科洛鎮(zhèn)減負工作總結(jié)

201*年科洛鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作總結(jié)

我鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負擔工作中，認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，切實防止農(nóng)民負擔反彈，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進社會和諧發(fā)展，把減輕農(nóng)民負擔工作真正落到實處。

一、加強領(lǐng)導，落實責任

我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導機構(gòu)，鎮(zhèn)長為組長，紀委書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，負責對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作的組織領(lǐng)導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作協(xié)調(diào)會議，有關(guān)單位部門負責人，行政村書記主任以及村文書參加了會議，及時傳達上級會議精神，布置相關(guān)工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式，形成了一級抓一級，層層落實責任的好格局。

二、加強宣傳，強化教育

一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語，在主要街道路口懸掛橫幅等形式，廣泛開展農(nóng)民減負政策法規(guī)，惠農(nóng)政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本，讓群眾在討論中學習，在學習中受惠。

二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況，農(nóng)村義務教育收費執(zhí)行情況，涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負政策，我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機，經(jīng)常加強機關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機關(guān)干部學習的機會，對機關(guān)干部進行專題教育，從正面引導廣大機關(guān)干部遵紀守法，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。

三、嚴格執(zhí)行，抓好落實

（一）完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度，落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關(guān)文件的要求，采取多種形式，廣泛宣傳引導，提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性，把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞，沒有超規(guī)定使用勞務，強行要求農(nóng)民以資代勞。

（二）涉農(nóng)管理落實到位，真正做好減輕農(nóng)民負擔工作。近幾年，我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，涉農(nóng)專項資金較多，為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題，切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位，真正服務“三農(nóng)”，我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時，既嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，又結(jié)合本地實際，采取多項措施，加強監(jiān)管，著力防范。特別在農(nóng)村中小學義務教育各項收費上，實行校長負責制，堅決杜絕學校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上，嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能，確保了這些政策執(zhí)行不走樣，資金發(fā)放、使用不出問題，使之最大限度地發(fā)揮了作用，為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻。

（三）落實“公示制”，健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式，適時更新內(nèi)容，同時加強檢查監(jiān)督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。

四、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負”工作仍然存在不足：一是“減負”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心，村務公開亟待加強；二是“減負”基礎仍不牢固；三是個別行政村新農(nóng)村建設盲目攀比，村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加，成為農(nóng)民負擔反彈的壓力。

五、下一步打算

一要加強部分村干部減輕農(nóng)民負擔工作的認識，通過舉辦減輕農(nóng)民負擔講座，專題組織學習惠農(nóng)政策讀本等方式，了解新時期農(nóng)民負擔的深層含義。建立健全農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的動態(tài)信息，有效化解因農(nóng)民負擔引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，化解村級債務，減緩農(nóng)民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則，建立新債責任追究制度，逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則，既促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，又減輕農(nóng)民負擔和財政負擔。

三是要加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，在新階段的農(nóng)村綜合改革中，應把加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務，進一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度，積極引導農(nóng)民參與村級公共服務、拓展農(nóng)戶互助服務與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務，形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

科洛鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心201*年12月1日

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制定措施嚴格管理惠及百姓全方位做好減輕農(nóng)民負擔工作

XXX鎮(zhèn)201*年農(nóng)民減負工作總結(jié)

201*年,XXX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,對農(nóng)民減負工作非常重視,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作的一系列會議精神。在工作中更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作落到實處，真正維護了廣大入民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

一、領(lǐng)導重視,為全面落實減負政策提供強有力的組織保障。

一是加強領(lǐng)導。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要調(diào)整了減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)司法所、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、國土資源所、財政所、信訪辦、中心校、派出所、民政辦等相關(guān)負責人為成員,定期研究分析減負工作,具體負責減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負擔各項政策的透明度。層層召開村、組干部會議,加強對中央、省、市、縣一系列會議精神的學習，廣造社會輿論。同時還在各村委派紀檢組長10名，加大對村級政務、財務的監(jiān)管力度，實行組帳村管村帳鎮(zhèn)審制度，切身維護和保障人民群眾的合法權(quán)益。

二是落實責任。為了進一步層層落實責任制,鎮(zhèn)黨委、政府把減輕農(nóng)民負擔工作列為目標考核責任制，并簽定責任書，明確了各村一

把手為第一責任人，親自抓,負總責。各包村干部,作為減負工作直接責任人，深入到村、組,了解信息,體察民情,指導和監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作。

三是加大投入,完善管理。設立了減輕農(nóng)民負擔辦公室,經(jīng)常性地開展工作,實行定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴格追究當事人的責征,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效地防止農(nóng)民負擔反彈。

二、全面貫徹落實各項惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村快速發(fā)展。

我鎮(zhèn)著眼于減輕農(nóng)民負擔,全面貫徹落實中央關(guān)于惠農(nóng)政策的有關(guān)規(guī)定。一年以來總體上政策落實情況良好，工作進展順利。嚴格貫徹落實中央惠農(nóng)政策。全年發(fā)放種糧直補資金和綜合直補資金365100元，發(fā)放退耕還林資金80000元,中小學生“兩免一補”資金281755元,沼氣建設資金390000元,村級辦公經(jīng)費211600元,救災資金546000元,母豬補貼3000元等,以上資金均按上級要求及時、足額發(fā)放，確保了資金的發(fā)放到位和真實有效。同時,做為工業(yè)大鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府把反哺農(nóng)業(yè),惠及百姓做為重要工作來開展。因此,除落實以上規(guī)定的惠農(nóng)政策以外,鎮(zhèn)政府還根據(jù)自己財力,主要做好了十項惠農(nóng)工作:一是授資500余萬元,新修組組通道路22公里,連戶通道路7公里:二是以副業(yè)工形式投資400萬元,讓群眾積極參與到河道治理上來,僅一個月時間就完成了北溝河竹園至郭店10公里的河道治理工程,同時又讓百姓增加了收入；三是直接出資近20萬元,對全鎮(zhèn)農(nóng)民進行良種補貼,惠及全鎮(zhèn)所有種糧農(nóng)民;四是財政出資120余萬元,

對全鎮(zhèn)所有在校食宿學生給予伙食補貼;五是出資近200萬元,改造敬老院,使入住老人吃、穿、住、醫(yī)、娛、購得以全方立解決;六是出資近15萬元和協(xié)調(diào)資金20萬元,對全鎮(zhèn)困難大學生,困難戶給予生活救助;七是財政出資100萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造,并購置彩超等大型醫(yī)療設備;八是出資300萬元,改造了各村辦公條件、購置健身器械、修建文化廣場,進行村莊綠化,改變衛(wèi)生條件,使農(nóng)村面貌得以徹底改變;九是出資100萬元對后山群眾進行民房改造,同時又出資200余萬元對50余戶群眾實施扶貧搬遷;十是投資90萬元,解決了竹園、花園、白沙洞等村的安全飲水問題。

三、采取得力措施,確保減輕農(nóng)民負擔制度得到很好的落實。(一)實行農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。

鎮(zhèn)黨委在豐富群眾文化生活的同時，堅決將農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處。年初積極倡導干部、群眾多學習,但不主張多攤派,充分尊重群眾意愿,真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位,在全鎮(zhèn)沒有超限訂閱報刊現(xiàn)象，學校沒有替學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

（二）涉農(nóng)稅收、價格和收費公示上墻。我鎮(zhèn)涉農(nóng)收費單位均能嚴格按照上級文件規(guī)定執(zhí)行做好了公示工作,增加了收費的透明度,各村及各涉農(nóng)收費單位在做好收費公示欄動態(tài)管理的同時,將遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動,能及時更新有關(guān)內(nèi)容,確保公示的準確性。在鎮(zhèn)減負自查工作中對歷年來公布取消和降低涉農(nóng)收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給矛取消或糾正。

(三)農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策的落實。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育和“兩免一補”方面的政策。由鎮(zhèn)中心校按照“兩免一補”的政策去落實，沒有出現(xiàn)收費的問題。

四、做好宣傳,繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督明白卡的發(fā)放工作。

認真組織做好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放工作，全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡3600份。己全部發(fā)放到各村,并要求各村抓好此項工作,確保監(jiān)督卡入戶率達到了100%。通過監(jiān)督卡的發(fā)放,使農(nóng)民群眾更全向面地了解中央的一系列惠民政策，了解涉農(nóng)收費項目和收費標準及部分己取消、嚴禁面向農(nóng)民收取的項目，使農(nóng)民真正明白了應該得到什么補貼,應該交納哪些費用。

五、強化監(jiān)督檢查,全面治理農(nóng)村"三亂"問題。

鎮(zhèn)減負辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點,以解決減輕農(nóng)民負擔的重點為突破口,利用“組帳村管村帳鎮(zhèn)審”工作全面監(jiān)督各村集體經(jīng)濟組織的收支情況,對“三亂”問題,以及不合理開支及時進行糾正。并進行專項審計和農(nóng)民負擔專項檢查,把問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。新農(nóng)村建設和農(nóng)村公益事業(yè)由政府和村、組共同出資建設,嚴禁使用“一事一議”籌資籌勞。

六、認真做好群眾來電來訪受理工作,查處涉農(nóng)負擔案件和違規(guī)行為。

認真接待農(nóng)民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規(guī)咨詢,解決農(nóng)民反映的問題，一年來，鎮(zhèn)減負辦、信訪辦對農(nóng)民負擔來訪非常重視,沒有出現(xiàn)由農(nóng)民負擔引發(fā)的上訪案件。

總之,在上級減負部門的正確領(lǐng)導下,雖然我鎮(zhèn)減負工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,201*年我鎮(zhèn)減負工作將繼續(xù)堅持執(zhí)行上級減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)方針、政策,進一步減輕農(nóng)民負擔,強化工作措施,創(chuàng)新機制,認真落實,鞏固減負工作成果,防止反彈,促使減負工作再上一個新臺階。

XXX鎮(zhèn)人民政府

二OO八年十二月一日

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