市人口計生委201*年黨建工作總結(jié)

市人口計生委201*年黨建工作總結(jié)

和201*年黨建工作計劃

一、201*年工作總結(jié)

201*年，我委黨建工作在市委、市直機關(guān)工委、委黨組的正確領(lǐng)導下，機關(guān)黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口環(huán)境、促進人的全面發(fā)展為主要任務(wù)的工作目標，著力加強委黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，努力構(gòu)建和諧機關(guān)、和諧計生，充分調(diào)動了黨員干部的積極性，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進了本單位各項工作圓滿完成。

（一）加強理論業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高黨員干部的素養(yǎng)一是完善了學習制度。堅持每個星期集中學習一次，每季度上一次黨課。學習內(nèi)容以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和公用知識為主，采取理論學習與專題討論相結(jié)合，集體學習與個人自學相結(jié)合的學習方式。今年以來，委黨支部組織黨員干部學習了鄧小平理論、黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等一系列文件和精神，引導黨員干部堅定信念，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀。二是繼續(xù)鼓勵委機關(guān)

干部職繼續(xù)教育學習和利用業(yè)余時間通讀一些工作上必須、精神上需要的好書。要求大家通過廣泛的閱讀提高認知度、增強敏銳性、提升工作水平，在本職崗位上干出特色、做出成績。三是積極參加市直機關(guān)舉辦的培訓活動。我們派人參加了工會干部培訓班、科級干部培訓班、法制宣傳員培訓班等，通過參加培訓的方式進一步提高干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。一系列學習活動的開展，提高了黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強了黨員干部的中心意識、宗旨意識、大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，有力地促進了宣傳思想工作水平的提升。

（二）深入推進深化機關(guān)作風建設(shè)年活動，不斷強化干部作風建設(shè)

市委市政府將今年確定為深化機關(guān)作風建設(shè)年。為扎實開展了深化機關(guān)作風建設(shè)年活動，我委專門成立了領(lǐng)導小組和辦公室，制定了活動方案。并結(jié)合“遵紀守法教育”活動，在委機關(guān)干部中開展了以三起典型案例為戒的警示教育活動，組織大家圍繞三起典型案例聯(lián)系自身進行討論。開展了“三查三看”活動，即一查黨和國家政策法規(guī)，市委市政府決策措施的執(zhí)行情況，看政令在本單位是否暢通，是否存在各行其是、另搞一套、陽奉陰違、推諉扯皮等問題；二查機關(guān)履行工作職責和干部精神狀態(tài)、工作紀律、工作作風情況，看本單位機關(guān)干部是否存在履行職責不到位，作風飄浮，只求應(yīng)付，得過且過，是否存在管理教育缺位等問題；三查為群眾、為企業(yè)、為基層辦事情況，看本單位在服務(wù)

理念、辦事效率、制度機制等方面與服務(wù)對象的要求是否適應(yīng)，是否存在辦事流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、態(tài)度生硬以及“吃、拿、卡、要”、利用職權(quán)謀取私利等問題。我們對全委干部職工上下班紀律的執(zhí)行情況進行了不定期抽查并通報。通過活動的開展，進一步強化了干部職工的工作作風。

（三）繼續(xù)加強組織建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是加強制度建設(shè)。一年來，我們按照要求完善了黨支部的學習制度、工作制度、發(fā)展黨員和繳納黨費制度及“三會一課”制度等各項規(guī)章制度，使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。二是做好新黨員的組織發(fā)展工作。按照黨組織“堅持標準，保證質(zhì)量，改進結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，認真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導工作以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。三是及時做好黨費重新計算和繳納工作。按照關(guān)于黨費重新計算的規(guī)定我們及時對黨費進行了重新計算，并按照新標準做好黨費的收繳工作，201*年度的黨費已全部上交機關(guān)工委。

（四）抓好活動載體，不斷促進黨建工作的深入開展一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動在委機關(guān)黨員中開展爭做“五型”干部活動，要求黨員干部踏實工作，充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績。二是組織黨員干部積極參加環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈“四級聯(lián)動、攜手共建”活動，先后組織45人次黨員干部到共建點參加義務(wù)勞動，多方籌

集資金為共建點新建垃圾窖1座，改水改廁43戶。三是組織機關(guān)黨員干部積極參加抗災(zāi)救災(zāi)和獻愛心活動。在今年的抗洪救災(zāi)活動中，委機關(guān)黨員主動上堤，參加查堤巡堤和組織疏散群眾工作，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。同時全委黨員干部發(fā)揮大愛無私的精神，積極為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，共為這次洪災(zāi)和玉樹大地震捐款計29000余元，充分顯示了我們黨員與災(zāi)區(qū)群眾血肉相連的深厚情誼。四是組織機關(guān)黨員干部參加了服務(wù)“省運”活動；“七一”共慶黨的生日和慰問老紅軍、老黨員活動；“三八”婦女節(jié)組織女干部職工外出考察；組織職工體檢等，通過這些活動的開展加深了同志間的友誼，增強了黨組織的凝聚力。

（五）強化思想教育，切實把黨風廉政建設(shè)落到實處為了進一步增強機關(guān)黨員干部的黨性觀念、責任意識、廉潔自律意識和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，我們組織黨員干部學習了胡錦濤總書記在十七屆中紀委第四次全會上的講話和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，全市紀檢監(jiān)察會議精神、201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，要求機關(guān)干部嚴格按照黨風廉政制度的標準自我對照、自我檢查，從自身做起，從思想深處抓起，自覺筑起“頂?shù)米⊥崂�，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)”的思想防線，樹立良好的計生工作者的形象。

結(jié)合本年度支部工作，我們感到雖然較好地完成了年初提出的工作計劃，但離市委、市政府和市直工委的要求還有不少差距，在抓工作時還缺乏深入、細致的安排，對黨員中存在不良現(xiàn)象進

行嚴肅批評不夠，對各項制度管理、督促不夠。這些都有待在今后的工作中加以改進，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。

二、201*年工作計劃

201*年，黨支部工作總的要求是：在市委、委黨組及市直機關(guān)工委正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作重點和黨的工作中心，著力加強機關(guān)黨建工作，為計生工作的整體推進提供有力的思想和作風保證。

（一）加強政治理論學習，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

1、以創(chuàng)建學習型黨組織為契機，大力加強委機關(guān)黨員干部學風，不斷提高機關(guān)黨員干部理論素養(yǎng)和理論思維能力，提高運用理論發(fā)現(xiàn)問題、破解難題的能力。

2、緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神開展黨員活動，通過聽課、座談、討論、撰寫心得體會、下農(nóng)村進行調(diào)研等形式豐富活動內(nèi)容，提高活動成效，鞏固活動成果，真正做到黨員學在前、干在前，學干結(jié)合。

3、堅持和完善學習制度，做到每月組織一次黨員時勢學習，要求黨員認真做好學習筆記，書寫心得體會。

4、積極參加市直機關(guān)工委舉辦的科級干部培訓班、黨務(wù)干部培訓班和網(wǎng)絡(luò)區(qū)組織的黨課學習活動。

（二）切實加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

1、做好黨員的發(fā)展工作，及時對入黨積極分子進行考察，在條件成熟的情況下吸收為預(yù)備黨員。

2、認真做好黨費的收繳工作，保證及時足額地完成黨費的收繳。

3、認真做好黨員的輪訓工作，派員參加市直機關(guān)工委舉辦的科級干部培訓班和黨務(wù)干部培訓班。

4、加強對工會的領(lǐng)導，切實發(fā)揮工會的凝聚作用，調(diào)動干部職工的工作熱情。

（三）加強黨風建設(shè)，進一步提高黨員的黨性修養(yǎng)

1、繼續(xù)加強作風建設(shè)，堅持在黨員干部中進行樹新風、揚正氣，抵御不正之風的教育，不斷強化黨員干部的大局意識和責任意識，增強集體榮譽感，樹立計生干部的良好形象。

2、開好黨員民主生活會和領(lǐng)導班子民主生活會。

3、協(xié)助委領(lǐng)導落實加強黨風廉政建設(shè)的各項制度，認真貫徹兩個《條例》。

市人口計生委黨支部二0一0年十二月十日

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大連市人口計生委201*年

機關(guān)黨建工作總結(jié)

201*年，市人口計生委機關(guān)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)和全市人口計生工作大局，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，積極推進學習型黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以健全和落實各項制度為保障，為保證我市科學發(fā)展新跨越、促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證。

一、201*年黨建工作完成情況

(一)推進學習型黨組織建設(shè)，黨員干部理論素養(yǎng)和綜合能力進一步提高。

制定出臺《大連市人口計生委關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》，為進一步推進學習型黨組織建設(shè)提供了依據(jù)。黨組中心組圍繞“學習貫徹市委全委會、全國人口計生工作會議精神、理論熱點面對面〃201*“七個怎么看”等內(nèi)容組織開展了3次中心組學習。制定《大連市人口計生委公務(wù)員學習培訓工作實施方案》，全面啟動大連市公務(wù)員學習網(wǎng)的在線學習工作。同時，投資17000元開發(fā)了《大連市人口計生委干部學習交流平臺》系統(tǒng)，使機關(guān)公務(wù)員的培訓學習工作信息化、時效化、系統(tǒng)化。結(jié)合市人社局公務(wù)員學分制管

理辦法，形成了人口和計劃生育業(yè)務(wù)工作的學分管理制度。依托大連市人口計生委干部學習交流平臺，開通試運行人口計生工作“崗位大練兵”網(wǎng)上測試系統(tǒng)，使人口和計劃生育業(yè)務(wù)工作與公務(wù)員基本功等內(nèi)容的在線學習形成了有機的結(jié)合，有力的推動了機關(guān)干部的培訓學習工作。創(chuàng)辦《計生活》電子雜志，并依托大連人口網(wǎng)成功開通運行，豐富了機關(guān)干部學習途徑，創(chuàng)新了學習方式。為進一步深化學習型黨組織建設(shè)，還邀請了大連理工大學人文與社會科學學部部長，洪曉楠教授就人文關(guān)懷與民生問題進行授課。年初以來，組織市人口計生系統(tǒng)22人參加省人口計生委宣傳教育、家健項目領(lǐng)導干部公共管理高級研修班培訓。各處室參加處級領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員基本功培訓、公務(wù)員初任培訓、行政執(zhí)法等各類業(yè)務(wù)培訓達55人次。

(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干部履職爭先意識進一步提升。

制定出臺《關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（大人口機黨發(fā)201*6號），啟動各黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織各黨支部召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步統(tǒng)一了思想。以“三深入、三送”活動為有效載體，即：深入計生家庭開展“送健康、暖民心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進家庭”活動；深入群眾開展“送政策、護心靈、普惠政策福全民”活動；

深入工地開展“送關(guān)愛、普知識、健康體檢進工地”活動。啟動各黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定《大連市人口計生委開展“弘揚雷鋒精神、爭當振興先鋒”主題實踐活動實施方案》，在活動中，各支部和黨員寫出“辦實事解民憂惠民生”公開承諾書，在各支部中開展創(chuàng)建“雷鋒支部”活動，在廣大干部黨員中開展爭當“服務(wù)標兵”、“業(yè)務(wù)標兵”活動。一是在全系統(tǒng)開展了人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合能力大練兵活動。結(jié)合實際編寫了《大連市人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合能力500題》，通過個人自學，基層組織培訓、競賽，市人口計生委組織預(yù)賽考試、現(xiàn)場決賽等形式，自下而上，全員參與，強化了“民需我為”的服務(wù)理念，營造了學知識、練技能的良好氛圍，全面提升了隊伍的綜合服務(wù)能力。二是在《公開信》發(fā)表30周年之際，在全系統(tǒng)組織開展第二批“新時期最可愛的人”評選活動并予以表彰。評選出八名優(yōu)秀的基層人口計生工作者，組織舉辦了第二批新時期最可愛的人事跡報告會，編印了事跡材料在全市人口計生系統(tǒng)發(fā)放。以激勵全市人口計生工作者更加奮發(fā)有為地做好人口計生工作。三是在全系統(tǒng)開展“規(guī)范使用服務(wù)文明用語”活動。樹立“一個黨員一面旗幟”的標準意識，下發(fā)《關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)規(guī)范使用服務(wù)文明用語的通知》，強化服務(wù)意識和職業(yè)道德，提高文明素質(zhì)和服務(wù)能力，樹立良好部門形象，進一步提升全市人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

(三)健全黨的組織建設(shè)，黨組織建設(shè)水平進一步提高。制定《201*年黨建工作要點》、《大連市人口計生委201*－201*年黨員教育培訓工作實施意見》等工作性文件，為做好黨建工作奠定基礎(chǔ)。以公推直選的方式完成了機關(guān)黨委換屆改選工作。此前，直屬事業(yè)單位四個黨支部和老干部支部首先完成了支部改選工作，機關(guān)黨支部各黨小組升格為黨支部，黨員人數(shù)較少的處室合并為一個黨支部，為實行“一崗雙責”和推進學習型黨組織建設(shè)提供了有力的組織保障�；I備召開201*年機關(guān)目標考核簽狀會議。會議宣讀了部分干部的任免、交流決定，通報了201*年度目標考核結(jié)果，表彰了先進集體和先進個人，于滋主任與委機關(guān)各處（室）、委直事業(yè)單位簽訂201*年度目標管理責任書。組織召開副處以上干部集體談話會，進一步統(tǒng)一了領(lǐng)導干部的思想。加強了黨員隊伍建設(shè)。向各黨支部轉(zhuǎn)發(fā)了《進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作確保發(fā)展黨員質(zhì)量的具體意見》(大人口機黨發(fā)201*4號)的通知。今年發(fā)展黨員3名，均嚴格按照黨員發(fā)展程序辦理相關(guān)內(nèi)容。7名同志作為入黨積極分子參加了市直機關(guān)工委的培訓。并填寫了入黨積極分子考察表。年初以來被大連機關(guān)黨建網(wǎng)采用信息數(shù)總量達352篇，列市直機關(guān)委辦局第2位。

(四)完成機關(guān)“三定”工作，干部隊伍建設(shè)進一步加強。

制定《大連市人口計生委“三定”工作方案》，組織籌備召開了委“三定”工作會議。按市政府“三定”文件要求草擬了委員會工作職能調(diào)整方案，印制《大連市人口計生委崗位說明書》，實現(xiàn)了崗位職責的明確。按組織程度完成了干部選拔的相關(guān)工作，共調(diào)整正處級領(lǐng)導干部3名、副處級領(lǐng)導干部3名、調(diào)研員1名、副調(diào)研員2名、主任科員2名，各處室之間交流了6名干部任職，任命了2名處長助理。出臺《大連市人口計生委關(guān)于實行AB崗工作制度》，使機關(guān)干部達到“一崗多能”的要求制度化。完成機關(guān)和事業(yè)單位工作人員、離退休干部住房登記及社會保障卡信息采集工作。實行請假有審批表、銷假有通知單的休假審批制度，機關(guān)工作人員休假制度得以進一步規(guī)范。年初以來，錄用了1名公務(wù)員，接收了1名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，為人口計生事業(yè)注入了新的活力。下發(fā)《關(guān)于全市人口計生系統(tǒng)參加201*年社會工作者職業(yè)水平考試的通知》，組織協(xié)調(diào)市人口計生系統(tǒng)69人參加社會工作者職業(yè)考試。全面啟動市人口計生系統(tǒng)人才儲備崗位計劃，大連市人才儲備計劃中的94名大學生經(jīng)過培訓，分配到市直、13個區(qū)市縣68個街道（社區(qū)）從事為期一年的人口計生工作。

(五)豐富機關(guān)文化生活，干部隊伍凝聚力進一步提升。積極開展各項活動，建立活動日工作制度。春節(jié)前夕，組織對離退休老干部進行走訪，由于滋主任等委領(lǐng)導帶隊，分成

6個組走訪了33名離退休老干部，為他們送去新春的祝福。成功舉辦迎新春聯(lián)歡會。舉辦“飛揚的青春”機關(guān)青年及儲備計劃大學生工作實踐匯報會。開展五四青年節(jié)定向拓展活動。組織委機關(guān)25人參加市直機關(guān)201*年職工排球比賽。組織“情系玉樹奉獻愛心”募捐活動，捐款30090元。制定《大連市人口計生委紀念建黨89周年活動實施方案》，積極籌備建黨89周年系列活動。開展了主要領(lǐng)導講授黨課，新黨員入黨宣誓、老黨員重溫誓詞活動，舉辦了黨支部書記培訓，邀請市直機關(guān)工委領(lǐng)導為新任黨支部書記講課，舉辦了紅詩、紅歌詠誦會等活動，通過開展系列活動慶祝黨的生日。組織參加省委組織部開展的“迎七一”黨的基礎(chǔ)知識競賽及市委組織部開展的“慶七一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”網(wǎng)上黨建知識競賽活動。我委在黨員參與率、競賽成績達到60%以上入圍的30個單位中排名第一，受到市直機關(guān)工委的通報表彰。組織機關(guān)全體黨員干部赴錦州開展創(chuàng)先爭優(yōu)實踐教育活動，聽取了錦州市人口計生委的工作介紹，就人口計生工作進行了交流學習。通過各項活動的開展，凝聚了干部隊伍，黨員干部自覺踐行共產(chǎn)黨員“五帶頭”意識不斷增強。

(六)加強懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作進一步深入。

1.反腐倡廉教育進一步深化。把黨風廉政建設(shè)作為落實科學發(fā)展觀具體內(nèi)容，大力開展理想信念教育和職業(yè)道德教

育，積極開展了“樹三觀、揚正氣”黨風廉政主題教育，把世界觀、人生觀、價值觀作為干部思想教育工作抓緊抓好。一是抓好反腐倡廉主題教育。組織廣大干部職工認真觀看國家人口計生委下發(fā)的《人口計生系統(tǒng)警示教育片》，在黨員干部中傳閱《全國人口和計劃生育行業(yè)作風建設(shè)經(jīng)驗交流材料匯編》，從正反兩方面加強思想修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)、筑牢拒腐防變的思想道德防線；二是組織學習有關(guān)規(guī)定。認真組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》讀本和《關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法的補充規(guī)定》。組織參加市紀委舉辦的《廉潔從政若干準則》知識問答的網(wǎng)上測試。引導黨員干部把黨風黨性黨紀教育中去，融入到黨員領(lǐng)導干部廉潔自律中去；融入到案件查處和警示教育中去，融入到糾正部門和行業(yè)不正之風中去；三是廉政文化屏保制作和推廣運用。自行制作《愛廉說》、《潔凈》2個具有人口計生工作特點的廉政文化屏保報送市紀委廉政文化屏保，并報送市紀委，將兩個屏保在機關(guān)和直屬事業(yè)單位推廣運用，要求每一臺辦公電腦都安裝上廉政文化屏保，通過這種方式，黨員干部的廉政意識得到了增強。

2.黨風廉政建設(shè)責任制落實到實處。委黨組高度重視反腐倡廉工作，多次研究人口系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。召開專題會議傳達全國、省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉會議精神，部

署全市人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作，制定計劃，進一步加強學習，提高認識，不斷加大從源頭防治腐敗工作的力度。委黨組按照黨風廉政建設(shè)責任制的總要求，進一步明確反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)，明確責任分工，把處室長和黨支部書記做為反腐倡廉工作的“第一責任人”，實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同部署，同落實，同檢查，同考核。對工作中出現(xiàn)的問題，堅決實行一票否決制并加大責任追究力度，確保全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的各項工作落到實處，努力打造令群眾滿意的“陽光計生”。在年初與各處室、事業(yè)單位簽訂的《目標管理責任書》中，把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)作為重要內(nèi)容，并把工作任務(wù)細化分解到領(lǐng)導班子每個成員和處室、下屬單位。在明確責任制的同時，強化責任追究，切實把黨風廉政建設(shè)責任制落實到人，有力推動了人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展。

3.黨風廉政建設(shè)制度不斷完善。年初以來，我委在政務(wù)公開、廉政建設(shè)和政風行風建設(shè)方面進一步增強。一是加強了電子政務(wù)建設(shè)。嚴格落實《大連市人口和計劃生育委員會政府信息公開規(guī)定（試行）》，實行公開信息上報審核和系統(tǒng)專人維護制度。完成“人口和計劃生育政府信息公開目錄管理系統(tǒng)”、“大連人口網(wǎng)站”的信息維護和市民信息查詢中心的報送工作，全年通過大連人口網(wǎng)發(fā)布公開信息600余條，主動向市民信息查詢中心報送公開文件10份。嚴格落實依

申請公開信息的程序，明確專人負責，依法受理和回復(fù)依申請公開信息1件。積極開展富有特色的“政務(wù)公開日”主題活動。啟動了“人口和計劃生育政務(wù)公開日活動暨健康家庭e點通啟動儀式”活動，聘請了首批28名政務(wù)信息監(jiān)督員對人口計生政務(wù)公開工作進行監(jiān)督。成功開通了“12356”人口計生陽光服務(wù)熱線，覆蓋全市14個區(qū)市縣，此舉進一步暢通服務(wù)訴求渠道，建立信息引導服務(wù)模式，著力解決了群眾在計劃生育/生殖健康方面遇到的各種問題。二是繼續(xù)完善人口計生綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。堅持病殘兒童鑒定、再生育手續(xù)審批等的集體審議制度。三是開展第三方評估制度。通過第三方評估機構(gòu)，認真分析廣大群眾對人口計生工作的滿意度，采取針對性較強的方式整改群眾不滿意的工作。201*年的四評工作中，以民主評議推動“陽光服務(wù)”，“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農(nóng)民工評計生”這兩項內(nèi)容通過第三方評估機構(gòu)進行評估，共發(fā)放評議表3000份、回收3000份，回收率為100%。開展的“請基層單位評計生”和“請社會監(jiān)督評計生”活動，共印發(fā)評議問卷680份，回收680份，回收率為100%。第三方評估機構(gòu)最終的評估報告寫到：本次調(diào)查活動符合民意，深入民心，得到了社會各界的廣泛好評。市人口和計劃生育委員會，開展此次活動，為構(gòu)建“以宣傳為先導、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制奠定了良好的基礎(chǔ)，為普及深入宣傳

計生政策，為把我市創(chuàng)建成人口和計劃生育綜合改革示范城，起到積極推動作用。四是對投訴舉報案件實行定期通報制度。印發(fā)《大連市人口計生委機關(guān)受理投訴舉報工作暫行辦法》，實行首問責任制，形成對投訴舉報案件進行定期匯總通報制度。五是開展公開公示制度。對涉及到再生育審批、基層服務(wù)站所《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的審批辦理、免費定點服務(wù)機構(gòu)、病殘兒、計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序等全部實行在大連人口網(wǎng)上公示，對基層服務(wù)站所的技術(shù)人員、收費標準及許可證實行站內(nèi)公示，對再生育審批指標、獎勵扶助對象確認等涉及廣大育齡群眾切身利益的事項實行村級公示和網(wǎng)上公市相結(jié)合的方式，確保政策執(zhí)行的公開公正。

4．投訴辦理工作及時高效。一是民心網(wǎng)工作成績突出。截止目前，公眾交流平臺相關(guān)咨詢、投訴信息298條，答復(fù)率為100%。接收省民心網(wǎng)直辦件六件，辦理的完畢的四件均獲得五星直辦件，還有兩件正在辦理中。參加省民心網(wǎng)“五優(yōu)五星”件的評選活動，參評內(nèi)容被評為政策咨詢類典型案例，在省民心網(wǎng)系統(tǒng)進行通報表揚。民心網(wǎng)信息上稿量573篇，在大連地區(qū)排名29名。二是主動接收社會監(jiān)督。在大連人口網(wǎng)上開通了“百姓信箱”，在各級計生服務(wù)窗口設(shè)立了《群眾意見反饋箱》,在省民心網(wǎng)公開服務(wù)、投訴和監(jiān)督舉報電話，全面接受群眾監(jiān)督。三是對公眾咨詢、投訴辦理

情況進行考核。為有效提高全委網(wǎng)上咨詢、行政投訴辦理問題的質(zhì)量和及時率，年初開始，我委實行公眾交流平臺信息答復(fù)情況季通報制度，對各處（室）的答復(fù)質(zhì)量、答復(fù)時間等情況進行通報，并將結(jié)果納入各處（室）年度目標考核范圍內(nèi)。目前已出通報3期。

5．辦好行風熱線欄目。圍繞人口計生惠民政策等廣大群眾關(guān)注的熱點問題，通過委領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要領(lǐng)導做客廣播電臺直播間，和百姓熱線交流，201*年兩期節(jié)目解答熱線電話和網(wǎng)上咨詢43件，對于群眾提出的問題，大部分問題當場予以答復(fù)。個別較為復(fù)雜的問題，節(jié)目之后，委領(lǐng)導立即召開主任辦公會進行深刻剖析，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門研究解決的辦法和措施，協(xié)調(diào)屬地人口計生部門和相關(guān)企業(yè)在限定的時限內(nèi)解決問題，較好地落實了解決行風問題的及時性。

6．推進了廉政風險防范管理工作。印發(fā)了《關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)扎實推進廉政風險防范管理工作的通知》(大人口辦發(fā)201*23號)，在全市人口計生系統(tǒng)展開了廉政風險防范的排查工作，并要求各級制定防控措施及流程圖。通過推進廉政風險防范管理，切實將廉政制度和措施落實到人口計生各項業(yè)務(wù)工作流程及各個環(huán)節(jié)中，以權(quán)力設(shè)定為起點，以權(quán)力運行為重點，對權(quán)力運行實施全程監(jiān)控，確保權(quán)力正確行使，促進了各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范化，提高了依法

管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提升了各級人口計生部門的行政效能。

7．開展了創(chuàng)建“陽光計生行動示范點”活動。印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“陽光計生行動”示范點活動的通知》(大人口發(fā)201*34號)，建立了示范點建設(shè)的十項標準，并于10月下旬對全系統(tǒng)進行了“陽光計生行動”工作的全面考核評比。實現(xiàn)了全市系統(tǒng)的全覆蓋。50%以上的縣（市、區(qū)）達到國家陽光計生行動示范點要求。

二、201*年機關(guān)黨建工作的經(jīng)驗是：

（一）堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。黨建工作不是“空中樓閣”，其落腳點必須定位在為中心工作提供強大的推動力上。黨建工作離開了中心工作，就成了無源之水、無本之末。必須堅決抵制與克服形式主義的“花架子”，實現(xiàn)黨建工作與中心工作相互結(jié)合，相互促進，共同提高。

（二）堅持同目標考核，強化一崗雙責。要明確職責，建立抓黨建工作責任制。將黨建工作同行政工作一起布置，一并檢查落實。強化各處室長充分發(fā)揮“一崗雙職”的作用，切實擔負起黨建第一責任人的職責，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”。

（三）堅持開展主題活動，帶動黨建水平提高。要選準載體，使機關(guān)黨組織的活動充滿生機和活力。開展的活動載體既要符合上級黨組織的要求，也要結(jié)合人口計生工作的實

際。不能只追求形式，不注重內(nèi)容，只追求數(shù)量，不重視質(zhì)量。要通過開展各種載體活動，激勵機關(guān)黨員干部努力為黨和人民積極工作，正確處理個人利益與黨和國家的利益。

（四）堅持不斷創(chuàng)新，確保黨建工作始終充滿活力。針對當前機關(guān)黨建工作新情況，及時探索黨建工作新途徑、新方法、新經(jīng)驗。要針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展教育。

存在的主要問題：對新形勢下機關(guān)黨建工作規(guī)律的研究和探索需要進一步加大力度，開拓創(chuàng)新精神還需要進一步增強，黨內(nèi)生活制度的落實還需要進一步完善，支部的基礎(chǔ)建設(shè)還需要進一步改進，黨員的主動學習意識還需要提高。

三、201*年黨建工作打算

(一)深化學習型黨組織建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。

1.規(guī)范學習型黨組織建設(shè)內(nèi)容。以市委《大連市學習型黨組織建設(shè)指標體系大綱(試行)》的通知要求，細化我委學習型黨組織建設(shè)指標體系。規(guī)范各支部的學習型黨組織建設(shè)標準。

2．加強理論及相關(guān)學習。繼續(xù)做好《大連市人口計生委201*－201*年黨員教育培訓工作實施意見》的各項工作，完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等制度。落實在

線學習及四類培訓的全部要求，初任培訓及任職培訓參訓率達100%。處級干部達到110學分，處級以下干部達到100學分。

3.進一步制定完善年度學習型黨組織建設(shè)計劃，各黨支部及每名黨員都要有學習計劃和愿景目標。

4.依托《大連市人口計生委干部學習交流平臺》抓好機關(guān)干部的業(yè)務(wù)學習和公務(wù)員基本功訓練。繼續(xù)做好《計生活》電子雜志的編撰工作，進一步深化學習載體。

(二)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高干部隊伍建設(shè)水平。1．結(jié)合各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，切實把實際日常工作融入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，深化活動載體，各支部都要設(shè)立符合自身業(yè)務(wù)工作特點的載體，把“創(chuàng)爭”活動落到實處。

2．召開表彰大會，評選先進黨組織，優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3．做好創(chuàng)先爭優(yōu)的收尾及總結(jié)工作。

(三)加強政風行風建設(shè)，進一步做好反腐倡廉工作。1.做好行風熱線的直播工作。圍繞人口計生公共服務(wù)等廣大群眾關(guān)注的熱點問題，通過委領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要領(lǐng)導做客電臺直播間的形式，做80分鐘的“行風熱線”節(jié)目。

2.繼續(xù)做好行風評議工作。開展“四評”工作，印發(fā)《開展201*年人口和計劃生育行風評議工作活動的通知》，組織

全市人口計生系統(tǒng)組織開展“四評”活動。

3.進一步推進廉政風險防范工作。把各級部門廉政風險防范流程圖制做手冊下發(fā)全市各級人口計生部門。

4.深化廉政文化建設(shè)。認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，加大反腐倡廉教育的力度，扎實推進反腐倡廉工作。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，利用機關(guān)各種形式的文化載體，通過櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、宣傳品、廉政文化屏保等形式，將人口計生文化和廉政文化有機融合。

5.加強對投訴案件的辦理。充分民心網(wǎng)、大連人口網(wǎng)、中國大連和信訪等渠道，嚴肅查辦以權(quán)謀私、違反廉潔自律規(guī)定、嚴重侵害群眾利益的案件。機關(guān)黨委和政法處聯(lián)合督查，對違法行政、亂作為、不作為、慢作為進行查處。

中共大連市人口計生委機關(guān)黨委

二一年十二月十一日

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