201*年全省沼氣建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的工作總結(jié)
海南建設(shè)以來,全省各級(jí)沼氣發(fā)展、主管部門積極貫徹落實(shí)國家、地方的沼氣發(fā)展精神,大力發(fā)展沼氣事業(yè),從農(nóng)村到城市,從農(nóng)業(yè)到工業(yè),能利用沼氣技術(shù)的,都利用和引進(jìn)了沼氣技術(shù)。以建設(shè)能源環(huán)保和能源生態(tài)工程為中心,大力發(fā)展沼氣項(xiàng)目的建設(shè)。
海南建省以來,供建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池24萬戶,大中型沼氣工程684處,養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程397處,“豬沼果”沼氣工程163處,大型農(nóng)產(chǎn)品加工沼氣工程21處,新農(nóng)村衛(wèi)生新校園沼氣工程62處,大型橡膠加工沼氣工程20處,食品加工沼氣工程20處,污水處理廠沼氣工程1處,總?cè)莘e達(dá)到13.4萬立方,大型沼氣工程發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)1280KW。沼氣用于發(fā)電、烤膠、鍋爐燃燒、村民生活等生產(chǎn)生活中。年產(chǎn)沼氣量1.64億萬立方米,年減排二氧化碳147.6萬噸,羅牛山股份公司?诘呢i廠已完成CDM項(xiàng)目的申報(bào)工作。
沼氣技術(shù)培訓(xùn)力度加大,管理水平有所提高。在沼氣建設(shè)過程中,各級(jí)沼氣主管部門都加強(qiáng)沼氣技工、管理人員和沼氣用戶的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高沼氣施工隊(duì)伍的素質(zhì),建立了一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的沼氣施工和管理隊(duì)伍,確保了沼氣池的建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)了“三沼”綜合利合技術(shù)推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共舉辦沼氣生產(chǎn)工和管理人員的科技培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)技工及管理人員985人,其中沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班4期,參加培訓(xùn)并經(jīng)考核鑒定合格取得國家職業(yè)技能資格證書的沼氣生產(chǎn)工146人;沼氣管理人員技術(shù)培訓(xùn)班5期,參加培訓(xùn)沼氣管理人員238人;沼氣維修技術(shù)培訓(xùn)班6期,參加培訓(xùn)沼氣維修服務(wù)人員601人。結(jié)合送沼氣科技下鄉(xiāng)活動(dòng),開展沼氣技術(shù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)123期,接受沼氣安全管理使用技術(shù)培訓(xùn)4.8萬人次。部分市縣組織沼氣生產(chǎn)工深入偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困市縣異地幫扶指導(dǎo)。今同時(shí),為了保證沼氣工程能正常的長期使用,不少市縣行動(dòng)訊速,立即建立市縣級(jí)、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。如文昌市沼氣辦,在短短的三個(gè)月內(nèi),先后建立起一個(gè)市級(jí)沼氣服務(wù)中心,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站和23個(gè)村級(jí)沼氣服務(wù)點(diǎn),初步構(gòu)建起三級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)為了加快沼氣工程的發(fā)展,海南省加大沼氣及相關(guān)項(xiàng)目的科技研發(fā)和創(chuàng)新,如在海口進(jìn)行菠蘿皮厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐,在陵水進(jìn)行秸桿稻草厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐,在東方進(jìn)行香蕉皮厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐在海南建設(shè)成了研發(fā)設(shè)計(jì)建設(shè)服務(wù)一條龍服務(wù)體系。
海南省擁有得天獨(dú)厚的氣候條件,能大力發(fā)展沼氣事業(yè),通過沼氣工程,使有機(jī)廢棄物變廢為寶,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提供,使農(nóng)民、企業(yè)增收。
在沼氣工程的建設(shè)中,由于大多數(shù)沼氣工程面對(duì)的都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的企業(yè)和農(nóng)戶,工程建設(shè)費(fèi)用的壓力很的,使工程不能順利的建設(shè),造成許多沼氣工程項(xiàng)目的不完美和許多沼氣工程無法實(shí)施,希望國家和省政府加大沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)的資金投入,是海南的沼氣事業(yè)能在有飛數(shù)的提高。
201*年,我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,把握新農(nóng)村建設(shè)熱點(diǎn),以生態(tài)家園富民工程為切入點(diǎn),緊緊圍繞項(xiàng)目下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部群眾的共同努力,圓滿地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),取得了一定的成績,現(xiàn)將我縣201*年項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目完成情況
201*年,我縣承擔(dān)了省戶用沼氣“一池三改”建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)1300處,截止201*年底,我們保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共建成“一池三改”戶用沼氣池1300處,占計(jì)劃任務(wù)的100%。具體分布在鐵佛鎮(zhèn)的新圩、西巷村;管鎮(zhèn)鎮(zhèn)崔崗村;明祖陵鎮(zhèn)沙巷村、仁集居委會(huì);王店鄉(xiāng)安樂村、民建村、興隆鄉(xiāng)曉莊村;穆店鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村;馬壩鎮(zhèn)興隆村、馬壩村;淮河鎮(zhèn)楊嘴村;古桑鄉(xiāng)磨澗村等13個(gè)項(xiàng)目村,合格率和投入使用率100%。項(xiàng)目區(qū)所用灶具均為省招標(biāo)采購的產(chǎn)品,項(xiàng)目資金使用財(cái)務(wù)管理規(guī)范,資金使用情況已經(jīng)審計(jì)部門審計(jì),檔案資料齊全,已建成物業(yè)化管理站兩處。
二、項(xiàng)目建設(shè)資金情況(一)項(xiàng)目資金到位情況
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資286萬元,其中:省財(cái)政143萬元,縣配套26萬元,農(nóng)戶自籌117萬元,目前省財(cái)政資金已到位113萬元,占80%,剩余部分待項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付;縣配套到位12萬元,占計(jì)劃46%;農(nóng)戶自籌117萬元(用于挖池及小工費(fèi)用),占計(jì)劃的100%。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
支付灶具配件25.9萬元;建池材料46.45萬元;技工工資58.08萬元;池口安裝費(fèi)用3.79萬元;管理費(fèi)3.92萬元;培訓(xùn)及宣傳費(fèi)用6.61萬元,合計(jì)支出144.75萬元。
三、主要工作特點(diǎn)及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)我縣的沼氣建設(shè)工作黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村沼氣建設(shè)、中央1號(hào)文件明確提出了“加快農(nóng)村能源建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)”的要求;省委省政府把沼氣作為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)省建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,發(fā)展沼氣是一項(xiàng)民心工程、生態(tài)工程、富民工程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),縣里成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣農(nóng)業(yè)局局長為副組長的沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣沼氣建設(shè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決沼氣建設(shè)中的困難和問題,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視沼氣建設(shè),縣政協(xié)、縣人大多次參觀我縣沼氣現(xiàn)場(chǎng),給予高度評(píng)價(jià),縣政府把沼氣建設(shè)任務(wù)通過文件下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂建池責(zé)任狀,確保我縣沼氣事業(yè)又快又好發(fā)展。
(二)加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響、營造沼氣建設(shè)的良好氛圍為了提高農(nóng)戶建設(shè)沼氣的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,營造全社會(huì)關(guān)注沼氣,認(rèn)識(shí)沼氣,建設(shè)沼氣的良好氛圍,項(xiàng)目下達(dá)后,縣農(nóng)能辦立即組織召開項(xiàng)目村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表參加的項(xiàng)目落實(shí)會(huì)議,并充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體及墻體標(biāo)語,印發(fā)資料等,開展多種渠道、多種方式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳沼氣建設(shè)的必要性和重要性,向廣大群眾宣傳,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展沼氣的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持沼氣建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶建池積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使之成為農(nóng)戶的主動(dòng)要求。
(三)集中培訓(xùn),規(guī)范管理,確保安全生產(chǎn)
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)涉及到農(nóng)民的根本利益,為了規(guī)范管理,解決我縣沼氣施工隊(duì)伍不足和業(yè)務(wù)生疏等實(shí)際問題,普及沼氣安全管理知識(shí),確保建池質(zhì)量,杜絕事故發(fā)生,促進(jìn)沼氣建設(shè)發(fā)揮更大的綜合效益,推動(dòng)我縣沼氣建設(shè)健康快速發(fā)展,我縣分別于3月26日、7月18日舉辦了兩次全縣沼氣技工和項(xiàng)目村物管人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)120人次,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:建池技術(shù)、日常管理、安全隱患排查等,并組織所有參訓(xùn)人員到建池現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)建池技術(shù),為了確保安全生產(chǎn),縣農(nóng)能辦還印發(fā)了5000份農(nóng)村戶用沼氣池安全管理和使用知識(shí)明白紙,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)發(fā)放到戶,真正做到人人講安全、人人懂安全、杜絕事故發(fā)生。
(四)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查,提高建池質(zhì)量
質(zhì)量是沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線,在項(xiàng)目建設(shè)中要求技工從放線澆注密封處理查漏檢修,嚴(yán)格按照施工圖紙和技術(shù)操作規(guī)程操作,項(xiàng)目實(shí)施過程中,由縣、鄉(xiāng)、村,戶共同監(jiān)督,從聘用技工、購置材料著手,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確實(shí)做到六統(tǒng)一,即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一安排技工,統(tǒng)一跟蹤管理,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,有力保證了我縣項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、達(dá)標(biāo)。
(五)健全檔案,做好信息反饋工作
按照檔案建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同步的原則,及時(shí)建立項(xiàng)目的各項(xiàng)檔案,主要包括:項(xiàng)目綜合檔案,農(nóng)戶檔案,建設(shè)檔案和財(cái)務(wù)檔案;各技工小組分別與每月5日把項(xiàng)目施工進(jìn)度向農(nóng)能辦匯報(bào),縣農(nóng)能辦及時(shí)把有關(guān)信息氣饋到各技工小組,加強(qiáng)信息反饋,確保項(xiàng)目如期完成。
(六)成立協(xié)會(huì),完善職能,強(qiáng)化建后服務(wù)
實(shí)踐證明,沼氣建設(shè)“三分建,七分管”,管重于建,建后管理是影響沼氣正常發(fā)揮效益的關(guān)鍵,為完善我縣沼氣事業(yè)管理職能,優(yōu)化建后服務(wù)水平,使之最大程度發(fā)揮綜合效益,我們?cè)诠苕?zhèn)鎮(zhèn)崔崗村和鐵佛鎮(zhèn)西巷村組織成立了沼氣物業(yè)管理站和沼氣發(fā)展協(xié)會(huì),該組織接受縣農(nóng)能辦技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查,由村物管站和協(xié)會(huì)主要組成人員運(yùn)作,把農(nóng)能辦、鄉(xiāng)、村和沼氣戶緊密聯(lián)系起來,初步形成了沼氣建設(shè)、管理、使用系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、主要存在困難和問題1、項(xiàng)目資金滯后,影響建池進(jìn)度該項(xiàng)目資金于07年6月份才開始分批劃撥,我們考慮項(xiàng)目任務(wù)大,施工制約因素多等特點(diǎn),于3月26日召開技工大會(huì),提前對(duì)項(xiàng)目開始實(shí)施,6月底完成項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)的51%,減輕了項(xiàng)目實(shí)施的壓力。
2、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,加大了項(xiàng)目實(shí)施難度
項(xiàng)目從調(diào)研、落實(shí),到實(shí)施、驗(yàn)收,期間所需的交通費(fèi),宣傳會(huì)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用預(yù)計(jì)在15萬元以上,而項(xiàng)目可列支(比例)7萬元左右,加上縣補(bǔ)助2萬元,每年工作經(jīng)費(fèi)缺口6-8萬元,工作經(jīng)費(fèi)壓力很大。
五、201*年工作設(shè)想
1、申報(bào)省戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目1500處,申報(bào)國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目1000處,物業(yè)化管理村4處,大中型沼氣工程1處及小型沼氣治理工程4處。
2、積極推廣秸稈作為沼氣發(fā)酵原料技術(shù),解決沼氣發(fā)酵原料不足和秸稈處理問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建力度,成立沼氣物業(yè)管理站及沼氣協(xié)會(huì)8-10處,提高我縣沼氣管理水平。
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