大安市司法局201*年工作總結(jié)
大安市司法局201*年工作總結(jié)
年初以來(lái),按照省司法廳和白城市司法局的工作部署,我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作取得了較好的成效。
一、201*年工作情況
(一)普法依法治理工作深入開(kāi)展。一是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步完善了牽頭單位和責(zé)任單位工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、學(xué)生學(xué)法用法工作。今年7月,白城市政協(xié)對(duì)我市農(nóng)村普法依法治理工作進(jìn)行檢查和調(diào)研,并給予充分肯定。二是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展開(kāi)展法制宣傳教育。深入7個(gè)涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了治理油田周邊環(huán)境專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng),組織相關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展了“3.15”法制宣傳教育活動(dòng),提高了公民的依法維權(quán)意識(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展法治創(chuàng)建年活動(dòng)。5月20日,召開(kāi)了“法治創(chuàng)建年”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),對(duì)開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)做出安排部署,8月初,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了抽查!澳7斗ㄖ梧l(xiāng)鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建工作有效開(kāi)展,舍力鎮(zhèn)新華村被推薦為第四批全國(guó)民主法治示范村。
(二)基層工作得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)司法所建設(shè)。加強(qiáng)了對(duì)司法所的日常管理,特別是加強(qiáng)了警用車輛等省廳下?lián)苎b備的管理。重點(diǎn)抓了司法所規(guī)范化建設(shè),今年上報(bào)省規(guī)范化司法所11個(gè),第一批6個(gè)司法所在市局的檢查中結(jié)果比較好,其它5個(gè)司法所也已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化司法所考核評(píng)定辦法規(guī)定的標(biāo)
準(zhǔn)。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查,全國(guó)“兩會(huì)”之前和召開(kāi)期間及國(guó)慶期間,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,尤其是近期,為做好國(guó)慶安保工作,堅(jiān)持不穩(wěn)定因素排查日?qǐng)?bào)告制度,累計(jì)向信訪局報(bào)告不穩(wěn)定因素7件。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作,積極落實(shí)“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”會(huì)議精神,不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域,各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解各類糾紛1175件,防止集體上訪19起。三是深入開(kāi)展以“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”為載體的“六個(gè)一”活動(dòng),開(kāi)展了3次大型的法律咨詢活動(dòng),法律服務(wù)所為23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和238個(gè)村委會(huì)擔(dān)任法律顧問(wèn)。
(三)刑釋解教人員安置幫教工作和社區(qū)矯正工作有效開(kāi)展。1、幫教安置工作情況。認(rèn)真做好《軟件》運(yùn)行工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)銜接信息。著力加強(qiáng)對(duì)去向不明的刑釋解教人員的查找,對(duì)548名刑釋解教人員進(jìn)行全面排查和回訪,防止脫管失控和重新違法犯罪。加大對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作力度,設(shè)立2個(gè)安置幫教基地,并充分發(fā)揮安置幫教基地的作用,為6名刑釋解教人員解決了就業(yè)問(wèn)題。積極與民政部門協(xié)調(diào),為符合條件的釋解人員辦理低保,參保率達(dá)到80%。2、社區(qū)矯正工作情況。我市現(xiàn)接收社區(qū)服刑人員65名,逐一建立了檔案,實(shí)施分類教育和矯正,沒(méi)有脫管、漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象。通過(guò)考試,招錄了30名社區(qū)矯正公益性崗位人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已經(jīng)到司法所工作。
(四)法律服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。在法律服務(wù)領(lǐng)域全面開(kāi)展法律服務(wù)年活動(dòng)、“走進(jìn)基層、服務(wù)民生”活動(dòng)和愛(ài)民實(shí)踐大走
訪活動(dòng)。1、法律援助工作情況。法律援助中心進(jìn)一步降低法律援助門檻,放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,積極為符合條件的人員提供法律援助,做到了“應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè),依托村屯調(diào)解組織設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)站239個(gè),發(fā)展法律援助聯(lián)絡(luò)員239人。法律援助律師積極開(kāi)展老年人、農(nóng)民工、殘疾人法律援助項(xiàng)目,堅(jiān)持到信訪局輪流坐班,依法解決23件信訪問(wèn)題。實(shí)行法律援助首問(wèn)責(zé)任人登記制度,加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站工作人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們能夠獨(dú)立地承辦法律援助案件。目前,累計(jì)辦理各類法律援助案件180件,其中,援助中心辦理85件,社會(huì)律師辦理30件,司法所辦理65件。2、律師工作情況。組織律師為西部土地整理項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù),于曉輝律師擔(dān)任這個(gè)項(xiàng)目的法律顧問(wèn),在工程招投標(biāo)、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的支付、土地征用合同的簽定等方面全程服務(wù)。組織律師走進(jìn)企業(yè),為中小企業(yè)提供法律服務(wù),積極解決民生問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展法律顧問(wèn)工作,共參與大安灌區(qū)工程、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律事務(wù)23件,提供法律意見(jiàn)20多條,參與草擬合同書19份,代理棚戶區(qū)改造回遷訴訟118件。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)管理,引導(dǎo)律師拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,1-9月,律師共代理各類案件208件。3、公證工作情況。積極組織公證人員為項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)提供公證法律服務(wù),主動(dòng)與財(cái)政擔(dān)保公司、銀信部門、企業(yè)、個(gè)體工商戶等進(jìn)行廣泛的溝通和協(xié)調(diào),選派專人現(xiàn)場(chǎng)辦公。目前已辦理經(jīng)濟(jì)、民事、涉外等方面的公證650件,其中,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦理公證22件,辦理反擔(dān)保公證61件,涉及金額690萬(wàn)元。4、
司法鑒定工作情況。開(kāi)展了“司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng),提高了鑒定質(zhì)量和管理水平,吉林紀(jì)元司法鑒定所已受理案件30件。
(五)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。一是思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全系統(tǒng)繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),取得較好的效果。全系統(tǒng)人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省政法干警“八個(gè)嚴(yán)禁”》,嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律,保持隊(duì)伍清正廉潔。二是能力素質(zhì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),舉辦司法所人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)刑釋解教人員管理軟件和司法行政基層工作網(wǎng)上管理平臺(tái)的使用方法及社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí),司法所人員的業(yè)務(wù)水平得到提高。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展“走進(jìn)基層、服務(wù)民生”行動(dòng)和愛(ài)民實(shí)踐大走訪活動(dòng),全系統(tǒng)80多人參加了愛(ài)民實(shí)踐大走訪活動(dòng),走訪貧困戶110戶,發(fā)放慰問(wèn)金2201*元,解決實(shí)際問(wèn)題30多件。積極組織收看《全省政法系統(tǒng)督察工作實(shí)錄》和全市“學(xué)先進(jìn)、建和諧、促發(fā)展”典型事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像,全系統(tǒng)人員深受教育。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)由于社區(qū)矯正工作還沒(méi)有正式啟動(dòng),使得社區(qū)矯正工作沒(méi)有全面開(kāi)展,不能對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理和教育矯正。
(二)由于法律援助機(jī)構(gòu)人員編制少,經(jīng)費(fèi)不足,而工作量日益增加,法律援助律師工作壓力大,在一定程度上制約了
法律援助工作較好地開(kāi)展。
(三)由于縣級(jí)局辦公用房緊張,辦公經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),使人員教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等項(xiàng)工作不能有效地開(kāi)展。
201*年11月9日
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貴陽(yáng)市司法局2009年工作總結(jié)
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201*年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)生態(tài)文明城市、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、201*年工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展
按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和市委指導(dǎo)檢查組的要求,成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)周昭明為組長(zhǎng)的局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《貴陽(yáng)市司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,以“完善司法行政工作機(jī)制,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平”為活動(dòng)載體,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作進(jìn)行了精心安排和組織。活動(dòng)中通過(guò)采取“五大舉措”,抓好“三個(gè)學(xué)習(xí)”、“兩個(gè)討論”、“兩次輔導(dǎo)”、“兩個(gè)專欄”、“四個(gè)課題”等方式,以解決實(shí)際問(wèn)題為抓手,突出實(shí)踐特色,注重學(xué)習(xí)效果,有力地推動(dòng)了全市司法行政工作的科學(xué)發(fā)展。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),共舉辦縣處級(jí)干部培訓(xùn)班3次29人參加培訓(xùn),科級(jí)培訓(xùn)班3次174人參加培訓(xùn),一般黨員干部290人參加培訓(xùn),舉辦輔導(dǎo)講座18場(chǎng),聽(tīng)取講座人員1464人次;開(kāi)展解放思想大討論22場(chǎng),參加討論人員624人次。在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展黨性黨風(fēng)和光榮傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)1場(chǎng)次857人參加;開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)37次,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次2297人次,局機(jī)關(guān)及局屬單位共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章200余篇;完成調(diào)研報(bào)告13篇(其中局機(jī)關(guān)4篇,局屬單位9篇);廣泛征求到意見(jiàn)和建議共4大類14項(xiàng),查找出需要整改落實(shí)的突出問(wèn)題4大類7項(xiàng),落實(shí)整改舉措40余條;共篩查出需廢止的政策制度7項(xiàng)、需修改完善的政策制度35項(xiàng)、需新建的體制機(jī)制
29項(xiàng)。市局機(jī)關(guān)為“三保三實(shí)”工作點(diǎn)及雙千扶貧點(diǎn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)6次,幫扶困難群眾99戶,落實(shí)幫扶物資折合人民幣5.3萬(wàn)余元。此外,局屬單位共為民辦實(shí)事249件,幫扶困難群眾545人,落實(shí)幫扶資金及物資折合人民幣20.8萬(wàn)余元。
(二)深入開(kāi)展普法依法治理工作,努力提高全社會(huì)法治化水平
一是扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng),努力提高人民群眾守法學(xué)法用法的意識(shí)。積極整合市、區(qū)兩級(jí)普法資源,把市三江勞教所禁毒宣傳與社會(huì)法制宣傳教育有機(jī)結(jié)合,以法制文藝演出、解答法律咨詢、散發(fā)宣傳資料、展出宣傳展板等形式,深入各區(qū)、市、縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦、社區(qū),廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”系列宣傳活動(dòng),截止11月份,全市共開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)2512次,發(fā)放宣傳資料百萬(wàn)余份,接待咨詢7300余人次,展出展板1647塊次,法制文藝演出15場(chǎng)次,舉辦法制培訓(xùn)121場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)86萬(wàn)余人次,取得到了良好的社會(huì)效果。二是努力提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,依法行政的能力。通過(guò)邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任、博士生導(dǎo)師史際春教授在金陽(yáng)會(huì)場(chǎng)為全市300余名干部進(jìn)行專題法制講座,發(fā)放法律書籍、進(jìn)行分類學(xué)法用法考試等形式組織開(kāi)展學(xué)法活動(dòng);息烽縣等地還通過(guò)邀請(qǐng)清華大師專家學(xué)者對(duì)全縣干部職工進(jìn)行培訓(xùn)等方式,有效的提高了廣大干部的法治意識(shí)和依法決策、依法行政水平,為進(jìn)一步加快我市生態(tài)文明城市建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。三是充分發(fā)揮法制宣傳的職能作用,積極參與維穩(wěn)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)狠抓場(chǎng)所管理,努力提高勞教、強(qiáng)戒管理水平
牢固樹(shù)立首要標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行,確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。一是以“四個(gè)機(jī)制”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善勞教、強(qiáng)戒管理制,強(qiáng)化民警直接管理,規(guī)范管理行為,嚴(yán)格落實(shí)“十二個(gè)親自”和“八個(gè)到位”,把民警直接管理活動(dòng)向管理一線延伸,加強(qiáng)技防工作,適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,有效提高場(chǎng)所處突能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,堅(jiān)持定期進(jìn)行安全檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早防范、早處置,把各種事故隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài),保證了場(chǎng)所各項(xiàng)的正常進(jìn)行,確保了場(chǎng)所安全穩(wěn)定。二是堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”,努力提高教育矯治質(zhì)量。進(jìn)一步創(chuàng)新教育矯治內(nèi)容、手段和方法,持續(xù)抓好勞教、強(qiáng)戒人員的系列教育,科學(xué)組織,認(rèn)真實(shí)施,勞教、強(qiáng)戒人員教育課時(shí)、入學(xué)率、獲證率均達(dá)到要求,教育效果明顯提高。以家長(zhǎng)學(xué)校為載體,
借助社會(huì)力量,通過(guò)慰問(wèn)幫教、親情電話、親情點(diǎn)歌,舉辦所區(qū)文化月等方式,充分調(diào)動(dòng)勞教、強(qiáng)戒人員自覺(jué)改造積極性,有效提高了教育矯治質(zhì)量。三是扎實(shí)推進(jìn)戒毒康復(fù)工作。按照省、市的有關(guān)要求,認(rèn)真做好戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境道路等相關(guān)準(zhǔn)備工作,9月中旬,三江戒毒康復(fù)基地正式掛牌,各項(xiàng)工作穩(wěn)步展開(kāi)。四是大力抓好安全生產(chǎn),保持勞教經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在確保場(chǎng)所安全的基礎(chǔ)上,針對(duì)教育對(duì)象逐年下降,國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)不斷的實(shí)際,積極調(diào)整習(xí)藝生產(chǎn)項(xiàng)目,加大生產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)換、淘汰,努力保持勞教習(xí)藝平穩(wěn)開(kāi)展。五是積極組織開(kāi)展禁毒文藝宣傳活以及法律咨詢等多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),努力拓展勞教機(jī)構(gòu)的社會(huì)教育警示功能,三江勞教文藝宣傳隊(duì)外出開(kāi)展禁毒宣傳演出20余場(chǎng),受教人員達(dá)10萬(wàn)人次,有效提高人民群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的能力。取得了良好的社會(huì)效果。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
以教育、管理、服務(wù)、考核四大內(nèi)容為抓手,結(jié)合開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用,全面推進(jìn)我市法律服務(wù)工作。一是認(rèn)真抓好思想政治素質(zhì)教育。在全市法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)、“大學(xué)習(xí)、大討論”、社會(huì)主義法治理念和“社會(huì)主義法律工作者”等主題教育活動(dòng),使廣大法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公平正義,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是加強(qiáng)化監(jiān)督管理。在認(rèn)真抓好各項(xiàng)日常管理制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善法律服務(wù)管理體制,今年重點(diǎn)針對(duì)司法部下發(fā)的《律師事務(wù)所管理》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》以及律師事務(wù)所年度考核等3項(xiàng)制度,完善了具體操作辦法及落實(shí)措施。進(jìn)一步健全完善我市律師管理制度,制定了《貴陽(yáng)市律師事務(wù)所年度考核辦法(初稿)》和《貴陽(yáng)市執(zhí)業(yè)律師年度標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》,即將下發(fā)執(zhí)行。三是扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)機(jī)制體制建設(shè)。深入開(kāi)展律師行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展律師事務(wù)所管理和律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)評(píng)查活動(dòng),要求各律師事務(wù)所每半年進(jìn)行一次自查、自糾,并將自查自糾情況報(bào)告市司法局和市律協(xié),有效加強(qiáng)我市律師誠(chéng)信體制建設(shè)。四是加強(qiáng)律師參與信訪接待工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),充實(shí)了更多業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的律師參加了接訪隊(duì)伍中來(lái),夯實(shí)了我市律師接訪隊(duì)伍。各區(qū)、市、縣司法局也繼續(xù)加強(qiáng)本轄區(qū)的律師參與信訪接待工作,推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),建立律師參與信訪接待工作的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),積極引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用、水庫(kù)移民、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、資源糾紛、環(huán)境污染等方面提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),使法律服務(wù)不斷向基層延伸,向群眾貼近。到目前為止,全市律師事務(wù)所共
辦理各類法律事務(wù)4887件,各公證處共辦理各類公證20506件。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
一是扎實(shí)抓好人民調(diào)解工作。在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,有力推動(dòng)了人民調(diào)解工作的深入開(kāi)展!度嗣裾{(diào)解條例》已經(jīng)8月25日市人大常委會(huì)二審?fù)ㄟ^(guò),報(bào)省人大待審頒布施行。各區(qū)縣市司法局針對(duì)村(居)換屆后調(diào)委會(huì)主任變動(dòng)較大的情況實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開(kāi)展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全市96%以上的調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。全市各級(jí)人民調(diào)解組織結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作。調(diào)解成功率達(dá)96.59%。工作中,各地積極探索人民調(diào)解與司法調(diào)解、治安調(diào)解相結(jié)合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制試點(diǎn)工作。取得了一定的成果。通過(guò)試點(diǎn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織聯(lián)合有關(guān)職能部門以“聯(lián)調(diào)”形式化解糾紛***余起,共防止因民間糾紛引起自殺**件,防止群體性上訪**余起,防止“民轉(zhuǎn)刑”**起,初步顯示了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的成效。二是結(jié)合農(nóng)民工法律服務(wù)維權(quán)工作實(shí)際,在市級(jí)組織成立農(nóng)民工維權(quán)工作站的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣、市依托法律服務(wù)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)工作站創(chuàng)建工作。截止到11月底,全市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)共建立農(nóng)民工法律服務(wù)維權(quán)工作站36個(gè),并向社會(huì)公布了咨詢服務(wù)電話,為農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供便捷的法律服務(wù)。工作開(kāi)展以來(lái),各區(qū)(縣、市)農(nóng)民工法律服務(wù)維權(quán)工作站已代理農(nóng)民維權(quán)案件30余件,接待咨詢1342人次,代寫法律文書210余份,開(kāi)展法制宣傳20次,發(fā)放各類宣傳資料4500余份,有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是扎實(shí)抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。積極協(xié)調(diào)安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同做好幫教安置工作,拓寬刑釋解教人員就業(yè)安置渠道,努力幫助“三無(wú)”人員解決過(guò)渡性安置問(wèn)題,大力推進(jìn)幫教安置一體化建設(shè),切實(shí)抓好重點(diǎn)人員銜接管控,盡最大努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決重點(diǎn)刑釋解教人員在生產(chǎn)、生活中遇到的突出困難和問(wèn)題。根據(jù)省司法廳《關(guān)于做好全面開(kāi)展社區(qū)矯正準(zhǔn)備工作的安排意見(jiàn)》精神,除云巖、南明兩試點(diǎn)區(qū)外的8個(gè)區(qū)(縣、市)司法局和金陽(yáng)新區(qū)在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,對(duì)本轄區(qū)社區(qū)矯正五類人員基本情況作進(jìn)行了一次全面的摸底排查。通過(guò)摸排,準(zhǔn)確掌握社區(qū)矯正五類對(duì)象的基本情況,為社區(qū)矯正工作的全面鋪開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)以擴(kuò)大知曉率為突破口,扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作
一是以強(qiáng)化法律援助宣傳,努力擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力。制定了《加大宣傳力度,
促進(jìn)法律援助工作深入發(fā)展的工作意見(jiàn)》,以宣傳為先導(dǎo)促進(jìn)法律援助工作深入發(fā)展,4月初與市政府新聞辦聯(lián)合召開(kāi)了“法律援助情傾百姓”專題新聞發(fā)布會(huì),以“法律援助大回訪活動(dòng)”為切入點(diǎn),切實(shí)加大法律援助宣傳力度,各類新聞媒體發(fā)布我市法律援助工作信息100余條。各區(qū)縣市法律援助中心廣泛開(kāi)展各種形式的“法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),積極組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在轄區(qū)內(nèi)主干道公路沿線或山體上設(shè)置法律援助公益廣告,以農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)民工為重點(diǎn),組織深入村、居或農(nóng)民工集中地點(diǎn)的法律援助宣傳活動(dòng)50次。有效開(kāi)展擴(kuò)大法律援助的影響力。二是積極開(kāi)展法律援助大回訪,不斷改進(jìn)改進(jìn)工作。圍繞貼近群眾、了解民意、改進(jìn)工作、解決困難、服務(wù)民生,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)全方位、多層次扎實(shí)開(kāi)展法律援助“大回訪”活動(dòng),截至11月,全市已上門回訪民事案件受援人139名。通過(guò)回訪活動(dòng),進(jìn)一步了解人民群眾的法律援助需求,改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題,取得了明顯成效。三是以提高案件數(shù)量和質(zhì)量為重點(diǎn),切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事。全市法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)新修訂的《貴州省法律援助條例》,積極擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)法律援助案件的辦理質(zhì)量的監(jiān)督管理,截止11月底,共辦理法律援助案件2743件,其中刑事援助案件1330件,民事行政援助案件1413件,提供無(wú)償?shù)姆勺稍?533件。
(七)抓實(shí)司法鑒定和司法考試各項(xiàng)工作,努力提高管理服務(wù)水平
針對(duì)今年我市“三大類”以外司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)比去年大幅增加的實(shí)際,充分發(fā)揮指導(dǎo)職能,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和個(gè)人準(zhǔn)備申報(bào)材料。對(duì)符合申報(bào)條件的機(jī)構(gòu),及時(shí)上報(bào)司法廳審查批準(zhǔn),按照市政務(wù)服務(wù)“便民、快捷”的要求,辦理時(shí)限全部在承諾時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%。到目前為止,我市司法鑒定機(jī)構(gòu)已從8家增至13家,司法鑒定人從60人發(fā)展到129人,司法鑒定組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
按照司法部、省司法廳的工作要求,6~7月份認(rèn)真組織了我市國(guó)家司法考試網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作,針對(duì)今年考生較往年有較大增加的實(shí)際,為使考務(wù)工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)國(guó)家司法考試的公平、公正、安全和良好秩序。調(diào)整充實(shí)了由局黨組書記、局長(zhǎng)周昭明為組長(zhǎng)的市國(guó)家司法考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了《201*年國(guó)家司法考試貴陽(yáng)考點(diǎn)考務(wù)工作實(shí)施方案》;為進(jìn)一步加強(qiáng)防范打擊在國(guó)家司法考試中利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行作弊等違法活動(dòng),積極與市公安局、省無(wú)線電管理局進(jìn)行協(xié)商,并聯(lián)合制定了安全保衛(wèi)及無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作方案;按照考務(wù)工作實(shí)施方案要求,設(shè)立了保密監(jiān)察、考務(wù)、監(jiān)考巡
查、保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤等工作小組。并對(duì)全體考務(wù)人員及省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、貴陽(yáng)市第七中學(xué)和貴陽(yáng)市第八中學(xué)學(xué)校監(jiān)考老師以收看光碟及專題講解的方式進(jìn)行了專門的培訓(xùn),由于方案周密,措施有效,組織嚴(yán)密,圓滿完成了201*年國(guó)家司法考試貴陽(yáng)考點(diǎn)的考試工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)
圍繞不斷提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì),兩級(jí)司法行政以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),不斷深化社會(huì)主義法治理念教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),狠抓隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制,有效提高了司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和水平。圍繞不斷提高機(jī)關(guān)廣大干部職工的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),全面推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝頭腦。
一是召開(kāi)全市司法行政系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)思想政治工作的意見(jiàn)》(筑司黨發(fā)〔201*〕19號(hào)),對(duì)我市思想政治工作和有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)有關(guān)工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)有關(guān)認(rèn)真貫徹省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)系統(tǒng)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)做了具體安排,努力深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)。按照市委宣傳部有關(guān)要求,聯(lián)系購(gòu)買、發(fā)放《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》等理論學(xué)習(xí)讀本,認(rèn)真組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系知識(shí)競(jìng)賽等各種專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,有效地提高了全體司法行政干警的政治思想覺(jué)悟和政治素質(zhì),筑牢了立黨為公,執(zhí)政為民的思想,增強(qiáng)了廣大干警職工創(chuàng)建和諧社會(huì)和生態(tài)文明城市的使命感和責(zé)任感。
二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作,努力充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督保護(hù)作用。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和各項(xiàng)黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制的要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等各種制度,并結(jié)合自身特點(diǎn),不斷改進(jìn)、規(guī)范黨員教育管理。及時(shí)辦理信訪舉報(bào)案件。有力地促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。此外,全市司法行政系統(tǒng)在依法行政、綜合治理、安全保密、信訪接待、計(jì)劃生育、幫困扶貧、“雙千”工程、社會(huì)主義新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)等方面都作了大量工作,取得了良好成績(jī)。
二、工作中存在的問(wèn)題和困難
一是受經(jīng)費(fèi)、人員等因素的影響,安置幫教、社區(qū)矯正等基礎(chǔ)性工作的推進(jìn)有一定難度;二是基層司法行政干警超負(fù)荷工作的情況無(wú)明顯改觀,人少事多依然制約了各項(xiàng)工作正常開(kāi)展;三是科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新的精神不夠,不同程度制約了司法行政工作的科學(xué)發(fā)展。
三、201*年工作思路和打算
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,充分發(fā)揮職能,為生態(tài)文明城市建設(shè)服務(wù)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)抓好市委、市政府“居有所安”、“打黑除惡”、“嚴(yán)打”等專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù),為生態(tài)文明城市建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
二是穩(wěn)步推進(jìn)法治區(qū)縣建設(shè),為法治貴陽(yáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)監(jiān)管,積極引導(dǎo)法律服務(wù)為非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè),重點(diǎn)工程和重大活動(dòng)和加快生態(tài)文明建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
四是發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解為“空巢老人”提供多角度的法律服務(wù)。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力規(guī)范司法所建設(shè),使司法所充分發(fā)揮職能,為維護(hù)基層穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
六是豐富三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),深入排查,積極化解民間矛盾糾紛。
七是繼續(xù)組織律師參與市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的涉法涉訴信訪接待工作,積極配合有關(guān)部門做好群體性事件的維穩(wěn)處置工作。
八是加強(qiáng)勞教、強(qiáng)戒管理,按照首要標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作措施,大力推進(jìn)勞教、強(qiáng)戒工作,確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
九是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新途徑,認(rèn)真做好三江戒毒康復(fù)工作。
十是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,努力推動(dòng)全市司法行政工作的科學(xué)發(fā)展。
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