城管局工作總結(jié)及工作計劃
201*年城管執(zhí)法工作亮點
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凈化市容環(huán)境,規(guī)范建筑市場,打造良好城市新面貌
201*年,歷城區(qū)執(zhí)法局充分發(fā)揮職能作用,克服人員少、車輛緊缺的困難,放棄節(jié)假日,加班加點,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,全體隊員比著干,在轄區(qū)內(nèi)開展了多項整治工作,取得了較好的效果。
一是探索城管新模式,積極創(chuàng)建綜合執(zhí)法示范路
城市“八亂”現(xiàn)象是城市管理的痼疾,一直找不到有效的辦法加以解決。為此,我們學(xué)習(xí)借鑒廣州、青島等城市的先進(jìn)管理理念,創(chuàng)新管理機制,加大管理力度,較好的解決了“八亂”問題,走出了一條有歷城特色的綜合執(zhí)法之路;▓@路商業(yè)街全長1400米,是歷城區(qū)的政治、文化、商貿(mào)中心。過去,由于管理不善,亂擺、亂放、占道經(jīng)營等城市八亂現(xiàn)象較突出。執(zhí)法局成立后,我局將改善該路段的面貌作為工作重點,由一中隊負(fù)責(zé),積極開展綜合執(zhí)法示范路創(chuàng)建活動。一是加強宣傳,深入進(jìn)行溝通了解,爭取經(jīng)營業(yè)戶支持。由于人們對城管執(zhí)法有種種誤解,所以在城市管理中,經(jīng)營業(yè)戶與執(zhí)法者之間存在著一定的對立情緒。該中隊執(zhí)法隊員到此路段執(zhí)法后,除對“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行查處外,還積極向經(jīng)營業(yè)戶宣傳行政執(zhí)法工作的意義、作用,以及有關(guān)的法律、法規(guī),并向業(yè)戶鄭重承諾,堅決依法行政,文明、規(guī)范、公正執(zhí)法,使其真正明白執(zhí)法的目的就是為了維護(hù)守法經(jīng)營業(yè)戶的利益,維護(hù)城市良好秩序,從而消除了業(yè)戶的疑慮,贏得了理解與支持。二是文明共建,實現(xiàn)雙贏。一中隊與花園路沿街業(yè)戶簽定了雙向目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書中明確了各沿街業(yè)戶需要達(dá)到的整改標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法隊員職責(zé),雙向負(fù)責(zé),互相監(jiān)督,攜手共建綜合執(zhí)法示范路。聘請了40名沿街業(yè)戶作為社會義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法工作,通過座談會形式,找執(zhí)法工作存在的問題和不足,并為如何加強管理進(jìn)言獻(xiàn)策。三是實行“三定”、“三巡”,達(dá)到長效管理的效果。對執(zhí)法隊員定崗、定位、定責(zé),把有限的執(zhí)法力量最大限度的擺在路面上。抽出6名執(zhí)法隊員,每天早上7點至晚上10點,實行三班倒不間斷巡查,配備了摩托車以后,做到了車巡、摩巡、步巡三位一體,將車巡的機動性、摩巡的靈活性和步巡的細(xì)致性有機的結(jié)合起來,真正做到了時間上不留縫隙,空間上不留死角。四是聘請了城管協(xié)管員,協(xié)助進(jìn)行管理,使管理更加細(xì)致入微。一中隊的這些好的做法成效卓著,花園路商業(yè)街徹底改變了過去臟、亂、差,以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前,受到了社會各界的好評,我局已將一中隊的經(jīng)驗在全局推廣。
二是嚴(yán)查各類違章建筑,規(guī)范建筑市場秩序
作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的歷城區(qū),正處在新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)提升的快速發(fā)展時期,城鄉(xiāng)建設(shè)項目繁多,許多大型項目落戶歷城,但違章建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出。針對這一情況,我局專門抽出五中隊負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法工作,重點是對違章建設(shè)工程進(jìn)行管理和查處。五中隊積極探索,大膽創(chuàng)新,隊員分組,明確職責(zé)分工。為了提高綜合執(zhí)法效能,保證法律法規(guī)正確實施,一是實行執(zhí)法主辦人、協(xié)辦人制度,主辦人是案件的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)案件從立案到結(jié)案的全部過程,協(xié)辦人協(xié)助主辦人辦理案件,同時檢查案件是否超越權(quán)限范圍,監(jiān)督主辦人案件處理過程中是否有營私舞弊和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象;二是每個隊員接手的案子不能轉(zhuǎn)手,而且必須在一個月之內(nèi)結(jié)案。逐步形成了一套檢查建設(shè)工地的流程圖,對每一個建設(shè)工程進(jìn)行了詳細(xì)、細(xì)致的檢查,嚴(yán)查各類違法違章建筑,尤其對無建筑工程規(guī)劃許可證擅自建設(shè)的違章建筑進(jìn)行了嚴(yán)格的查處。
三是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,拓展城管執(zhí)法領(lǐng)域
為了更好的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理,我們今年10月份報請區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局批準(zhǔn)后,在仲宮、港溝、華山、王舍人、郭店等五個條件成熟的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中隊,進(jìn)一步拓展城管執(zhí)法工作的新路子。目前仲宮鎮(zhèn)執(zhí)法中隊已經(jīng)掛牌成立,其他四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊近期也將陸續(xù)掛牌成立。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊共設(shè)有編制10人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事城建工作的人員中抽調(diào),另外我局派駐每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊一名教導(dǎo)員和一名執(zhí)法隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所派駐一名公安干警,對報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊的人員進(jìn)行了筆試、面試等考核后確定了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的隊員,并且通過競爭上崗的形式確定了下派到五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的教導(dǎo)員,這五名教導(dǎo)員已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊開展了工作,直接參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的隊伍建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的執(zhí)法工作。為了夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊的執(zhí)法隊員進(jìn)行了為期半月的封閉培訓(xùn),使執(zhí)法隊伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和組織紀(jì)律性得到了大的提高和鍛煉,真正成為一支拉的出、打的響的城鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍,共同管理好歷城的城鄉(xiāng)容貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊的建立,對于我區(qū)進(jìn)一步完善城管執(zhí)法體系,推動城管體制改革向縱深發(fā)展有著不可或缺的重要作用。
四是開展多項整治活動,改善城區(qū)綜合環(huán)境
我們按照“以塊為主、中隊包片、路段到人”的要求,對主干道和重點場所實行“四定”承包責(zé)任制,即定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲,對各種破壞城市環(huán)境的違章行為的進(jìn)行了嚴(yán)格整治,先后開展了多項整治活動。
清理馬路市場我區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部,城區(qū)面積小,但流動人口很多,致使馬路市場形成了一定的規(guī)模,同時小商小販流動攤點也很普遍。今年以來,我局按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范”的要求,對轄區(qū)內(nèi)各種亂占道行為進(jìn)行了清理整頓,特別針對廣大市民反映強烈的沿街燒烤問題,進(jìn)行了重點部署,通過采取集中整治和日常管理的方法,對轄區(qū)內(nèi)的主次干道、繁華場所的沿街燒烤攤點進(jìn)行了清理整頓。經(jīng)過近一年來的努力,共清理占道經(jīng)營的流動攤點3780余處(次),規(guī)范門頭房亂擺亂放等占道經(jīng)營行為890余處(次),沒收各類燒烤爐具1600余件。經(jīng)過整治,規(guī)范了道路秩序,美化了城市環(huán)境。
自11月25日開始到201*年5月份,按照市執(zhí)法局的工作部署,我局開展了“占道經(jīng)營專項整治”行動,此次整治的重點是花園路、山大路等八條城管示范路及洪樓廣場一個示范場所。按照整治實施方案,我局在對八條示范路和一個示范場所進(jìn)行了清理整治,同時延伸到華龍路、洪樓北路、辛祝路、七里堡西路等其他主要道路,并且在整治占道經(jīng)營的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市中小學(xué)、幼兒園環(huán)境綜合整治活動,對歷城區(qū)實驗小學(xué)、洪樓小學(xué)、山大幼兒園、歷城三中、山東大學(xué)老校、山東大學(xué)新校東校區(qū)等大中專院校、中小學(xué)幼兒院的周邊環(huán)境進(jìn)行了清理整頓。截至目前,我局在此次占道經(jīng)營專項整治行動中締各種占道攤點1180余處,清理沿街門頭房亂伸舌頭現(xiàn)象650余處,拆除亂搭亂建設(shè)施20余處,340多平方米,沒收各類經(jīng)營工具3600余件。經(jīng)過整治,我區(qū)各主要道路、重點場所和學(xué)校周邊已經(jīng)基本消除了亂占道現(xiàn)象,道路秩序基本井然有序。嚴(yán)查噪音污染圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作要求,我們加強了對社會生活噪聲和建筑施工噪聲的管理,加大了查處力度。特別是在“雙考”期間,我局五個中隊夜間輪流值班,二十四小時查處噪聲擾民現(xiàn)象,特別在考場和考生居住場所的附近,堅持不間斷的巡查,堵住噪音源頭,給考生創(chuàng)造一個良好的考試和休息環(huán)境,受到了廣大考生和家長的好評。
規(guī)范施工現(xiàn)場管理一年來,我們組織力量,對我區(qū)各建設(shè)施工工地進(jìn)行了嚴(yán)格管理,督促施工單位文明施工、圍擋施工,盡量不擾民少擾民。同時對各施工工地是否按照規(guī)定圍擋施工,是否對主要施工道路進(jìn)行硬化處理,建設(shè)工程的棄土、垃圾是否及時清運。市政道路施工工地是否灑水降塵等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,從源頭上防止揚塵污染,共治理建筑工地?fù)P塵污染420余處(次),達(dá)到了較好的治理效果。
按照“抓源頭、控途中、查終點”的思路,從去年開始,我局組織力量,同其他各有關(guān)單位一起,組建了聯(lián)合整治隊伍,以源頭管理為主,結(jié)合流動巡查,對轄區(qū)內(nèi)的亂倒渣土和運輸撒漏現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)格查處。組織執(zhí)法隊員進(jìn)駐工地,設(shè)立工地現(xiàn)場管理辦公室,對各工地運輸渣土車輛進(jìn)行檢查,推行渣土處置雙向簽單制度;對各施工工地并組建了機動執(zhí)法隊伍,對各主要道路進(jìn)行巡邏檢查,查處違規(guī)車輛,共查處了各種不符合運輸要求的渣土運輸車輛1080臺次,有效地遏制了渣土污染。
嚴(yán)查亂貼亂畫野廣告我們對轄區(qū)內(nèi)主次干道和重要場所的布幅、條幅、燈箱廣告的各種違規(guī)廣告進(jìn)行了整治,經(jīng)過一年來的整治,共查處各種違規(guī)廣告設(shè)施1000余件。同時,組織力量,對轄區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫野廣告進(jìn)行清理,清除城市“牛皮癬”,創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市。
五是完善社會服務(wù)機制,樹立執(zhí)法為民理念
今年以來,我們積極貫徹執(zhí)法就是服務(wù)的思想,在執(zhí)法中大力開展“服務(wù)大局、執(zhí)法為民”的活動,以領(lǐng)導(dǎo)批示件、督辦件和群眾投訴件、媒體曝光件為重點,大力查處違法違章案件,受到廣大市民的好評。為快速便捷的解決好群眾反映的問題,與12319快速反應(yīng)平臺建立聯(lián)動機制,始終堅持24小時晝夜值班,為市民解決實際問題。到目前,我局共承辦12319熱線查辦件880個,市執(zhí)法局督辦件、市長公開電話急辦件168個,區(qū)委、區(qū)政府督辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件25件。同時,承辦人大建議、政協(xié)提案7件9人次,并且全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。實踐證明,執(zhí)法為民、執(zhí)法就是服務(wù)的思想是深得民心、深受歡迎的。
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城管局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
201*年,我管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管局的大力支持下,以管理更加規(guī)范、有序,環(huán)境更加靚、美、凈,居民更加滿意為目標(biāo),強化隊伍素質(zhì)建設(shè),加大管理工作力度,經(jīng)全局上下共同努力較好地完成了上級交辦的各項任務(wù),為“爭創(chuàng)”活動作出了較大貢獻(xiàn)。群眾對城管工作的認(rèn)可度得到了進(jìn)一步的提升。一、201*年工作完成情況
(一)開展市容環(huán)境專項治理行動,努力提升城市容貌標(biāo)準(zhǔn),市容市貌明顯改觀
201*年,在抓好市容日常管理工作的同時,我們重點開展了以下幾項專項整治行動:
1、下大力度查處車輛遺撒、店外堆貨等違法行為,一年來共查處車輛遺撒、店外占道經(jīng)營行為700余起,均依法進(jìn)行處理,F(xiàn)在運送沙石、垃圾車輛均能封閉運輸或平車裝運,店外堆貨現(xiàn)象明顯減少。2、集中整治擾民戶外燒烤48家,全部實行入室經(jīng)營,徹底解決了多年來老干部局樓下、永安小區(qū)、武安小區(qū)、萬強商廈等露天燒烤集中地段污染環(huán)境及擾民現(xiàn)象。
3、集中清理整治城市“牛皮癬”。徹底清除了臨街商店、飯店201*余家在玻璃門上大量無序粘貼的各類宣傳廣告字帖2.1萬余份;利用夜間加班時間對臨街卷簾門上嚴(yán)重影響觀的殘破對聯(lián)、年畫進(jìn)行全部清理;對在墻體及建筑物上亂涂寫亂貼畫非法小廣告,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,全年共清理2萬余處。為方便居民信息需求,疏堵結(jié)合,我局又爭取資金在合適地段設(shè)置了便民廣告信息張貼欄18處。通過多項措施治理,極大改善了城市立面環(huán)境。
4、進(jìn)一步規(guī)范臨時攤點。應(yīng)廣大居民的要求,取締了早間戶外炸油條攤點27處,全部入室經(jīng)營。為解決農(nóng)村進(jìn)城人員和下崗再就業(yè)人員的生計問題,在不影響城市總體形象的前提下,在新惠路、新西街、惠寧路等路段分時段、劃區(qū)域設(shè)立便民市場39處,不但有效地遏制了流動商販無序經(jīng)營行為,也解決了部分困難群眾的就業(yè)問題,同時也極大方便了駐鎮(zhèn)居民的生活。
5、管理觸角延伸,開展背街小巷內(nèi)的牌匾規(guī)范整治工作,拆除不規(guī)范牌匾近500塊,使小巷店鋪牌匾設(shè)置同主街路一樣規(guī)范有序。
6、在三家村和新興街兩處集中開展了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。這兩處部分居民占用公共場地堆放雜物、搭棚、建風(fēng)擋、室外作業(yè)、墊土種菜,嚴(yán)重影響了居民出行,居民反映比較強烈。針對實際情況,城管局制定了市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案,采取先宣傳發(fā)動,后強制整改的步驟展開清理工作。首先,城管局工作人員挨家挨戶上門發(fā)通知做工作,要求各住戶限時自行清理;其次,對想清理家里無勞力的,局職工親自動手幫助清理,對未按時清理整改的,城管局出動裝載機、翻斗車進(jìn)行強制清理。此次整治行動,共拆除亂搭建15處,清理亂堆放20余處,清除小菜園21處,取締室外作業(yè)12處。通過整治,使這兩處面貌煥然一新,深受居民好評。
7、規(guī)范車輛停放秩序。針對新惠城區(qū)缺少停車場,鎮(zhèn)內(nèi)機動車、自行車無序停放這一情況,我局與交通、公安交警等部門聯(lián)合在主街路劃定自行車、摩托車停放場地近6000平方米,并出動專職人員和聘用“4050”人員在街頭商場附近對自行車和摩托車進(jìn)行規(guī)范。(二)、聽民聲、解民困,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境更加整潔
城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作一直以來是城市管理工作中的一個重點和難點問題,環(huán)衛(wèi)保潔工作做的好壞,直接關(guān)系著城市的對外形象,更涉及著廣大駐鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活。今年的政協(xié)會上,部分政協(xié)委員對城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作提出了更高的要求,建議進(jìn)一步加強小巷環(huán)境衛(wèi)生整治。對此,城管局高度重視,認(rèn)真組織落實,結(jié)合文明旗縣城先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)建工作,在做好城區(qū)主街路日常保潔工作的同時,將背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治列為城管局二00九年重點工作,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入。一是分兩個階段對背街小巷非垃圾點垃圾進(jìn)行集中清理。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊全體職工與廣大清潔、清運工人戰(zhàn)斗在第一線,共出動各類車輛1000余臺次,清除生活垃圾萬余方。二是在以往主街路普掃的基礎(chǔ)上,擴大了普掃范圍,增加保潔人員對8條小巷按主街路保潔標(biāo)準(zhǔn)實行早上全員上崗普掃,白天輪流巡回保潔的工作制度,從而使小巷的衛(wèi)生保潔水平得到很大提高。三是制定了科學(xué)合理的保潔清運標(biāo)準(zhǔn),成立了由一名副局長任組長,辦公室及相關(guān)人員組成的環(huán)衛(wèi)保潔督查小組,不定期對背街小巷的垃圾清掃清運工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有“漏堆”或清掃清運不徹底的情況,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,通過加強管理,保潔人員的責(zé)任心得到進(jìn)一步加強。四是加大環(huán)衛(wèi)違章的查處力度。城管局環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員隨身攜帶錄像機、照相機等設(shè)備,對環(huán)衛(wèi)違章行為隨時拍錄取證,對違章者依法依規(guī)予以處罰。今年以來,處罰亂潑亂倒等違章案件300余起,有效地遏制了環(huán)衛(wèi)違章行為。五是加強宣傳,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。今年城管局出動宣傳車10余臺次,發(fā)放宣傳單6000余份,制作電視專題片一部,廣泛宣傳了環(huán)衛(wèi)方面的法律法規(guī)、方針政策,以此提高居民的環(huán)衛(wèi)意識。(三)、多方籌措資金,加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
多年來,城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差,尤其是城區(qū)內(nèi)公廁少一直以來是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點問題,旗人大代表也多次建議加強鎮(zhèn)內(nèi)公廁建設(shè)。針對實際情況,城管局召開會議對這項工作專門進(jìn)行安排和部署。今年,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施上投入資金及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是有史以來最高的一年,總計投入資金近290萬元。一是建設(shè)完成公廁10座,其中新建水沖公廁6座,在商業(yè)集中區(qū)、人員密集的百貨院里和老政府院內(nèi)及中學(xué)對過投資購買了3個大廳改建水沖公廁3座,翻建旱廁1座。新建改建的9座水沖公廁均達(dá)到了星級標(biāo)準(zhǔn)。投入使用后,所有的水沖公廁都由專人負(fù)責(zé)清掃和管護(hù)。同時為方便外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來新惠鎮(zhèn)如廁問題,對所有公廁全部安裝了公廁指示牌,總計安裝公廁指示牌37塊,有效地解決了群眾如廁找?guī)y的問題。二是新建地坑式垃圾箱10處,新建地上垃圾池6處,設(shè)置垃圾點標(biāo)識牌120個,主街路設(shè)置果皮箱80個。三是開工建設(shè)生活垃圾無害化處理工程?偼顿Y1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程于今年7月份正式開工建設(shè)以來,僅用3個多月的時間就高質(zhì)量的完成了垃圾填埋區(qū)主體工程建設(shè)及泄洪溝工程,在該項目資金目前僅到位475萬元的情況下墊付完成工程投資近1100萬元。其余工程(生活管理區(qū)、場內(nèi)外道路、垃圾轉(zhuǎn)運站及附屬工程)將于201*年底前全部完成。該工程總庫容71萬立方米,日處理生活垃圾100噸,現(xiàn)垃圾場填埋區(qū)已可以投入使用。生活垃圾無害化處理工程的建成,將徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處置方式,生活垃圾污染環(huán)境的狀況將大有改觀。(四)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)園林綠化工作
今年的園林綠化工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)施工,高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),綠化植物采用鄉(xiāng)土樹種的原則進(jìn)行。特別是今年又遇上幾十年不遇的嚴(yán)重干旱,給養(yǎng)護(hù)帶來了前所未有的困難,特別是在澆水機械車輛嚴(yán)重不足的情況,我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,借用澆水機械,自有水車加班加點工作,克服了困難,在經(jīng)過全局干部職工的努力下,圓滿完成了年度各項綠化任務(wù),完成綠化投資約280萬元。
1、完成銀河公園續(xù)建工程,銀河公園大部分綠化施工在201*年已基本完成,今年主要是對5萬余平方米一年生草地進(jìn)行了更新種植。同時補植各類樹木4000余株。栽植應(yīng)季花卉5萬株,并硬化園路200余延長米,在完成補植,更新的基礎(chǔ)上,加大對公園內(nèi)的各類植物的養(yǎng)護(hù),投入大量人力、物力,確保了植物成活率。2、完成城區(qū)街路行道樹、灌木和花卉栽植任務(wù),今年一是施工完成了惠州街行道樹云杉、銀中楊96棵的栽植和201*平方米綠地的花卉種植工作。二是完成惠寧路新區(qū)段行道樹衛(wèi)茅和檜柏間植任務(wù),共栽植檜柏470余棵,衛(wèi)茅170余棵。三是完成惠寧路、振興路東段梧桐樹的栽植,共栽植梧桐1890余棵。四是完成舊城區(qū)街路的行道樹補植任務(wù),栽植國槐、油松等50余棵。五是完成街路花卉20余萬株栽植任務(wù),花卉品種達(dá)10余種。六是完成惠文廣場的應(yīng)季綠化,擺放盆花21000余盆。七是完成興隆大街,新惠路丁香球、榆葉梅球栽植,栽植丁香、榆葉梅2萬余株。
3、綠化規(guī)劃總體水平有所提高,專業(yè)綠化隊伍素質(zhì)逐步提升,在規(guī)劃部門大力配合下,今年對城市綠化用地的預(yù)留進(jìn)行了提前介入,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了局部規(guī)劃,公園、廣場、街路、街頭、綠地、廠礦、機關(guān)、小區(qū)等綠化逐步協(xié)調(diào)一致。特別是加大了對新建住宅小區(qū)的綠化檢查驗收力度,專門出臺了驗收規(guī)范和細(xì)則。針對綠化隊伍人員專業(yè)水平相對較低的實際,今年我們采取走出去參觀學(xué)習(xí)、請專業(yè)教師和有經(jīng)驗的人員來講課等多種辦法來提高綠化作業(yè)隊伍的技術(shù)水平,效果明顯。
4、加大愛綠、護(hù)綠宣傳,嚴(yán)查人為毀綠行為,常言說“三分建、七分管”,樹木的成活率與生活在這個城市的每個人愛綠、護(hù)綠意識密切相關(guān),我們清醒的認(rèn)識到,加大愛綠、護(hù)綠宣傳是提高樹木成活的關(guān)鍵,我們充分利用各種媒體加大宣傳力度,同時采取進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)的方式,加大宣傳的范圍和層面,并取得了實際效果。在宣傳的同時,加大了對個別人為毀綠行為的查處力度,全年共查處違法侵占綠地案件7起,破壞樹木花草案件20余起,均依法進(jìn)行了處理和媒體爆光,較往年比,人為毀綠案件有明顯下降趨勢。(五)、強化隊伍建設(shè),努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊伍
結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動狠抓隊伍建設(shè),努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊伍。我局把抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍規(guī)范化建設(shè)作為開展城管工作的重要保障,始終堅持以人為本,以制度規(guī)范工作,以創(chuàng)新驅(qū)動工作,全方位、多角度地提升城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
1、開展主題教育,提升形象建設(shè)。201*年全旗開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,我局以此為契機開展了“樹文明執(zhí)法形象、創(chuàng)人民滿意城管”的主題活動。制定主題教育活動工作安排表,做到指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)明確、工作重點明確、工作責(zé)任明確。同時向社會各界發(fā)放“城管形象建設(shè)征求意見函”200份,認(rèn)真查找不足,努力提升城管執(zhí)法形象,構(gòu)建和諧城管。
2、強化廉政教育,確保廉潔自律。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,觀看廉政警示教育片,進(jìn)行黨風(fēng)廉政知識測試,召開廉政教育座談會,撰寫心得體會。結(jié)合旗紀(jì)委開展的廉政風(fēng)險防范管理工作,專門召開會議落實布置廉政風(fēng)險點排查防控工作,在自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了“廉政風(fēng)險點”排查,有針對性地對全局工作人員的崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險提示,制訂整改措施并進(jìn)行公示,增強執(zhí)法人員廉潔從政的思想觀念和形象就是生命,形象就是力量的意識。
3、常抓班子建設(shè),完善各項制度。我局始終強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚正氣,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),定期召開局務(wù)辦公會,集體研究城管工作中出現(xiàn)的新問題。始終以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作,工作中要求各級干部發(fā)揮表率作用,針對自身問題,帶頭自查自糾,做好表率。將機構(gòu)職能、各級崗位職責(zé)、各項規(guī)章制度進(jìn)行完善和補充,并匯編成冊,以實用科學(xué)的制度規(guī)范人,用嚴(yán)格的制度約束人,培養(yǎng)隊伍遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的良好作風(fēng),達(dá)到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的目的。
(六)、認(rèn)真傾聽群眾呼聲,強化信訪工作,切實解決群眾實際問題
今年我局急需加強信訪工作,把信訪工作納入我局工作議事日程,試行信訪首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等。信訪工作由一名副局長牽頭,辦公室負(fù)責(zé)信訪具體受理工作。一年來共受理群眾來信來訪(電話來訪)58件次,其中來信5件,來人12件次,電話來訪41件次。對每一件來訪案件,我們都認(rèn)真對待,及時答復(fù)處理。二、存在問題
1、干部隊員素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高。對城管工作形勢認(rèn)識不夠,管理有標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行不夠;責(zé)任有明確,但落實不夠;工作有分工,但實際工作中,仍然存在視而不見,見而不管,管而不力等現(xiàn)象。2、思想政治工作比較薄弱。201*年,我局雖然采取了一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,但還缺乏經(jīng);鲃訉W(xué)習(xí)、深入鉆研精神還不夠。政治思想工作作用還不夠明顯,隊伍中自由主義現(xiàn)象突出,有些隊員放任自己,律已不嚴(yán),甚至損害單位形象。有的事業(yè)心、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神不夠。
3、長效管理措施不力。有的同志缺乏對城管工作經(jīng)驗總結(jié)和積累,特別是對一些突出問題,缺乏調(diào)查、缺乏研究、更缺乏有效解決的預(yù)案和辦法。整治、回潮現(xiàn)象時有發(fā)生,督查考核工作不到位,制度落實工作不到位,造成了長效管理的措施不到位。
4、計劃投資1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程現(xiàn)僅到位資金475萬元,國家項目資金和地方配套資金不能及時足額到位,將嚴(yán)重影響該工程的附屬工程建設(shè)及設(shè)備采購。三、201*年工作計劃
201*年我們會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,認(rèn)真查找存在的差距和不足,有針對性的開展工作。力爭把城市管理工作推上一個更高的臺階,為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好形象,為廣大人民群眾辦好事,辦實事。
(一)、加強長效管理,鞏固自治區(qū)文明旗縣城創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣城的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高管理水平。一是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細(xì)則,鞏固“創(chuàng)建”成果。二是加強教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)建”成果。三是加強執(zhí)法隊伍管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。
(二)、繼續(xù)多方籌措資金,多元化、多渠道融資,進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平,增加街路保潔人員。
1、建設(shè)公廁16座(水利局北老財政局家屬樓配房處、萬強商廈附近、車站附近、新化路大橋東北角銀河花都售樓處、新興街北段老國稅局家屬樓對過、六中附近、南市場和大坑市場廁所翻建、西山路小學(xué)西原糧食局家屬院旱廁翻建、在石羊石虎山上建旱廁一座、公園廣場綠地內(nèi)建移動式公廁6座),計劃投資300余萬元。2、建地坑式垃圾箱8處,計劃投資11.96萬元。
3、主街路設(shè)置果皮箱、地下式果皮箱444個,計劃投資38.1萬元。
4、城區(qū)30座旱廁安裝聲控?zé),計劃投資3萬元。5、計劃新增街路保潔人員20人。
(三)、積極爭取生活垃圾無害化處理工程國家項目資金和地方配套資金早日到位,計劃投資640.12萬元將生活垃圾無害化處理廠剩余工程建完(生活辦公區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運站2座、場外道路及機械設(shè)備采購)。
(四)、綠化工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上預(yù)計投入資金550余萬元。一是完成城區(qū)振興路、惠寧路、新化路、新民路、新西街、濱河街、惠州街、興隆大街、新州街等十余街路行道樹栽植及綠化帶綠化任務(wù)。二是完成包括銀河公園、西山植物園、石羊石虎山公園、惠文廣場的三園一場綠化任務(wù)。三是完成城區(qū)三處出口的綠化帶建設(shè)任務(wù)。四是完成城區(qū)內(nèi)道路交叉口季節(jié)性花卉擺放的綠化任務(wù)。五是進(jìn)一步加強對機關(guān)單位庭院綠化的指導(dǎo)監(jiān)督工作,特別是抓好新建住宅小區(qū)綠化的驗收工作。六是積極探索綠化新模式,嘗試性開展立體綠化和屋頂綠化。七是積極爭取完成城區(qū)綠化總體規(guī)劃修訂及局部景觀綠化規(guī)劃。八是引進(jìn)專業(yè)人才,提高綠化隊伍專業(yè)技術(shù)水平。九是籌措資金,增加澆水車、修剪機具等園林機具,提高養(yǎng)護(hù)機械化水平。
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