古城居委會(huì)201*年度計(jì)生總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃

古城居委會(huì)201*年度計(jì)生總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃

本年度我村的計(jì)生工作在街道黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和支持下，以黨的十七大報(bào)告精神為指針，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，緊緊圍繞全村人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)組織，完善管理制度，突出服務(wù)工作為重點(diǎn)，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念為目標(biāo)，按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將我村計(jì)生這一年的工作總結(jié)如下：

一、目前情況

我村通過各種措施的落實(shí)，重點(diǎn)突出疑難問題與經(jīng)常工相結(jié)合的辦法，計(jì)生工作有了新的進(jìn)展。根據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)全村共有270人，全年共出生3人，。全村采取有效節(jié)育措施，2人放環(huán)，6人采用避孕套，今年新增獨(dú)生子女3戶，我村今年各項(xiàng)指標(biāo)都完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

二、工作回顧

（一）、嚴(yán)格按照省、市、縣和街道計(jì)劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，根據(jù)縣計(jì)生局和街道辦的具體要求，對(duì)全村計(jì)生進(jìn)行考核評(píng)估，考核評(píng)估結(jié)果列入本年度年終考核內(nèi)容，確保了我村人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制的全面落實(shí)，并圍繞這些目標(biāo)開展工作，較好地完成了人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。

（二）、我村通過各種方式進(jìn)行宣傳。如：在村委會(huì)設(shè)立計(jì)生宣傳專欄，在群眾比較集中的地方粘貼計(jì)生宣傳畫，利用職工下村開會(huì)的機(jī)會(huì)向群眾發(fā)放計(jì)生藥具、計(jì)生宣傳畫并講解有關(guān)計(jì)生方面的惠民政策向群眾大力宣傳《計(jì)劃生育法》等，加強(qiáng)群眾對(duì)計(jì)劃生育的意識(shí)，提高群眾自覺接受計(jì)劃生育的能力。

（三）、村兩委的高度重視。積極宣傳計(jì)生優(yōu)惠政策，以提高廣大群眾的計(jì)劃生育意識(shí)，體現(xiàn)計(jì)劃生育政策的優(yōu)越性。

（四）、開展一些簡(jiǎn)單的計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使我村的老百姓對(duì)我國(guó)計(jì)生政策、法律、法規(guī)等有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解，為更好地開展好以后的計(jì)生工作打下了有利的基礎(chǔ)。

三、201*年工作打算

1、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)。因此，我們要樹立人口觀念，明確人口與計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地們，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，依靠科技，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共各國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理。

2、加大宣傳力度。以計(jì)生活動(dòng)為主線，采取多種形式和方法加大《中華人民共和四人口與計(jì)劃生育法》及省《人口與計(jì)劃生育條例》，農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策的宣傳力度，使人民群眾進(jìn)一步明確執(zhí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有哪些權(quán)利和義務(wù)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。流動(dòng)人口的管理是目前一個(gè)比較突出的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹街道辦10月起實(shí)施的對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理辦法，建立流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理制度，確保該項(xiàng)工作的有效開展。

201*年的工作雖然已告一段落，但是計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)持久性的工作，我們應(yīng)該在實(shí)踐中不斷的總結(jié)更多更好的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，以求得我村計(jì)劃生育事業(yè)的更大發(fā)展。

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古城居委會(huì)

201*年12月30日

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從人口計(jì)生發(fā)201*25號(hào)

從江縣201*年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

及201*年度工作計(jì)劃

今年以來，我縣的人口計(jì)生工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，狠抓創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣這個(gè)總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以宣傳教育為先導(dǎo)，以陣地建設(shè)為抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以依法行政為突破口，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，堅(jiān)持人口計(jì)生事業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿地完成了省、州下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、201*年度人口計(jì)劃和計(jì)劃生育工作執(zhí)行情況

（一）人口計(jì)劃主體指標(biāo)基本完成。全縣常住人口出生率為14.97‰，與州下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)13.9‰高1.07個(gè)百分點(diǎn)；全縣總體符合政策生育率為90.68%,與州下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)89%高1.68個(gè)百分點(diǎn)；常住人口符合政策生育率為92.12%,與州下達(dá)的責(zé)任目

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標(biāo)92%高0.12個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)人口符合政策生育率為69.44%,與州下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)62%高7.44個(gè)百分點(diǎn)；全縣政策外多孩率為2.83%,與州下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)3.5%低0.67個(gè)百分點(diǎn)；全縣出生人口性別比為116.49，與正常值相比高9.49個(gè)點(diǎn)值,同比下降3.47個(gè)點(diǎn)值。

（二）計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力得到提升。一是縣計(jì)劃生育服務(wù)站和宰便、下江、貫洞、西山四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站均達(dá)到了國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是大力開展出生缺陷干預(yù)工程。全年共監(jiān)測(cè)計(jì)劃懷孕和已孕婦女25584人，監(jiān)測(cè)5歲以下兒童18782人，完成技術(shù)干預(yù)1547人/份；三是技術(shù)服務(wù)水平和能力明顯增強(qiáng)。全縣共完成二術(shù)4285例，其中，上環(huán)完成2038例，同比下降712例，結(jié)扎完成2247例，同比上升260例，避孕藥具發(fā)放4575人/份�？h計(jì)生站與州婦產(chǎn)科醫(yī)院聯(lián)合開展婦科病普查普治巡回下鄉(xiāng)活動(dòng)，接受普查16800人，接受治療10652人，送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)受到廣大育齡群眾的好評(píng)；四是完成加鳩、東朗、加勉、丙妹、慶云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站站房改造，為停洞、宰便兩個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生站配備數(shù)字B超，為縣計(jì)生站、西山鎮(zhèn)計(jì)生站配彩色B超；五是選送5名計(jì)生站技術(shù)人員到貴陽醫(yī)學(xué)院、州醫(yī)院、州保健院進(jìn)修學(xué)習(xí)，抽派谷坪、雍里、停洞3名技術(shù)人員到縣站臨床進(jìn)修。計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力得到進(jìn)一步提升。

（三）進(jìn)一步加大了依法行政和利益導(dǎo)向工作力度。一是201*年全縣應(yīng)征收社撫費(fèi)856件，立案836件，征收397件，征收金額272.57萬元，結(jié)案歸檔112件。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行85件，結(jié)案12件，征收金額4.8萬元；二是共接待計(jì)生各類信訪190件，無因計(jì)生信訪引發(fā)惡性案件和群體性事件；三是通過政策宣

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傳，今年新增農(nóng)村獨(dú)身子女戶領(lǐng)證73戶，已全部申報(bào)“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)；四是兌現(xiàn)二女戶絕育一次性獎(jiǎng)勵(lì)金55對(duì)共9.25萬元；四是由縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)交納“兩戶”農(nóng)合參保金12.538萬元,參保1779戶，共6269人。

（四）計(jì)劃生育村民自治工作得到鞏固提高。201*年創(chuàng)建的貫洞鎮(zhèn)臘水村、洛香鎮(zhèn)巖寨村兩個(gè)村民自治示范村工作進(jìn)一步得到鞏固;201*年度新創(chuàng)建下江鎮(zhèn)恰里村、西山鎮(zhèn)平寨村兩個(gè)村民自治示范村，并完成省級(jí)西山鎮(zhèn)平寨村、貫洞鎮(zhèn)臘水村2個(gè)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室新建任務(wù)。

（五）計(jì)生綜合治理初見成效。201*年全縣“兩非”案件立案8件，結(jié)案6件�？h公安、工商、建設(shè)、人口計(jì)生和丙妹鎮(zhèn)人民政府在城關(guān)地區(qū)聯(lián)合開展兩次流動(dòng)人口集中清查活動(dòng)，為流動(dòng)人口補(bǔ)辦婚育證明2100份，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》1220人，清理流動(dòng)人口手術(shù)庫(kù)存92例，清查排查流出在外生育返鄉(xiāng)新生嬰兒19人。

（六）基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作逐步走上正軌。一是完成10個(gè)村級(jí)會(huì)員之家和7個(gè)文藝宣傳隊(duì)的組建；二是打造10個(gè)“支部加協(xié)會(huì)建設(shè)示范點(diǎn)；三是完成貫洞鎮(zhèn)臘水村、高增鄉(xiāng)高增村兩個(gè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)示范點(diǎn)選點(diǎn)評(píng)估工作；四是完成50戶省級(jí)“幸福工程〃救助貧困母親行動(dòng)項(xiàng)目”實(shí)施情況調(diào)查評(píng)估；五是完成“千萬才富行動(dòng)”救助貧困農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶子女及計(jì)生特困戶子女成才135人的資料上報(bào)工作，并獲省計(jì)生協(xié)會(huì)批15人。

（七）計(jì)劃生育宣傳教育工作深入開展。一是完成省、州下達(dá)的計(jì)生報(bào)刊、雜志征訂任務(wù)并分發(fā)到基層；二是及時(shí)上報(bào)省、州人口計(jì)生工作信息45期，在縣有線電視臺(tái)播出電視新聞17條，

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)人口計(jì)生工作信息221條；三是開展新修定的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、打擊“兩非”大型宣傳活動(dòng)4次；四是縣公安局、縣司法局、縣婦幼保健院、縣人口計(jì)生局完成對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣傳教育培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、部門干部、村干1086人。開展“婚育新風(fēng)”送戲下鄉(xiāng)演出5場(chǎng)；五是慶云等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和縣一中、二中、三中開展了“計(jì)劃生育知識(shí)”進(jìn)課堂教學(xué)活動(dòng)。

（八）順利通過省州各項(xiàng)考核。一是“十一五”人口計(jì)生新機(jī)制建設(shè)和人口主體指標(biāo)抽樣順利通過省級(jí)考核（6個(gè)抽樣點(diǎn)均無人口出生漏報(bào)、改報(bào),無漏戶、漏人的情況發(fā)生）；二是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、流動(dòng)人口服務(wù)管理、信息化建設(shè)、藥具管理、利益導(dǎo)向等工作通過州級(jí)考核。

二、存在的主要問題

（一）201*年、201*年我縣連續(xù)兩年出生率突破控制目標(biāo)，穩(wěn)定和降低生育水平面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。早婚早育現(xiàn)象未得到有效控制，雙女戶落實(shí)避孕節(jié)育措施難仍然沒有取得突破，部分政策外多孩出生現(xiàn)象仍十分突出,這對(duì)完成出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等主體目標(biāo)任務(wù)有嚴(yán)重影響。

（二）我縣計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其他先進(jìn)縣相比差距較大，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)展極不平衡，達(dá)到國(guó)家站房標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站比例偏少，基層技術(shù)力量薄弱，特別是具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的太少,提質(zhì)提速的后勁力不足，給我縣201*年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣帶來很多困難。

（三）流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，管理底數(shù)不清，我縣流出省外的

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計(jì)生對(duì)象管理服務(wù)難度大。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查情況來看許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)流出人員統(tǒng)計(jì)不全，漏管理流出人員量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口PIS信息平臺(tái)反饋及時(shí)率低。

（四）出生嬰兒性別比居全州之首，新生嬰兒死亡量多,綜合治理出生人口性別比偏高工作仍十分嚴(yán)峻。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層基礎(chǔ)薄弱，黨政駐村干部抓人口計(jì)生工作落實(shí)力度不夠,孕產(chǎn)期全程監(jiān)控服務(wù)體系尚未建立,育齡對(duì)象漏管失管時(shí)有發(fā)生,人口出生漏報(bào)、改報(bào)仍然突出。三、201*年度工作計(jì)劃

201*年全縣人口和計(jì)劃生育主要工作目標(biāo)是：人口出生率控制在13.9‰以內(nèi)，常住人口符合政策生育率達(dá)到94％以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到65％以上，政策外多孩率控制在3.3%以內(nèi)，常住人口政策外一孩占一孩出生總數(shù)比例控制在5%以內(nèi)，出生人口性別比在上年基礎(chǔ)上力爭(zhēng)有所下降，出生人口素質(zhì)有所提高，完成省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作任務(wù)，完成新建洛香鎮(zhèn)、往洞鄉(xiāng)、谷坪鄉(xiāng)、高增鄉(xiāng)、翠里鄉(xiāng)、加榜鄉(xiāng)、光輝鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站新站房建設(shè)，完成雍里鄉(xiāng)、剛邊鄉(xiāng)、慶云鄉(xiāng)、停洞鎮(zhèn)、加鳩鄉(xiāng)、東朗鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站站房改造任務(wù),完成6個(gè)計(jì)生村民自治示范村創(chuàng)建工作任務(wù)，流動(dòng)人口服務(wù)管理到位率有所提高，育齡群眾滿意度有所提升。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，針對(duì)我縣當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的突出問題,201*年度我縣將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）在千方百計(jì)確保符合政策生育率、政策外多孩率、常住人口政策外一孩比例主體指標(biāo)完成的前提下，真正使人口出生率有所降低。省委、省政府對(duì)“十二五”規(guī)劃提出了明確要求，

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繼續(xù)穩(wěn)定和降低生育水平，嚴(yán)格控制政策外生育。201*年，州下達(dá)我縣人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率分別為13.9‰、92%、3.5%,年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映完成分別為14.82‰(政策內(nèi)出生率13.78‰)、92.12%、2.83%均達(dá)到目標(biāo)要求,但從縣督查暗查掌握的情況分析,問題突出，水分較多。201*年州下達(dá)我縣符合政策生育率是94%,提高了兩個(gè)百分點(diǎn)，下達(dá)政策外多孩率是3.3%，又下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)更加艱巨，要完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，采取有力措施，狠抓落實(shí)。一是堅(jiān)決制止早婚早育，減少政策外生育，提高符合政策生育率。我縣早婚早育率居高不下，并呈逐年增高的強(qiáng)勁勢(shì)頭，形勢(shì)嚴(yán)峻，201*年全縣早婚早育一孩299人,同比增加34人，占全州早婚早育一孩3213人的9.31%，早育率為10.64%，與全州早育率平均值9.76%相比高0.88百分點(diǎn)。早婚早育嚴(yán)重影響我縣穩(wěn)定低生育水平和人口計(jì)生工作整體水平的提升。201*年我縣將按州要求將控制早婚早育工作納入人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理，切實(shí)抓好早婚早育的控制工作，摸清早婚人數(shù)，并將每個(gè)早婚婦女避孕措施和孕檢工作的落實(shí)，明確給黨政、計(jì)生包村干部。聯(lián)合縣宣傳、司法、計(jì)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門采取多種形式宣傳貫徹《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，深入推進(jìn)人口文化建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，幫助群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。將計(jì)生國(guó)策、心理疏導(dǎo)、性健康教育等納入課堂教育，初中以上學(xué)校每個(gè)班每學(xué)期要上一堂人口計(jì)生政策和生殖健康知識(shí)課，剖析早婚早育的危害。加強(qiáng)對(duì)早婚的治理工作，建立監(jiān)督、舉報(bào)等制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。加強(qiáng)孕前管理，依法督促早婚早孕的夫婦落實(shí)補(bǔ)救措施，杜絕政策外出生，從而

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提高符合政策生育率；二是千方百計(jì)提高二孩戶特別是雙女戶絕育措施落實(shí)率，扎扎實(shí)實(shí)在婦檢早孕上下功夫，真正降低政策外多孩出生。加大手術(shù)庫(kù)存的清理力度，創(chuàng)新工作方法，下大力將二孩以上實(shí)際有的真實(shí)歷年手術(shù)庫(kù)存消化掉，尤其是當(dāng)年生育的雙女戶落實(shí)避孕措施要達(dá)到80%以上、歷年的要達(dá)到50%以上，強(qiáng)化婦檢工作，切實(shí)抓好孕前管理服務(wù)；三是把工作的著力點(diǎn)放在各項(xiàng)工作措施的落實(shí)上,嚴(yán)禁弄虛作假,杜絕人口出生改報(bào)、假節(jié)育措施、假婦檢現(xiàn)象發(fā)生。

（二）改善基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)條件，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，確保創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是201*年我縣將克服財(cái)政困難，除完成上級(jí)規(guī)定的人均投入和中央轉(zhuǎn)移支付計(jì)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，需增加投入800萬元以上用于新建往洞、谷坪、高增、洛香、翠里、加榜、光輝等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站房，改造沒有達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站房，配備法定設(shè)備，徹底改善基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條件。從現(xiàn)在起有站房新建和改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé),5天報(bào)一次進(jìn)度,明年3月底必須完成主體工程,5月必須裝修完成投入使用；二是按照領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好的“六好”要求，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的“四優(yōu)一滿意”工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展工作，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平。下江、西山、貫洞、洛香、宰便要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的目標(biāo)，丙妹、光輝要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的目標(biāo)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的目標(biāo)；三是加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，解決技術(shù)隊(duì)伍人員不足的問題。201*年2月底前，按照各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備要求,縣委、縣政府

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將從衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)部分有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的同志到計(jì)生服務(wù)站工作。同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分期分批選送技術(shù)人員到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和到其他優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣學(xué)習(xí)；四是認(rèn)真實(shí)施好利益導(dǎo)向三項(xiàng)制度，對(duì)符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷免費(fèi)干預(yù)項(xiàng)目，抓好《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》和州、縣出臺(tái)的計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)；五是計(jì)生、衛(wèi)生部門密切配合，繼續(xù)開展“關(guān)愛母親生殖健康”送醫(yī)療下鄉(xiāng)村活動(dòng),充分發(fā)揮衛(wèi)生資源、計(jì)生硬件設(shè)施的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整合資源，利用好農(nóng)村合作醫(yī)療,大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程和生殖健康全程服務(wù)，全面落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。

（三）強(qiáng)化部門職能,加強(qiáng)協(xié)作配合,要在綜合治理人口問題上取得新成效。一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理要有新突破。繼續(xù)將流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理納入公安、工商、教育、城建、衛(wèi)生、國(guó)資、人事勞動(dòng)等部門責(zé)任狀，每季度開展一次集中清查行動(dòng)，抓好流出人口的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)跟蹤管理，搞好兩地協(xié)作，繼續(xù)落實(shí)“房東管房客”制度，簽訂計(jì)生誠(chéng)信合同，加強(qiáng)信息反饋，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。具體以創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范鎮(zhèn)、示范村為突破口，全面摸清流動(dòng)人口底數(shù)，特別是流出人口底數(shù),特別要強(qiáng)化做好春節(jié)期間的流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理上臺(tái)階；二是打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作要有新突破。繼續(xù)將綜合治理出生人口性別比工作納入公安、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門責(zé)任狀,進(jìn)一步明確查處“兩非”工作任務(wù),公安、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)從重從快查處涉嫌“兩非”違法違紀(jì)行為，做到有案必查，有查必果。衛(wèi)生、計(jì)生部門要督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和

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個(gè)體醫(yī)藥門診、醫(yī)藥購(gòu)銷企業(yè)落實(shí)“兩非”責(zé)任制，按照有關(guān)文件規(guī)定，做好B超檢查、終止妊娠手術(shù)，落實(shí)好出生實(shí)名登記制度和各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)信息通報(bào)反饋制度；三是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要有新的突破。將依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行任務(wù)數(shù)納入縣法院責(zé)任狀,將《計(jì)生法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳普法教育納入縣司法局責(zé)任狀。建立健全行政執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”和“五條禁令”，高度重視信訪工作，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，變上訪為下訪。加強(qiáng)依法行政，做到執(zhí)法主體合法，程序規(guī)范，足額征收，同時(shí)又要禁止一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。加大對(duì)違法生育行為的查處力度，對(duì)有能力繳納又拒繳的要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到警示教育的作用。

（四）要在推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作促進(jìn)基層群眾自治上取得新成效。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。201*年6月底前完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)會(huì)換屆，抓好基層協(xié)會(huì)的評(píng)估認(rèn)定工作，鞏固和提高先進(jìn)協(xié)會(huì)和合格協(xié)會(huì)，整改不合格協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的主力軍作用；二是大力開展“三新”示范創(chuàng)建活動(dòng)，201*年繼續(xù)鞏固4個(gè)已經(jīng)創(chuàng)建的村民自治示范村，新創(chuàng)建6個(gè)村民自治示范村，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，引導(dǎo)廣大群眾走“少生快富”的路子；三是抓好鄉(xiāng)村計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)。

（五）要真正抓好人口計(jì)生法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《條例》，通過宣講等多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。制訂好宣傳計(jì)劃，通過多種形式加大宣傳力度，編輯制作一批適合基層群眾閱覽了解的宣傳手冊(cè)和宣傳品，發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，形成長(zhǎng)效宣傳機(jī)制；二是抓好春節(jié)期間的計(jì)劃生育突擊宣傳

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教育活動(dòng)，組織人力、物力、財(cái)力開展大規(guī)模宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)的知曉率；三是嚴(yán)厲打擊“兩非”案件和溺棄女嬰案件，強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件開展具有針對(duì)性的教育警示活動(dòng)。

（六）抓好人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查，完成計(jì)生PIS1.0系統(tǒng)轉(zhuǎn)換PIS2.0升級(jí)工作,進(jìn)一步提高人口計(jì)生信息質(zhì)量。精心組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作者，抽調(diào)相關(guān)人員，確保調(diào)查力量，逐村逐戶開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查,要實(shí)行誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的人口基礎(chǔ)信息核查工作追究制度,在201*年2月底以前完成基礎(chǔ)信息核查工作，對(duì)于戶籍地或現(xiàn)居住地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),但尚未錄入PIS或PIS信息有誤的,要及時(shí)補(bǔ)錄和糾正。

（七）加大督查指導(dǎo)力度,幫助后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決當(dāng)前的突出問題，全面提升我縣的人口計(jì)劃生育工作。從201*年人口計(jì)生工作執(zhí)行情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還存在許多突出問題，在201*年人口計(jì)生工作中，我局將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，采取有效措施，及時(shí)做好整改工作;堅(jiān)持深入基層督促指導(dǎo),特別是加大對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)，確保后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟上全縣工作的步伐，全面提高我縣人口計(jì)劃生育工作。

從江縣人口和計(jì)劃生育局

二○一○年十二月九日

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