長港鎮(zhèn)201*年村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

長港鎮(zhèn)201*年村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

201*年長港鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作在市、區(qū)建設(shè)局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊緊結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，扎實工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)完成情況

在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造一流集鎮(zhèn)的要求，近年來，我鎮(zhèn)按照“十特鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)要求,投資1900多萬元，實施了濱港大道改造工程，并先后完成了垃圾轉(zhuǎn)動站及垃圾填埋場的新建工程、聯(lián)盟二路的新建工程、長港大橋的維修工程、西街的綠化工程、街道非機(jī)動車道和主干道的隔離帶的建設(shè)工程和垃圾池的建設(shè)工程。啟動了雙港大道和聯(lián)盟一路的建設(shè)，同時完善了集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的綜合整治，進(jìn)一步提升了集鎮(zhèn)品味。

在鄉(xiāng)村建設(shè)上，為了加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度，縮小城鄉(xiāng)差距，我鎮(zhèn)將按上級要求，建好峒山農(nóng)村新社區(qū)和濱港城鎮(zhèn)新社區(qū)。峒山新社區(qū)已成為鄂州市示范型社區(qū)。

在村鎮(zhèn)建房方面，一方面規(guī)范農(nóng)村建房秩序，和諧農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來，城建辦嚴(yán)格落實國家建設(shè)審批用地管理規(guī)定，經(jīng)過與國土部門協(xié)調(diào)，按照先規(guī)劃后土地原則，并與村委會簽定管理責(zé)任書，使農(nóng)村農(nóng)民建房有章可循，有法可依，有效遏制亂蓋亂建等現(xiàn)象。樹立“百姓是上帝的”工作宗旨，全心全意為人民服務(wù)，在遵守規(guī)劃的情況下，按老百姓要求為他們辦取規(guī)劃證和房產(chǎn)證。另一方面是集鎮(zhèn)建房規(guī)劃先行。在集鎮(zhèn)建房上，城建辦按照鎮(zhèn)黨委對集鎮(zhèn)建設(shè)的“統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃”要求，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，使集鎮(zhèn)居民建房與特色鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。

二、村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗與做法

(一)加大法制宣傳力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理

今年，我們加大了法律宣傳的力度，采取多種形式，深入村、組宣傳貫徹。第一是年初我們組織了居委會及各村的村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)管員認(rèn)真學(xué)習(xí)了201*年1月1日起實施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，講解該法的新精神，新內(nèi)容，學(xué)習(xí)該法的強(qiáng)制性和重要性。同時采用黑板報、張貼標(biāo)語、廣播、散發(fā)宣傳小冊子等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。第二是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)管理力度和村莊整治力度，今年以來我向集鎮(zhèn)居民分別分發(fā)了600份《致集鎮(zhèn)居民的的第二封信》和《致集鎮(zhèn)居民的第三封信》，向濱港村村民分發(fā)了800份《致濱港村村民的一封信》、《致濱港村聯(lián)一隊村民的封信》，《致濱港村光芒隊村民的一封信》，向峒山村村民分發(fā)了800份《致峒山村村民的一封信》。第三是嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行村莊“一書一證”、集鎮(zhèn)“一書兩證”制度和“一戶一宅”要求，村莊“一書一證”和集鎮(zhèn)“一書兩證”發(fā)放率達(dá)100%。今年共上報批準(zhǔn)規(guī)劃用地126宗。第四是加強(qiáng)了與土地監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)村民建房的批后管理，加大打擊違法、違規(guī)建筑力度，對違法、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)管。今年10月我鎮(zhèn)開展了土地執(zhí)法百日行動，到目前為止，已經(jīng)查處無規(guī)劃建房18起。

在加強(qiáng)宣傳的同時，我們也加強(qiáng)了村鎮(zhèn)建設(shè)的管理力度，今年5月，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長余建兵為組長，以常務(wù)副書記李懷明和紀(jì)委書記周漢明為副組長，以城建辦全體成員、居委會及各村黨總支書記為成員的村鎮(zhèn)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為了增加管理力度，今年9月領(lǐng)導(dǎo)小組又增加了1名副組長和1名成員。在集鎮(zhèn)管理方面，今年我們加強(qiáng)了對城管隊的管理力度，由原來的3名隊員擴(kuò)充到了名隊員。管理的加強(qiáng)，遏制了農(nóng)村亂搭搭建、不批先建的現(xiàn)象，也大大遏制了集鎮(zhèn)車輛亂停、出線經(jīng)營的怪相。（二）加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度，提升集鎮(zhèn)品味

今年以來，我們采取了多項措施完善了集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的綜合整治，垃圾集中清運及街道清掃保潔得到加強(qiáng)，集鎮(zhèn)面貌得到了明顯改善，全面綠化、美化、亮化了集鎮(zhèn)的環(huán)境，進(jìn)一步提升了集鎮(zhèn)品味。

（三）科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，制定了一系列規(guī)劃，包括集鎮(zhèn)總規(guī)、峒山社區(qū)規(guī)劃，其中濱港社區(qū)規(guī)劃正在蘊量之中。

（四）強(qiáng)安全隱患排查，提高建筑質(zhì)量

按照區(qū)建設(shè)局、縣區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室的有關(guān)文件要求，我們對我鎮(zhèn)建筑工匠加強(qiáng)了管理、監(jiān)督，切實提高他們的法律、法規(guī)、專業(yè)技能、建筑質(zhì)量、安全業(yè)務(wù)知識，確保建筑工程質(zhì)量安全。同時根據(jù)有關(guān)文件要求，我們對全鎮(zhèn)的農(nóng)民建房和集鎮(zhèn)建房，進(jìn)行了多次安全排查，對那些不按規(guī)定程序施工，違反建筑施工程序，跨資質(zhì)從事工程，承包的建筑工匠下發(fā)了停工通知單和整改通知書，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村建筑市場，確保了建筑安全。

三、存在的問題

（一）主觀能動性不強(qiáng)。不管是城管辦工作人員，還是城管隊員及環(huán)衛(wèi)隊員，都有著主觀能動性不強(qiáng)的現(xiàn)象，不能積極的開展工作，平時工作需要領(lǐng)導(dǎo)安排。（二）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。城建工作人員創(chuàng)新意識不強(qiáng)，思想守舊，日常工作按部就班，影響工作質(zhì)量和效果。

四、201*年的工作打算

（一）配合政府繼續(xù)抓好村莊的總體規(guī)劃建設(shè)，做到科學(xué)布局，合理安排，及時根據(jù)實際情況，調(diào)整村莊規(guī)劃，合理布局，方便群眾建房。

（二）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)戶建設(shè)審批手續(xù)，加大農(nóng)村個人建房管理力度，采取一系列有效措施預(yù)防和杜絕違法、違規(guī)建房的出現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅制度，大力推進(jìn)空殼村的舊村改造工作，執(zhí)行政府的“遷村騰地”工作精神，確保村莊規(guī)劃的順利實施，以達(dá)到合理利用節(jié)約土地資源和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目的。

（四）全力配合政府加大村容村貌的改造力度，將在201*年10月底投資240萬元完成峒山村新建隊和濱港村光芒隊的環(huán)境綜合整治工作。

（五）全力配合政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施功能，督促完成雙港大道、聯(lián)盟一路的硬化工作，搞好長港大橋的維修加固協(xié)調(diào)工作。

（六）堅決執(zhí)行政府關(guān)于峒山和濱港兩個新社區(qū)的建設(shè)工作精神。

（七）協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門通過招商引資改建集貿(mào)市場，新建停車場、竹木市場和農(nóng)資市場。

五、相關(guān)數(shù)據(jù)（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃編制

我鎮(zhèn)已請鄂州市規(guī)劃設(shè)計院于今年5月完成了城鄉(xiāng)編制新規(guī)劃，規(guī)劃面積為5平方公里。（二）201*年度村鎮(zhèn)建設(shè)項目基本情況匯總表

投資規(guī)模項目名稱（萬元）農(nóng)資小商品市場1500完成完成征地、規(guī)劃設(shè)計、樁廉租房建設(shè)900基工作以及一棟房屋的建設(shè)特色鎮(zhèn)長港大橋維修加280固集鎮(zhèn)仿古一條街430建設(shè)社區(qū)路苗圃路道路硬化入灣公路工作聯(lián)盟一路及雙340港大道衛(wèi)生院福利院穿衣戴帽沿省道農(nóng)戶100完成100糧站學(xué)校峒山村委會3580308040完成設(shè)3580308040201*年5月峒山社區(qū)完成路基平整和管網(wǎng)鋪230201*年元月特色鎮(zhèn)沿港循環(huán)路50完成50201*年11月60完成60201*年8月光芒隊農(nóng)家樂路火炬路項目區(qū)內(nèi)路262完成262201*年5月峒山社區(qū)完成430201*年5月完成樁基工作50201*年12月底400201*年12月底工程進(jìn)度（萬元）1500201*年10月底完成投資額項目完成時間備注車灣、光芒、老磚廠沿入灣公路農(nóng)30戶合計38773359已完成10戶12201*年12月光芒（三）農(nóng)村飲水工程

長港鎮(zhèn)自來水水解工程201*年上半年啟動，201*年上半年完成，201*年度新增供水管網(wǎng)主要來自新建工程，如峒山社區(qū)、濱港社區(qū)以及幾個新建開發(fā)工程，整個201*年度新增管網(wǎng)長度共計4000米。截止201*年底長港鎮(zhèn)共有自來水管網(wǎng)長度30公里。

（四）道路建設(shè)

建成區(qū)道路新增長度為13公里，主要來自于峒山社區(qū)道路、濱港社區(qū)道路以及聯(lián)盟一路及雙港大道建設(shè)，201*年末道路總計長度50公里；照明燈新增盞數(shù)100，201*年底末總計盞數(shù)500盞。

（五）綠化建設(shè)

201*年綠化新增面積50畝，201*年底末長港鎮(zhèn)綠化總面積1600畝，人均綠化面積40平方米，綠化覆蓋率為10%。

（六）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)

長港鎮(zhèn)201*年清運垃圾201*噸，201*年至201*年五年共清運垃圾9300噸，年清運垃圾201*余噸；生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座，垃圾填埋場1個；清運型垃圾車一輛，板車18輛；公共廁所5座。

擴(kuò)展閱讀：鎮(zhèn)人民政府二Oxx年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

鎮(zhèn)人民政府二Oxx年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

20xx年，是我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作不斷進(jìn)取，深化改革的一年，是我鎮(zhèn)自建立建制鎮(zhèn)和被確定為xx市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)以來，發(fā)展極為迅速的一年。這一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城鄉(xiāng)建委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快我鎮(zhèn)農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化這個中心，以x府發(fā)〔201*〕33號文件為目標(biāo)，我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了可喜成就，大改變了場鎮(zhèn)面貌，改善了居民的生產(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、主要工作回顧

⒈場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善配套。今年新開工建設(shè)的單位和個人共19家，建筑面積達(dá)17044M2。新增鎮(zhèn)區(qū)面積50.7畝，舊城改造18戶，拆除舊房面積5301M2。修建商住樓、綜合用房及住宅樓已竣工的房屋面積

12684M2�；�礎(chǔ)設(shè)施共投入資金192.5萬元，主要用于大同街道路改造，鋪設(shè)混凝土路面長度為200米，寬度為9米，投入資金28萬元；新修下水道700米，投入資金萬元；街道綠化投入資金0.5萬元，種植行道樹100株；改造大興至梅江公路大興段計2.6公里，投入資金145萬元；修建衛(wèi)生公廁和垃圾臺各一個，投入資金8萬元；其它建設(shè)投入2.5萬元。新增鎮(zhèn)區(qū)人口127人。

⒉農(nóng)村村民居住環(huán)境有了較大改觀。村民住房從純居住型向小康型過渡。今年全鎮(zhèn)共辦理農(nóng)村村民建房手續(xù)126件，建筑面積21600M2，磚混結(jié)構(gòu)樓房達(dá)99%，其中小康型住宅占10%以上。進(jìn)一步規(guī)范明細(xì)了農(nóng)村村民建房辦件程序，使廣大群眾樹立了“辦齊建設(shè)手續(xù)才能動工建設(shè)”的觀念。

在農(nóng)民新村建設(shè)上，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府文件精神指導(dǎo)下，規(guī)劃了5個新村建設(shè)點。以“全面規(guī)劃，重點建設(shè)”為指導(dǎo)思想，今年重點建設(shè)xx村農(nóng)民新村。今年進(jìn)入新村規(guī)劃點建房的共計35戶，其中xx農(nóng)民新村有29戶進(jìn)場建設(shè)。

二、主要工作經(jīng)驗

⒈只有堅持改革開放，切實轉(zhuǎn)變思路，才能開創(chuàng)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面寬，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，資金短缺，難度大。如果繼續(xù)按老辦法，老思路，不用發(fā)展的眼光，沒有改革開放的精神，那么，要建設(shè)好小城鎮(zhèn)將是一紙空話。只有堅持改革開放，不斷進(jìn)取，采用切實可行的辦法，才能將小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

⒉領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵。今年初，鎮(zhèn)黨委、政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，堅持以“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”為指導(dǎo)思想，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，村建國土辦、城管辦人員為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。重點抓小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。補(bǔ)充完善了到場鎮(zhèn)投資落戶的一系列優(yōu)惠政策，對重大問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，為我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動力。

⒊廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法是搞好村鎮(zhèn)建設(shè)工作的必要條件。今年全鎮(zhèn)共辦板報4期，書寫永久性標(biāo)語8幅，廣播稿播出12篇，宣傳《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)，以及到場鎮(zhèn)投資落戶的優(yōu)惠政策，建設(shè)農(nóng)民新村的意義及其相關(guān)政策。三、存在的問題。

一年來，我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定的進(jìn)步，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

⒈資金短缺，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，發(fā)展速度不很快。

⒉少數(shù)單位和個人夫劃意識不強(qiáng)，只顧小集體利益，在舊城改造中提出過分要求，不滿足其要求則不拆、不遷、不建。

⒊農(nóng)村零星建房設(shè)計水平低下，功能不全，使用不便，質(zhì)量不高。四、20xx年工作計劃。

20xx年是我鎮(zhèn)歷史上極為重要的一年，同時也是本摘自《我要公文網(wǎng)》（）屆政府任期的最后一年。我們將在總結(jié)上年村鎮(zhèn)建設(shè)工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持“規(guī)劃先行，建管并重”，加快場鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建好管好市級試點小城鎮(zhèn)，具體做好以下幾方面工作：⒈實施興隆街及大同街片區(qū)舊城改造工作，編制完成片區(qū)舊城改造規(guī)劃。⒉籌備建設(shè)xx集貿(mào)市場，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，繼續(xù)實施道路綠化工程。⒊繼續(xù)狠抓農(nóng)民新建設(shè)工作。

關(guān)于做好今冬明春抗震安居工程建設(shè)有關(guān)工作的通知各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)人民政府（管委），各街道辦事處，市人民政府各有關(guān)部門：抗震安居工程是直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，是一項利民、愛民工程。201*年是實施抗震安居工程建設(shè)的關(guān)鍵一年，搞好今冬明春抗震安居工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作，對于保證明年的抗震安居工程建設(shè)工作的順利實施和任務(wù)完成十分重要。為認(rèn)真做好明年的抗震安居工程建設(shè)工作，切實把今冬明春抗震安居工程準(zhǔn)備工作及各方面任務(wù)落到實處，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣,促使抗震安居工程順利進(jìn)行

市委、政府高度重視，精心組織，周密部署，多措并舉，全力推動，經(jīng)過一年多的不懈努力，我市抗震安居工程取得顯著成績，群眾已經(jīng)切實感受到黨的溫暖，自覺參與建抗震房的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前，全市已完成新建抗震安居房1792戶，其中農(nóng)村970戶，城市822戶，完成計劃任務(wù)的123%。在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，工作中還存在不少問題，一是二次簽定普查資料不夠規(guī)范，沒有201*年至201*年新建戶的簽定表；二是磚木結(jié)構(gòu)的木檀條有通裂縫現(xiàn)象，通風(fēng)口留設(shè)不符合要求，存在用泥漿砌筑紅磚現(xiàn)象；三是女兒墻有起高現(xiàn)象，煙囪的磚筑方法不正確；空心板有開洞現(xiàn)象；四是窗間墻尺寸不符合要求，窗洞口過大；五是基礎(chǔ)埋深不符合要求，應(yīng)放置在原土層；六是個別承重梁的位置不符合要求。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作認(rèn)真加以改進(jìn)。市抗震安居辦要認(rèn)真總結(jié)各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在實施抗震安居工程中好的經(jīng)驗、方法、措施，在全市進(jìn)行推廣。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也要做好工作總結(jié)，總結(jié)成績和經(jīng)驗，查找工作中的不足和問題，對存在的問題要研究出解決問題的具體辦法和措施。同時，在明年３月底之前要召開總結(jié)表彰動員大會，對一年來工作成績顯著的單位（村隊）和個人進(jìn)行大張旗鼓的表彰，以激勵先進(jìn)，推動后進(jìn)。201*年我市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)為3000戶（套），其中農(nóng)區(qū)2300戶（套）。市抗震安居辦及各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)要根據(jù)全市目標(biāo)任務(wù)，及時制定明年的工作方案，明確工作目標(biāo)，層層分解工作任務(wù)，提出具體工作措施，為明年早開工做好充分準(zhǔn)備。

二、深入宣傳，廣泛發(fā)動，切實提高群眾參與抗震安居工程建設(shè)的積極性

充分發(fā)揮輿論宣傳作用，提高各族群眾對實施抗震安居工程重要意義的再認(rèn)識，調(diào)動和凝聚各族干部群眾的智慧和力量，在全社會形成群眾積極參與抗震安居建設(shè)的濃厚氛圍。正確把握輿論導(dǎo)向和宣傳原則，使各族群眾知道實施抗震安居工程是黨和政府為群眾辦好事、辦實事的一項工程。是各族群眾生命和財產(chǎn)安全的重要舉措，體現(xiàn)了黨和政府對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力提高人民群眾參與抗震安居工程建設(shè)的主動性和自覺性。

三、加強(qiáng)抗震安居工程建設(shè)技術(shù)管理人員培訓(xùn)，做好保障

農(nóng)村抗震安居工程的實施是一場農(nóng)村住宅的革命，對農(nóng)民建房的觀念是一次大的轉(zhuǎn)變，無論在技術(shù)上還是在管理上都有很大的難度。為此，市抗震辦、各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)要抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時機(jī)，重點做好農(nóng)村工匠和工程技術(shù)管理骨干的培訓(xùn)工作，做到城鄉(xiāng)抗震安居工程實施到哪里，工匠的培訓(xùn)就進(jìn)行到哪里。通過加強(qiáng)培訓(xùn)，解決我市專職技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員不足的問題。四、拓寬渠道，積極籌措抗震安居工程建設(shè)資金

緊緊抓住201*年全市城鄉(xiāng)抗震安居工程順利實施的有利機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，認(rèn)真組織，廣泛動員。引導(dǎo)廣大群眾克服等待、依賴和觀望思想，不等、不靠，多渠道籌集建設(shè)資金。同時，高度重視爭取對口支援單位的幫助和支持，積極發(fā)揮對口支援單位和對口扶貧單位的作用，主動與各對口單位聯(lián)系溝通，取得他們?yōu)閷嵤┏青l(xiāng)抗震安居工程的援助，以加快城鄉(xiāng)抗震安居工程的建設(shè)步伐。五、統(tǒng)籌安排，做好抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃

要把實施城鄉(xiāng)抗震安居工程與村鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，同建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康村、小村并大村、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庭院改造、道路村村通工程以及防病改水工程、廣播電視村村通工程、村莊環(huán)境整治結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排，集中建設(shè)”的原則，把小的村莊進(jìn)行集中，分散的農(nóng)牧區(qū)集中到村莊。落實“一書一證”制度，引導(dǎo)農(nóng)牧民按村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，按程序辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)，杜絕亂建現(xiàn)象。

六、及早安排，準(zhǔn)備好抗震安居工程的建房材料

要提前確定建房戶，估算明年的工程量，核算建材需要量。利用冬季建材價格較低的機(jī)會，發(fā)動群眾做好紅磚、鋼筋、木材、石料等建筑材料的儲備工作。要采取必要的行政手段，平抑物價，確保建材價格穩(wěn)定，杜絕企業(yè)借實施城鄉(xiāng)抗震安居工程之機(jī)哄抬物價，以成本價向群眾供應(yīng)紅磚、水泥等建材，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

中央農(nóng)村工作會議把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)工程，要求加快建設(shè)，先后安排了農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金農(nóng)村能源項目和農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目，投資逐年加大，從“七五”、“八五”的上百萬，“九五”的上千萬，到“十五”初期的上億，到目前的十個億，中央“十一五”規(guī)劃提出：“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。中央一號文件更是明確提出“從201*年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣投資規(guī)模�！痹谖覈�，要解決9億農(nóng)民的生活能源，沼氣是重頭戲。

農(nóng)村沼氣建設(shè)將成為“十一五”期間農(nóng)民增收的新亮點，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展農(nóng)村沼氣，可以在解決群眾生活用能的同時，帶動養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)的發(fā)展，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從各個方面直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。建一口8立方米的沼氣池，農(nóng)戶年可節(jié)省燃料和電費500元左右；減少化肥和農(nóng)藥使用量，節(jié)支200元左右；養(yǎng)畜及種植業(yè)增效也很可觀,帶來的直接效益在1000元左右，人均增加純效益300元左右。目前喀什地區(qū)累計推廣農(nóng)村戶用沼氣池近8000戶，按每口沼氣池每年增收節(jié)支1000元計算，每年為農(nóng)民增收800萬。如果全區(qū)50萬農(nóng)戶，普及使用沼氣，就可為農(nóng)民增收5億元。年初地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出：“沼氣的使用是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建節(jié)約型社會的一個重要內(nèi)容”。同時認(rèn)為沼氣建設(shè)“一方面可以改變村容村貌，另一方面可以保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，還能夠解放農(nóng)村的勞動力。對這項工作各縣市都要高度重視，按照地區(qū)下發(fā)的通知，一定要安排專人負(fù)責(zé)這項工作，加大這方面的力度。加快以推廣沼氣技術(shù)為主的清潔能源建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改櫥的一池三改建設(shè)步伐。今年，要投入資金3000萬元，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池6850座”，幫助引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，增加收入�？梢姡�沼氣的使用將是未來提高農(nóng)民收入的一個新亮點。農(nóng)村沼氣建設(shè)在農(nóng)業(yè)資源的深層次循環(huán)利用中不可替代農(nóng)村沼氣生態(tài)模式通過沼氣微生物發(fā)酵把動物、植物有機(jī)地結(jié)合在一起，把種植、養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合在一起，實現(xiàn)了能流、物流的多層次循環(huán)，大大提高了資源的利用效率。如農(nóng)作物秸稈通過沼氣發(fā)酵可以使其能量利用效率比直接燃燒提高4-5倍；沼液、沼渣作飼料可以使其營養(yǎng)物質(zhì)和能量的利用率增加20%；通過厭氧發(fā)酵過的糞便（沼液、沼渣），碳、磷、鉀的營養(yǎng)成分沒有損失，且轉(zhuǎn)化為可直接利用的活性態(tài)養(yǎng)分，農(nóng)田施用沼肥，可替代部分化肥。通過上述綜合利用，使氮素總利用率達(dá)90%，總能量利用率達(dá)到80%。

農(nóng)村沼氣工程，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理提供有效途徑。隨著喀什地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。在非用肥季節(jié)大量畜禽糞便污水隨意堆積和排放，導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境污染加劇。針對畜禽養(yǎng)殖場污染的狀況，喀什地區(qū)農(nóng)村能源部門積極申報推廣以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

201*年11月19日下午，自治區(qū)人民政府副主席熊輝銀、副秘書長王紹寧，在農(nóng)業(yè)廳艾則孜克尤木廳長和烏魯木齊市、縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，視察烏魯木齊縣板房溝鄉(xiāng)七宮村沼氣示范村。熊輝銀副主席一行先后參觀了崔福等三家沼氣用戶，參觀中大家看到，建了沼氣池的農(nóng)戶庭院干凈了，堆在院落里的牛糞堆消失了，建在沼氣池上的水沖廁所，像城里的廁所一樣方便衛(wèi)生，廚房里干凈明亮的不銹鋼沼氣灶一打就著，和城里人用的煤氣灶沒有什么兩樣。崔福告訴熊輝銀副主席，自從家里修了沼氣池，他家一日三餐都用沼氣做飯，既方便又衛(wèi)生，再不用每個月買一罐煤氣了。在該村蔬菜種植基地楊新宗家的溫室大棚內(nèi)大家看到,

溫室內(nèi)的一側(cè)建了沼氣池，沼氣池為溫室蔬菜提供了優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料沼渣和沼

液，楊新宗在大棚內(nèi)點上了沼氣燈，既為大棚增溫，又為蔬菜供應(yīng)二氧化碳?xì)夥省�楊新宗說自從他家的大棚用上了沼肥，育的苗比旁邊鄰居家的苗壯；由于不需要施用化肥和農(nóng)藥，種出的菜色澤好，產(chǎn)量高，又是無公害產(chǎn)品，銷路很好。熊輝銀副主席看后興致很高，對農(nóng)村沼氣今后的發(fā)展提出了新的要求。他說農(nóng)村沼氣增加農(nóng)民收入，改善了農(nóng)戶的生活環(huán)境，我區(qū)要利用好國家農(nóng)村沼氣國債項目投資，集中連片，規(guī)�；�發(fā)展。沼氣和蔬菜種植相結(jié)合，為農(nóng)戶提供了能源，又促進(jìn)了無公害蔬菜的發(fā)展，是新的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)廳要盡快制定201*年沼氣國債項目發(fā)展實施方案，自治區(qū)計委要根據(jù)中央國債項目的要求落實配套資金，抓好農(nóng)民沼氣綜合利用的技能培訓(xùn)，因地制宜，加快不同的沼氣生態(tài)模式的推廣。

烏魯木齊縣是國家201*年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)農(nóng)村沼氣項目試點縣，按照項目要求，在該縣推廣了“一池三改”沼氣建設(shè)項目單元，“一池三改”即在農(nóng)戶庭院結(jié)合改暖圈，改廚房，暖圈下配套建一口810立方米沼氣池，沼氣池上建水沖式衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合，產(chǎn)氣與積肥同步，能流與物流良性循環(huán)，是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的一種高效農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。具自治區(qū)農(nóng)村能源工作站的調(diào)查，小小的沼氣池有四大功能：①建一口8立方米混凝土沼氣池一次性投資1500元，使用壽命15年以上，每年可生產(chǎn)沼氣395立方米，供4口之家一日3餐炊事用燃?xì)�，每天用沼氣照�?小時，節(jié)約能源開支456元以上，相當(dāng)于人均增收114元；②一口8立方米沼氣池一年可發(fā)酵人畜糞便1520噸，生產(chǎn)出的是高效滅菌的沼肥，成為生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的有效手段；③農(nóng)戶建一口沼氣池可以解決80%以上的生活燃料，每年節(jié)約柴草25003000公斤，相當(dāng)于封育了3.5畝薪炭林或6畝林地，退耕還林還草成果得以長期鞏固；④促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。牲畜糞便是沼氣生產(chǎn)的主要原料，為保證沼氣池供應(yīng)足夠的燃?xì)�，農(nóng)民會積極增加養(yǎng)畜量。沼氣戶的牲畜存欄最少都有10只羊或3頭牛。因此，因勢利導(dǎo)，因地制宜，推動沼氣建設(shè)的規(guī)�；�發(fā)展，對實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義，特別對南疆脫貧致富，保護(hù)和改善脆弱的生態(tài)環(huán)境更具有實際意義。

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