麗安村民主法治村創(chuàng)建工作總結(jié)

麗安村民主法治村創(chuàng)建工作總結(jié)

自201*年以來，我們認真開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，我們的民主法治建設(shè)水平明顯提高，干部群眾的民主法治意識明顯增強，村風(fēng)村民更加純潔，干群關(guān)系更加密切，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力進一步增強，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，有力地推動了我村的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。村先后榮獲市、區(qū)“經(jīng)濟發(fā)展村”、“文明村”、“無毒社區(qū)活動先進單位”等榮譽稱號。

一、切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立全新的民主法治理念

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的不斷深入，各種利益關(guān)系的調(diào)整，社情民情日益復(fù)雜，農(nóng)村工作的難度進一步加大，況且近年來村民法制意識和民主意識的提高，如果再沿用計劃經(jīng)濟時代那種行政命令式的管理方法來管理村級事務(wù)，那肯定是性不通的了。為此，我們村“兩委”班子多次召開會議，進行深刻反思和認真分析，認為在市場經(jīng)濟體制下，必須進行依法治理，開展民主管理，這才是我們村務(wù)管理工作的唯一出路，才能使村務(wù)工作走上健康發(fā)展的道路。在實踐中，我們進一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步樹立民主和法治的理念，對村務(wù)實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，認真按照村委組織法和村民自治的要求，增加村務(wù)工作的公開性和透明度，充分發(fā)揚民主，尊重群眾意愿，堅持把村“兩委”的決策和村民的建議有機結(jié)合起來，做到了既民主又集中。二、廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的民主法治氛圍

實踐證明，任何政策措施的出臺，如果不為群眾知曉，缺乏群眾參與，就會失去生命力。廣大村民的民主法治意識和民主管理水平的提高，是進行民主法治創(chuàng)建活動的重要條件。為此，我們充分利用村民普法學(xué)校、宣傳專欄、黑板報、墻報等法制宣傳陣地，通過召開村民代表會議和村民大會等形式。對村級民主法治建設(shè)、民主法治創(chuàng)建等方面內(nèi)容和有關(guān)的法律法規(guī)，如《村民委員會組織法》進行了廣泛深入的宣傳，讓廣大村民充分認識到參與村務(wù)管理是每一個村民應(yīng)當(dāng)享有的民主權(quán)利。是村民實行自治的方式，通過宣傳發(fā)動，增強廣大村民對村級民主法治建設(shè)的認識和民主參與的積極性，營造了良好的民主法治氛圍�，F(xiàn)在，我村村民對村委工作提意見和建議的多了，關(guān)心集體事業(yè)的多了，服從管理的多了，講大局的多了，從而為我村的民主法治創(chuàng)建打下了扎實的思想基礎(chǔ)。

三、依法建章立制，規(guī)范民主法治建設(shè)的工作機制

實行村級民主法治建設(shè)，首先要建立一套切實可行的規(guī)章制度，為此，我們在民主法治村創(chuàng)建中，以規(guī)章制度建設(shè)為抓手，進一步夯實了村級事務(wù)民主管理的制度基礎(chǔ)。

（一）依法修改完善了村民自治章程。村民自治章程是村民自己制定并共同遵守的行為規(guī)范，在村民自治中發(fā)揮了很好的作用，但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)這些章程已不適應(yīng)現(xiàn)實的工作要求，為此，我們廣泛征求意見，對原村民自治章程進行修改，并邀請鎮(zhèn)司法、民政部門對章程的合法性審查，然后經(jīng)村民代表會議通過。新的章程，修改了那些不符合形勢要求的條款，增加了村民對村級事務(wù)進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。從而在制度上明確了村民參與村務(wù)管理的權(quán)利和義務(wù)。

（二）建立健全“兩委”工作制度。為規(guī)范村干部的管理行為，我們根據(jù)村民的意見，依照民主法治建設(shè)要求，進一步建立和完善了村委各項工作制度，制定了村民議事制度，村級重大事務(wù)決策制度，財務(wù)管理制度，民主評議制度，民主理財制度等一系列工作制度，并堅持把所有的制度都一一張榜公布，接受每個村民的監(jiān)督，切實做到管理村務(wù)的規(guī)范化、制度化、公開化。

四、狠抓制度落實，確保民主法治村創(chuàng)建工作取得成效我村的民主法治村創(chuàng)建工作，主要是通過貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度來落實。首先是村級重大事務(wù)的民主決策制度。民主決策是村民參與村務(wù)管理的基礎(chǔ)，凡是村級重大事務(wù)，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項，我們都要提交村民會議或村民代表會議討論決定，不搞“一言堂”或“幾個人說了算”。近四年來，村里投巨資先后為村民辦了十幾件實事，都經(jīng)過了村民的民主決策，所以，辦得非常順利，非常成功。其次是民主管理村級事務(wù)的制度。一方面，村委利用村民會議或村民代表會議的形式，對村務(wù)工作進行審議決議，另一方面，建立了民主理財小組，由村委委員、黨員代表、財務(wù)代表、村民代表等各方面成員組成；經(jīng)常性地對村集體資產(chǎn)的變動情況，村財務(wù)的執(zhí)行狀況等，進行審查監(jiān)督，保障了村集體資產(chǎn)的保值增值。另外，我村堅持每年舉行2次對黨員干部的民主評議，對黨員干部的工作情況，廉政情況，由村民進行評議和監(jiān)督，將評議的結(jié)果與村干部的報酬直接掛鉤。五、加強法制宣傳，鞏固民主法治村創(chuàng)建成果

建設(shè)民主法治村，提高村民的法制意識和法律素質(zhì)是思想保障。我村領(lǐng)導(dǎo)十分重視對村民的普法教育，村委主任親自抓這項工作，把這項工作放在議事日程上。村里還制訂了“四五”普法規(guī)劃和年度實施計劃，做到了有步驟、有計劃開展對村民的法制宣傳教育。為便利村民學(xué)法，村里采取了多種措施，建立了多個平臺。1、建立了農(nóng)民普法學(xué)校，定期組織村民上課學(xué)習(xí)法律知識；2、投資10000余元做了不銹鋼法制宣傳欄，由專人負責(zé)定期更換宣傳內(nèi)容；3、購買了大量的法律書籍，訂了《法制日報》、《人民法院報》等報刊，供村民學(xué)習(xí)；4、與鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所結(jié)成法律服務(wù)對子，定期在村里開展法律咨詢活動；5、給每戶村民免費發(fā)放法律服務(wù)卡，確保村民能得到便捷的法律服務(wù)。通過采用形式多樣，豐富多彩的宣傳教育方法，村民們的法制意識有了很大提高，民間糾紛大大減少。今年1-6月份，全村共發(fā)生民間糾紛12起，比去年同期減少3起，并且有了糾紛也能通過正當(dāng)合法途徑解決，全村無“民轉(zhuǎn)刑”、“民轉(zhuǎn)非”案件發(fā)生，無重大刑事案件發(fā)生。

通過狠抓制度落實，我村的民主法治村創(chuàng)建工作取得了較大成效，民主法治建設(shè)得到了全面加強，村民的各項民主權(quán)利得到充分行使，密切了村干部的行為，使村務(wù)管理走上了民主化、制度化、法制化的軌道，改善了農(nóng)村基層的工作環(huán)境，使黨在農(nóng)村的基本政策得到了有效的貫徹落實，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

麗安村村民委員會201*年11月

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田家山村“民主法治示范村”創(chuàng)建工作總結(jié)

田家山村位于溧陽市天目湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域東南側(cè)，地處天目湖旅游度假區(qū)中心區(qū)，交通便利，商業(yè)繁榮。全村區(qū)域面積11.57平方公里，有耕地面積4529.8畝，山林面積9600畝，茶園面積1060畝，水面面積260畝。全村總?cè)丝跒?619人，共1319戶，劃分為25個村民小組。201*年全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，其中工業(yè)產(chǎn)值，農(nóng)民人均純收入，村級集體經(jīng)濟收入，村級可支配資金。近幾年來，天目湖政府統(tǒng)一規(guī)劃，在我村轄區(qū)新建了中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)有500萬元以上企業(yè)10多個。開發(fā)了多個農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點。

近幾年來，我們村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，不斷探索創(chuàng)建“發(fā)主法治示范村”的新路子，村黨支村委會堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建“民主法治示范村”與“五五”普法教育、創(chuàng)建文明村、平安村、五好黨支部等工作有機結(jié)合起來，不斷推進我村民主法制建設(shè)步伐，使廣大村民的民主參與意識不斷提高，村務(wù)、財務(wù)管理制度得到健全和落實，村民關(guān)注的熱點、難點問題也逐步得到解決，從而有力促進了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展�，F(xiàn)次創(chuàng)建工作匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)

開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動，是貫徹落實“三個代表”

重要思想，從機制上保障人民民主權(quán)利得以實現(xiàn)、人民利益得以維護的一項有效載體，是進一步推動農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，也有利于提高廣大干部和農(nóng)民的民主意識和法律素質(zhì)，堅持和完善農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)和村民自治制度，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利的必然建設(shè)。組織建設(shè)是創(chuàng)建“民主法治示范村”工作得以順利進行并達到預(yù)期目標(biāo)的重要保證，在創(chuàng)建進程中，我村切實加強以黨總支為核心的“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的組織建設(shè)，村成立了民主法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村民主法制建設(shè)宣領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長，3名黨支部副書記任副組長，村兩委其他成員任村創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)員。村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員隊伍定期召開創(chuàng)建工作會議，次創(chuàng)建工作納入村三個文明建設(shè)的計劃和總結(jié)評比的內(nèi)容，切實列入村級工作的議事日程，使創(chuàng)建工作做到了有計劃、有總結(jié)。讓村民和村民代表對村干部抓農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的情況進行語言和監(jiān)督，促使村干部增強責(zé)任意識，確保了創(chuàng)建工作的順利開展。

二、規(guī)范民主制度建設(shè)1．

民主選舉依法進行。我村在201*年3月至5月的選舉中根

據(jù)上級組織的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)民主公推直選形式確定候選人，再由全體選民投票選舉產(chǎn)生村兩委班子，以便最大限度的反映每個村民的意愿。為保證村兩委按期換屆選舉工作，確保選舉工作嚴格依法定程度進行，保障村民的民主權(quán)利，在選舉工作中，村里經(jīng)村民代表會議決定，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選舉工作嚴格按照依法、公開、公平、公正的原則，實行差額、無記名選舉和秘密寫票，確保每個村

民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉，我村組建成立了年富力強的村委班子。按照從每5-15戶農(nóng)戶及我村的實際情況，推選出村民代表，選舉產(chǎn)生了新一屆的村民代表，形成村民代表會議制度，由村民會議授權(quán)村民代表會議代表村民生命權(quán)力，聽取村民委員會的工作匯報，享有村級重大事項的表決權(quán)，對村民委員會的工作進行監(jiān)督。不久前，民主的經(jīng)過村民代表大會的討論通過，出臺了《田家山村村民自治章程》，規(guī)范村民自治工作，保障村民的自治權(quán)。由于我村充分發(fā)揚民主，真正實現(xiàn)直選，所以新當(dāng)選的村委會班子在群眾中威信較高，得到群眾一致認可，同時班子任期目標(biāo)明確，能自覺維護黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使兩委會關(guān)系協(xié)調(diào)，整體功能得到有效發(fā)揮。

2．

民主決策科學(xué)規(guī)范。民主決策是村民參政議政、當(dāng)家作主

的生動體現(xiàn)，是村民自治的力量源泉。為此，新一屆村委會根據(jù)《田家山村村民自治章程》的有關(guān)制度，凡1萬元以上的投資和涉及村民利益的重大事項，都提交村民代表會議討論決定，取得大多數(shù)村民的同意和支持；其它一般事務(wù)性工作以及重大工作的具體落實也要由村班子集體討論決定。同時，對過村“兩委”聯(lián)席會議制度，發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。如投資120多萬元對全村道路進行硬化，通過召開村民代表大會，村委會決策之后由村民代表舉手表決。這充分說明了村委會實行民主決策的好處。我村按人口比例推選了100名村民代表，堅持按照《村民代表會議議事規(guī)則》召開村民代表會議，還共同確定全年的工作目標(biāo)和公益事業(yè)建設(shè)項目。村委會根據(jù)會議決議，逐項進行實施。村班子辦事認真，狠抓落實，從而增強了村民對村干

部的信任度，融洽了干群關(guān)系。

3．

民主管理扎實有序。村務(wù)管理制度的落實，使人民群眾真

正參與到村級重大事務(wù)的決策和管理中來，特別是重大項目招投標(biāo)制度的實施，增強了村務(wù)管理的民主性、科學(xué)性，避免了村干部因決策失誤給集體經(jīng)濟造成損失，較好地防止了村務(wù)管理活動中的電冰箱操作和村干部的不公、不廉行為的發(fā)生。為了更加規(guī)范村務(wù)管理工作，通過創(chuàng)建活動，我村建立完善了一系列制度，如《民主決策制度》、《村民主聽證會制度》、《田家山村治保工作制度》、《人民調(diào)解委員會制度》等。同時，通過制度完善村民自治章程、村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、土地征用等一系列制度，使村務(wù)活動有法可依，有章可循，為村干部依法、依章管理村務(wù)，村民有序參與村務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。凡村經(jīng)濟管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計生工作等村務(wù)管理行為，嚴格依照村規(guī)民約和有關(guān)的規(guī)章制度管理，按章理事、依規(guī)辦事，防止工作中的隨意性和任意性。

4．

民主監(jiān)督切實有效。民主監(jiān)督是各項工作能否真正落實的

保證，也是開展好各項工作的外部動力。我村制定了《村務(wù)公開制度》等一整套制度，建立了民主監(jiān)督小組，落實民主評議制度和群眾監(jiān)督機制，從三個方面來完善民主監(jiān)督機制：一是設(shè)立村務(wù)公開欄，堅持每季度公開村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)，接受村民監(jiān)督。圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點問題確定統(tǒng)籌提留、財務(wù)收支、計劃生育、土地審批變更、水電費收繳等內(nèi)容為公開重點。村務(wù)公開延伸到文化活動中心,在村民經(jīng)常出入的活動場所,通過宣傳欄進行公開,目前村里建有12塊公開欄,同

時進行公開,方便村民及時了解村務(wù)情況,在村務(wù)公開中,我們立求規(guī)范,即：1、公開時間規(guī)范，財務(wù)收支每季度公開，在方便群眾閱覽的位設(shè)立公開欄；2、公開程序規(guī)范，公開的內(nèi)容全部通過村民代表會議討論；3、公開管理體制規(guī)范，建立村務(wù)公開檔案，便于群眾查詢、監(jiān)督。二是建立健全了村民委員會向村民和村民代表會議每年一次報告工作制度，村民評議“兩委會”成員制度。三是建立村帳鎮(zhèn)管制度，把村級財務(wù)納入鎮(zhèn)結(jié)算中心，村里次財務(wù)收支在村務(wù)公開欄按季度進行公開，接受村民監(jiān)督。

三、加強法制宣傳教育

營造社會安定穩(wěn)定，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境，創(chuàng)建“民主法治村”是一項重要工程，村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，形成共識，。社會治安問題是關(guān)系到田家山村經(jīng)濟發(fā)展，社會進步第一要務(wù)，加大法制律法規(guī)教育宣傳力度，實施“五五”普法教育，樹立社會主義榮辱觀，提高全民法律意識。進一步促進我村三個文明建設(shè)健康發(fā)展，強化治安管理，落實社會治安工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強社會治安綜合治理。我村堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，在我村轄區(qū)內(nèi)的明顯地理位都有固定宣傳標(biāo)語，每月定期出刊一期宣傳法律法規(guī)有關(guān)材料。同時引導(dǎo)干部、群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，常年聘用一名法律顧問定期為我村村民進行法律法規(guī)有關(guān)知識講座，不斷提高干群法律意識。我村法制宣傳力度加大，村委會凡有投資或其他建設(shè)項目都是依法辦事，無出現(xiàn)刑事犯罪行為，無侵犯集體經(jīng)濟和村民合法財產(chǎn)和權(quán)益的行為。此外，為創(chuàng)建“平安示范村”，建立健全社會治安綜合治

理組織建設(shè)，我村成立了以村委主任為組長，村委其他成員為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為第一責(zé)任人，工作明確，責(zé)任到人。對轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員嚴格實行管理制度，建立暫住人口管理檔案，開展群防群治，齊抓共管，保護了村民的生命財產(chǎn)安全。成拳頭產(chǎn)品了社區(qū)保衛(wèi)志愿都隊伍，對轄區(qū)內(nèi)進行夜間保衛(wèi)巡邏,治安秩序良好,穩(wěn)定了我村社會環(huán)境。我村致力解決好群眾反映的熱點、難點問題，村委會加大了高處矛盾糾紛與信訪力度，努力將其解決消化在萌芽狀態(tài)，調(diào)解率達98％民上。幾年來，無出現(xiàn)民事案件轉(zhuǎn)化刑事案件，無出現(xiàn)矛盾激化引發(fā)群體性越級上訪事例。

四、推動社會和諧發(fā)展

我村堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，法制教育與道德教育想結(jié)合。通過法制宣傳教育不斷提高廣大村民法律和道德素質(zhì)意識，村委會充分發(fā)揮經(jīng)濟職能作用，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體、個體、聯(lián)合體經(jīng)濟實力，提升村集體經(jīng)濟增長嘛和增加了農(nóng)民收入。個體、聯(lián)合體企業(yè)都能自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營，主去貪污納稅，在轄區(qū)內(nèi)無出現(xiàn)制假售假不法行為。同時，我村認真貫徹計劃生育法律法規(guī)政策，嚴格落實人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)，計劃生育管理工作走上規(guī)范化、正�；�。社會保障也得到進一步提高，居民養(yǎng)老保險制度深入人心。

在“民主法治示范村”建設(shè)中，我們田家山村根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們次通過不斷努力，借鑒兄弟村的好經(jīng)

驗、好做法，緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進、勇于實踐、努力開拓，把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”

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