鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)
山東省棗莊市山亭區(qū)是1983年組建的新區(qū)、山東省30個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)區(qū)之一,轄10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),面積1018平方公里,人口50萬人。201*年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,在積極推進(jìn)區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的同時,探索實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,建立決策、落實、監(jiān)督“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行模式,為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強的政治保保證。
一、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的需要
最近幾年來,隨著政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度的不斷擴大,社會變革的步伐不斷加快,一些影響基層政權(quán)穩(wěn)定的深層次矛盾和問題也逐步積累和顯現(xiàn),當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行模式已越來越難適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行模式尚需優(yōu)化。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍采用的是書記抓決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓落實的運行模式,而黨委專職副書記的職責(zé)不明確,特別是201*年之后,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員負(fù)責(zé)制,僅設(shè)一職黨委專職副書記,其主要職責(zé)是協(xié)助黨委書記抓黨務(wù)工作,但實際上,這一專職副書記的日常工作往往是抓大穩(wěn)定、計劃生育等,工作有交叉,作用難發(fā)揮。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記職責(zé)履行難。按照《黨章》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是由同級黨代會選舉產(chǎn)生的黨的紀(jì)律檢查機關(guān),應(yīng)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向同級黨代會負(fù)責(zé)。由于目前我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為副科級建制,其書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任,職級較低,又不掛區(qū)紀(jì)委的相應(yīng)職務(wù),很難發(fā)揮其監(jiān)督職能,造成“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)狀,致使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在個別領(lǐng)域的監(jiān)督出現(xiàn)“真空”。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱、監(jiān)督職能缺失。未實施這項改革前,我區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記以下的干部,大部分是一人多崗,不能完全做到專職專用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記也部分兼管其他工作,主要涉及計劃生育、農(nóng)田水利、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小城鎮(zhèn)建設(shè)等,牽扯精力過大,抓本職工作的時間少,可謂是種了別人的田、荒了自己的地。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨的任務(wù)較重。在我區(qū)最近3年查處的309起違紀(jì)違法案件中,村官涉案數(shù)占56%以上,由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪占農(nóng)村信訪總量的65%以上,加之近兩年隨著國家惠民及拉動內(nèi)需等一系列政策措施的落實,一些錢物及項目工程建設(shè)需要加強監(jiān)督。這對于僅擁有31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,卻要面對268個行政村(居)、301個村黨組織、11292名農(nóng)村黨員的山亭區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來說,無疑將對農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)。
因此,很有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實施改革。這樣一來,不僅可以加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),而且還有利于促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè),較好地化解當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題,完全符合中央關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的部署要求。
二、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的有益嘗試
山亭區(qū)這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行的改革,主要是從優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行模式的前提下提出的,重點解決201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨委委員負(fù)責(zé)制后,在運行中存在的深層次問題。我們依據(jù)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委地位和職責(zé)的規(guī)定、運用權(quán)力控制和優(yōu)化理論,大膽提出了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記、掛區(qū)紀(jì)委正科級檢查員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委常務(wù)副書記掛區(qū)紀(jì)委副科級檢查員的意見,得到了區(qū)委的充分肯定和支持。在具體實施過程中,我們主要做了以下幾個方面工作。
(一)搞好調(diào)查摸底,科學(xué)制定實施方案。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,必然會涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),工作稍有不慎或疏忽,極易出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,這就要求我們必須把功夫用在改革的準(zhǔn)備階段,澄清底數(shù),摸透實情,在不違背上級政策規(guī)定的前提下,制定出嚴(yán)密的實施方案,并嚴(yán)格遵循這一方案,穩(wěn)步開展工作。為此,我們本著積極穩(wěn)妥的原則,首先由區(qū)紀(jì)委組織專門人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員身份、學(xué)歷、閱歷等作了詳細(xì)調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上,區(qū)紀(jì)委就如何實施好這項改革及時向區(qū)委提交工作落實建議,進(jìn)一步明確人員資格準(zhǔn)入條件、改革的方法步驟等事項。然后區(qū)委根據(jù)這一建議,及時制定了比較符合現(xiàn)階段我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展客觀需求的改革方案,在充分醞釀和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)委常委會研究通過,并以區(qū)委、區(qū)政府的名義向市紀(jì)委作書面請示,獲得批復(fù)后正式實施。
(二)堅持區(qū)別情況,分批次實施改革。著重堅持了實事求是、不搞一刀切的原則。對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,同時掛區(qū)紀(jì)委正科級檢查員,不再設(shè)黨委委員、紀(jì)委書記一職,既高配了干部,又在職務(wù)上體現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo);對條件暫不成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記一職,待條件成熟后再行安排。在人員調(diào)整上嚴(yán)把入口關(guān),認(rèn)真按照省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于交流進(jìn)入縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任5年及以上的專職紀(jì)委副書記,或從具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、年齡在35周歲以下、任正股級干部5年及以上的公務(wù)員中推薦出1名同志,經(jīng)組織考察合格后,明確其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的常務(wù)副書記,掛區(qū)紀(jì)委副科級檢查員。同時,還為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了2-3名具有公務(wù)員身份、懂經(jīng)濟、熟悉法律的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,并規(guī)定今后這部分人員流動時,必須報經(jīng)區(qū)紀(jì)委同意,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍的穩(wěn)定性。改革后,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、常務(wù)副書記的領(lǐng)導(dǎo)體制和工資仍保留原來渠道不變。目前已有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記;3名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記在這次改革中被提拔為正科級干部;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委常務(wù)副書記掛區(qū)紀(jì)委副科級檢查員。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力夯實運行基礎(chǔ)。強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是確保改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。為此,我區(qū)成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)紀(jì)委書記為辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)這項改革,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。注重搞好宣傳發(fā)動,真正做深、做細(xì)、做實廣大干部群眾的思想政治工作,為改革的順利推進(jìn)營造良好的社會氛圍。我們還高度重視筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的基礎(chǔ)工作,全力提供后勤保障,積極完善辦公場所,改善工作條件,重點配齊了車輛、電腦、打印機、照相機、錄音筆等辦公設(shè)備,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都做到門前有牌子、辦公有房子、工作有機子、檔案有柜子、舉報有箱子。同時,我區(qū)還建設(shè)了集全天候電子監(jiān)控、全方位軟化包裝、全封閉防控于一體的高科技紀(jì)檢監(jiān)察辦案中心,較好解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案場所簡陋的難題,為改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更好地開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革取得初步成效
我區(qū)在優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行模式,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,加強農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)工作上進(jìn)行的探索和嘗試,取得初步成效。
一是工作力度明顯加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革后,由黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,與黨政主要負(fù)責(zé)同志溝通更加順暢,參加研究重大問題的機會增多了,對黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督更加有力了,可以利用的資源大幅增加,指揮協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)更為主動,特別體現(xiàn)在案件查辦和難事協(xié)調(diào)上更加突出。今年1至8月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件79起,查結(jié)79起,同比增長32.4%和26.4%,基層案件檢查工作的力度明顯加大。
二是組織協(xié)調(diào)作用越來越明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革前,紀(jì)委與政法、組織、宣傳等部門一樣被視為黨委的組成部分,組織協(xié)調(diào)作用得不到有效發(fā)揮,與政府、人大機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)更加困難。改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,地位提高了,在召開會議、安排部署和各項檢查中更加有效了,與政府、人大機關(guān)溝通協(xié)調(diào)順暢,指揮作用凸顯了。
三是工作效率顯著提高。紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任后,除重大問題需要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報外,一般問題可直接拍板解決,減少了一些不必要的工作程序,縮短了工作時間,提高了辦事效率。山城街道在創(chuàng)新實施村干部“雙述雙評”活動中,紀(jì)委書記親自動員部署,親自帶隊抓督查,僅用一周時間,就把活動全面鋪開,收到了較好效果,有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效開展。四是為進(jìn)一步深化紀(jì)檢體制改革提供了平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,掛區(qū)紀(jì)委正科級檢查員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委常務(wù)副書記掛區(qū)紀(jì)委副科級檢查員,落實副科級待遇。一方面充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性和主動性,打造了履行職責(zé)、發(fā)揮作用、施展才能的平臺;另一方面進(jìn)一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為深化紀(jì)檢體制改革奠定了良好的基礎(chǔ),為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。今年18月份,全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增過億元的招商引資項目12個,GDP同比增長17.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.6%,財政收入同比增長27.1%。
四、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革的幾點體會
通過實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與紀(jì)委之間“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”、“被監(jiān)督與監(jiān)督”的關(guān)系,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能的獨立性。這一做法,在堅持黨委委員負(fù)責(zé)制和集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓決策,黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓落實,黨委副書記、紀(jì)委書記抓監(jiān)督的黨委運行新模式,有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委書記任組長,區(qū)紀(jì)委書記為辦公室主任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革工作。專門召開了區(qū)委常委會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革情況匯報,對應(yīng)采取的措施進(jìn)行了研究,動員會議由區(qū)長主持,區(qū)委書記作了重要講話。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局切實承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作,積極協(xié)調(diào)幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)凝聚合力,加強協(xié)調(diào)配合是根本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革是一項事關(guān)全局的工作,其中編制變動、人員安排和經(jīng)費落實是幾項難點工作,沒有各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的通力合作、密切配合、全力支持,就無法推進(jìn)。組織人事部門從人員安排、編制配備上提供支持,對涉及到的干部進(jìn)行民主推薦、考察,充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量;各部門、各單位都切實增強了大局意識,主動支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,并積極配合了區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局做好有關(guān)人員調(diào)整、財物交接等工作。(三)認(rèn)真對待,強化紀(jì)律是保證。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委改革,必然涉及一些部門、單位的利益調(diào)整和一些干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn),但這次改革是山亭區(qū)以實際行動落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)重要部署的一次大膽探索,不是一次常規(guī)的干部調(diào)整,更不是以改革的名義提高某些干部的職級待遇。由于受職位等條件限制,在個別干部的安置上可能達(dá)不到個人滿意,我們加強了對相關(guān)人員的教育引導(dǎo),使他們正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅決服從組織安排,真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,使改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作匯報1
紀(jì)檢工作匯報
201*年,在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,切實做好自己所分管的紀(jì)檢、信訪穩(wěn)定等各項工作,按照年初縣紀(jì)委工作安排部署,認(rèn)真制定全年工作意見,分解責(zé)任目標(biāo),突出工作重點,并圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)工作,重點抓黨員、干部廉潔自律、違法違紀(jì)案件查處、經(jīng)濟環(huán)境治理、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等項工作,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定,提供了有力的政治保證,F(xiàn)將思想和工作情況向組織匯報如下:
一、主要工作情況
1.貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
年初,鎮(zhèn)黨委緊緊全縣圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)中心工作,及時安排部署,落實責(zé)任分解,強化職能任務(wù)。根據(jù)縣紀(jì)委會議精神及工作要點,進(jìn)一步明確了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各村、站所負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé),強化了責(zé)任。根據(jù)黨委分工,班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中各把一關(guān),責(zé)任到人,形成了各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作格局。
2.加強理論學(xué)習(xí),強化思想教育和黨員干部的自律意識
第一、加強機關(guān)干部思想作風(fēng)的整治。今年鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《機關(guān)干部職工日常行為規(guī)范》手冊,對機關(guān)干部的日常工作進(jìn)行規(guī)范,對干部思想作風(fēng)進(jìn)行督查,對個別不遵守行為規(guī)范的情況進(jìn)行通報批評。
第二、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度,并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上,注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識;重點學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟新形勢下黨的各項紀(jì)律和規(guī)定,進(jìn)一步提高用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。
3.加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項治理第一、定期組織力量深入各黨支部對落實責(zé)任制情況進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將督查結(jié)果作為考核考評的重要依據(jù)。建立了部分村村務(wù)監(jiān)督委員會,對村務(wù)公開實行監(jiān)督,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第二、加大對強農(nóng)項目資金和工程建設(shè)項目資金使用的監(jiān)督,強化督促落實,嚴(yán)格考評機制。
4.加強政務(wù)公開,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南行政程序規(guī)定》,依法對橫板橋鎮(zhèn)實行政務(wù)公開,嚴(yán)格按照行政程序規(guī)定依法行政。并在此基礎(chǔ)上,以隆發(fā)[201*]9號等優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件精神為指導(dǎo)思想,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。特別是對邵陽考場的護(hù)建工作,鎮(zhèn)黨委組織了專門的整治工作組,用了二十多天時間對麻場、東南、同福等周邊村(居)進(jìn)行綜合整治,給邵陽考場的正常營運創(chuàng)造了一個優(yōu)良的、和諧的發(fā)展環(huán)境。
5.以民主評議行風(fēng)活動為重點,進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)黨委成立行風(fēng)評議工作組,對鎮(zhèn)供電所等單位進(jìn)行了行風(fēng)評議。在行風(fēng)評議工作中,我們注意加強組織學(xué)習(xí),提高干部職工對行風(fēng)評議活動的認(rèn)識。通過開展正反面典型教育,強化宗旨觀念,增強了黨員干部為人民服務(wù)的自覺性;進(jìn)一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)。為基層、為農(nóng)民群眾辦實事。
6.重視信訪和案件查辦工作,加強違紀(jì)案件查處。
根據(jù)信訪工作制度,我鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,對群眾反映的熱點、難點問題進(jìn)行嚴(yán)格登記,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示協(xié)辦。對重點信訪案件實行歸屬包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由歸屬地負(fù)責(zé)人和包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同接待和協(xié)查。做到了件件有落實,事事有答復(fù),及時解決了群眾反映的問題,化解了矛盾糾紛。
今年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢完成了對兩起違紀(jì)人員和案件的處理工作。并以此為戒開展警示教育活動,及時組織全體干部職工、各村、站所主要負(fù)責(zé)人針對典型案件進(jìn)行深刻剖析。使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及了思想,增強了廉潔自律和拒腐防變的自覺性。
7.踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強對農(nóng)村發(fā)展問題的調(diào)研。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,深入農(nóng)村基層進(jìn)行了調(diào)查研究,以縣委“南煙北藥”的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,對我鎮(zhèn)農(nóng)村存在的主要問題和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出路進(jìn)行了深入的思考,并撰寫了《關(guān)注留守兒童》和《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)》等兩篇調(diào)研報告。
二、存在的問題
1、個別村委、部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,借口忙于其它事務(wù),缺乏精力來抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,思想上存在應(yīng)付了事的態(tài)度,對上一級的工作安排,僅僅停留在以文件落實文件,以會議落實會議上。許多人在忙碌中,忘卻了自己的“自留地”和“責(zé)任田”,在工作中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)付檢查和被動局面。
2、黨風(fēng)廉政宣傳教育聲勢不夠,宣傳教育形式單一,缺乏靈活性,沒有做到與實際工作有機結(jié)合。大部分村委、部門單位在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作方面,不主動積極,不創(chuàng)新方式,致使廉政宣傳教育活動流于形式,宣傳活動開展有限,宣傳工作達(dá)不到應(yīng)有的目的。
3、一些農(nóng)村黨員干部法制觀念淡薄,處理問題方法簡單粗暴,依法行政能力不強。有的基層黨員干部布置工作任務(wù)或接待群眾來訪時,不耐心地做解釋工作和思想工作,而是口大氣粗,態(tài)度生硬;有的干部時常與群眾發(fā)生矛盾時,但總是埋怨群眾素質(zhì)差,而不認(rèn)真檢討自身問題。
三、今后的工作計劃
一是切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第一、及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全機構(gòu),明確目標(biāo),分解責(zé)任;第二、進(jìn)一步完善和制定黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作管理制度,堅持用制度管人、用制度約束人;第三、及時制定出臺一套符合我鎮(zhèn)實際的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制;第四、積極引入績效考核考評工作機制,促使全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為廉潔自律的表率。
二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。首先要繼續(xù)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律作為第一位的監(jiān)督,并堅持落實好廉政談話制度。其次要設(shè)立黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗,聘請鎮(zhèn)機關(guān)干部和七站八所人員為監(jiān)督員,定期聽取監(jiān)督工作匯報;第三要堅持民主集中制,進(jìn)一步建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度;第四要建立領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》。
三是高度重視信訪和案件查辦工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,對群眾來信來訪反映和舉報的問題認(rèn)真審閱、批示和督辦,進(jìn)一步提高信訪辦結(jié)率,確保信訪件辦理不推諉、不扯皮、不積壓;繼續(xù)推行紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督工作制度、群眾來信來訪首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)批辦信訪情況通報制度;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪條例》,熟悉掌握有關(guān)政策,正確妥善處理人民內(nèi)部矛盾。
四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,堅持學(xué)習(xí)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及中央紀(jì)委、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動,提升全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。繼續(xù)開展警示教育活動,充分利用反面典型開展警示教育,利用身邊正面典型對廣大黨員干部進(jìn)行廉潔自律教育,切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。五是進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)工作。全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),積極創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口,解決辦事不公、辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象;深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所政務(wù)公開和村級財務(wù)公開工作,監(jiān)督和預(yù)防挪用、擠占和貪污村集體財產(chǎn)現(xiàn)象。認(rèn)真落實糧種補貼、農(nóng)村中小學(xué)校亂收費、看病難(貴)等各項工作,有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
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