懈,實現(xiàn)行風、作風教育整頓和業(yè)務學習相促進、互帶動的良好局面,在鞏固學習成果的同時提高關員的業(yè)務水平。二是利用集體討論、個別談話等形式,對科室人員進行責任意識、愛崗敬業(yè)精神教育。工作生活中,從小事從細節(jié)入手,注重良好習慣的養(yǎng)成,做到令行禁止。三是根據(jù)《中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法》、《中華人民共和國海關艙單管理辦法》以及即將實施的《中華人民共和國海關進出境運輸工具監(jiān)管辦法》的相關規(guī)定修改、完善各崗位操作規(guī)程,用規(guī)范的規(guī)章制度指導和規(guī)范科室人員的執(zhí)法行為。四是通過科室培養(yǎng)出的業(yè)務骨干,總結經(jīng)驗編寫培訓材料對科室人員進行崗位業(yè)務培訓,重點講解各崗位出現(xiàn)的特殊情況、突發(fā)事件、疑難問題的處理方法;同時,將風險分析引入業(yè)務培訓中,總結歸納各崗位存在和可能存在的風險點和防范措施,健全工作落實機制,形成職責明確、責任到人、工作到位的工作管理制度,通過制度的嚴格執(zhí)行從而最大限度的降低四大風險。五是在整改提高階段針對查擺出的具體業(yè)務問題,逐條整改,重在落實,切實達到堵塞漏洞、規(guī)避風險,提高科室人員整體素質的目的。六是加強關員的服務意識教育,將“微笑服務”貫徹到每一個崗位、每一單具體業(yè)務中,在原則允許的情況下為企業(yè)提供各項便捷服務,加班加點為企業(yè)排憂解難。
三、認真落實總署、總關綜合治稅工作會議精神,以稅收為核心,著眼于科學高效,不斷完善物流監(jiān)控體系。
(一)嚴密艙單管理,降低監(jiān)管風險。一是規(guī)范鐵路艙單錄入,保證進境貨物艙單數(shù)據(jù)完整、真實、有效;二是嚴格按規(guī)范堅持對進口艙單的定期催報制度,依法及時處理超期未報貨物;三是對H201*艙單數(shù)據(jù)庫內(nèi)未核銷的艙單數(shù)據(jù)及時進行清理核查,處理垃圾數(shù)據(jù),確保艙單數(shù)據(jù)庫的清潔、有效;四是多次與鐵路部門溝通協(xié)調(diào),模擬艙單電子數(shù)據(jù)的提前傳輸,為《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》(署令172號)的實施奠定基礎;五是積極探索、論證如何在口岸監(jiān)管場所實行“運抵報告”“理貨報告”制度;
六是結合資源型、能源型通道海關的職能定位,積極落實“大
型企業(yè)、大宗物流、常見商品”三個捆綁的管理思路,進一步清理“艙單歸并、集中申報”、“直通式快速驗放”等各項通關便利措施,為企業(yè)提供優(yōu)質服務,提高通關速度。截至
11月30日共辦理進口艙單手續(xù)---萬余份,累計將---車艙單數(shù)據(jù)歸并為---條申報數(shù)據(jù);對新疆阿拉山口口岸工貿(mào)公司進口的球團礦和鐵精粉以直通式快速通關便利措施驗放貨物達到---車,---萬噸;核銷清潔出口艙單---萬份。其次,由于艙單數(shù)據(jù)的及時性、真實性、準確性直接影響海關通關效率和監(jiān)管的有效性。我科將艙單電子數(shù)據(jù)確定為物流監(jiān)控主線,不斷加強艙單數(shù)據(jù)的風險分析工作。截至11月30日通過對艙單電子數(shù)據(jù)、紙面單證、H986圖檢數(shù)據(jù)、鐵路TMIS系統(tǒng)等多項信息對進口貨物進行統(tǒng)籌分析,通過科室兩極審批有針對性地對---車鐵路進口貨物的艙單電子數(shù)據(jù)進行了布控。
(二)嚴密轉關、過境運輸貨物的監(jiān)管,保證陸橋暢通。一是從大局出發(fā),在“應轉盡轉”的前提下嚴格執(zhí)行總關關于開展進口轉關業(yè)務工作的要求,按照一批一審核一辦理的原則,加強對進口轉關貨物特別是棉花、電解銅、鋅錠、礦產(chǎn)品等大宗貨物的監(jiān)管,加大對進口轉關貨物核銷情況的核查力度,及時與指運地海關聯(lián)系,了解貨物的流向,實行進口轉關貨物涉稅情況月報制度;二是通過與全國三十余個關區(qū)七十多個海關的聯(lián)系溝通,規(guī)范出口轉關、出境過境貨物申報單證;針對各關區(qū)過境貨物監(jiān)管用章規(guī)格不一、印油使用標準不一造成監(jiān)管漏洞的問題,形成情況反映上報總關;三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢的要求,積極響應關區(qū)開展區(qū)域通關改革的措施;四是在“簡化、規(guī)范轉關監(jiān)管”通關模式的基礎上,加強與企業(yè)的溝通,了解企業(yè)需求,采取各項優(yōu)惠措施、扶持地方保稅物流的發(fā)展,從而盡可能的拓展和涵養(yǎng)稅源;五是注重對轉關、過境貨物的后續(xù)核查核銷工作。定期與各海關進行溝通聯(lián)系,與部分海關建立了聯(lián)系配合機制,專人專線負責轉關、過境業(yè)務,及時解決問題,本年度核銷率始終保持在95%以上,有效保障了轉關、過境貨物的快速通關,嚴密監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,截至11月30日共監(jiān)管轉關、過境貨物---萬噸、同比增長---%;其中轉關貨物---萬噸,過境貨物---萬噸,分別同比增長---%和下降---%;監(jiān)管跨關區(qū)進口轉關貨物---萬噸,涉及稅款約---億元。
(三)切實落實《中華人民共和國海關進口貨物直接退運管理辦法》,加大直接退運貨物管理力度。
為了切實有效的貫徹落實《中華人民共和國海關進口貨物直接退運管理辦法》,我們一是組織人員認真學習該《辦法》,使業(yè)務一線關員充分領會相關規(guī)定,對《辦法》在實際運用中出現(xiàn)的諸如未明確退運貨物實際退運出境的時限,不利于海關監(jiān)管等問題及時進行梳理、總結向總關反映;二是提前與緝私等部門進行業(yè)務協(xié)調(diào)溝通,明確各部門在辦理該項工作的聯(lián)系配合方式,設立《案件移送交接登記本》明確責任,加強溝通,確保對直接退運貨物作到程序合法、監(jiān)管有效;三是密切聯(lián)系國檢、鐵路等部門,形成合力,確保退運工作高效開展;四是認真做好該管理辦法的對外宣傳工作,針對口岸各代理報關企業(yè)人員流動大、《辦法》學習不夠深入等問題,通過專題培訓、設立咨詢臺等多種形式向進口企業(yè)宣講《辦法》,使其充分認識和了解相關規(guī)定、工作流程及有關要求。截止11月30日,共辦理直接退運---車---噸,其中辦理責令退運---車---噸。
(四)不斷探索實踐,總結、完善管道原油監(jiān)管模式。針對中哈原油管道專業(yè)性強,沒有現(xiàn)成海關監(jiān)管模式和經(jīng)驗可借鑒的實際,我科在加強內(nèi)外交流溝通的基礎上,由“重在監(jiān)管原油”不斷向“重在規(guī)范企業(yè)”轉變。一是加強日常巡查工作,在及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的同時積極宣傳海關監(jiān)管的法律法規(guī),不斷強化企業(yè)工作人員“海關監(jiān)管”的意識;二是注重從細節(jié)上不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,建立“日報表”、“月報表”、“異常啟、停輸報表”制度,對管道污油、清管球的收發(fā)等環(huán)節(jié),制定相應工作流程,確保海關監(jiān)管到位;三是組織科室人員學習管輸原油相關知識的學習,派員參加由阿拉山口計量站組織的SCADA系統(tǒng)(數(shù)據(jù)監(jiān)控與采集系統(tǒng))培訓,探索、發(fā)揮該系統(tǒng)在對管輸原油實時監(jiān)控效能的作用;四是通過對前期管道運營經(jīng)驗的總結,牽頭與查驗、通關、稽查等部門共同起草完成“油氣管道監(jiān)管課題”關級課題的撰寫工作,在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎上總結提煉出我國首條跨國管道監(jiān)管的經(jīng)驗,客觀實際的分析存在的問題并提出可行性的建議意見以進一步完善原油管道的監(jiān)管,并在中哈原油管道監(jiān)管的基礎上積極探索了中亞天然氣管道的監(jiān)管模式;五是繼續(xù)做好每月5日中哈原油管道的數(shù)據(jù)交換工作,截止11月30日,本年度中哈原油管道進口原油**萬噸,貿(mào)易值**億美元,征收稅款**億元。(五)“F通道”、“艙單歸并、集中申報”通關監(jiān)管模式成效顯著。為提高大宗散裝貨物的通關效率,促進口岸大通關進程,根據(jù)總關文件要求繼續(xù)對三家企業(yè)進口的原油、球團礦、鐵精粉、出口的石油焦等大宗、散裝、低風險貨物實行“F通道”、“艙單歸并、集中申報”通關監(jiān)管模式驗放,極大提高了貨物的通關速度和口岸吞吐能力。截至11月30日采取“F通道”監(jiān)管模式驗放貨物---萬噸,征收稅款---億元,分別占同期鐵路進口貨物和征收稅款的---%和---%。
(六)規(guī)范監(jiān)管場所管理,完善各項科技設施落實監(jiān)管效能,推動物流監(jiān)控工作“由虛入實”。一是繼續(xù)做好對鐵路進出境列車的接、發(fā)車和對司乘人員的管理工作,加大了對寬軌到發(fā)線等海關監(jiān)管區(qū)域的巡查力度,嚴格按照《烏魯木齊海關關于立即開展清理涉及“7.5”事件等暴力視頻和圖片工作的通知》要求強化對中哈雙方鐵路運服人員攜帶物品的監(jiān)管和查驗。二是按照總關安排,會同技術科共同完成阿拉山口海關卡口系統(tǒng)技術平臺及轄區(qū)監(jiān)管場所卡口設施建設工程,并通過總關檢查組的驗收工作;同時積極協(xié)助總關相關部門在口岸舉行了對各監(jiān)管場所管理人員卡口系統(tǒng)的培訓工作。三是按照《中華人民共和國海關監(jiān)
管場所管理辦法》相關要求,督促已由總關批準設立的五家監(jiān)管場所完成《辦法》中規(guī)定的設置標準,組織預驗收后將企業(yè)的驗收申請書上報總關,待總關驗收。四是切實履行監(jiān)
管職責,根據(jù)H986機檢系統(tǒng)和緝私部門移交的風險線索及其它案件線索,對進出境貨物進行重點監(jiān)控并及時向相關部門反饋結果。全年共向緝私部門移交案件線索---起,根據(jù)H986機檢系統(tǒng)布控要求重點監(jiān)控貨物---批次。五是對口岸各類倒短車輛完成備案工作,以《監(jiān)管車輛載貨登記本》對其進行規(guī)范管理,解決了口岸各種車輛繁多,移運、落地交付、出口裝車等貨物分類監(jiān)管難的問題。六是針對科室物流監(jiān)控崗位人員緊缺問題,充分利用“阿拉山口海關物流監(jiān)控系統(tǒng)”、“全球眼”網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng),制定出以電子信息監(jiān)控、視頻監(jiān)控為主,人工巡查為輔的全新監(jiān)控模式。七是完成對北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉庫設立驗收、電子帳冊備案審核、日常出入倉貨物的監(jiān)管工作。據(jù)統(tǒng)計,北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉庫正式運營至11月30日,我科派員---次赴奎屯監(jiān)管該倉庫入倉貨物---噸,八是根據(jù)《中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》的相關規(guī)定,加強對各監(jiān)管場所內(nèi)超期未報、誤卸或者溢卸的進口貨物和放棄進口貨物的清查力度,完善相關貨物的管理制度。九是修訂完善了監(jiān)管場所應急處置預案,設置監(jiān)管場所管理相對人與物流監(jiān)控崗位的聯(lián)系配合機制,進一步提高了各監(jiān)管場所和我關應急反應能力、處置突發(fā)事件的能力。截至11月30日,順利完成了對---萬噸口岸過貨量的監(jiān)管任務,其中監(jiān)管落地移運貨物---萬噸,監(jiān)管進出境運輸工具---萬節(jié)次,運服人員---萬人/次。放行崗放行報關單---份,其中進口---份,出口---份,出口結關電子數(shù)據(jù)---份。
(七)打擊糧食走私專項活動初見成效
年初以來,按照總關打擊糧食出口走私專項行動部署和要求,結合口岸實際,認真研究形勢,制定方案,采取措施,切實加強糧食出口監(jiān)管力度,堅決打擊糧食走私出口活動。在思想上高度重視。成立專項行動領導小組,負責專項行動的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督落實。在行動上精心安排,制定專項行動方案,嚴密部署。加強對海關監(jiān)管場所的管理。注重對出口貨物的風險分析及情報采集。自專項行動開展以來截至11月30日,共查獲未申報的大米---噸、油面---噸、涉稅鋼材---噸、藥品---粒。打擊糧食出口走私專項行動初見成效。
四、引用風險管理機制,積極推動企業(yè)誠信管理模式。良好的關企關系是加強海關有效監(jiān)管和促進貿(mào)易便利的基礎。一年來,我們一方面不斷加強自身建設,嚴格執(zhí)行有關政務公開的規(guī)定,增強執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法水平,樹立海關高效、公正、透明、統(tǒng)一的執(zhí)法形象;另一方面,我們在關黨組的領導下,立足本部門工作職責和工作實際,在探索“企業(yè)守法便利”方面開展了積極的嘗試。一是積極宣傳海關在“企業(yè)守法便利”方面給予的優(yōu)惠政策及有關規(guī)定,引導企業(yè)樹立“誠信便捷”的通關理念。二是多種便利措施,助推國家的重大能源戰(zhàn)略工程。為支持中亞天然氣管道這一國家重大能源戰(zhàn)略工程,科室要求每名關員首先要從思想上高度重視,其次在具體業(yè)務操作中提供如:先裝車后申報、設置專用窗口優(yōu)先辦理該項目出口物資的通關手續(xù)、積極協(xié)調(diào)鐵路部門增設出口裝運專用線等,確保了項目出口物資通關順暢,促進該國家重點工程項目的順利施工。三是繼續(xù)推行在放行崗位對AA類、A類企業(yè)進口的大宗、穩(wěn)定、低風險貨物實施“F通道”、“艙單歸并、集中申報”、“直通式驗放便捷通關模式”等便捷措施和優(yōu)先辦理相關手續(xù)的優(yōu)惠政策。四是在物流監(jiān)控工作中,根據(jù)企業(yè)誠信狀況,確定物流監(jiān)控工作對企業(yè)動態(tài)物流監(jiān)管過程中給予不同“便利性”。
五、積極探索保稅物流監(jiān)管場所業(yè)務,促進口岸經(jīng)濟發(fā)展。
保稅物流監(jiān)管場所是國家為了給予有別于本國關境內(nèi)一般場所的特殊政策,采取特別的保稅措施進行監(jiān)管的場所。各類保稅物流監(jiān)管場所分別具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲、商品展示、入?yún)^(qū)退稅、口岸、配送等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關外”運作方式,是中國經(jīng)濟高速發(fā)展中對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域。此類監(jiān)管場所的設立,對帶動地方經(jīng)濟發(fā)展將起到這關重要的作用。對此,我科以口岸委牽頭建設輻射整個口岸的保稅物流監(jiān)管場所為契機,組織科室骨干認真學習關于此類監(jiān)管場所的指導性文件,了解我國各類型保稅監(jiān)管場所的功能、設置標準、運行方式,對從保稅倉庫到綜合保稅區(qū)共七類保稅場所進行分類研究,最終以保稅監(jiān)管場所分類介紹、口岸設立保稅監(jiān)管場所的必要性、設立的基本思路及相關建議等方面入手,形成《關于阿拉山口公用型保稅物流園區(qū)的基本思路及建議》反饋博州政府,雖然還不夠系統(tǒng)、完善和成熟,但為我們探索“保稅物流監(jiān)管場所業(yè)務”方面做出了一些有益的嘗試。六、建立健全廉政監(jiān)督制約機制,強化廉潔自律意識,有效防控廉政風險。
一是將“行風、作風教育整頓活動”落到實處,建立科室廉政風險長控機制。組織科室人員學習近年來腐敗案件的典型案例,教育每名關員認識到廉政風險就在我們身邊,做到身邊警鐘長鳴,保持如履薄冰的清醒意識。二是繼續(xù)認真落實科級單位黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,明確科級領導班子和領導干部的責任,科室領導帶頭遵守各項規(guī)章制度,嚴格帶隊,關心成員,做好廉政監(jiān)督管理工作;三是正視廉政隱患,增強風險意識。在科室內(nèi)部進行崗位交流,有效防范崗位廉政隱患;四是充分發(fā)揮科室廉政義務監(jiān)督員作用,認真貫徹執(zhí)行“海關人員六項禁令”、“整治送收紅包行為”等廉政規(guī)定,嚴格執(zhí)行外出就餐登記制度,堅持“一拒二退三上交”的廉政紀律。據(jù)統(tǒng)計,全年拒吃請---人次,拒收禮品---件,拒收購物卡代金券等---張,上交紀檢部門(物品)---件、購物卡代金券約合---元。
七、存在的問題。
一是業(yè)務基礎建設仍需繼續(xù)加強,人員素質特別是崗位技能和執(zhí)法水平有待進一步加強。關員對出現(xiàn)的較復雜的業(yè)務問題缺乏應對能力,對一些長期存在的深層次問題形成慣性思維,缺乏持續(xù)理性思考和研究的積極性。
二是艙單管理工作還有待加強。本年度我科對鐵路艙單傳輸過程中差錯率較高,易產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)等問題進行了一些規(guī)范性措施,但力度還不夠;艙單提前傳輸更有待協(xié)調(diào)、溝通、研討。三是對監(jiān)管場所的管理有待進一步規(guī)范。尤其是針對人手緊張,無法對監(jiān)管場所進行全方位監(jiān)管的問題,應進一步研究如何利用科技力量彌補人員緊缺的難題。
四是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)長期得不到維護,長期沒有發(fā)揮應有的作用,影響物流監(jiān)控效能的發(fā)揮。
八、201*年工作計劃。
一是在深入學習、領會黨的十七大四中全會會議精神的基礎上,結合我關實際和口岸資源能源通道的定位,積極探索創(chuàng)新資源能源產(chǎn)品的監(jiān)管理念和模式,促進新疆對外貿(mào)易的蓬勃健康發(fā)展。
二是積極研究保稅物流監(jiān)管場所運作方式,結合口岸特色探討適合口岸發(fā)展的保稅物流監(jiān)管模式,對地方經(jīng)濟發(fā)展尋求理論指引。
三是繼續(xù)協(xié)調(diào)鐵路部門,促進艙單電子數(shù)據(jù)提前傳輸工作順利完成,為《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》(海關總署令第172號)在鐵路口岸實施奠定基礎。
四是在嚴格執(zhí)行有關轉關貨物監(jiān)管辦法的同時,主動與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,優(yōu)化通關環(huán)境,吸引稅源、涵養(yǎng)稅源。
五是以學習、貫徹黨的十七大四中全會會議精神為契機,以創(chuàng)建學習型科室為目標,進一步提高和強化關員綜合執(zhí)法素質,力爭培養(yǎng)一批專家型的業(yè)務骨干和綜合型的人才隊伍。積極協(xié)調(diào)關黨組爭取外出培訓學習的機會,開拓眼界,提高工作技能和業(yè)務水平。
六是認真貫徹201*-201*關區(qū)監(jiān)管通關工作規(guī)劃,在關黨組的領導下,緊緊圍繞“兩個重點、一個待發(fā)展區(qū)、四項基本工作”的工作目標,大力發(fā)揚我關求真務實、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),認真完成201*年全年各項工作。
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