ZZ地區(qū)201*年度愛國衛(wèi)生工作總結(jié)11。5_
XX地區(qū)201*年度愛國衛(wèi)生暨建設(shè)健康社區(qū)工作總結(jié)
201*年,XX地區(qū)的愛國衛(wèi)生暨建設(shè)健康社區(qū)工作,按照街道黨工委、辦事處工作目標,以服務(wù)民生為目的,以滿足健康需求為出發(fā)點,圍繞迎世博、迎國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)評和迎市容門責達標創(chuàng)建,全面推進愛國衛(wèi)生暨健康社區(qū)建設(shè)各項工作,較好地完成了年度目標,F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下。
一、全民動員,真抓實干,大力開展迎世博愛國衛(wèi)生運動針對XX街道地處老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施老化,人流量大,老民房多,小街小巷多,衛(wèi)生保潔責任主體多,經(jīng)營門店多,市容市貌頑癥多的現(xiàn)狀,年內(nèi)我們通過加大宣傳力度,健全管理機制,整合各方力量,大力開展愛國衛(wèi)生運動,有效地改善了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍
一是在街道《XX家園》開展了“我為世博獻一計”大討論活動,針對“如何治理高空拋物”、“如何文明飼養(yǎng)寵物”等6個熱點問題引導(dǎo)居民進行討論,共收到征文、建議300多篇;二是在各小區(qū)設(shè)立了“小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生曝光臺”,由居民代表將一些不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象以照片形式在曝光臺張貼,并發(fā)動大家點評互動;三是利用每月15日環(huán)境清潔日開展“人人參與護環(huán)境、清潔家園迎世博”宣傳整治活動;四是組建了一支1300人組成的愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊伍,捕捉地區(qū)各種衛(wèi)生死角及問題;五是結(jié)合迎世博及創(chuàng)建市容門責達標區(qū)域活動,加強對所有沿街門店履行好衛(wèi)生門責制的宣傳;六是定期下發(fā)衛(wèi)生簡報、開設(shè)各類講座和咨詢服務(wù)等,還制作了實用宣傳品(水果刨、控煙標識)下發(fā)居委會和健康單位。
2、完善工作機制,加強日常管理
為了切實開展愛國衛(wèi)生工作,201*年我們建立健全了四項制度:一是建立沿街市容環(huán)境責任區(qū)網(wǎng)格化管理制度,將5.8平方公里區(qū)域
面積,按照一人一責任區(qū)的原則分攤到街道各部門、各條線1000多名工作人員,形成1000多個小網(wǎng)格,明確責任,層層分解,進行全覆蓋、全方位、全天候管理;二是建立反饋考核制度。每月把對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生檢查情況及存在的問題,向各責任主體反饋,并針對有關(guān)問題發(fā)出整改通知書督促及時整改,對876家愛衛(wèi)工作達標的單位發(fā)放了“迎世博愛國衛(wèi)生合格單位”牌子;三是建立跟蹤督查制度。對每次市、區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤到底,確保整改;四是重視社會投訴,及時處置好各類暴露垃圾及衛(wèi)生難點問題。
3、開展集中整治,清除衛(wèi)生死角
一是加強居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。每月根據(jù)不同的主題組織廣大市民共同開展“我要講衛(wèi)生、我要愛環(huán)境”活動,對居民區(qū)內(nèi)主干道、綠化帶、垃圾箱房(墻面、垃圾桶和地面)、衛(wèi)生死角及道路周邊(轄區(qū)圍墻的黑色小廣告、道路護欄、候車亭)開展整治活動。如3月開展“清除亂堆物、亂墾荒、亂張貼”專題活動,4月開展了“清除黑色小廣告”專項整治活動等。二是加強重點場所環(huán)境整治。以責任區(qū)包干制為基石,對十條主干道、商業(yè)區(qū)、廣場、菜市場、交通集散地等重點公共場所加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促、及時整治。三是加強衛(wèi)生難點的整治。以聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合整治為關(guān)鍵,由相關(guān)職能科室組成綜合整治隊伍,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的衛(wèi)生死角及轄區(qū)內(nèi)的“六亂”現(xiàn)象進行專項集中整治,有效地攻克了衛(wèi)生頑癥。如3月集中整治了木魚弄、大漲涇地區(qū)的亂設(shè)攤,6月清除了XX鐵路沿線1500米路段上的暴露垃圾等。
二、注重民意,規(guī)范服務(wù),積極開展衛(wèi)生安全保障工作
在做好環(huán)境衛(wèi)生工作的同時,地區(qū)愛衛(wèi)辦立足XX老城區(qū)實際,圍繞居民需求,著力加強除害防病力度,提供相關(guān)專業(yè)服務(wù),保障居民群眾的日常衛(wèi)生安全。
1、開展有害生物防治工作。一是做好日常消殺。按照區(qū)有關(guān)活動要求,根據(jù)不同季節(jié)在居民區(qū)及菜場、工地、超市等重點地區(qū)和單
位開展了“越冬蚊蠅消殺”、“春季滅鼠”、“夏季壓高峰”、“夏季統(tǒng)一滅蟑活動”等專項活動,并加強檢查與指導(dǎo)工作。二是做好專項培訓(xùn)、檢查。年內(nèi)分三批對居民區(qū)、重點行業(yè)、地區(qū)單位進行了專題培訓(xùn)。8月對所有居民區(qū)就捕蠅籠、毒鼠屋、滅蚊缸等“三防”消殺設(shè)施進行了地毯式的檢查,強化指導(dǎo)和布設(shè)。三是加強對重點單位的防治。對所有“五小行業(yè)”的公共衛(wèi)生、除害情況進行了聯(lián)合檢查,促使加強除害防范措施。
2、開展甲型H1N1流感和“手足口病”防控工作與心理健康預(yù)防工作。針對今年甲流高峰期,街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,加強相關(guān)知識普及,并積極做好對轄區(qū)60周歲以上老年人季節(jié)性流感免疫接種的調(diào)查摸底、組織發(fā)動工作。為加強迎世博單位衛(wèi)生凈化工作,在5月舉辦了由600多家企事業(yè)單位、“三小行業(yè)”衛(wèi)生知識培訓(xùn)。同時針對近年精神病患者肇事肇禍事件頻發(fā)的情況,加強了岳陽轄區(qū)內(nèi)精神病患者的調(diào)摸與監(jiān)管,9月對轄區(qū)內(nèi)近300名在冊精神病人面對面地進行風險評估,對個別重點對象還加強聯(lián)系與訪視,消除不安全隱患。
3、開展舊式里弄環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造工作。針對老城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、損壞較重、居民反響大的現(xiàn)狀,繼續(xù)開展舊式里弄改造工程。我們加強與環(huán)衛(wèi)署的溝通協(xié)商,聯(lián)手在戴家浜等改建(新建)了16處垃圾箱(房),改造了8座公廁,增設(shè)了17個果殼箱,街道還出資購買了200只垃圾桶,下發(fā)給零星公房,緩解了老民房區(qū)居民上廁所難,傾倒垃圾難的“兩難”問題,得到了社區(qū)居民的一致好評。年內(nèi)對部分無物業(yè)接管而致保潔不到位的零星公房樓道繼續(xù)實施保潔經(jīng)費補貼辦法,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
三、以人為本,突出重點,認真開展第三輪健康社區(qū)創(chuàng)建工作
我們圍繞建設(shè)(201*-201*)健康社區(qū)三年行動計劃,堅持“以
人為本”,以健康促進活動為載體,以“五個人人活動”為重點,大力推進健康創(chuàng)建工作,不斷提升市民健康素質(zhì),環(huán)境健康水平和社會健康形象。
1、大力推進健康教育活動。宣傳是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。通過健康教育宣傳,不斷提高市民的健康文明素質(zhì),逐步引導(dǎo)市民和來滬人員積極參與互動,形成“建設(shè)健康社區(qū)、你我共建”的良好氛圍。聯(lián)合XX講壇,在五個健康教育基地開展《脂肪肝防治》、《平衡膳食》和《健康自我管理》等系列的健康講座活動。今年共開設(shè)100多場次的健康教育講座,受益群眾6000多人;每月定期編發(fā)2份衛(wèi)生小報下發(fā)居委會;制作了3萬份健康宣傳品(水果刨刀)與3300份卡通控煙標志分發(fā)給居委會及地區(qū)單位;為26個居委會及17家健康單位示范點訂閱“人與健康”墻報、《上海大眾衛(wèi)生報》。
2、深入推進“五個人人”活動。通過建設(shè)健康社區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對“五個人人活動”開展的組織指導(dǎo)、資源整合、條塊聯(lián)動,形成了各部門配合,共同促進的良好工作格局,使活動在深度、廣度、特色、規(guī)范化管理上有新的突破,市民的參與、知曉、行為形成率等有進一步提升。“人人動手清潔家園”-積極發(fā)動社區(qū)居民、愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員、單位職工、門店業(yè)主和學校學生等參與每月15日環(huán)境清潔日衛(wèi)生整治及勸阻不文明行為活動,全年共計有23.8萬人次參與。“人人勸阻室內(nèi)吸煙”-利用黑板報、畫廊、報刊等多種渠道進行控煙宣傳,制作3300份控煙標識發(fā)放給居委會和轄區(qū)單位。結(jié)合社區(qū)教育舉行“小手拉大手,控煙齊步走”講座,開展控煙漫畫、格言征集活動,共收到漫畫52幅,格言125條!叭巳藞猿秩招腥f步”行動-結(jié)合第4屆社區(qū)運動會,鼓勵居民積極投入各項健身運動,并在26個居委會成立了150多支健身隊伍;在路橋公司等健康單位大力推廣“工間操”制度!叭巳苏莆湛赜涂佧}“活動-為倡導(dǎo)健康的生活方式,街道下發(fā)了4萬多只控油壺,舉辦了“學燒健康菜”培訓(xùn)及
展評,培訓(xùn)群眾近600人,并向健康管理小組和健康單位發(fā)放了健康菜譜!叭巳藢W會應(yīng)急自救“行動-充分利用科普畫廊、電化教材等媒體宣傳,大力普及防災(zāi)避災(zāi)的知識和技能,今年共培訓(xùn)了1025名普及員及120名救護員,擴大了社區(qū)應(yīng)急救護隊伍的力量。
3、積極推進“健康示范點”建設(shè)。以貼近市民實際的“三控一運動”(控鹽、控煙、控油)為重點,按照創(chuàng)建標準積極開展健康教育和健康促進活動,使不同健康場所在健康自我管理方面各具特色。一是以“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”為創(chuàng)建標準的健康家庭示范點建設(shè),引導(dǎo)3000戶家庭積極參加創(chuàng)建活動,今年設(shè)計了新版“健康家庭護照”發(fā)放給健康家庭示范戶,評出100戶優(yōu)秀健康家庭,并組織參加了“健康一日游”活動。二是深入推進健康單位示范點建設(shè)。通過每季度的工作例會、實地學習、經(jīng)驗交流等方式指導(dǎo)17家健康單位有條不紊地開展工作。三是在松樂苑小區(qū)、菜花涇香樟園和醉白池公園創(chuàng)建了三條健康路,鼓勵市民積極參與健步行活動。四是按照居委會“一居一特”要求,指導(dǎo)開展特色健康小區(qū)創(chuàng)建工作,如蔣涇成立了以癌癥病人溝通交流、互幫互助為主的“忘憂俱樂部”,龍?zhí)秳?chuàng)建了以婦女奉獻社區(qū)為主的“陽光女性俱樂部”等特色品牌。
4、扎實推進衛(wèi)生健康服務(wù)進社區(qū)系列活動。一是以方便居民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)需求為根本目的,以資源共享為途徑,進一步合理配置衛(wèi)生資源,由街道投入60萬元對普照路、民樂、榮樂3個衛(wèi)生服務(wù)站進行了標準化改造;二是以滿足百姓需求、關(guān)注民生為出發(fā)點,完成了7400多名70周歲以上老人的免費健康體檢工作,提高了老年人的自我保健意識和生活質(zhì)量,切實保障好老年人的身體健康;三是加強健康管理活動,指導(dǎo)成立52支健康自我管理小組并正常有序開展工作。各小組圍繞“八有”,建立起主講“輪流制”、活動“公開制”和自我“管理制”,活動開展有聲有色,深受居民歡迎。
總之,XX街道201*年的愛國衛(wèi)生暨健康社區(qū)建設(shè)工作,有成績有特色,但與上級的要求、XX市民的期望,尚有一定差距。在新的一年中,我們將繼續(xù)以開展迎世博600天行動計劃為契機,以第三輪健康社區(qū)創(chuàng)建工作為重點,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展XX地區(qū)的愛國衛(wèi)生暨健康社區(qū)建設(shè)工作,為進一步推進和諧健康XX建設(shè)而努力。
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二○○五年度衛(wèi)生工作總結(jié)
吳江衛(wèi)生事業(yè)“十五”規(guī)劃(含201*年度衛(wèi)生工作)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在各鎮(zhèn)黨委、政府和吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全體衛(wèi)生工作人員的共同努力下,我們的工作呈現(xiàn)出了五大亮點,取得了六個創(chuàng)新,實現(xiàn)了七個突破,為“十一五”時期基本實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。
五大亮點
亮點一、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
201*年省、蘇州市、吳江市各級領(lǐng)導(dǎo)對吳江市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展可謂是四個字:“高度重視”。譬如說:蘇州市副市長為我市公共衛(wèi)生中心的建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展情況就多次專程來我市進行調(diào)研。市委書記朱民三次(5月16日、9月28日、1月5日)進行衛(wèi)生工作的調(diào)研和指導(dǎo),并對全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向提出了具體要求。市委副書記、市長徐明為了201*年的實事工程、為了困難人群的醫(yī)療問題在12月12日對市二院、市三院專題調(diào)研。正因為各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使得我們的“實施醫(yī)療惠民工程”列為201*年被市政府的第一號實事項目,市人大將“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,進一步提高醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生水平”的議案列為人大第一號議案,這些工作必將推動我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。亮點二、我市公共衛(wèi)生的標志性建筑市公共衛(wèi)生中心已初露端倪。
“吳江市公共衛(wèi)生中心”建設(shè)項目是201*年吳江市政府實事工程之一,并列入蘇州市政府的實事工程,市公共衛(wèi)生中心的功能將整合目前的市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市婦幼保健所、市中心血庫、市健康教育所等公共衛(wèi)生單位的資源。該工程建設(shè)地塊位于吳江市新行政規(guī)劃中心區(qū),西至花園路北至人民路,總占地面積30129平方米,建筑面積20765平方米,其中地面以上建筑面積18200平方米,地下室建筑面積2565平方米,建筑主樓高度49.2米,總投資8000萬元。吳江市公共衛(wèi)生中心201*年7月26日奠基,經(jīng)過各方的共同努力,公共衛(wèi)生中心的裙樓---中心血庫樓在春節(jié)前準備封頂,主樓底板在春節(jié)前準備澆筑完成。到目前為止已完成投資額2370萬元,
亮點三、市一醫(yī)院新門急診大樓投入使用。
市一院門急診綜合大樓的建設(shè)列入市政府實事工程,201*年啟動建造,經(jīng)過二年多的建設(shè),建成面積2201*平方米、總投資約6000萬元,主體八層,集門急診、醫(yī)技、住院等功能為一體的綜合性大樓。201*年10月27日舉行隆重的新門急診大樓落成典禮。市一院新門急診大樓的建成和投入使用是醫(yī)院發(fā)展的新起點,將極大改善醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境,為滿足吳江人民對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的需求提供了新的保障。市一院表示要進一步加強內(nèi)涵建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位中的龍頭和示范作用,為保障吳江人民的健康和吳江經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
亮點四、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體檢中心知名度日益提高。
吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體檢中心成立于201*年5月28日,建筑面積630平方米,是為開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位、員工、學校及家庭、個人提供健康檢查和員工年度體檢的專業(yè)體檢機構(gòu)。已經(jīng)體檢服務(wù)13萬人次,開展健康知識講座10余次,為企業(yè)提供上門服務(wù),一年來達到80余次,得到客戶的一致好評。在體檢中推行全程信息化服務(wù),做到準確、快捷、高效、安全。體檢心不僅致力于吳江體檢事業(yè)的發(fā)展,而且更致力于健康理念、健康意識的推廣。得到開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的認可。
亮點五、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入與發(fā)展在加速。
為了進一步改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境和滿足百姓的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,促進鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,201*年松陵鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、同里鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、橫扇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別投入了大量的資金進行衛(wèi)生院的改造和新建。松陵鎮(zhèn)衛(wèi)生院將原電大校址換給松陵鎮(zhèn)衛(wèi)生院,改建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,經(jīng)改建后的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積為5600平方米,分主體樓、辦公樓、預(yù)防保健樓、老年康復(fù)樓、,共計投資為2200萬元。目前預(yù)防保健樓基本改建基本結(jié)束,主體樓裝修土建已經(jīng)動工,預(yù)計在201*年4月底工程全部結(jié)束,6月新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將投入使用。同里鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心易地新建,建筑面積為5086平方米,共計投資為900萬元,預(yù)計新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在1月底之前將投入使用。橫扇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建門診大樓建筑面積為1800平方米,共計投資為250萬元,預(yù)計在春節(jié)之前將投入使用。
二、六個創(chuàng)新
(一)、機關(guān)效能建設(shè)內(nèi)容上創(chuàng)新
05年加強機關(guān)效能建設(shè)之年,為推進機關(guān)效能建設(shè),我們在實際活動中堅持了五個結(jié)合:一是與保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合,在學習上,通過邊學邊改,促進黨員素質(zhì)的提高;二是堅持教育與建設(shè)學習型機關(guān)相結(jié)合;通過建章立制,明確每周五下午為學習日,集中學習與自學相結(jié)合,促進機關(guān)素質(zhì)的提高;三是堅持教育與獻愛心相結(jié)合,在教育過程中穿插了共產(chǎn)黨員無償獻血,為扶貧捐款捐物多次,通過愛心涌動促進機關(guān)凝聚力的提高;四是堅持教育與為民服務(wù)相結(jié)合,組織開展黨員進社區(qū)為民服務(wù)活動;組織開展專家義診活動;組織百千萬健康工程為民服務(wù)活動,通過為民服務(wù)促進衛(wèi)生系統(tǒng)形象的提高;五是堅持教育與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,我們制定了宣傳欄,把共產(chǎn)黨員先進性教育活動的原則內(nèi)容,每一個黨員的心里話都向外界進行了公示,又制作了座位卡和工作人員去向欄,使工作人員和來局辦事百姓零距離接觸,又在《健康吳江》網(wǎng)站上設(shè)了公眾監(jiān)督欄目,及時了解百姓的心聲,及時處理群眾反映的問題,通過一系列活動,使機關(guān)效能建設(shè)得到提高。
(二)、醫(yī)院管理年在措施上創(chuàng)新
201*年是醫(yī)院管理年,我們開展了以“依法執(zhí)業(yè)、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔行醫(yī)”為主題,以“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”為重點的醫(yī)院管理年活動;顒用恳粋地方都在做,我們堅持創(chuàng)新,體現(xiàn)了我們的特色:一是內(nèi)容體現(xiàn)“四化”:人性化、特色化、便捷化、合理化;二是措施貼近民意。出臺的十項措施,項項為民著想。如嚴格控制藥占比;嚴格控制日住院平均費用、每門診人次的醫(yī)療費用的增長;實行全市統(tǒng)一門診病歷等等深受百姓的歡迎。三是活動實現(xiàn)了有機結(jié)合。開展醫(yī)院管理年活動與加強行風建設(shè)相結(jié)合;開展醫(yī)院管理年活動與打擊非法行醫(yī)相結(jié)合;開展醫(yī)院管理年活動與醫(yī)療機構(gòu)校驗工作相結(jié)合;開展醫(yī)院管理年活動與實施“評價指南”相結(jié)合。四是活動借助了有效載體。醫(yī)院管理年活動以百千萬健康工程為有效載體,深入百姓,扎實開展,效果明顯。
(三)、百千萬健康工程活動服務(wù)上創(chuàng)新
自201*年7月推出以“送醫(yī)送健康,訪貧聽真情”為主題的百千萬健康工程活動以來,受到了百姓的一致好評,但同時百姓也呼吁這樣為民服務(wù)的活動要堅持,要實在,要創(chuàng)新,所以我們在201*年7月聯(lián)合了市委宣傳部、市婦聯(lián)、民政局,推出了百千萬健康工程活動之二以“扶貧困、送光明”和“關(guān)愛老人”為宗旨的“光明工程”和“婦女乳腺疾病普查工程”,并委托第一人民醫(yī)院進行具體承辦,活動在內(nèi)容、形式上都比第一期要有特色,有創(chuàng)新,活動所到范圍之廣,服務(wù)群眾之多可謂創(chuàng)歷史之最,活動走遍了橫扇、松陵、桃源、七都、蘆墟和開發(fā)區(qū)的每一個村、每一個社區(qū),已經(jīng)為為15833人進行了眼科檢查,發(fā)現(xiàn)白內(nèi)障病人689人;乳腺檢查12059人,紅外線檢查3432人,發(fā)現(xiàn)乳腺病465人;測量血壓18297人。已經(jīng)免費為40多位白內(nèi)障病人和40多位乳腺腫瘤病人進行了手術(shù)。通過我們不斷的努力,已經(jīng)使活動形成了系列化,活動不僅感動了百姓,也感染了社會、開發(fā)區(qū)泰金寶電子集團為光明工程捐款10萬元,“星期天大家談”也進行了專題報道,蘇州日報05年12月24日頭版頭條進行了報道。
(四)、衛(wèi)生事業(yè)在人才使用和培養(yǎng)的機制上創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才。我們衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展同樣如此。在人才的使用上我們一是加快調(diào)整和充實。201*年我們增加了2名局領(lǐng)導(dǎo)干部,實行了局中層的輪崗,增設(shè)了干部保健科和健教辦,充實了局直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強了局機關(guān)的工作活力和動力。二是加快競聘的步伐。通過在市一院、市二院的中層實行競聘上崗,提升了醫(yī)院發(fā)展的潛力;三是加快人才的任用。任用和調(diào)整了2名鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都招聘和任用了一些人才。特別是充分的發(fā)揮“1315”人才的作用。為衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展注入了活力。在人才的培養(yǎng)上堅持送出去和引進來相結(jié)合。201*年我們輸送了一些骨干力量外出考察和培訓(xùn),請中國千家醫(yī)院職業(yè)化培訓(xùn)組委會的專家來吳江為全衛(wèi)生系統(tǒng)的中層以上干部進行培訓(xùn),通過培訓(xùn)為人才充電。同時出臺一系列政策來鼓勵和扶持人才的培養(yǎng)和引進。
(五)、行風建設(shè)在落實制度上創(chuàng)新
行風建設(shè)關(guān)系到群眾切身利益,關(guān)系到醫(yī)院的社會信譽,關(guān)系到衛(wèi)生行業(yè)的整體形象。在深入推進行風建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪的過程中,一是強化教育。集中時間舉辦行風建設(shè)學習班,堅持逢會必講行風建設(shè),警鐘長鳴。二是建章立制。嚴格執(zhí)行對醫(yī)療機構(gòu)實行“九個必須”和對醫(yī)務(wù)人員實行“六個嚴禁”,嚴厲查處違規(guī)操作的單位和個人,有效地規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)行為,大力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。三是形式多樣;和檢察院聯(lián)合開展了“依法衛(wèi)生執(zhí)業(yè),誠信服務(wù)大眾”廉政文化工程、金關(guān)工程、監(jiān)督機制工程的預(yù)防衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動。四是內(nèi)容豐富。有效的加強了衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設(shè)。各單位圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、舒適、便捷”的活動宗旨,鞏固完善院務(wù)公開工作。全市各級醫(yī)院、衛(wèi)生院全部實行了“住院費用一日清單制”。市級醫(yī)院加強“綠色通道”建設(shè),開展導(dǎo)醫(yī)服務(wù),醫(yī)療環(huán)境得到進一步改善。落實對全市醫(yī)療機構(gòu)的行風建設(shè)的巡查制度。積極參加市人民廣播電臺的政風行風熱線活動,與市民加強交流,聽取群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的要求和呼聲。堅持定期在《吳江日報》“健康吳江”專版上進行醫(yī)療服務(wù)價格信息公示,接受群眾監(jiān)督。組織收看預(yù)防職務(wù)犯罪的電視教育片、現(xiàn)場觀看法院的庭審、開展讀書思廉活動等等,讓廣大醫(yī)務(wù)工作者及時自醒自警。加強財務(wù)管理,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)的代理記帳,充分發(fā)揮代理記帳中心的作用。
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治在方法上創(chuàng)新
為了積極進行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,一是積極開展“雙百衛(wèi)生示范工程”,即以整治公路沿線、城(鎮(zhèn))郊結(jié)合部、入鎮(zhèn)口的臟亂差為重點,開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。動員百村(205個)進行百里公路(700公里)主干道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治活動,實現(xiàn)了各單位、各部門的聯(lián)動,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真貫徹落實市城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議精神。認真組織整治班子,健全工作網(wǎng)絡(luò),并細化量化整治任務(wù),加大人力、物力、財力的投入。如平望鎮(zhèn)800萬買優(yōu)美環(huán)境,桃源鎮(zhèn)投百萬治環(huán)境,盛澤鎮(zhèn)用百萬美化吳江南大門,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部門聯(lián)動擦亮新窗口等等。從而綠化方面明顯改善。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。市容秩序明顯規(guī)范。水環(huán)境治理明顯清潔。交通秩序、道路設(shè)施明顯完善。二是積極進行衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建。震澤創(chuàng)建成國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),完成省級衛(wèi)生村創(chuàng)建21個,使全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平有了明顯提高。
三、七個突破
(一)、衛(wèi)生事業(yè)的投入和衛(wèi)生資源的整合取得新的突破。
十五期間衛(wèi)生事業(yè)的投入:4.35億元。其中:市一院住院大樓6426萬元;市一院擴建門診大樓6000萬元;市二院住院大樓2500萬元;市二院門診大樓1214萬元;公共衛(wèi)生中心2370萬元;新中醫(yī)院201*0萬元(民資)。到201*年底全市衛(wèi)生事業(yè)的總固定資產(chǎn)為:6.45億元(含中醫(yī)院的投入),比201*年增加4.35億元,增幅為207%。隨著城市化進程的加快,城市化戰(zhàn)略的實施,衛(wèi)生資源一方面要擴展,另一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生資源的作用,要對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理的整合。為此我們在201*年將吳江市第三人民醫(yī)院整體托管給蘇州大學附屬第一醫(yī)院管理;原市中醫(yī)院與市二院合并組建新的吳江市二院暨吳江市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院;將震澤、八都,黎里、北厙,蘆墟、莘塔,松陵、八坼等八所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合合并成四所衛(wèi)生院和四個分支機構(gòu)。使我市的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由201*年的24個整合為201*年的19個。(二)、健康城市的建設(shè)工作取得新突破。
具體有以下五大特色:第一、理念的認識上有明顯的提高;由于組織到位、宣傳到位、措施到位,使得廣大市民充分認識到健康城市建設(shè)的重要作用。第二、工作力度上明顯的加強;市政府及時調(diào)整了建設(shè)健康城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由吳江市委市級機關(guān)工作委員會、吳江市公安局等二十多個部門組成。各部門都落實了具體的工作措施。我們衛(wèi)生局為了配合此項重要工作,也專門成立了健康辦公室,。第三、建設(shè)范圍明顯的擴大;建設(shè)工作深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、居民家庭等,使得建設(shè)參與的單位和人員在不斷的擴大和增多。第四、活動內(nèi)容更加豐富;通過報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺等媒體和制作宣傳品來進行。我們還在全市發(fā)起了“吳江市建設(shè)健康城市有獎知識競賽”,制作了印有健康城市宣傳口號和內(nèi)容的急救包和201*年有獎郵資明信片等宣傳品。我們還在吳江市中心廣場和長途汽車站制作了吳江市建設(shè)健康城市宣傳畫廊向市民宣傳。第五、特色內(nèi)容有明顯增加。機關(guān)黨工委舉辦慶“三八”女職工運動會、女職工健美操培訓(xùn)班、“我健我美”健美體操比賽。交通局投資30萬元建成了設(shè)施齊全的交通職工健康活動中心。農(nóng)林局建成了蘇州市8個無公害標準化示范基地。二村社區(qū)為社區(qū)老年人進行健康體檢,建立健康檔案,安排健康教育專家?guī)斓某蓡T定期進社區(qū)開展針對性的健康講座等等。(三)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)取得新突破。
201*年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)圍繞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、功能建設(shè)、隊伍建設(shè)認真開展工作:加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標準化管理,按省標準建設(shè)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。到201*年12月底,我市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站155個。其中重點建設(shè)松陵、同里、八坼3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心,完成55個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)。201*年為全市3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心添了3臺彩超,8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心添了黑白B超,盛澤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心添救護車1輛。同時,調(diào)整衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傾斜,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供必要的啟動經(jīng)費及運行保障經(jīng)費100萬元。完善和規(guī)范市一院、二院、三院及蘆墟、震澤中心衛(wèi)生院5個院前急救站的運作,實行110、120社會救助信息并軌,5月份在松陵、盛澤城區(qū)及平望周邊區(qū)域啟動規(guī)范化的120急救工作,確保社會化醫(yī)療衛(wèi)生救助工作及時到位。依托市一院建設(shè)全市醫(yī)療急救中心,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)獨立的急診小區(qū),提高應(yīng)急救治能力。出臺吳江市社會急救醫(yī)療工作實施意見,設(shè)立社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費。
(四)實施干部健康管理工作取得新突破。
為了提升干部隊伍保健水平和身體素質(zhì),落實領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健的各項政策措施,對各種疾病做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,201*年9月起開始組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部進行體檢。共為201*名干部辦理保健卡(其中離休干部301名,副處級干部86名),并為保健干部建立個人信息健康檔案。干部體檢工作從10月28日起至12月14日結(jié)束,,共有1453名干部參加體檢(其中副處級干部58名,離休干部已由老干部局安排體檢),體檢率為85.02%;副處級以上干部體檢率為67.44%。并組織專家對體檢結(jié)果進行分析,為下一步的干部保健咨詢提供科學依據(jù)。
(五)、吳江市紅十字會建設(shè)取得新突破。
吳江市紅十字會認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國紅十字會法》,積極發(fā)揮社會救助團體的作用。加強組織建設(shè):全市所有鎮(zhèn)區(qū)及80%以上學校成立了紅十字基層組織,在蘇州市處于領(lǐng)先地位。各醫(yī)療衛(wèi)生單位成為紅十字團體會員單位,會員總數(shù)約16920人;實施愛心救助,為百千萬健康工程及水災(zāi)、地震等災(zāi)區(qū)募捐錢、物近200萬元;慰問走訪貧困戶、白血病、造血干細胞宣傳發(fā)動工作,近兩年每年無償獻血人數(shù)突破萬人,臨床用血100%來源無償獻血,捐獻造血干細胞采樣450人,率先在蘇州地區(qū)開展遺體捐獻工作,共接受19位志愿者登記,幫助兩位志愿者實現(xiàn)了遺愿;大力宣傳急救知識理念,普及群眾性的現(xiàn)場急救知識。為社區(qū)居民、學生、駕駛員、電工、外企員工等開設(shè)“珍惜生命遠離傷害”的急救培訓(xùn)52期,培訓(xùn)人數(shù)約5000人次。
(六)初保和農(nóng)村公共衛(wèi)生工作在完善中突破鞏固和發(fā)展初級衛(wèi)生保健成果,積極推進新一輪農(nóng)村初保工作,通過了蘇州市考評組對我市初級衛(wèi)生保健先進縣(市)的復(fù)核評估。201*年取得了抗擊非典的順利,201*年免費接種麻疹疫苗22萬人,有效控制了麻疹流行。201*年1-10月對義務(wù)獻血員、孕產(chǎn)婦、手術(shù)前檢查者、受血者、娛樂餐飲業(yè)從業(yè)人員等重點人群進行了監(jiān)測,共檢測血樣15988份,發(fā)現(xiàn)HIV感染者3例。完成對既往有償獻血人員的篩查任務(wù)。首次對我市1110名監(jiān)管場所人員進行檢測,結(jié)果為陰性。今年6月1日起,對全市0-7歲接種第一類疫苗全部實行免費接種。加強外來流動兒童的免疫接種及對成人的乙肝疫苗接種工作。成功創(chuàng)建了蘇州市流動兒童計劃免疫先進市(區(qū))。認真進行職業(yè)病的調(diào)查工作,掌握全市企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀,本次職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查共調(diào)查各類生產(chǎn)型企業(yè)3323家,有2299家企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在各種職業(yè)病危害因素,占全部調(diào)查企業(yè)的69.2%。201*年是我市繼1995年以來第11個未查到釘螺年,11月通過了江蘇省有效控制腸道線蟲病達標考核,成績突出。完善疾病預(yù)防控制體系,建成了以市疾病預(yù)防控制中心為核心,基層公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ),醫(yī)療機構(gòu)為哨點的全市疾病預(yù)防控制體系。在建制鎮(zhèn)開展公共衛(wèi)生服務(wù)中心試點工作,在震澤鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)中心成立的基礎(chǔ)上,加快籌建松陵鎮(zhèn)、同里鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)中心。(七)農(nóng)村合作醫(yī)療保險年年有突破。
我市自201*年開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作至今,覆蓋率穩(wěn)步增長,受惠人數(shù)大幅度增加,制度得到了進一步健全,經(jīng)過幾年的努力和探索,已經(jīng)全面建立了一系列農(nóng)村合作醫(yī)療制度和特困人群醫(yī)療救助辦法,使全市97%以上的農(nóng)民有了合作醫(yī)療保障,具體為:一是提高了基金標準,降低了起報點;饦藴视扇司20元提高到了人均110元,其中市.鎮(zhèn)兩級財政承擔64%,起報點由201*元降低到800元。二是擴大了補償?shù)姆秶a償項目由原來的1個增加到13個。三是提高了補償比例,增加了結(jié)報次數(shù),最高補償金額由8100元增加到57100元,由一年一次結(jié)報調(diào)整到一年結(jié)報三次四、存在的不足和問題:公共衛(wèi)生一體化建設(shè)和三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需要加強;重大疾病預(yù)防控制任務(wù)還很艱巨;醫(yī)療衛(wèi)生資源配尚需要整合;行風建設(shè)還需要繼續(xù)加強監(jiān)管;農(nóng)村大衛(wèi)生還需要加大整治力度;政府財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入還顯得不足,尤其是鎮(zhèn)財政更顯得薄弱。這些存在的問題還需要我們在今后的工作中去克服和調(diào)整。
五、吳江市二○○六年衛(wèi)生工作思路:堅持三個原則:
一是堅持從我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),遵循漸進、穩(wěn)步發(fā)展,逐漸縮小農(nóng)村與城市的服務(wù)差距,;二是堅持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)為農(nóng)民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì),不能靠向農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費維持運行和發(fā)展;三是堅持政府對農(nóng)村公共衛(wèi)生和維護農(nóng)民健康的責任,增加衛(wèi)生投入,提供公共服務(wù),加強衛(wèi)生監(jiān)管。
落實九項措施:第一、加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照序時進度建設(shè)好市公共衛(wèi)生中心。完善社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療條件,新建、擴建4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。完善已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。
第二、完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。201*年農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)鎮(zhèn)、村覆蓋率為100%,參保率達到95%以上,基金到帳率95%以上。擴大覆蓋面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋;擴大受益面;增加政府投入,提高基金標準,由201*年人均110元,調(diào)整為201*年人均130元;個人出資不變,增加結(jié)報次數(shù)。擴大合作醫(yī)療保險覆蓋面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,適當調(diào)高補償比例,將未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的所有本市城鎮(zhèn)在籍居民(含在校學生)都列入合作醫(yī)療保險范圍(據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前我市有上述人員近9萬人)。
第三、建立困難人群大病救助基金,在實施農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,對全市患惡性腫瘤、白血病、精神病、尿毒癥等重大疾病的困難人群提供必要的醫(yī)療保障與救助(出臺《吳江市困難人群醫(yī)療救助管理辦法》);擴大救助面,嘗試建立“惠民”醫(yī)院。
第四、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理系統(tǒng),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,加強重點疾病的監(jiān)測與防治,加強衛(wèi)生監(jiān)測,加強婦幼衛(wèi)生工作,進一步健全基層預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),進一步加強計劃免疫工作,進一步做好血寄地防工作。進行人口缺陷干預(yù),設(shè)立優(yōu)生服務(wù)點,推行免費婚檢,提高人口優(yōu)生率。建立社會急救醫(yī)療基金。
第五、加強醫(yī)院管理、行風建設(shè)工作。要以百千萬健康工程深入開展為載體,大力加強開展醫(yī)院管理年活動。各醫(yī)療機構(gòu)要緊扣醫(yī)院管理年的主題,高度重視和加強醫(yī)療質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全。在深入推進行風建設(shè)的過程中,要堅定信心、堅持不懈、加大力度、扎實推進,嚴格遵守“九個必須、六個嚴禁”的規(guī)定,促使行風建設(shè)不斷取得新的成效。第六、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。著力培育一批不同層次和不同類型的中青年技術(shù)骨干,尤其注重提高和優(yōu)化社區(qū)及農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)中衛(wèi)技人才的專業(yè)素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu);培養(yǎng)一批新一代優(yōu)秀學科帶頭人;要加強農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和提高。要加快衛(wèi)生支農(nóng)工作。繼續(xù)開展百千萬健康工程送醫(yī)下鄉(xiāng)活動。
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