炎陵縣公安消防大隊(duì)二〇一一上半年工作總結(jié)

炎陵縣消防大隊(duì)201*上半年工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府及縣公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，大隊(duì)以胡錦濤總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以打造消防鐵軍和構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍這個(gè)根本不動(dòng)搖，確保了全縣火災(zāi)形勢(shì)和隊(duì)伍管理“兩個(gè)穩(wěn)定”。截至6月24日，大隊(duì)共接警出動(dòng)15次，撲救火災(zāi)5次，搶險(xiǎn)救援10次，出動(dòng)消防車25輛次，出動(dòng)消防官兵139人次，搶救被困人員5人，疏散人員42人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值380余萬元，圓滿完成了“炎陵會(huì)議”等重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)，確保了全縣人民的消防安全。

一、上半年所做主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，全面部署消防安全工作。為了切實(shí)開展好全縣的消防安全工作，縣政府于4月28日召開了全縣消防工作會(huì)議，對(duì)全縣消防安全工作進(jìn)行了全面部署。要求各個(gè)部門要充分認(rèn)清全縣消防安全工作的嚴(yán)峻形式，全面行動(dòng)，密切配合，齊抓共管，集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也召開了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了貫徹落實(shí)。根據(jù)市消防安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議督辦意見，大隊(duì)積極配合縣政府進(jìn)一步細(xì)化和明確工作責(zé)任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣消防安全委員會(huì)各成員單位，縣公安局與各派出所，縣消防大隊(duì)與縣二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位分別簽訂了消防工作責(zé)任狀。縣公安局還對(duì)各派出所制定了火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治考核標(biāo)準(zhǔn)，主要從基礎(chǔ)臺(tái)賬、行政處罰和法律文

書、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查和警務(wù)室建設(shè)等方面加強(qiáng)考核，確保全縣消防安全工作落到實(shí)處。為認(rèn)真貫徹落縣委、縣政府創(chuàng)建平安縣城行動(dòng)方案的通知的精神，大隊(duì)迅速召開會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建平安縣城行動(dòng)開展動(dòng)員部署。努力遏制重點(diǎn)單位特別是人員密集場(chǎng)所火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為炎陵縣創(chuàng)建平安縣城工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。圍繞“五大”活動(dòng)，大隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、全面出擊，采取定人定點(diǎn)、分片包干、錯(cuò)時(shí)檢查、明查暗訪、自查互查等方式，以高層、地下建筑，人員密集場(chǎng)所，建筑施工工地，“三小”場(chǎng)所，化危品場(chǎng)所等為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入全縣重點(diǎn)場(chǎng)所開展隱患大排查，做到不走過場(chǎng)、不留死角。大隊(duì)還就“三小”場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所和煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行專題研究，有針對(duì)性的開展整治工作。

公安、安監(jiān)、綜治等部門組織開展了建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理“回頭看”行動(dòng)；建設(shè)、安監(jiān)、消防等部門集中開展了在建工程工地火災(zāi)隱患排查整治；教育、消防聯(lián)合對(duì)中小學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了消防安全檢查和宣傳教育；工商、質(zhì)監(jiān)、消防部門開展了消防產(chǎn)品專項(xiàng)治理；建設(shè)、城管、裝飾辦等部門對(duì)全市在建外墻裝修工程進(jìn)行摸底排查和綜合治理。全縣對(duì)各類火災(zāi)隱患和消防違法行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)禁止、七個(gè)一律”剛性措施，確保做到“四個(gè)到位”，即確保單位和部位排查到位、火災(zāi)隱患整改到位、消防違法行為查處到位、發(fā)生

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火災(zāi)后責(zé)任追究到位。今年以來，大隊(duì)和公安派出所共檢查社會(huì)單位146家，政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患1處，下發(fā)責(zé)令改通知書17家，責(zé)令“三�！�10家，臨時(shí)查封1處，罰款14.9萬余元。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)，全民消防意識(shí)不斷提高。大隊(duì)緊密結(jié)合“五大”活動(dòng)工作特點(diǎn)，與相關(guān)部門策劃開展了聲勢(shì)浩大、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與消防宣傳教育�？h教育局和大隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《炎陵縣“消防總動(dòng)員平安伴成長(zhǎng)”消防安全系列活動(dòng)方案》，扎實(shí)開展“教育一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭”活動(dòng)；依托“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，開展形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)的消防知識(shí)宣傳活動(dòng)；移動(dòng)、電信、聯(lián)通、郵政等部門，發(fā)送消防提示信息5000余條次、發(fā)行消防祝福明信片1500余份；組織舉辦以構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻為主要內(nèi)容的消防文藝演出，廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳；深入社區(qū)、農(nóng)村和人員密集場(chǎng)所，贈(zèng)送消防書籍和器材，發(fā)放宣傳資料，開展逃生自救演練和隱患自查為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)提高全民消防安全素質(zhì)。

另外，大隊(duì)進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。要求每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防安全督導(dǎo)員，每個(gè)小區(qū)、每棟高層建筑落實(shí)1名消防安全監(jiān)督員。推動(dòng)各級(jí)中小學(xué)校開設(shè)消防安全課程，同時(shí)加強(qiáng)消防控制室操作人員專業(yè)培訓(xùn)，確保持證上崗。全縣大力開展消防安全培訓(xùn)，切實(shí)提高各類消防從業(yè)人員消防安全意識(shí)和逃生自救技能，對(duì)全縣消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防控制室值班操作人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)。今年以

來，全縣共舉辦各類消防安全培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員1200余人次。

（四）全警動(dòng)員集中力量開展大練兵。強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能訓(xùn)練。組織官兵學(xué)習(xí)《消防法》、《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》、、《滅火救援戰(zhàn)評(píng)規(guī)定》等相關(guān)法律和規(guī)范性文件，掌握各類火災(zāi)撲救和常見災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援處置程序及注意事項(xiàng)，熟知部消防局印發(fā)的《基層指戰(zhàn)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》內(nèi)容。大隊(duì)緊密結(jié)合崗位大練兵活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)人員密集、易燃易爆、大型活動(dòng)等場(chǎng)所和高層建筑、地下空間、在建工程等逐一進(jìn)行“六熟悉”，修訂完善了“六熟悉”手冊(cè)70份。立足轄區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)和現(xiàn)有裝備，從嚴(yán)從難設(shè)置災(zāi)情，突出抓好了高層建筑、地下工程及公眾聚集、人員密集、大跨度廠房、易燃易爆危險(xiǎn)品等場(chǎng)所實(shí)兵實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練，先后開展在建工地、高層建筑、等大型實(shí)戰(zhàn)綜合演練2次，有效提高了部隊(duì)復(fù)雜情況下的應(yīng)變處突和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

二、目前還存在的一些問題

一是火災(zāi)防控基礎(chǔ)不牢，消防安全責(zé)任制落實(shí)“上熱下冷”、“層層衰減”，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)消防管理流于形式，存在失控漏管現(xiàn)象。部分消防安全委員會(huì)成員單位職能作用發(fā)揮不明顯，履行消防工作職責(zé)不到位，行業(yè)消防監(jiān)管不落實(shí)。

二是一些單位消防安全自主管理水平還比較低，群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念比較淡薄，“三小”場(chǎng)所違反消防安

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全管理的行為比較普遍，公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治反彈、再整治再反彈的現(xiàn)象還比較突出。

三是消防違法行為和火災(zāi)隱患大量存在。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或備案抽查擅自施工，工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或備案抽查擅自投入使用，公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自使用或開業(yè)等消防違法行為普遍存在。九龍工業(yè)園企業(yè)廠房、辦公樓、集體宿舍等建筑都未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收擅自投入使用，形成先天性火災(zāi)隱患。由縣政府掛牌督辦的龍井大酒店存在的重大火災(zāi)隱患整改還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，難以在9月30日前整改完畢。

四是全縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在新城開發(fā)、舊城改造時(shí)，市政消火栓沒有按要求安裝到位，目前我縣消火栓建設(shè)仍存在欠帳。

三、下半年主要工作

（一）抓好消防安全責(zé)任制落實(shí)。抓好政府消防工作責(zé)任落實(shí)，縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)消防工作責(zé)任狀情況開展專項(xiàng)督查和考核。督促各職能部門落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé)，建立信息互通、資源共享、大事共議、聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）抓好城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。加快公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)步伐，新建、改建城區(qū)時(shí)，公共消防設(shè)施按要求做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，確保不欠新帳，還清舊賬。按要求完成消防車輛和消防器材裝備采購(gòu)任務(wù)，頂格、優(yōu)先配齊個(gè)人防護(hù)裝備和滅火救援攻堅(jiān)組器材，確保滅火常規(guī)器材全部達(dá)到兩個(gè)基數(shù)。

（三）抓好火災(zāi)隱患排查整治。嚴(yán)厲打擊各種消防違法行為，堅(jiān)持從源頭上把好消防安全關(guān)。深入開展公安部“五大活動(dòng)”和構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，扎實(shí)開展各類火災(zāi)隱患集中排查整治活動(dòng)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。加大對(duì)龍井大酒店重大火災(zāi)隱患的整改力度，確保9月30日前銷案。

（四）抓好消防安全培訓(xùn)教育。一是廣泛開展消防安全大宣傳。利用各種消防宣傳設(shè)施和廣大宣傳力量，深入宣貫新修訂的《湖南省實(shí)施辦法》。全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，扎實(shí)開展消防志愿服務(wù)，推動(dòng)消防公益宣傳和消防文化建設(shè)。加強(qiáng)消防教育示范學(xué)校建設(shè)，落實(shí)中小學(xué)�！拔鍌�(gè)一”工程，通過宣傳教育，進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與消防工作。二是廣泛開展消防安全大培訓(xùn)。全面抓好派出所所長(zhǎng)、民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”及街道辦事處、居委會(huì)負(fù)責(zé)人消防安全輪訓(xùn)。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專干培訓(xùn)工作，全面推行職業(yè)資格鑒定，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)崗位人員持證上崗制度。三是深入開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)“達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)。指導(dǎo)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，年內(nèi)，消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，非重點(diǎn)單位和小型場(chǎng)所也要同步開展達(dá)標(biāo)建設(shè)。

炎陵縣公安消防大隊(duì)201*年6月24日

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XX縣消防大隊(duì)二一一年上半年

工作總結(jié)

二一一年上半年，XX縣消防大隊(duì)按照支隊(duì)201*年工作要點(diǎn)和18項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)的要求，以“五大”活動(dòng)為抓手，以打造消防鐵軍為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，全面提升部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援能力，全力維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)和部隊(duì)內(nèi)部管理“雙穩(wěn)定”�，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

（一）以部隊(duì)精細(xì)化管理為突破口，全方位強(qiáng)化隊(duì)伍管理。1、建立健全規(guī)章制度，確保隊(duì)伍管理有序。打破以往管理模式，遵循“嚴(yán)字當(dāng)頭、以精為準(zhǔn)、從細(xì)著手、科學(xué)管理”的原則，積極探索部隊(duì)精細(xì)化管理新路子。先后制定出臺(tái)了《精細(xì)化管理細(xì)則》、《士官周工作匯報(bào)制度》、《日巡查制度》、《對(duì)講機(jī)使用管理規(guī)定》《請(qǐng)求匯報(bào)制度》等一系列規(guī)章制度，基本上形成了精細(xì)化管理制度體系。通過這些制度進(jìn)一步規(guī)范了工作生活“七項(xiàng)秩序”。

2、以“五無”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)每月安全形勢(shì)分析會(huì)、周安全例會(huì)制度，將安全形勢(shì)分析常態(tài)化，緊緊把握重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段安全管理，認(rèn)真查找隱患、苗頭，著重加強(qiáng)了人員和車輛的管理，制定了有效的防范、整改措施，堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生，確保了部隊(duì)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化政治教育，提高官兵素質(zhì)，打牢思想根基，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

1、深入開展條令條例學(xué)習(xí)暨作風(fēng)紀(jì)律教育整訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，大隊(duì)從3月上旬始開展了條令條例暨作風(fēng)紀(jì)律教育整訓(xùn)活動(dòng)，組織全體官兵深入學(xué)習(xí)條令條例，并根據(jù)查擺剖析情況，積極建章立制，制定整改措施，使官兵切實(shí)明白了開展條令條例暨作風(fēng)紀(jì)律教育整訓(xùn)活動(dòng)的意義和內(nèi)涵，提高了官兵參與教育的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍純潔性。為做好部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，大隊(duì)組織黨員干部積極開展集中警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)；依托縣看守所、烈士陵園成立經(jīng)常性教育基地，召開專題民主生活會(huì)，檢查廉潔從政情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。通過一系列學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了官兵拒腐防變的思想道德意識(shí)，保證了隊(duì)伍風(fēng)清氣正。

3.深入開展大走訪開門評(píng)警活動(dòng)，廣泛接受群眾監(jiān)督。一是召開座談會(huì)，敞開心門聽取民意。4月14日，大隊(duì)召開“大走訪”開門評(píng)警座談會(huì)，為聘請(qǐng)的十二名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員發(fā)放了聘書，聽取了廉政監(jiān)督員關(guān)于當(dāng)前消防部隊(duì)建設(shè)、社會(huì)消防宣傳工作以及監(jiān)督執(zhí)法方面的寶貴意見和建議，會(huì)上大隊(duì)黨委成員分別圍繞履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、個(gè)人廉政建設(shè)，服務(wù)群眾等方面和滅火救援、社會(huì)救助、勤務(wù)工作職責(zé)等方面進(jìn)行面向廉政監(jiān)督員和社會(huì)單位負(fù)責(zé)人公開述職述廉，接受了群眾評(píng)議。二是開展案件回訪活動(dòng)，提高辦案公信力。大隊(duì)多次派員對(duì)201*年1月以來辦理的消防執(zhí)

法處罰案件、來信來訪案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，并主動(dòng)向走訪對(duì)象匯報(bào)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，同時(shí)，發(fā)放征求意見函，認(rèn)真聽取群眾對(duì)消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰、消防產(chǎn)品管理、滅火救援工作以及消防隊(duì)伍建設(shè)的建議和意見，準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)消防工作和消防隊(duì)伍的新期盼。三是深入開展“大走訪、大調(diào)研”，增強(qiáng)社會(huì)群眾消防安全感。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)消防工作和部隊(duì)建設(shè)情況，大、中隊(duì)干部深入轄區(qū)各社會(huì)單位、社區(qū)、學(xué)校，上門征求意見和建議，幫助解決日常消防工作中存在的實(shí)際困難，消除消防安全隱患，贏得各級(jí)單位和群眾對(duì)消防工作的理解和支持，有效提高了群眾的消防安全感。

（三）強(qiáng)化執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)，提高部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。1、扎實(shí)開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)。大隊(duì)始終堅(jiān)持以提高戰(zhàn)斗力為目的，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)勤崗位練兵方案要求，依據(jù)支隊(duì)月訓(xùn)練計(jì)劃，按綱施訓(xùn)，科技興訓(xùn)，基本上達(dá)到了執(zhí)勤崗位練兵和消防鐵軍建設(shè)成果的預(yù)期目標(biāo)，在支隊(duì)第一階段體能對(duì)抗賽中，我中隊(duì)以總分110分取得了團(tuán)體第三名的優(yōu)異成績(jī)。通過訓(xùn)練全體官兵體能、技能訓(xùn)練都有了一定得提高，攻堅(jiān)克難能力明顯增強(qiáng)。

2、繼續(xù)深入開展“大熟悉、大演練”活動(dòng)，加強(qiáng)滅火作戰(zhàn)相關(guān)課題的研究。今年以來，共熟悉二級(jí)重點(diǎn)單位28個(gè)，重大火災(zāi)隱患單位5個(gè)，三級(jí)單位24個(gè)，修訂二級(jí)、三級(jí)單位預(yù)案22份，開展實(shí)戰(zhàn)演練28次，其中夜間演練10次，有效提高了官兵的滅火救援能力。同時(shí)，依托特勤班建立了高層火災(zāi)撲救尖刀班，對(duì)

高層建筑物的固定消防設(shè)施進(jìn)行了測(cè)試，對(duì)現(xiàn)有器材裝備供水能力進(jìn)行了測(cè)試，為成功處高層建筑火災(zāi)提供了詳實(shí)的理論依據(jù)。

半年以來，全縣未發(fā)生較大火災(zāi)，大隊(duì)共接警起，其中火災(zāi)19起、執(zhí)勤保衛(wèi)任務(wù)8起，搶險(xiǎn)救援7起，出動(dòng)人員253人次，出動(dòng)車輛45次，疏散解救人員8人，挽救了群眾財(cái)產(chǎn)價(jià)值10.6萬元。

（四）強(qiáng)化社會(huì)消防工作，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。1、全面推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。大隊(duì)提請(qǐng)政府在春節(jié)前和“兩會(huì)”前各召開一次消防工作會(huì)議，研究部署社會(huì)消防工作。3月8日，召開了全縣201*年消防工作會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門和二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位分別簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)下發(fā)了《201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作季度分解目標(biāo)》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作責(zé)任目標(biāo)按季度進(jìn)行了具體分解。4月19日，提請(qǐng)縣政府召開了全縣重大火災(zāi)隱患整改推進(jìn)會(huì)，縣政府、各相關(guān)職能部門與5個(gè)重大火災(zāi)隱患單位分別簽訂了責(zé)任狀，制定了對(duì)口幫扶整改方案。6月15日，縣政府辦公室發(fā)文，成立了縣消防安全委員會(huì)，并召開了消防安全委員會(huì)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)當(dāng)前消防工作作了進(jìn)一步安排部署，組織學(xué)習(xí)了《湖北省消防條例》。

2.多措并舉，筑牢社會(huì)消防安全防火墻。一是提請(qǐng)政府下發(fā)部署消防工作。4月30日,XX縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前消防工作的緊急通知》，從加強(qiáng)消防工作責(zé)任感、抓牢火災(zāi)隱患排查整治重點(diǎn)、加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳力度等方面對(duì)當(dāng)前消防工作進(jìn)行了全面部署。二是政府統(tǒng)籌，部門聯(lián)動(dòng)確保重大火災(zāi)隱患整改。提請(qǐng)政府召開了重大火災(zāi)隱患整改督辦會(huì)和調(diào)研研討會(huì)各一

次，以縣政府名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重大火災(zāi)隱患的主管部門簽定了整改責(zé)任狀，提請(qǐng)政府對(duì)5處重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，同時(shí)與縣安委會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，將重大火災(zāi)隱患納入全縣安全生產(chǎn)重大隱患督辦范疇，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行雙重督辦整改。目前，兩處隱患已整改銷案，其他3處正在按照整改方案積極整改。三是積極主動(dòng)整治工業(yè)園區(qū)消防安全隱患。縣委、政府為了創(chuàng)造更好的招商引資的環(huán)境，曾聯(lián)合下文規(guī)定各職能部門在每月1-25號(hào)不得對(duì)園區(qū)單位進(jìn)行任何形式的檢查，但工業(yè)園區(qū)的消防安全狀況確實(shí)令人堪憂。大隊(duì)監(jiān)督人員在不違背上級(jí)文件精神的前提下，在月底對(duì)園區(qū)企業(yè)消防安全狀況進(jìn)行了全面深入的摸排，并提請(qǐng)公安局向政府提交了專題報(bào)告，縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求園區(qū)主管部門和消防大隊(duì)一定要加大監(jiān)管力度，園區(qū)企業(yè)要依法整改消防安全隱患，確保安全。四是大力推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，確保單位自查自改。5月5日，大隊(duì)召開重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)了近期發(fā)生的影響較大的火災(zāi)事故案例和全州針對(duì)人員密集場(chǎng)所消防違法行為進(jìn)行的罰款數(shù)額較大的行政處罰案例，深入剖析了人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故多發(fā)的原因，對(duì)各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防安全警示教育，組織學(xué)習(xí)了《湖北省消防條例》。6月8日，大隊(duì)組織轄區(qū)7家消防重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人來到XX市“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位實(shí)地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，有效提高了社會(huì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)四個(gè)能力建設(shè)的直觀認(rèn)識(shí)。

3.嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)消防違法行為的處罰力度。大隊(duì)全體監(jiān)督人員本著執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則，對(duì)消防安全違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰。在具體的執(zhí)法過程中，我們對(duì)重點(diǎn)單位和公

眾聚集場(chǎng)所的處罰從嚴(yán)、對(duì)屢犯的單位處罰從重，同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位不按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工單位擅自降低施工標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位擅自變更消防設(shè)計(jì)、公眾聚集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品等違法行為的處罰。上半年，共檢查單位（場(chǎng)所）376個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患189處，整改178處，對(duì)5處重大火災(zāi)隱患提請(qǐng)政府進(jìn)行了掛牌督辦，辦理行政處罰案件35起，罰款23730萬元,臨時(shí)查封單位1家，完成全年行政處罰任務(wù)數(shù)量的50%、罰款金額的60%。

4、精心指導(dǎo)，全面提高派出所消防監(jiān)管水平。在提高派出所民警監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，大隊(duì)積極指導(dǎo)各派出所，進(jìn)一步提高民警辦理消防行政處罰案件的能力。大隊(duì)召集全縣派出所專兼職民警開展集中培訓(xùn)2次，大隊(duì)監(jiān)督人員下鄉(xiāng)專門指導(dǎo)工作4次，有效提高了民警消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年派出所共辦理處罰案件7起，拘留案件2起。

5、廣泛進(jìn)行消防宣傳，提高全民消防安全意識(shí)。今年以來，大隊(duì)積極借助新聞媒體、社會(huì)單位、消防志愿者等“三類平臺(tái)”廣泛開展消防宣傳。共懸掛消防安全提示標(biāo)語15條，播放消防安全提示標(biāo)語180余條，發(fā)送消防安全短信10萬余條，在公眾聚集場(chǎng)所放消防宣傳臺(tái)歷1000余個(gè)，在159個(gè)重點(diǎn)單位、400多個(gè)行政村發(fā)放張貼201*份冬季防火宣傳海報(bào)，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所的樓梯間、電梯間統(tǒng)一懸掛“四個(gè)能力”宣傳畫600余套，投入2.5萬元印制并發(fā)放了15萬份農(nóng)村防火宣傳資料，組織消防站對(duì)外開放活動(dòng)35次，開展社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)1次、集中組織《湖北省消防條例》宣貫、建筑單位項(xiàng)目經(jīng)理、電氣焊工等培訓(xùn)5次，深入單位開展培訓(xùn)12次，深入10所中小

學(xué)校開展消防安全學(xué)校創(chuàng)建和“消防安全第一課”活動(dòng)，在主流網(wǎng)站設(shè)消防專欄4個(gè)，有效提高了全縣群眾消防安全意識(shí)。

（五）全面落實(shí)后勤管理制度，提升后勤保障水平。1.拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，不斷加大消防業(yè)務(wù)費(fèi)爭(zhēng)取力度。上半年，大隊(duì)積極爭(zhēng)取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重視與支持，加強(qiáng)與財(cái)政等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。已落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算78萬元，實(shí)際撥款45萬元；初步落實(shí)消防裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)30萬元，落實(shí)應(yīng)急救援建設(shè)經(jīng)費(fèi)110萬元，同時(shí)，通過農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)收入4120元，爭(zhēng)取地方各單位捐贈(zèng)款9萬余元，并且償還了支隊(duì)裝備欠款18萬元，基建欠款22萬元以及其他欠款5萬余元。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，嚴(yán)格審批制度。一是嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。大隊(duì)以支隊(duì)后勤處制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《票據(jù)管理規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批制度》、《現(xiàn)金管理制度》等規(guī)章制度，使財(cái)務(wù)管理更科學(xué)，做到有章可循。二是嚴(yán)格審批制度。大隊(duì)根據(jù)總隊(duì)和支隊(duì)相關(guān)規(guī)定，制定了《經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷審批制度》，并嚴(yán)格審批手續(xù)，要求各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須先批準(zhǔn)后開支，不得越權(quán)辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)的開支財(cái)會(huì)人員不得辦理開支手續(xù)，從而避免了亂開支，從源頭上阻止了經(jīng)費(fèi)的流失。三是加財(cái)務(wù)管理教育，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)。大隊(duì)利用黨課教育對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行節(jié)約教育，始終要求發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，不與別單位攀比，不追求辦公設(shè)施的豪華，不超標(biāo)發(fā)放補(bǔ)助，不嗜華浪費(fèi)，一切從節(jié)約出發(fā)，做到細(xì)水長(zhǎng)流。

3、固定資產(chǎn)和器材裝備管理規(guī)范。大隊(duì)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，定期安排專人定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，嚴(yán)格按照要求落實(shí)固定資產(chǎn)增減憑證記賬制度，確保大隊(duì)固定資產(chǎn)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)賬相符。根據(jù)人員變動(dòng)、裝備配備變化等實(shí)際情況，中隊(duì)積極開展裝備盤點(diǎn)清查、通過隨車器材標(biāo)簽、車輛器材維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、隨車器材一覽卡，采取“卡片式”管理對(duì)裝備器材重新定位、定人；在發(fā)揮裝備的最大效能方面，中隊(duì)將裝備評(píng)估與崗位練兵有機(jī)地結(jié)合起來，使日常的裝備訓(xùn)練更貼近火場(chǎng)和救援現(xiàn)場(chǎng)，努力提高官兵愛裝用裝能力。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。第一季度，縣應(yīng)急救援指揮中心主體建設(shè)工作基本完成；5月4日召開了全縣應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)專題會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳德義出席會(huì)議，相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議研究決定撥付110萬元用于應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)；5月5日至7日，XX縣政府辦公室副主任XXX帶領(lǐng)縣消防大隊(duì)、縣政府采購(gòu)辦和縣信息化辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員，深入宜昌、宜都等地考察應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)；5月10日縣應(yīng)急辦、縣政府辦公室、縣采購(gòu)辦、縣信息化辦、州消防支隊(duì)指揮中心和縣消防大隊(duì)相關(guān)人員參加了應(yīng)急救援建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)方案進(jìn)行了審核，并就建設(shè)中相關(guān)問題進(jìn)行了討論；5月20日，縣應(yīng)急辦主任XXX、縣信息化辦常務(wù)副主任XXX以及縣采購(gòu)辦和縣公安局指揮中心技術(shù)人員來到縣消防大隊(duì)，就應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)招標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審，提出了修改性意見和建議，為招標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，招投標(biāo)、應(yīng)急管理制度的制定、各類預(yù)案的修訂完善等工作在同步進(jìn)行。6月20日，我縣啟動(dòng)了縣應(yīng)急救援指揮平臺(tái)第一期建設(shè)

的招標(biāo)工作。201*年6月28日，縣政府在接到XXX應(yīng)急辦發(fā)[201*]1號(hào)文件后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)批示�？h政府應(yīng)急辦召集縣信息化辦、縣消防大隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了XX州應(yīng)急辦發(fā)[201*]1號(hào)文件精神。正在征求州政府應(yīng)急辦意見后確定下步應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)意見。

二、存在的不足和困難：

一是打造消防鐵軍還有很大的提升空間。在打造消防鐵軍工作中，大隊(duì)全體官兵雖然想了一些辦法，采取了一些措施，取得了一些成績(jī)，但由于受經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和部分人員長(zhǎng)期不在位等因素的影響，部分訓(xùn)練項(xiàng)目無法開展，導(dǎo)致官兵的訓(xùn)練水平參差不齊，效果不明顯。

二是精細(xì)化管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一。總隊(duì)、支隊(duì)的精細(xì)化管理也還處在實(shí)踐階段，精細(xì)化管理手冊(cè)也還處在討論定稿階段，這導(dǎo)致大隊(duì)在執(zhí)行過程中標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)作不統(tǒng)一，存在打架撞墻現(xiàn)象。

三是社會(huì)消防工作責(zé)任體系有待進(jìn)一步完善。目前，全縣的消防工作責(zé)任主要還是落實(shí)在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府和消防部門，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)消防工作責(zé)任體系仍不夠完善。職能部門對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全管理沒有完全落實(shí)管理措施，部門之間的聯(lián)系會(huì)議、函告等開展的頻次不多；企業(yè)自主管理的意識(shí)還比較薄弱。

四是農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱。由于山區(qū)特殊的地理?xiàng)l件和各種因素，全縣農(nóng)村和社區(qū)消防工作發(fā)展較慢，加上農(nóng)村和社區(qū)工作人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，消防基礎(chǔ)設(shè)施裝備欠缺，

消防宣傳力度較弱，村民消防安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)隱患嚴(yán)重，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，有的教訓(xùn)十分深刻。

五是社會(huì)化消防宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣消防宣傳氛圍不是很濃厚，大隊(duì)宣傳員在還存在思維不開闊，主觀能動(dòng)性差的問題。

六是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，持財(cái)能力不強(qiáng)。大隊(duì)財(cái)務(wù)人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)工作似懂非懂、一知半解，在一定程度上制約與阻礙了大隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展和財(cái)務(wù)管理水平的迅速提高。

三、下半年的工作思路：

一是以《湖北省消防條例》正式實(shí)施和深入推進(jìn)“五大活動(dòng)”為契機(jī)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，徹底整改和消除一批火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患的整改督辦，確保在10月前全部銷案；規(guī)范工業(yè)園區(qū)的消防安全管理；對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃棚戶區(qū)、“城中村”、在建工地等進(jìn)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合治安大隊(duì)、派出所，對(duì)“十小場(chǎng)所”尤其是城區(qū)小賓館、小旅店進(jìn)行全面檢查治理。

二是創(chuàng)新管理模式，深入開展打造消防鐵軍活動(dòng)。大隊(duì)將按照總隊(duì)、支隊(duì)的部署，緊緊圍繞滅火救援新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，以“攻得進(jìn)，守得住，打得贏”為目標(biāo)，堅(jiān)持從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，積極探索管理模式，全力推進(jìn)打造消防鐵軍建設(shè)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和管理教育工作，把大隊(duì)官兵的思想統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和大隊(duì)工作部署上來。

四是加強(qiáng)消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)工作，確保城鎮(zhèn)已有的市政消火栓完好率達(dá)到95%以上，新

建城區(qū)的市政消火栓同步建設(shè)，全縣新增消火栓不少于30個(gè)；指導(dǎo)完成官店鎮(zhèn)、花坪鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)。

五是結(jié)合應(yīng)急救援平臺(tái)的招標(biāo)和投入使用，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練，定期開展應(yīng)急救援演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

六是結(jié)合《湖北省消防條例》宣傳月、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、消防站對(duì)外開放等活動(dòng)，開展多種形式的消防宣傳，開展消防職業(yè)資格培訓(xùn)和社會(huì)消防安全培訓(xùn)。

七是繼續(xù)爭(zhēng)取縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視，努力爭(zhēng)取201*年消防經(jīng)費(fèi)和裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

二一一年七月四日

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