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創(chuàng)建消防監(jiān)督三級管理樣板派出所情況總結(jié)

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創(chuàng)建消防監(jiān)督三級管理樣板派出所情況總結(jié)

北塔大隊創(chuàng)建消防監(jiān)督三級管理樣板派出所工作開展情況

總結(jié)

根據(jù)市公安局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求(邵公通[201*]44號),我大隊嚴(yán)格按照通知的要求,確定了北塔區(qū)狀元洲派出所為我區(qū)的消防監(jiān)督三級管理樣板派出所。通過我大隊和狀元洲派出所5個多月的共同努力,目前,狀元洲派出所的各項工作都已走上了正規(guī)化,其工作開展情況如下:

一、三級管理工作開展以來所取得的成績(一)從硬件著手,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、狀元洲派出所自被確定為我區(qū)的消防監(jiān)督三級管理樣板派出所之后,我大隊領(lǐng)導(dǎo)和派出所領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,召開專門會議研究,并設(shè)置了三間門面共70多平方米的綜合辦公室,其包括消防執(zhí)法監(jiān)督辦公室、消防培訓(xùn)室和火警值班和消防器材室。

2、制作了計劃、實(shí)施方案和狀元洲派出所消防監(jiān)督三級管理工作一覽表。公布了組織結(jié)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、消防專干職責(zé)、社區(qū)民警職責(zé)、本轄區(qū)消防概況、陽光臺、本年度消防工作任務(wù)、消防監(jiān)督承諾和舉報電話。

3、建立了警務(wù)公開欄。其包括消防監(jiān)督檢查程序、檢查內(nèi)容、火災(zāi)事故調(diào)查處理程序、消防行政許可程序和《湖南省消防監(jiān)督管理27項便民利民措施》。

4、配齊了辦公設(shè)備。為了改善工作條件,提高工作效率,我大隊和狀元洲派出所共同出資4萬余元,購買了聯(lián)想電腦一臺,高速打印機(jī)一臺,辦公桌椅4套,檔案柜2個,消防培訓(xùn)會議桌一個,高檔培訓(xùn)座椅10條,為消防監(jiān)督管理工作的順利開展做了堅強(qiáng)的后勤保障。

二、以硬促軟、規(guī)范執(zhí)法程序

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。確定狀元洲派出所為三級管理樣板派出所之后,我大隊和狀元州派出所就立即聯(lián)合成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組的人員名單和聯(lián)系電話都張貼在公開欄里。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人和其他成員的職責(zé),各成員都必須嚴(yán)格按照職責(zé),干好自己的本職工作。

2、建立了完善的消防工作制度。消防工作制度明確了所長為派出所消防工作第一責(zé)任人,分管副所長為直接領(lǐng)導(dǎo)人,專(兼)職民警為直接責(zé)任人。同時,制定了消防安全培訓(xùn)制度、消防安全檢查制度、消防安全宣傳教育制度、消防行政執(zhí)法內(nèi)部審批制度、消防監(jiān)督工作的獎懲制度等11種消防工作制度。消防工作制度實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立層層負(fù)責(zé),逐級把關(guān)的責(zé)任機(jī)制。

3、落實(shí)了消防安全責(zé)任制。狀元州派出所在與居委會、物業(yè)管理單位、消防重點(diǎn)單位和其他重點(diǎn)場所簽訂消防安全責(zé)任狀的同時,督促各單位內(nèi)部員工、居委會與居民、物業(yè)管理單位與各住戶都要層層簽訂消防安全責(zé)任狀,建立健全逐級消防安全責(zé)任制,使消防安全責(zé)任層層落實(shí)到單位法定代表,消防安全管理人等。今年,派出所共列管消防安全重點(diǎn)單位11個,轄區(qū)內(nèi)共有社區(qū)8個,派出所與各消防重點(diǎn)單位、非重點(diǎn)單位、社區(qū)居委會居民共簽訂消防安全責(zé)任狀4000多份,把責(zé)任制度層層都落實(shí)到第一責(zé)任人。

4、建立健全了消防檔案。為規(guī)范管理消防檔案,派出所出資購買了檔案柜2個。建立了消防工作文件資料檔案、消防安全重(非)點(diǎn)單位檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、火災(zāi)檔案、重大火災(zāi)隱患檔案等10個檔案,以規(guī)范檔案管理。

5、規(guī)范了消防監(jiān)督執(zhí)法行為。對轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位采取定期和不定期的檢查方式,自消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,狀元洲派出所共檢查單位30余家,填寫消防監(jiān)督檢查記錄表30份,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患16處,當(dāng)場改正11處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》5份,《復(fù)查意見書》5份,火災(zāi)事故調(diào)查案卷和行政處罰案卷各1份。派出所民警基本上能按程序、合理合法進(jìn)行消防監(jiān)督執(zhí)法。三、存在的問題和不足

1、由于派出所剛剛接觸消防方面的工作,對業(yè)務(wù)不是很熟悉,對消防法律法規(guī)掌握的不是很透徹,在下一步的工作中,應(yīng)加強(qiáng)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高自身的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、工作思路存在工作誤區(qū),認(rèn)為消防工作就是消防大隊的事,還沒從根本上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,必須進(jìn)一步從思想上、工作上改變工作作風(fēng)和端正工作態(tài)度。

以上是我大隊在消防監(jiān)督“三級”管理工作開展以來所取得的成績和存在的問題,在以后的工作中,大隊將克服困難,著重在“派出所消防監(jiān)督三級”管理工作上狠下功夫,努力把狀元洲派出所的三級管理樣板派出所爭創(chuàng)全市優(yōu)秀的消防監(jiān)督三級管理樣板派出所。

二00七年九月十二日北塔公安消防大隊

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興隆縣公安局興隆鎮(zhèn)

派出所消防監(jiān)督三級管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

興隆鎮(zhèn)派出所轄區(qū)面積181.9平方公里,常住人口67741人,計26921戶。轄區(qū)內(nèi)有1個街道辦事處、8個居委會、29個行政村、12個警務(wù)區(qū)。消防安全重點(diǎn)單位53家,其中縣屬38家,所屬15家。要害部位14家,爆炸物品使用儲存單位10家。派出所現(xiàn)有干警10人,其中消防民警7人。

近年來,在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在消防大隊的指導(dǎo)和幫助下,我所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)督三級管理制度,全面貫徹省廳《公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了消防監(jiān)督管理工作職能,取得了一定的成效,在消防監(jiān)督管理工作中我們的具體做法如下:

一、做到“兩個明確”,解決“管什么”的問題。一是明確了派出所消防監(jiān)督管理職責(zé)。在派出所消防工作職責(zé)上,《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》明確了派出所消防工作職責(zé),內(nèi)容涉及對轄區(qū)單位、居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)委會等單位的工作指導(dǎo)、消防宣傳、監(jiān)督檢查、開展“四個能力”建設(shè)、受理和查處舉報投訴等。在民警消防工作職責(zé)上,實(shí)行了所長負(fù)責(zé)制和民警警務(wù)區(qū)責(zé)任制,確定了一名副所長負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督工作。明確了二

名兼職消防民警,負(fù)責(zé)收集、整理消防監(jiān)督檢查工作的各種數(shù)據(jù)和材料,并對消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審核。警務(wù)區(qū)民警結(jié)合日常工作,落實(shí)各項消防監(jiān)督工作任務(wù)。

二是明確了派出所消防監(jiān)督管理范圍。在監(jiān)管范圍界定上,明確了派出所消防監(jiān)督“四管、兩協(xié)、兩不介入”的管理范圍。所謂“四管”是指,派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會和縣局授權(quán)管理的單位實(shí)施消防監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)轄區(qū)群眾對消防違法行為舉報、投訴的查處;負(fù)責(zé)日常消防宣傳教育和“四個能力”建設(shè)工作。所謂“兩協(xié)”是指,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時查封和強(qiáng)制執(zhí)行;協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火調(diào)事故調(diào)查。所謂“兩不介入”是指,對設(shè)有自動消防系統(tǒng)的公共建筑或場所、消防安全重點(diǎn)單位不介入消防監(jiān)督管理;對消防行政許可項目不實(shí)施介入審批。針對上述規(guī)定,我所迅速對轄區(qū)列管對象進(jìn)行了摸底,目前,轄區(qū)共有居民住宅小區(qū)28處,物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家,居民委員會8個,各類單位669家,其中人員密集場所78家(公共娛樂場所36家),易燃易爆場所13家,從而做到了底數(shù)清、情況明。在監(jiān)管重點(diǎn)上,我所共有10名干警,面對數(shù)量眾多的監(jiān)管單位,如果重點(diǎn)不突出,很難取得實(shí)實(shí)在在的防控火災(zāi)效果。針對此問題,按照市局《公安派出所消防重點(diǎn)監(jiān)督單位界定標(biāo)準(zhǔn)》,我所共確定消防監(jiān)督重點(diǎn)單位15家。結(jié)合消防監(jiān)督

重點(diǎn)單位的確定,我們確定了檢查頻次,要求對消防監(jiān)督重點(diǎn)單位每季度必查一次,對其它非監(jiān)督重點(diǎn)單位則要求每年至少進(jìn)行一次日常監(jiān)督檢查。這樣使警力使用更加科學(xué)、重點(diǎn)更加突出、防控效果更加明顯。

二、做到“四個落實(shí)”,解決“怎么管”的問題。一是落實(shí)消防監(jiān)督檢查制度。在檢查方式上,結(jié)合上級消防工作文件精神制定消防監(jiān)督抽查計劃,由警務(wù)區(qū)民警對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位實(shí)施監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查情況由兼職民警錄入消防監(jiān)督檢查系統(tǒng),對派出所無權(quán)處理的違法行為在5個工作日內(nèi)向消防大隊移交,每月由兼職民警對消防監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總建檔。在檢查方法上,我所多次邀請縣公安消防大隊監(jiān)督執(zhí)法干部為我們實(shí)地講解“查什么、怎么查、標(biāo)準(zhǔn)是什么、如何處理”的問題。在執(zhí)法權(quán)限上,按照《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,對個人處50元以下罰款、對單位處1000元以下罰款或警告的,由所長審批;超出此權(quán)限的,可以由派出所承辦,派出所將執(zhí)法意見通過消防監(jiān)督系統(tǒng)報經(jīng)消防大隊法制審核后,由消防大隊大隊長審批,由派出所執(zhí)行。

二是落實(shí)消防季度例會制度。在消防監(jiān)督管理工作中,我們每季度召開由轄區(qū)消防監(jiān)督重點(diǎn)單位、人員密集場所、易燃易爆場所等社會單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居委會負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,傳達(dá)

貫徹上級有關(guān)消防安全的工作要求,通報轄區(qū)火災(zāi)形勢和消防工作開展情況,分析研判消防安全的薄弱環(huán)節(jié),剖析火災(zāi)隱患的成因,交流社會單位消防工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下一階段的消防工作,使人民群眾充分享有消防工作的知情權(quán),提高群眾對消防工作的參與度。

三是落實(shí)消防宣傳教育制度。我們通過多種形式加強(qiáng)消防宣傳教育工作。在消防宣傳對象和內(nèi)容上,聯(lián)合消防大隊監(jiān)督人員,以轄區(qū)居民、消防重點(diǎn)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員和志愿消防隊員為重點(diǎn),注重普及消防安全常識、組建志愿消防隊伍和指導(dǎo)社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)。在消防宣傳方式和渠道上,我們把消防工作納入社區(qū)警務(wù)室建設(shè)之中,在社區(qū)警務(wù)室中專門開辟了消防宣傳園地,配發(fā)了家庭火災(zāi)防范宣傳資料;大力開展了居民住宅區(qū)的消防宣傳工作,在住宅小區(qū)共設(shè)立消防知識宣傳牌100余塊。在深入單位檢查的同時,同步培訓(xùn)單位消防安全保衛(wèi)人員,發(fā)放消防宣傳資料。

四是落實(shí)單位開展“四個能力”建設(shè)。我們分類指導(dǎo)社會單位深入開展了“四個能力”建設(shè)。在消防重點(diǎn)監(jiān)督單位“四個能力”建設(shè)上,結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)手冊,對轄區(qū)范圍內(nèi)消防重點(diǎn)單位開展“四個能力”建設(shè)。先后組織3期培訓(xùn)班,分門別類地對重點(diǎn)單位集中開展了消防安全管理大培訓(xùn)工作。逐單位組織消防監(jiān)督重點(diǎn)單位

從業(yè)人員,開展了全員“四個能力”消防宣傳教育培訓(xùn),共培訓(xùn)群眾1000余人。在小場所“四個能力”建設(shè)上,通過結(jié)合其他公安工作登門檢查服務(wù),發(fā)放消防宣傳資料等方式,著力普及消防知識,在小場所懸掛“一懂三會”宣傳掛圖100余套。在社區(qū)“四個能力”建設(shè)上,指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置了固定宣傳標(biāo)牌,并依托社區(qū)警務(wù)室深入開展了系列宣傳活動。在社區(qū)消防安全上,多次組織演練,發(fā)放宣傳資料,使消防知識進(jìn)入千家萬戶。

三、做到“一個規(guī)范”,解決“怎么管好”的問題。注重規(guī)范消防監(jiān)督法律文書檔案。在人員配備上,我所設(shè)有兼職消防民警2名,專門負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)管理工作。兼職民警負(fù)責(zé)對派出所履行消防工作情況的匯編上報工作,負(fù)責(zé)在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中錄入檢查情況,協(xié)調(diào)辦理有關(guān)消防案件;在派出所內(nèi)部履行消防法律咨詢、匯總管理和制作消防執(zhí)法文書、協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)消防工作和配合警務(wù)區(qū)民警辦理消防案件,為警務(wù)區(qū)民警提供消防業(yè)務(wù)支持,從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外有序、專業(yè)突出、各負(fù)其責(zé)、分工明確的消防執(zhí)法環(huán)境。在辦公條件上,我所專門設(shè)立了一間消防工作辦公室,配備了文書檔案柜、微機(jī)等辦公設(shè)施,并實(shí)現(xiàn)了公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。在文書制作流程上,除對日常監(jiān)督檢查的法律文書全部上網(wǎng)錄入外,嚴(yán)格執(zhí)行消防行政案件“一錄、二審、三制發(fā)”的法律文書網(wǎng)上制作流程,即對應(yīng)予行政處罰的違法行為,由

兼職民警錄入系統(tǒng),根據(jù)審批權(quán)限分別由所長審批或通過系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)至消防大隊法律審核,根據(jù)法律審核意見,制發(fā)有關(guān)法律文書,從而提高了消防法律文書的制作質(zhì)量。

我的匯報完了,不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正!

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