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易門(mén)縣十街中學(xué)201*年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

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易門(mén)縣十街中學(xué)201*年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

易門(mén)縣十街中學(xué)201*年綜治維穩(wěn)

工作總結(jié)

“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”,學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù),是學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行的根本保證。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)工作要求和文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,通過(guò)努力,順利完成了綜治維穩(wěn)工作任務(wù),取得了好的工作效果,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下。

一、成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),分工協(xié)作,統(tǒng)籌做好全校的綜治維穩(wěn)工作。

組長(zhǎng):孟增福(校長(zhǎng))

副組長(zhǎng):田加壽(派出所所長(zhǎng)、學(xué)校法制副校長(zhǎng))、張開(kāi)德(司法所所長(zhǎng)、學(xué)校法制輔導(dǎo)員)、王紹聰(副校長(zhǎng))、高文宏(政教主任)

組員:柳自成(總務(wù)主任)、穆翠仙(教務(wù)副主任)、王加福(工會(huì)主席)、吳樂(lè)樂(lè)(團(tuán)委書(shū)記)、矣發(fā)益(學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人)、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、門(mén)衛(wèi)、宿管員等。

具體工作由孟增福校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),文宏負(fù)責(zé)督促檢查工作落實(shí)、開(kāi)展普法教育活動(dòng)及學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理、學(xué)校德育等工作;文宏、吳樂(lè)樂(lè)和矣發(fā)益負(fù)責(zé)學(xué)生思想工作,指導(dǎo)班主任做好班級(jí)管理,日常做好保衛(wèi)安全工作、組織巡邏和會(huì)議記錄等到工作。綜治維穩(wěn)和“平安校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高文宏具體負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

二、制定工作實(shí)施方案,使全體教師明確綜治維穩(wěn)工作的任務(wù)和工作措施。

學(xué)校綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)集中討論,確立了“維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,學(xué)生德育工作,普法教育”等工作目標(biāo),明確了工作任務(wù),責(zé)任到人,把加大宣傳力度,組織相關(guān)主題報(bào)告會(huì),加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),實(shí)行工作目標(biāo)量化考核,依據(jù)工作成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)罰等作為主要的工作舉措。

三、作好宣傳教育工作,使廣大師生和周邊群眾了解學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的意義和重要性。

1、在教師大會(huì)上,先后組織全體教師學(xué)習(xí)了《易門(mén)縣學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作實(shí)施方案》、《易門(mén)縣學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評(píng)方案》等及上級(jí)下發(fā)的其它文件,使教師們及時(shí)了解和掌握綜治維穩(wěn)工作的要求和精神。利用校會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)組織教師參加了201*年普法年檢考試,全部合格。

2、以“遠(yuǎn)離毒品,陽(yáng)光生活”等為主題,利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,得到了廣大家長(zhǎng)和周邊群眾的理解和支持。四、保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏檢查。

在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,學(xué)校把綜治維穩(wěn)工作所需的開(kāi)支列入預(yù)算。同時(shí)把加強(qiáng)校內(nèi)校內(nèi)治安巡邏檢查列為綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)之一。由于我校地處公路旁,少部分學(xué)生走讀,綜治維穩(wěn)工作的難度較大。為了做好學(xué)校綜治維穩(wěn)工作,學(xué)校成立了由5名青年教師組成的護(hù)校隊(duì),每天由一名教師值日巡邏,制止校外青年進(jìn)入校園,維持學(xué)

生秩序,檢查學(xué)生就寢情況,處理突發(fā)問(wèn)題,把影響綜治維穩(wěn)工作的矛盾處理在蔭芽狀態(tài)之中。由于工作到位,近一年來(lái),我校沒(méi)有出現(xiàn)影響較大的總是,有力地維護(hù)了師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

五、結(jié)合宣傳,加強(qiáng)同有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,積極創(chuàng)造條件,抓好學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作。

1、學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作,牽涉面大,難度高,單憑學(xué)校是無(wú)法把這項(xiàng)工作做好的。在抓這項(xiàng)工作時(shí),我們充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得廣大家長(zhǎng)和周邊群眾的理解和支持的同時(shí),加強(qiáng)了同有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理工作創(chuàng)造條件。

2、聘請(qǐng)派出所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題法制教育,指導(dǎo)學(xué)校綜治維穩(wěn)工作,幫助學(xué)校協(xié)調(diào)同周邊群眾的關(guān)系,制止少數(shù)社會(huì)青年在校門(mén)口搗亂的現(xiàn)象。

3、取得了村委會(huì)的大力支持,作好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。

通過(guò)以上的努力,我校的周邊環(huán)境綜治工作取得了良好效果,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理得到了加強(qiáng),為學(xué)生創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。但學(xué)校周邊環(huán)境綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜和長(zhǎng)期的工作,工作難度大,具有反復(fù)性的特點(diǎn),我們必須常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。

易門(mén)縣十街中學(xué)

二○一○年十一月十八日

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新埠街道“維穩(wěn)、防線”基礎(chǔ)調(diào)研工作總結(jié)

根據(jù)市國(guó)安辦、區(qū)委、區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全人民防線工作,由區(qū)委政法牽頭組成調(diào)研組,由區(qū)政法委副書(shū)記文少雄任組長(zhǎng),于4月27日至4月日進(jìn)駐美蘭區(qū)新埠街道,在街道綜治辦人員的配合下,開(kāi)展新埠街道轄區(qū)內(nèi)維穩(wěn)、防線基礎(chǔ)調(diào)工作。通過(guò)此次調(diào)研,工作組掌握了新埠街道的一些基本情況,對(duì)轄區(qū)的社情民意進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將調(diào)研工作情況總結(jié)如下:

一、基礎(chǔ)調(diào)研取得的成績(jī):

(一)掌握新埠街道社會(huì)的基本情況:

?谑忻捞m區(qū)新埠街道地處?谑袞|北角,南渡江入海口呈面臨海,三面環(huán)江,東依南沙渡江,北臨瓊州海峽,西旁橫溝河,與海甸島隔河相望。新埠街道土地總面積9.22(含填海部分3.6平方公里)平方公里,現(xiàn)有新埠、新東、土尾、三聯(lián)四個(gè)社區(qū)居委會(huì)(新東、土尾、三聯(lián)為1998年村改居單位,居民以農(nóng)業(yè)戶籍為主;新埠社區(qū)為新埠島上最早的居委會(huì),居民為非農(nóng)業(yè)戶籍),13個(gè)自然村、8個(gè)經(jīng)濟(jì)社,常住總?cè)丝?2928人,其中流動(dòng)人口2139人,轄區(qū)居住境外人員4名,華僑1名。歷史上新埠島一直是海口市漁業(yè)重鎮(zhèn),島上居民大多以海洋捕撈、海淡水養(yǎng)殖、水稻及蔬菜種植為業(yè)。但上世紀(jì)八十年代初由于海水倒灌,不能從事水稻種植,大量居民轉(zhuǎn)行從事建筑業(yè)、城市服務(wù)業(yè),大量土地撂荒,但海洋捕撈和海淡水養(yǎng)殖業(yè)得以存續(xù),現(xiàn)全街道共有機(jī)動(dòng)漁船297艘,漁塘約201*畝。1992年新埠島開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司)進(jìn)駐,對(duì)新埠島進(jìn)行總體規(guī)劃和土地征用,新埠島隨即進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。201*年3月?谑腥嗣裾c天津萬(wàn)隆集團(tuán)公司在海南注冊(cè)成立的海南優(yōu)聯(lián)投資有限公司簽訂了《?谑行虏簫u開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司重組協(xié)議》。協(xié)議約定,重組后原新埠島公司與島上七個(gè)集體組織所簽訂的《征地協(xié)議》繼續(xù)有效,海南優(yōu)聯(lián)投資有限公司承擔(dān)新埠島公司4.4億元的債務(wù),同時(shí)也承擔(dān)了統(tǒng)一規(guī)劃,成片開(kāi)發(fā)和投資島上基礎(chǔ)設(shè)施的重任,海南優(yōu)聯(lián)投資有限公司計(jì)劃用1015年的時(shí)間投資150億元人民幣開(kāi)發(fā)建設(shè)新埠島,新埠島因此迎來(lái)了新一輪的發(fā)展高潮。

(二)通過(guò)調(diào)查社情民意,全面排查新埠街道的基本矛盾。開(kāi)發(fā)公司進(jìn)駐新埠島至今已有20年,但大量預(yù)征地遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,隨著新埠島開(kāi)發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn),各類(lèi)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化。

已爆發(fā)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。

1、新東經(jīng)濟(jì)社外嫁女土地款分配問(wèn)題糾紛。新埠街道新東經(jīng)濟(jì)社外嫁女土地款分配問(wèn)題引發(fā)外嫁女與經(jīng)濟(jì)社打官司從201*年新東經(jīng)濟(jì)社分配土地款后一直沒(méi)有停止過(guò),已經(jīng)連續(xù)引發(fā)了十幾場(chǎng)官司,是新埠街道長(zhǎng)期存在的引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。

二0一0年,新東經(jīng)濟(jì)社外嫁女(林詩(shī)民、林書(shū)友、林桂梅、林志峰)與新東經(jīng)濟(jì)社土地款分配官司,經(jīng)美蘭區(qū)人民法院判決敗訴后不服,再次向向?谑兄屑(jí)人民法院提出上訴,?谑兄屑(jí)人民法院

二0一一年四月七日民事判決書(shū)判決外嫁女(林詩(shī)民、林書(shū)友、林桂梅、林志峰)等上訴人勝訴,要求新東經(jīng)濟(jì)社在判決書(shū)生效10日內(nèi)將一次性支付給林詩(shī)民、林書(shū)友、林桂梅、林志峰四人每人40000元。新東經(jīng)濟(jì)社在收到判決書(shū)后不服,在法定時(shí)間內(nèi)向省高院提出了再審申請(qǐng)。?谑兄屑(jí)人民法院201*年4月7日的判決書(shū)與201*年新東經(jīng)濟(jì)村民大會(huì)通過(guò)的分配方案相違背,引起了新東經(jīng)濟(jì)社大部分村民的強(qiáng)烈不滿,引發(fā)村民9月13日準(zhǔn)備群體性越級(jí)上訪省人大,經(jīng)區(qū)政府、街道辦主動(dòng)積極協(xié)調(diào)好群眾,并積極與省高院溝通,區(qū)政府以書(shū)面形式要求高院從穩(wěn)定大局出發(fā),暫緩該案件的處理,暫時(shí)緩解了該判決書(shū)造成的矛盾,穩(wěn)定了群眾的激動(dòng)情緒。

新東經(jīng)濟(jì)社寄戶人員、外嫁女的子女及孫將近200人,他們以持戶口注冊(cè)在經(jīng)濟(jì)社的理由強(qiáng)烈要求分配征地款,如果法院判決這二種性質(zhì)的人員全部分配,每人分配4萬(wàn)元的話,那么等于否定超過(guò)三分之二村民簽名通過(guò)的分配方案,新東經(jīng)濟(jì)社就要多拿出將近柒佰余萬(wàn)元的支付,勢(shì)必引起廣大村民的強(qiáng)烈不滿,難予想象的不良后果會(huì)接踵而來(lái)。首先是新東村的穩(wěn)定,會(huì)導(dǎo)致大部分村民的群體上訪。其次,全島各村會(huì)引發(fā)起連鎖反應(yīng)。光是已經(jīng)解決征地遺留問(wèn)題并分配的橫溝村外嫁女(“一母帶一子”)不是分配對(duì)象就有將近400人左右。因此,這些問(wèn)題應(yīng)引市、區(qū)兩級(jí)政府和政法部門(mén)高度重視,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善解決。但如果這起外嫁女官司處理不好,可能激化矛盾,引起新東經(jīng)濟(jì)社群眾大規(guī)模集體性上訪。

2、新埠島開(kāi)發(fā)公司與新東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社征地歷史遺留問(wèn)題。92年征地涉及全島七個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織,為了切實(shí)幫助農(nóng)民解決被拖欠的征地補(bǔ)償款歷史遺留問(wèn)題,完善征地手續(xù),推動(dòng)新埠島整體開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目

落戶,當(dāng)務(wù)之急就是要解決92年征地遺留問(wèn)題,目前新埠島開(kāi)發(fā)公司與新東社區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社在92年征地后,征地款由于各種原因目前還有付清,新東社區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社群眾多次到街道上訪,街道也積極協(xié)調(diào)此事,但效果不大。如果處理不好,可能引發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社群眾集體上訪。

3、原新埠鎮(zhèn)造船廠職工矛盾糾紛。原新埠造船廠因1992年長(zhǎng)堤路拆遷后,原造船廠部分職工多次上訪市政府要求政府出面協(xié)調(diào)解決拆遷后職工的生活安、社保等問(wèn)題。街道從201*年以來(lái)積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)此矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,通過(guò)市、區(qū)、街道三級(jí)有關(guān)部門(mén)的共同努力,終于達(dá)成了原造船廠職工都能接受的解決方案,?谑幸雅鷱(fù)?谑谐鞘虚_(kāi)發(fā)建設(shè)總公司付每名職工3萬(wàn)元(共400萬(wàn)元)用于解決他們的生活困難及社保問(wèn)題。但?谑谐鞘虚_(kāi)發(fā)建設(shè)總公司要求原造船廠職工拿出原造船廠廠址的地圖,但現(xiàn)在原造船廠職工拿不出具體的圖址,導(dǎo)致解決職工生活困難及社保問(wèn)題的400萬(wàn)元不能到位。由于錢(qián)不能及時(shí)到位,社保等具體問(wèn)題仍得不到有效解決,所以不排出職工們?cè)俅渭w上訪的可能。

隨著隨著新埠島開(kāi)發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn),下列問(wèn)題將導(dǎo)致一系列糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。

1、預(yù)征地辦紅線圖問(wèn)題

開(kāi)發(fā)公司自簽訂預(yù)征地協(xié)議后,于上世紀(jì)九十年代在未撥付完征地款的情況下辦理了部分土地的紅線圖。在未撥付完征地款的預(yù)征地4016.6畝中,除了三聯(lián)和土尾經(jīng)濟(jì)社2770畝外,其余1246.6畝都

辦理了紅線圖,由于時(shí)間跨度近二十年,有的地塊居民還蓋了房子,這對(duì)以后開(kāi)發(fā)建設(shè)將造成一定的難度。

2、預(yù)征地合理利用問(wèn)題

開(kāi)發(fā)公司進(jìn)駐至今已有20年,但大量預(yù)征地遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,土地大量被閑。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,各經(jīng)濟(jì)社利用開(kāi)發(fā)建設(shè)間隙紛紛將這些土地出租給農(nóng)民從事海水養(yǎng)殖、蔬菜種植、蓋簡(jiǎn)易鋪面、倉(cāng)庫(kù)等。這些做法固然對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入有幫助,但也必然會(huì)增加將來(lái)土地開(kāi)發(fā)的成本。

3、預(yù)征地上違建問(wèn)題

受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,可以想象這些土地遺留問(wèn)題在若干年里可能難以解決。有的村民因利益驅(qū)動(dòng)在村莊外圍占地蓋房、蓋倉(cāng)庫(kù),且有向外延發(fā)展的勢(shì)頭,這種情況在海新大橋頭橫溝村一帶較為嚴(yán)重。今后幾年隨著新東大橋的建設(shè)和開(kāi)通,打違的壓力會(huì)更大。

4、三聯(lián)社區(qū)補(bǔ)償?shù)睾托聳|社區(qū)橫溝村新東村集體留用地確權(quán)定址問(wèn)題

201*年,開(kāi)發(fā)公司開(kāi)始實(shí)施新埠島北部圍堤工程,造成三聯(lián)社區(qū)群眾大面積上訪、鬧事等維穩(wěn)事件。針對(duì)群眾的土地訴求,在當(dāng)時(shí)召開(kāi)的市長(zhǎng)辦公會(huì)議上,確定將新埠島北部137.7畝海灘涂土地確權(quán)劃給三聯(lián)社區(qū)居委會(huì)(見(jiàn)紀(jì)要)。至今2年已過(guò),該137.7畝土地確權(quán)問(wèn)題并未解決。群眾對(duì)此意見(jiàn)極大,經(jīng)常上訪,要求盡快確權(quán)定址此137.7畝地。

開(kāi)發(fā)公司與橫溝村、新東村簽訂協(xié)議,解決了兩村土地遺留問(wèn)題,

并確定預(yù)留53畝作為橫溝村集體留用地、35畝作為新東村企業(yè)留用地。但時(shí)至今日,除已解決橫溝村53畝集體留用地外,新東村35畝企業(yè)留用地沒(méi)有落實(shí)定址,村民意見(jiàn)極大。

6、宗教問(wèn)題

調(diào)研發(fā)現(xiàn),新東社區(qū)居委會(huì)中坡村內(nèi)有基督教點(diǎn)一個(gè),面積約40平米,教徒和信徒7名,每周日教徒和信徒集中做禮拜。

6、新埠島上基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題

新埠島的開(kāi)發(fā)建設(shè)已有20年,新埠鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改為街道,實(shí)行城市管理體制也有7年之久。新埠島發(fā)展到現(xiàn)在,城市基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后。上級(jí)政府對(duì)新埠島的基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒(méi)有投入。美蘭區(qū)和新埠街道的市人大代表在每屆人代會(huì)上都提議案建議,要求建設(shè)防洪堤,將新埠島的供排水納入市政管理體系,但每每得到的反饋是由開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)籌建設(shè)等等,然而開(kāi)發(fā)公司長(zhǎng)期以來(lái)的投入?yún)s少得可憐。

①防洪堤建設(shè)滯后

新埠島地處南渡江出?,地勢(shì)低洼,是?谑蟹里L(fēng)、防洪、防潮最薄弱區(qū)域。新埠島真正意義防潮堤只有開(kāi)發(fā)公司201*年開(kāi)建的北部約3公里防潮堤,而東部、南部和西部臨江地段防洪堤都是歷屆政府和轄區(qū)群眾利用建筑垃圾、土石等經(jīng)年累月磊起來(lái)的土堤和少部分簡(jiǎn)易石堤,防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)極低。

②供水和排水、排污設(shè)施及道路建設(shè)落后

新埠島的供水和排水、排污、道路建設(shè)一直未納入海口市管網(wǎng)范疇。全島居民生產(chǎn)生活用水除新世界花園和開(kāi)發(fā)公司商業(yè)街片區(qū)由市

政供水外,其他居民區(qū)均使用地下水,由201*年啟用的新埠供水站及其他三個(gè)淺層自吸水塔供給,供水系統(tǒng)不規(guī)范、不穩(wěn)定,供水管道陳舊,經(jīng)常出現(xiàn)大面積斷水狀況。排水、排污設(shè)施為居民臨時(shí)籌資修建,標(biāo)準(zhǔn)低、不規(guī)范、經(jīng)常堵塞形成內(nèi)澇,居民怨言很大,多次向區(qū)、市政務(wù)投訴。

二、基本做法(一)積極部署。

以區(qū)政法委為主導(dǎo),進(jìn)行調(diào)研工作的部署,制定了切實(shí)可行的工作方案,協(xié)調(diào)新埠街道綜治辦有關(guān)人員,成立調(diào)研組,進(jìn)駐新埠街道開(kāi)展了為期一周的調(diào)研工作。

(二)提前準(zhǔn)備。

調(diào)研組首先與街道主要領(lǐng)導(dǎo)座談,掌握了新埠街道的有關(guān)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),針對(duì)街道的重點(diǎn)問(wèn)題有的放矢,做到了吃透上情,研究實(shí)情,調(diào)研下情。

(三)分工協(xié)作。

調(diào)研組按新埠街道實(shí)際情況分為兩調(diào)研組,在街道有關(guān)同志的帶領(lǐng)下,白天分組走訪街道四個(gè)社區(qū)居委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的公司及企業(yè),收集有關(guān)數(shù)據(jù),調(diào)研組分別召集四個(gè)社區(qū)干部、群眾代表、公司企業(yè)干部職工進(jìn)行了座談,詳細(xì)記錄。晚上對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并將收集的材料分類(lèi)整理,填表進(jìn)行登記。

(四)收集數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

調(diào)研組在調(diào)研過(guò)程中,收集了新埠街道三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、宗

教組織、新社會(huì)組織、主要社會(huì)團(tuán)體、民間組織、電腦維修點(diǎn)、網(wǎng)吧、廢品收購(gòu)站、賓館酒店、華僑、散居境外人員等情況,在調(diào)研中,排查了居住轄區(qū)境外人員4名,特別對(duì)居住的1名韓國(guó)人進(jìn)行重點(diǎn)摸排。調(diào)研組對(duì)掌握的數(shù)據(jù)建立了數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行列表存檔。

(五)及時(shí)反饋。

在調(diào)研結(jié)束的當(dāng)天下午,調(diào)研組召開(kāi)了街道領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)研情況反饋會(huì),由調(diào)研組負(fù)責(zé)人向街道主要領(lǐng)導(dǎo)反饋調(diào)研發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況,街道能處理的讓街道處理,街道不能處理的,調(diào)研組形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告向區(qū)、市有關(guān)部門(mén)反映。

三、存在的問(wèn)題和不足。

(一)由于工作量大,時(shí)間短,對(duì)個(gè)別敏感性問(wèn)題的調(diào)研工作沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行更深入細(xì)致的挖掘。

(二)調(diào)研中部分村民存在顧慮的心理,對(duì)涉及一些敏感性的問(wèn)題及個(gè)人信息不愿透露,影響了對(duì)僑務(wù)、宗教、退伍軍人等敏感信息的收集。

(三)由于以前是鎮(zhèn)改街道、村改居,在調(diào)研中,個(gè)別居委會(huì)的基礎(chǔ)臺(tái)帳不完善,居委會(huì)干部對(duì)所屬轄區(qū)的企業(yè)及新經(jīng)濟(jì)組織情況了解不細(xì),因此造成基本資料搜集有一定難度。

四、對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)策及建議。

通過(guò)調(diào)研,新埠街道所屬的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素基本上都是有共同的特點(diǎn),一是都因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)而起;二是都牽涉到公共利益或群眾利益;三是牽扯到的面比較寬,時(shí)間跨度長(zhǎng),人員比較多,處理

起來(lái)有一定的難度。

1、針對(duì)新埠島建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾、問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,應(yīng)在市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府各部門(mén)、街道、社區(qū)、開(kāi)發(fā)商齊心協(xié)力,成立由美蘭區(qū)牽頭,市國(guó)土等部門(mén)、新埠街道參與的解決新埠島征地遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。采取堅(jiān)決有效的措施,化解了矛盾,積極幫助群眾解決合理的訴求,既要完善征地手續(xù),又要維護(hù)集體組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)征地遺留問(wèn)題的圓滿解決。

2、充分依靠和發(fā)揮基層組織作用,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。島上大部分的矛盾糾紛因利益而起,且涉及群體性,其中不乏群眾受人反指使、被人利用,蒙在鼓里,實(shí)踐證明,只有家家依靠和發(fā)揮基層組織作用,因勢(shì)利導(dǎo),耐心細(xì)致教育,說(shuō)服、疏導(dǎo)協(xié)商。同時(shí)利用島上的社會(huì)關(guān)系發(fā)揮作用,才能依法、合情、合理解決他們的利益訴求,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、采取堅(jiān)決果斷措施打擊極少數(shù)為了達(dá)到個(gè)人利益,破壞新埠開(kāi)發(fā)建設(shè)的不法之徒,進(jìn)一步地震懾犯罪分子,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。比如對(duì)原新埠居委會(huì)主任鄭長(zhǎng)生等人阻撓開(kāi)發(fā)的所作所為,公安機(jī)關(guān)果斷出擊,將鄭長(zhǎng)生等七人以聚眾擾亂公共秩序和破壞公私財(cái)物予刑事拘留,并經(jīng)檢察院提起公訴,法院依法裁定鄭長(zhǎng)生等七人罪名成立,并分別處于七年、三年、一年不等的有期徒刑。在解決北部堤岸建設(shè)矛盾糾紛中,多次發(fā)生打砸工地、車(chē)輛事件,公安機(jī)關(guān)在掌握充分證據(jù)基礎(chǔ)上,迅速將組織為首的六名人員實(shí)行抓捕,有力地震懾了涉案人員,同時(shí)也促進(jìn)了北部堤岸矛盾糾紛的圓滿解決。這兩起案例的成

功解決為新埠島起步區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行提供了良好的外部環(huán)境。

4、市政要加大對(duì)新埠街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,將新埠島的供水排污系統(tǒng)及道路建設(shè)納入市政管理體系。

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