民政局深入創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)

***縣民政局“四個三”深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，***縣民政局始終堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作來抓，做到創(chuàng)先爭優(yōu)與推進(jìn)基層黨建和落實民政工作相融共生，以“以民為本、為民服務(wù)、幫民解困”為創(chuàng)爭主題，以“四個三”為載體，推進(jìn)我縣民政事業(yè)全面升級和快速發(fā)展。

一是三大教育，在提升能力素質(zhì)上創(chuàng)先爭優(yōu)。為提高黨員干部理論素養(yǎng)，增強教育實效，民政局不斷加強和改進(jìn)黨組織理論學(xué)習(xí)教育制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，全力實施“三大教育”，著力提升黨員干部能力素質(zhì)。一是黨員理論教育。在全局推行“一月一黨課、一季一講座、半年一討論”的理論學(xué)習(xí)制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主持，全體黨員干部共同參與。同時，不斷創(chuàng)新教育形式，通過上級領(lǐng)導(dǎo)援課、干部談體會、專題討論等多種形式，用黨的理論知識武裝干部頭腦，全面提升干部職工的認(rèn)識水平。在7月12號的胡錦濤總書記“七一”講話精神學(xué)習(xí)座談會上，特別邀請黨校老師對全黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”作了深入闡述，干部職工撰寫心得體會36篇。二是干部作風(fēng)教育。為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提升群眾滿意度，民政局機關(guān)開展了為期兩個月的“干部作風(fēng)集中教育整頓”活動。經(jīng)過自查自糾、整改建制和鞏固成果三個階段的學(xué)習(xí)教育，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部都基本掌握了作風(fēng)整頓的重要內(nèi)容、要求及其重要意義，邊學(xué)習(xí)邊提高，嚴(yán)格剖析自我，深入查找問題，邊查邊改，引導(dǎo)全體黨員干部端正心態(tài)，擺正位置，為開創(chuàng)民政工作新局面打下了良好基礎(chǔ)。三是黨風(fēng)廉政教育。開展“去欲守廉，知足凈心”廉政文化創(chuàng)建活動，寓教于廉、寓樂于廉，以德育人，以理服人，以情動人，在潛移默化中強化干職的廉潔觀念和意識�！捌咭弧鼻跋�，組織黨員干部參觀紅色愛國教育基地、廉政教育基地，先后三次組織觀看《警示錄》、《警鐘》等廉政教育片，不斷強化黨員干部廉政意識。

二是三項活動，在增強凝聚力上創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，民政局通過形式多樣的活動載體凝聚人心、提升素質(zhì)、推動工作、打造品牌、展示風(fēng)彩，切實增強黨組織的凝聚力和向心力。一是開展建黨90周年慶祝活動。七一”前夕，開展“為民先鋒”評選表彰活動，集中表彰了3個先進(jìn)黨支部和23名優(yōu)秀黨員；開展“上一堂黨史課、重溫一次入黨誓詞”紀(jì)念活動，選送16名新黨員參加黨員培訓(xùn)班，進(jìn)一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化黨性修養(yǎng)，不斷提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。二是開展“手牽手，心連心”黨內(nèi)關(guān)愛活動。實施黨內(nèi)關(guān)愛行動，建立困難黨員臺帳，組織黨員志愿者與困難黨員結(jié)成幫扶對子，建立重大節(jié)日定期走訪慰問制度，形成在“政治上關(guān)心、思想上溝通、能力上展示、生活上照顧、工作上激勵”的黨內(nèi)關(guān)愛機制。三是開展機關(guān)文化體育活動。以“三八”、“五四”、“七一”、“八一”“十一”等節(jié)日為載體，開展籃球賽，棋牌賽，拔河賽等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，增進(jìn)同事情誼，形成工作合力。上半年，開展籃球賽一次，象棋比賽兩次，圍棋比賽兩次，拔河賽一次。

三是三大舉措，在提高服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)。民政局牢牢抓住“民”這一根本，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，突出抓好“民生幫扶、社會救助、政策落實”三大舉措，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一是扎實開展民生幫扶。對老無所依的孤寡老人，加快“惠老工程”建設(shè)力度，現(xiàn)有所敬老院全部投入運營，有村級“五保之家”10所。共有床位599張，集中供養(yǎng)五保對象880人，占五保人數(shù)的16.6%，人均住房面積15平方米以上。對就醫(yī)困難的城鄉(xiāng)居民，實施“慈善助醫(yī)”活動，救助了重病患者8名，投入資金4.3萬元。對品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生，實施“愛心改變命運”助學(xué)活動，資助貧困高中學(xué)生40人，每人201*元，共計8萬元。二是全力完成社會救助。上半年，我縣發(fā)生了災(zāi)情較重的“1.2”、“1.18”雪災(zāi)，“5.20”旱災(zāi)和“6.5”、“6.10”、“6.14”洪災(zāi)，累計受災(zāi)人口110.5萬人次,因災(zāi)死亡1人,直接經(jīng)濟損失達(dá)4.1億元。面對災(zāi)情,民政局嚴(yán)格按照”四個第一”的要求和標(biāo)準(zhǔn),開展救災(zāi)救濟工作，目前已下?lián)苜Y金430萬元、棉被3200床、棉衣1705件，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到醫(yī)治。三是認(rèn)真落實惠民政策。開展年檢及社會救助“陽光行動”，對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行一次“重新申報”、“重新核查”、“重新評議”、“重新公示”的專項整治，以徹底杜絕“關(guān)系�！�、“人情�！�、“福利�！钡默F(xiàn)象。先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，穩(wěn)步推進(jìn)“陽光行動”。今年已清退、取消不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象450人,新增了288人。落實孤兒保障政策，上報孤兒209人，發(fā)放孤兒生活保障金29.4萬元。加大了助殘工作力度，聾啞學(xué)校新址建設(shè)工程完成了征地，進(jìn)入工程招投標(biāo)的申報階段。

四是三型民政，在改善民政形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。為改善民政形象，提高群眾滿意度，民政局提出建設(shè)“服務(wù)型、效能型、和諧型”民政，號召全體黨員干部在“三型”民政中爭先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。一是建設(shè)服務(wù)型民政。積極開展殯葬管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，切實加強對殯葬服務(wù)的管理，嚴(yán)禁亂收費，努力爭創(chuàng)全省殯葬改革工作示范單位。在婚姻登記服務(wù)窗口取消婚姻登記不規(guī)范的收費3項，實行初婚免費體檢，積極倡導(dǎo)文明用語，微笑服務(wù)，不斷提升窗口形象。在敬老院中探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，努力把敬老院建設(shè)成綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，成為引領(lǐng)全縣住養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的窗口單位，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所教、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。二是建設(shè)效能型民政。全面推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，實現(xiàn)農(nóng)合、醫(yī)保與醫(yī)療救助的無縫鏈接。在各社區(qū)組織開展志愿者協(xié)助、“365”便民服務(wù)等工作，著力縮短業(yè)務(wù)辦理時限，提升工作效能。三是建設(shè)和諧型民政。為加強對干部職工的思想疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，民政局提出“五談五必訪”，引導(dǎo)全體黨員干部全身心投入到民政事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧民政的重點工作中去�！拔逭劇奔葱逻M(jìn)工作人員要談；調(diào)走人員離開要談；有投訴舉報時要談；受表揚批評時要談；同事不和睦時要談�！拔灞卦L”即干職生活困難時必訪；生病時必訪；無故缺勤時必訪；家庭不和睦時必訪；婚喪或出現(xiàn)事故時必訪。

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青山區(qū)民政局創(chuàng)先爭優(yōu)匯報材料

自開展深入學(xué)習(xí)實踐創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我局按照區(qū)委的部署和要求，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會，召開了以“踐行創(chuàng)先爭優(yōu)承諾，建設(shè)和諧民政”為主題的專題民主生活會，認(rèn)真回顧了近一年來民政工作取得的成績，深層次查找影響和制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，對今后民政事業(yè)發(fā)展的各項工作進(jìn)行了深入研究，為學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動取得實實在在的成效奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、精心組織，搞好宣傳發(fā)動

我區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我局積極響應(yīng)，局黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，精心組織，周密部署。成立了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，召開了黨支部專題會議和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作會議，制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的《實施方案》、學(xué)習(xí)安排表，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)習(xí)實踐活動的重點，以五個下功夫做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（“五個下功夫”即，開展“黨性教育”活動，強化“民本”理念，在履職盡責(zé)上下功夫；開展“能力培育”活動，突出學(xué)用相長，在提高素質(zhì)上下功夫；開展“崗位奉獻(xiàn)”活動，鼓勵愛崗敬業(yè)，在提高執(zhí)行力上下功夫；開展“服務(wù)

群眾”活動，倡導(dǎo)親民愛民，在提質(zhì)提速上下功夫；開展“工作創(chuàng)新”活動，塑造工作亮點，在提高創(chuàng)新上下功夫。）強化優(yōu)撫安保障體系、基層民主政治體系、社會專項事務(wù)服務(wù)體系和高素質(zhì)民政干部隊伍培養(yǎng)體系四個體系建設(shè)，通過實際工作實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，切實推動民政工作再上新臺階。

二、公開承諾，打造陽光民政

為扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍，充分發(fā)揮模范帶頭作用，打造陽光民政。7月29日，我局全體干部以科室為單位簽署了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動公開承諾書，公開接受社會的監(jiān)督。

公開承諾書重點強調(diào)了三個方面的內(nèi)容：一是堅持原則，嚴(yán)格程序，辦事公開、公平、公正。二是打造團結(jié)集體，圍繞中心和大局謀劃推進(jìn)民政各項工作，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。三是密切干群關(guān)系，做人民群眾的貼心人。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強執(zhí)政為民意識，打造陽光民政。

三、有效踐諾，推動創(chuàng)先爭優(yōu)

按區(qū)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真組織開展各個階段的工作，在典型培養(yǎng)和推薦樹立過程中，青山區(qū)民政局在干部職工中樹立“三爭”意識（“三爭”即：爭創(chuàng)先進(jìn)基層組織、爭當(dāng)優(yōu)秀干部職工、爭做新時期“孺子牛”）。在開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動中，狠抓整改落實，認(rèn)真制定整改落實方案，切實解決突出問題，建立和健全長效機制。加強輿論宣傳，創(chuàng)新載體，創(chuàng)出特色，要把學(xué)習(xí)實踐活動和做好民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。

目前，民政局全體黨員干部情緒高漲，認(rèn)真對待，按照實施方案的要求，積極開展，活動開展統(tǒng)籌兼顧，效果顯著。一是氣氛“濃”。局支部高度重視開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展宣傳引導(dǎo)工作，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，正確引導(dǎo)全局黨員干部關(guān)注、理解和支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動并自覺參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，全局上下形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。二是方法“活”。結(jié)合本局實際，采取靈活多樣的方式方法組織實施，穩(wěn)步有序地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)方法靈活多樣，局機關(guān)干部職工采取集中、分散學(xué)習(xí)相結(jié)合自學(xué)相結(jié)合等方式方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，目前每位黨員干部撰寫了讀書筆記和心得體會。三是工作“實”。圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，注重突出“實踐”特色，務(wù)求取得實效。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、困難家庭救助等惠民實事全部完成。給三所醫(yī)院配備安裝了優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療報銷專業(yè)軟件系統(tǒng)。為街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會配備了網(wǎng)上審批專用設(shè)備（微機、打印機、掃描儀、攝像機）約50萬元。

全區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障補助水平人均每月提高30元，農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補助水平人均每月提高15元，我區(qū)已按要求時限為全區(qū)各類低保對象相應(yīng)提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，人均補助水平達(dá)到233元。農(nóng)村低保工作實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)每人每年1200元，分散供養(yǎng)每人每年600元。集中供養(yǎng)最低達(dá)到每人每年3000元，分散供養(yǎng)最低達(dá)到每人每年201*元。我區(qū)供養(yǎng)水平已達(dá)到每年每人6120元。

為了解決貧困家庭看病難問題，與青山區(qū)醫(yī)保中心協(xié)調(diào)市醫(yī)保中心，城市低保對象每人每年交納醫(yī)療保險125元，全部由政府資助。為農(nóng)村低保對象每人每年交納農(nóng)村合作醫(yī)療費30元，滿足低保家庭的基礎(chǔ)醫(yī)療需求，實現(xiàn)用較低的費用為貧困家庭提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時還為患有大病卻無經(jīng)濟能力到醫(yī)院住院治療的低保對象給予一次性醫(yī)療救助。今年為180名城市低保對象救助了38.7萬元，為13名農(nóng)村低保對象救助了3.6萬元。連續(xù)8年為我區(qū)特困家庭實施一次性大額救助，今年為785戶特困家庭發(fā)放了350萬元的特困救助金。

深入開展內(nèi)容豐富的雙擁共建活動。積極開展慰問工作。每逢佳節(jié)區(qū)六大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐區(qū)各部隊及共建邊防連隊，并送去大量的慰問品及慰問金。始終堅持有安排、

有計劃地開展科技擁軍、法律擁軍活動。雙擁辦協(xié)調(diào)區(qū)科技局、司法局邀請專業(yè)講師，深入駐區(qū)部隊開展了“高技術(shù)戰(zhàn)爭與國防現(xiàn)代化科技擁軍講座”和“法律知識講座”，并與部隊官兵開展了互動討論。授課內(nèi)容貼切實際生活，形式活潑新穎，受到部隊官兵的一致好評。

加大優(yōu)撫工作力度，各項優(yōu)撫政策逐一落實。一是為05-09年度入伍的義務(wù)兵發(fā)放了義務(wù)兵家庭優(yōu)待金350萬元。二是為9名符合要求的優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。此外，截至目前已為經(jīng)過審核符合要求的15名優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金。為我區(qū)181名優(yōu)撫對象發(fā)放了28.5萬元的一次性醫(yī)療門診補助金。今年我區(qū)已匹配40萬元作為優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金。已協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院、青山區(qū)醫(yī)院、二0二廠醫(yī)院作為青山區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障就醫(yī)一站式定點醫(yī)院，為我區(qū)優(yōu)撫對象提供醫(yī)療報銷一站式方便服務(wù)。三是春節(jié)前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問了我區(qū)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈屬，為我區(qū)50戶重點優(yōu)撫對象送去每戶5000元的慰問金，共計25萬元，讓他們在關(guān)懷中渡過了一個愉快、祥和的春節(jié)。按照上級文件要求，在節(jié)前為全區(qū)重點優(yōu)撫對象、傷殘軍人、機關(guān)工作人員、警察、民兵民工發(fā)放了春節(jié)一次性補助每人70元。四是向全區(qū)重點優(yōu)撫對象、義務(wù)兵家屬落實了“三個一活動”，發(fā)放春聯(lián)、掛歷、年畫300套，

并開展了走訪慰問、聯(lián)誼座談等活動。五是在繼續(xù)開展優(yōu)撫對象聯(lián)系戶活動中，區(qū)財政局、政法委、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、殘聯(lián)等多家單位走訪慰問了幫扶的重點優(yōu)撫對象，送去了價值3千余元的慰問品、慰問金。受到優(yōu)撫對象的好評，也把我區(qū)節(jié)日期間擁軍優(yōu)屬活動推向了高潮。六是積極協(xié)調(diào)各民主黨派對邊防官兵進(jìn)行慰問。在“八一”前期，各民主黨派赴武警邊防派出所進(jìn)行慰問，為官兵贈送筆記本電腦2臺、圖書200余冊，慰問金近4萬元，切實為我區(qū)“雙擁”工作做出貢獻(xiàn)。七是為本區(qū)籍46名現(xiàn)役軍人兌現(xiàn)軍功獎9600元。為140名退伍士兵發(fā)放七個月生活費共計333200元。

進(jìn)一步加強社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)我區(qū)投入約2500萬元，按照“三年任務(wù)兩年完成”計劃實施完成。并與各辦事處、鎮(zhèn)簽訂了和諧社區(qū)建設(shè)責(zé)任書。圍繞“二級社區(qū)服務(wù)中心”的服務(wù)功能建設(shè)，有計劃地抓好相關(guān)服務(wù)場所和設(shè)施建設(shè)，拓寬和創(chuàng)新社區(qū)工作服務(wù)平臺。建立社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，先行在12個社區(qū)開展社區(qū)信息化試點，同時為打造精品信息化社區(qū)，投入30萬元為22個社區(qū)集中采購了電子觸摸屏和LED顯示屏。

經(jīng)過幾年的探索積累，我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)走過了一條從無到有，從小到大的發(fā)展之路，取得了一

定的成績，工作中許多創(chuàng)新性的工作措施，即務(wù)實又有前瞻性的工作思路，和日臻完善的工作模式得到了上級業(yè)務(wù)部門和社會各界的充分認(rèn)可。201*年7月在我區(qū)舉辦了“民政系統(tǒng)第二期社會工作師資培訓(xùn)班”、8月在我區(qū)舉辦了“全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會工作人才隊伍建設(shè)專題研究班”。我區(qū)承擔(dān)了兩期班次的重點參觀任務(wù)。特別是民政部副部長和中組部副部長先后來我區(qū)視察指導(dǎo)社會工作，充分肯定了我局取得的成績。

加強機關(guān)隊伍自身建設(shè)，各項工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對機關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。二是加強行風(fēng)建設(shè)。制定政風(fēng)行風(fēng)測評工作方案，全面實行政務(wù)公開。完善外部監(jiān)督機制，把群眾關(guān)心的城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況、救災(zāi)救濟款的安排等熱點問題在區(qū)政府政務(wù)公開欄公開，積極參加包頭廣播臺的《行風(fēng)熱線》展示部門形象、傾聽百姓呼聲、實行輿論監(jiān)督、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、架設(shè)溝通橋梁。三是認(rèn)真辦理建議、提案，加強信訪維穩(wěn)工作。全面完成建議、提案辦理工作。認(rèn)真辦理來

信來訪，堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，強化隱患排查機制。

下一步活動中，在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時，做好下一階段的各項工作；繼續(xù)注重活動與民政中心工作相結(jié)合，注重“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與其它相關(guān)活動相結(jié)合，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。

二○一○年十二月六日

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