計劃生育村民自治全年工作總結(jié)5

一年來，我鄉(xiāng)計生工作在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的領導和支持下，按照臨海市計生工作的目標和要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，揚長避短，迎難而上，扎扎實實地開展了大量工作。通過全鄉(xiāng)上下一起努力，我鄉(xiāng)在201*年度順利完成了計生工作各項任務，通過了臨海市局的各次考核，工作成績顯著�，F(xiàn)將小芝鄉(xiāng)201*年度人口和計劃生育工作完成情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄30個行政村，截止201*年12月20日，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女7935人，期內(nèi)新出生365人，符合政策出生337人，計劃生育率為92.33%；期內(nèi)出生人口中男孩188人，女孩177人，出生性別比為106：100，處在正常區(qū)間內(nèi)；全年新落實長效節(jié)育措施185例，其中結(jié)扎3例，上環(huán)182例；流動人口管理的信息反饋率、上傳及時率均達到100%；在全鄉(xiāng)30個行政村中，全部建立了計劃生育“塔形管理”網(wǎng)絡，每個村都足額配備了計生服務員。

二、主要工作

（一）加強領導，形成鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面

1、鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府高度重視，加強了黨政“一把手”對計生工作的領導；

開年以來，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府就十分重視計劃生育工作，進一步落實了黨政一把手“親自抓，負總責”格局，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，計生分管領導任副組長的計劃生育領導小組，將計劃生育工作納入了全鄉(xiāng)工作的重要日程。黨政領導班子針對計劃生育工作中存在的困難和問題多次召開會議，研究對策，及時解決。全年中，僅領導小組召開的計劃生育專題會議就達六次，其他有關計劃生育內(nèi)容的通報會，更是每月都會舉行。這些舉措提高了各級干部對計生工作的重視，形成了齊抓共管的良好局面。同時，鄉(xiāng)里對于各行政村的“兩委”也嚴格實行“一把手”負責制，督促每月計生工作例會制度。各聯(lián)系領導，駐村指導員根據(jù)自身的工作實際，經(jīng)常深入各村聯(lián)系指導計劃生育工作，扎實推動了計生工作在農(nóng)村的有效開展，全鄉(xiāng)計生工作面貌為之一新。

2、完善計劃生育目標管理責任制，堅決實行“一票否決”制度；

鄉(xiāng)黨委、政府年初與各村、各企業(yè)簽訂了計劃生育目標管理責任書，責任書中明確規(guī)定了各村、各企業(yè)應盡到的計生職責，要求他們管好自己人的計生工作，實現(xiàn)自查、自律、自糾。責任書的簽訂，也為計生部門考核各村、各企業(yè)的計生責任落實情況，提供了充足的依據(jù)，做到目標任務明確，責任落實到人。小芝鄉(xiāng)委還出臺了《關于實施計劃生育“一票否決制”的意見》（芝鄉(xiāng)委[201*]8號），堅決實行“一票否決”。對于全年計生工作落實到位的各單位和個人，按《意見》的有關條款，及時兌現(xiàn)獎勵，對于計生工作未達要求的各考核單位和個人，不僅要取消當年的全部評優(yōu)，評獎資格，還要依據(jù)《意見》中的有關條款嚴厲追究責任，給予處罰。3、實行黨政領導聯(lián)系計生重點村制度，指導督促重點村、警示村整治；

為進一步加強對計劃生育基層基礎工作的領導，特別是對計生工作一直開展力度不夠的重點村，警示村，實行黨政領導親自聯(lián)系制度。今年確定有四個村為計生重點村、警示村，他們是烏石頭村、龍岙村、小芝村和大來岙村。這四個村分別由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記和計生分管領導親自配對抓計生工作。針對這些村普遍存在的計生工作基礎薄弱，村兩委凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的實情，各位領導實地督查，調(diào)查研究，針對存在的問題拿出切實的解決措施，抓基礎、抓落實、抓隊伍建設、抓長效機制。經(jīng)過一年的持之以恒，到今年年底，四個村的計劃生育工作面貌煥然一新，取得了明顯成效。村兩委的工作積極性普遍提高，今年四個村的“三查”率都達到了98%以上，計劃外生育的現(xiàn)象得到了有效遏制。拿小芝村為例，今年計劃外出生就比去年減少了3例，四項手術(shù)落實率也明顯高于去年。

（二）依靠計協(xié)，開展豐富多彩的計生活動

計協(xié)是在黨和政府的領導下，開展和促進計劃生育工作的群眾組織，它根植于群眾中間，會員眾多，影響廣泛。要想有效地開展好計生工作，計協(xié)的作用不可缺少。今年以來，我們一直注重發(fā)揮計協(xié)的巨大影響力，依靠計協(xié)，“聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾”。領導計協(xié)各個會員，履行各自職責，“包自家，帶親戚，幫鄰居”，不斷地擴大計協(xié)的影響力，引導群眾自覺實行計劃生育政策，取得了明顯成效。

今年是計協(xié)換屆選舉的一年，我們嚴格依照計協(xié)章程的有關規(guī)定和程序，成功召開了鄉(xiāng)、村兩級計協(xié)代表大會，組建了新一屆的理事會。通過民主選舉，選取思想好、作風實、業(yè)務精的計協(xié)成員來充實鄉(xiāng)、村兩級領導團體。同時利用換屆之機，對計協(xié)會員重新登記。對于那些常年在外打工和年老體弱而不能參加協(xié)會活動的，勸其退會，將更多年輕有知識、懂技術(shù)、能致富的青年、文化素質(zhì)好的已婚育齡婦女、部分村民聯(lián)戶代表及議事能力強的“五老”吸收到協(xié)會隊伍中來，增強了計協(xié)組織的活力。

計協(xié)的工作核心是服務，只有搞好服務，才能增強群眾計劃生育的主動性，才能贏得群眾對計劃生育工作的擁護和支持。為此，我們堅持以人為本，圍繞群眾需求，廣泛開展了以拓展服務和“生育關懷”為主題的各項活動。

1、我鄉(xiāng)計協(xié)充分利用元旦、春節(jié)和“5．29”“7．11’’“9．25”等重大節(jié)日和紀念日，大力宣傳計劃生育政策，提倡科學生育理念，體現(xiàn)“生育關懷”。今年以來，我們對全鄉(xiāng)計生宣傳陣地全部進行了更新，內(nèi)容更加豐富，也更貼近群眾生活。對鄉(xiāng)、各個村及外來人口較多的企業(yè)，都安排專人負責及時更新各類計生公告，公示。同時，我們還印發(fā)了各類計生宣傳資料1千多份，出動宣傳車巡回宣傳4次以上，上街頭舉行咨詢1次，各個村利用廣播宣傳計劃生育全年累計達40多場次。特別是“5．29"紀念日，我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“健康生育保美滿，少生快富促發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，在鄉(xiāng)街道中心懸掛“慶祝計協(xié)創(chuàng)建28周年”橫幅等。通過以上多種形式的宣傳，普及了計生知識，引導群眾樹立科學的生育觀念。

2、開展科技信息服務�？萍夹畔⑹侨罕娭赂坏臉蛄�，面對群眾要發(fā)展致富的需求，我鄉(xiāng)計協(xié)發(fā)揮會員多，信息靈，人緣廣的優(yōu)勢，為群眾提供科技信息服務。幫助計生對象主動聯(lián)系用工企業(yè)，解決群眾的就業(yè)困難。特別是今年下半年，受經(jīng)濟危機的影響，一些原來在外的務工人員返回增多，就業(yè)壓力比往年更大。提供盡可能多的用工信息，幫群眾實現(xiàn)再就業(yè)，就顯得尤為重要。群眾得到了實在的幫助，也必定會更加擁護計協(xié)的工作。

3、開展生殖保健服務。把提高廣大育齡群眾的自我保健意識和生殖健康水平作為我鄉(xiāng)計協(xié)服務的一項重要內(nèi)容。在做好每年兩次的育齡婦女“三查”工作的同時，免費為育齡婦女做健康檢查，提供生殖健康咨詢等。

4、關心和慰問計生困難家庭。在今年的“5．29”紀念日，協(xié)會集中走訪了30多家計生困難家庭，給予每戶困難家庭300元的慰問金和“金龍魚”調(diào)和油等慰問品。

通過以上活動，使計協(xié)在群眾中的影響力日益擴大，計生工作的渠道也更加地通暢。

（三）、加強協(xié)調(diào)，計生各部門通力合作保障工作有序開展；

1、計生統(tǒng)計部門全年堅守崗位，為群眾及時、準確地提供計生服務和各類證件、證明的辦理。對于各類證卡的發(fā)放如“準生證”、“獨生子女證”等，更是嚴格審查，多方核對，保證準確，并對各項工作清楚地做好記錄和歸檔，以備查詢。在每月初的計生工作例會上，及時收集下面30個行政村的計生報表，進行核對、歸總，形成全鄉(xiāng)的月報表，并及時上交市計生局。統(tǒng)計部門還為今年確定的計生困難救助對象及時申請補助，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對于可以生育第二胎而放棄再生育申請的家庭，積極為他們辦理養(yǎng)老保險。每月制作的計生工作報表，是領導決策和干部計生工作考核的重要依據(jù)。這些工作雖然繁雜，但是恰恰是計劃生育的基礎性工作。統(tǒng)計工作的有效開展，為全鄉(xiāng)的計生工作提供了良好的支持。

2、針對流動人口日益增多的情況，流動人口管理部門積極探索新辦法，多渠道收集流動人口信息，掌握和管理流動人口的計劃生育情況。利用全國聯(lián)網(wǎng)的流動人口信息網(wǎng)絡，及時記錄和反饋全鄉(xiāng)的流動人口信息，做到了全年100%的反饋率。并且為出外打工的本鄉(xiāng)群眾，及時辦理流動人口證等，減少他們的外出就業(yè)障礙。

3、計劃生育指導站，在做好每年兩次“三查”工作的同時，還幫助育齡婦女免費進行身體健康檢查，提供健康咨詢服務等。每一次檢查，都是向群眾宣傳計劃生育政策和健康生育理念的好時機，既貼近了與群眾的距離，又樂于被群眾所接受，效果很好。

（四）、落實“塔型”管理網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)計劃生育村民自治；

“塔形”管理是指以村兩委主要領導為塔尖，村干部和各村的共產(chǎn)黨員為主干，廣大育齡婦女為塔基的“塔型”計生管理網(wǎng)絡。依靠廣大村干部和黨員隊伍，實行分組包干，聯(lián)系和管理各個育齡婦女。這一管理模式是適應現(xiàn)時期的農(nóng)村計劃生育工作實情的，既加強了基層人手，又明確了基層干部和黨員的職責，調(diào)動了他們開展計生工作的積極性。今年以來，我們在全鄉(xiāng)30個行政村都推廣實行了“塔型”管理，同時再結(jié)合各村的村規(guī)民約和星級評定考核制度，將逐步實現(xiàn)各村的計劃生育村民自治。在今年開展的計劃生育村民自治考核中，有12個村達到了村民自治標準，達標率為40%，全鄉(xiāng)的村民自治建設邁上了一個新的臺階。

（五）存在的不足

今年的計生工作雖然取得了很大的進步，但是仍然存有不足。如

1、計劃外生育現(xiàn)象依然存在，今年計劃外出生為28人，占全年出生人口的7.7%。

2、社會撫養(yǎng)費的征收比率依然偏低，需要進一步加大催繳和執(zhí)法力度。只有讓計劃外生育者得到有效懲處，做到賞罰分明，才能對后來者形成威懾，保障計生工作的進一步開展。

為此，我們將進一步發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，對于201*年的計生工作做以下規(guī)劃：

201*年的計生工作規(guī)劃

一、繼續(xù)健全和完善一把手負總責、親自抓的領導決策機制；

1、繼續(xù)健全和完善一把手“負總責、親自抓”的領導機制，落實“一票否決”制；2、健全和完善“市指導、鄉(xiāng)服務、村為主、組為本、戶落實”的人口和計劃生育工作運行機制，提供計生優(yōu)質(zhì)服務，加大政策推動力度，健全計劃生育利益導向機制；3、建立各村、各單位齊抓共管，綜合治理的工作機制，健全“機構(gòu)健全、競爭擇優(yōu)、績效考核、末位淘汰”的計生隊伍管理機制；4、進一步加強計劃生育村民自治工作，夯實基層工作基礎。

二、在全面開展計劃生育工作中，重點抓好以下方面：

1、著力提高工作水平，實行計劃生育村民自治標準化、規(guī)范化管理；2、著力解決村計生工作不平衡問題，在201*年度，要繼續(xù)抓好后進村轉(zhuǎn)化工作。堅持把村兩委敢不敢抓，會不會抓，抓得好不好作為衡量村級組織及干部工作水平的重要標準。對不敢抓，不敢管的村級班子要依法依規(guī)予以警告和調(diào)整。選擇基礎薄弱，工作難度大的村，實行鄉(xiāng)領導親自督查，開展后進轉(zhuǎn)化工作。

3、全面開展流動人口計劃生育管理。認真貫徹落實《臨海市人民政府關于加強流動人口服務和管理工作的意見》，進一步落實誰用工誰負責的制度，督促用工單位切實履行計劃生育職責，繼續(xù)加強對特殊地段流動人口計劃生育管理工作，提高流入人口的管理水平。

4、加大政策推動力度，進一步完善和深化計劃生育利益導向機制。繼續(xù)落實計劃生育各項獎勵補助政策，確保獎勵補助及時足額發(fā)放到群眾手中。

5、充分發(fā)揮計生協(xié)會橋梁紐帶作用。進一步加強協(xié)會組織建設和隊伍建設，積極吸收熱心于計劃生育工作的人士參與協(xié)會工作。

6、實行有獎舉報制度，對舉報有功的人員予以獎勵。

三、強化指導和考核，提高工作效能；

進一步加大督促指導力度，嚴格落實計生各項考核和獎懲規(guī)定。對于計生工作不達標的各級干部，要從嚴給予相應處分；對于計生工作完成優(yōu)秀的，要及時兌現(xiàn)獎勵，做到賞罰分明，公平公正。在村一級，要進一步落實“塔型”管理網(wǎng)絡建設，堅持“星級”評定制度，對村干部和村黨員進行計生考核。

在201*年，我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作任務依然艱巨，我們要不斷地與時俱進、開拓創(chuàng)新，以昂揚的斗志，團結(jié)一心，奮力拼搏，確保全年的計劃生育目標圓滿完成。

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為了做好201*年的計劃生育工作，按照市、區(qū)工作會議精神，我鄉(xiāng)加大了對計劃生育工作的領導，加大了投入，制定和完善了各項保證措施和保證條件，促進了計生工作的全面開展。我鄉(xiāng)總?cè)丝?8772人，已婚育齡婦女5883人，其中采取措施5539人，節(jié)扎217人，上環(huán)2583人，服藥352人，工具2378人，外用藥1人，其它8人，節(jié)育率93.89%，出生186人（其中一胎的141人，合理二胎的45人），一胎率75.81%，計劃率100%，多胎率0，人口出生率6.5‰。人口形勢穩(wěn)定，保持了低生育水平。我鄉(xiāng)具體抓了以下幾項工作：

一、認真貫徹落實區(qū)人口與計劃生育工作會議精神首先黨委組織中心組成員學習了李永平區(qū)長的工作報告，和XX區(qū)長在會議的重要講話。認真理解和領會區(qū)人口與計劃生育工作會議精神。

二是對我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作進行了全面分析，對20個村分類排隊，制定指導重點。

三是召開鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議及第五屆理事會換屆會，對201*年度先進集體和個人予以表彰，對退二胎指標戶給予獎勵兌現(xiàn)。

二、加強領導，完善措施，在宏觀調(diào)控綜合治理上加大力度1、繼續(xù)強調(diào)了黨政一把手親自抓，負總責的“五個一”工作職責。進一步完善了五項計劃生育保障措施：一是對班子成員包村管理措施；

二是利益導向的保障措施；三是計劃生育綜合治理管理措施；四是對計生辦人員的工作考核措施；五是對村干部工作考核管理措施。

這五項職責和五項措施，目標明確，責任到人，加大了獎罰力度。

2、加大投入，確保經(jīng)費的落實。

一是年初我鄉(xiāng)在資金十分困難情況下，按照人均6.1元的標準，撥款17.3萬元到計生辦的帳戶，保證了經(jīng)費投入。到目前為止，投入經(jīng)費18.7萬余元。

二是繼續(xù)加大利益導向的投入。完善了以計生“三結(jié)合”和社會保障制度為重點的利益導向體系。對當年退二胎指標戶獎勵700元，歷年退指標戶獎勵400元，同時向各村下發(fā)了文件，提出了要求。各村都按照鄉(xiāng)里的要求加大了利益導向的投入,并將利益導向納入“村規(guī)民約”。同時我鄉(xiāng)繼續(xù)對計生戶實行傾斜政策，為109戶種養(yǎng)殖計生家庭提供無息貸款379.9萬元，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的咨詢和技術(shù)服務，使他們經(jīng)濟效益不斷提高，得到了他們的好評。

3、綜合治理工作日趨完善。

鄉(xiāng)政府宏觀調(diào)控與各綜合治理成員單位簽定了責任書，職責明確，全年鄉(xiāng)政府組織召開了四次座談會，聽取各成員單位匯報各自協(xié)助計劃生育完成工作情況，并就存在的問題，提出了具體要求。

4、加大檢查和督查力度。

黨委、政府為使計生工作的開展真正落到實處，我鄉(xiāng)加大督查和檢查力度。半年和年終自查時，

由黨、政主要領導親自帶隊分三組進行檢查，并把檢查情況，召開專門書記、村長會議進行反饋，收到了良好的效果。

三、加強計生干部隊伍建設，提高綜合素質(zhì)的能力1、為提高計生干部綜合素質(zhì)，全年舉辦了培訓班六次，培訓業(yè)務知識、《條例》、《計生法》、知情選擇、婚育知識、村民自治、協(xié)會知識等。除專題培訓外，每月兩次例會時，首先提問五道題，如兩次提問不會答者，提出批評，有詳細記錄。通過培訓和以會代訓答題的方式，使計生專干的整體素質(zhì)大大提高。

2、建立充滿活力的用人機制，采取競爭上崗方式，選聘計生專干。年初，計生辦出臺了計生專干錄用標準，并要求各村本著從計生專干年齡化，知識化、專業(yè)化入手，選聘群眾擁護，個人綜合素質(zhì)高，愿意做計生工作的同志為計生專干，以適應綜合改革的需要。我鄉(xiāng)張咀村、上郭莊村、上汀村采取公開招聘，由村委會把好第一關（參加應試人員），然后由鄉(xiāng)計生辦出試卷進行筆試，筆試后由鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)計生辦正、付主任、村兩委班子成員對筆試人員進行面試，當面進行提問，經(jīng)過嚴格招聘程序，最后這三個村都選出了得力的計生專干。

四、抓好宣傳，強化服務

在完善宣傳教育、綜合服務、科學管理“三統(tǒng)一”工作機制上加大力度，使工作逐步形成鄉(xiāng)指導，村管理，網(wǎng)絡小組工作，群眾參與監(jiān)督，自覺實行計劃生育的良好局面：1、在宣傳教育上加大力度

一是對部分村宣傳一條街整修翻新，增加《計生法》、《條例》協(xié)會知識等內(nèi)容，讓群眾進一步掌握應享有的權(quán)利和應盡的義務。

二是進一步規(guī)范各村活動室、宣傳服務室、人口學校，并要求各村利用活動室、人口學校開展各種宣傳活動，即達到宣傳目的，又密切了干群關系，也提高了群眾的參與意識。三是宣傳到戶，全年發(fā)放宣傳材料36000余份，尤其是春節(jié)前，各村給每位育齡婦女一封信，既送去節(jié)日問候，又宣傳了計劃生育。

四是按照區(qū)里要求搞了八次大的社會宣傳活動。（春節(jié)期間一封信、中央《決定》發(fā)表四周年、十八屆科技周、5.25關愛女孩行動、5.29宣傳活動、11億人口紀念日、第三屆人口文化周、《公開信》發(fā)表24周年）尤其是第三屆人口文化周活動，在白塘口村搞了一場文藝演出和青年育齡夫婦與父母簽定贍養(yǎng)老人協(xié)議書儀式，非常隆重，把人口文化周活動推向了高潮

五是層層培訓，在鄉(xiāng)培訓的基礎上，各村都開展了三次以上的培訓，有的村邀請鄉(xiāng)計生辦的同志到場講課，有的專干或小組長親自講課培訓，提高育齡婦女的知識知曉率，在此基礎上，計生辦為了進一步提高群眾和專干知曉率，編印了一套“村干部、村專干、育齡群眾計生知識問答”，問答含概了整個計生知識涉及的全部內(nèi)容。通過培訓和計生知識問答，群眾的知曉率明顯提高，在我鄉(xiāng)自查時，已見到明顯效果。

六是以“婚育新風進萬家”為載體，采用多種形式搞了豐富多彩的宣傳活動，我鄉(xiāng)年初制定了“婚育新風進萬家”實施方案，各村也根據(jù)本村實際，制定了實施方案。主要搞了以下活動：⑴老少同樂演唱會；⑵知識競賽，有獎問答；⑶獨生子女家庭趣味運動會；⑷小教員講課比賽；⑸咨詢服務；⑹三項查體，跟蹤服務。

2、在綜合服務方面，擴大范圍

一是利用鄉(xiāng)服務站免費咨詢義診，全方位的為育齡婦女服務，全年咨詢66人；

二是結(jié)合農(nóng)民查體對全鄉(xiāng)育齡婦女進行三項查體，并使用好生殖健康檔案，全年共進行三項查體兩次，檢查人數(shù)11181人次，有病的939人，其中子宮肌瘤256人，囊腫133人，盆腔炎109人，環(huán)下移56人，宮頸炎160人，宮頸糜爛152人，乳腺疾病73人（其中乳腺癌1人），對查出病情的進行跟蹤治療。計生專干帶著病人到醫(yī)院進行正規(guī)的治療。目前已有1人做了乳腺切除手術(shù)，4人做了子宮全切手術(shù)，病情治療率達95%以上。

三是利用網(wǎng)絡小組，堅持每月宣傳送藥具上門，做好“知情選擇”跟蹤服務。鄉(xiāng)服務站對20個村“知情選擇”工作進行了摸底，進一步宣傳“知情選擇”避孕節(jié)育知識，與去年同期相比我鄉(xiāng)人流率降低了0.12%，群眾知曉率明顯提高。

四是搞好協(xié)會活動。鄉(xiāng)重視協(xié)會工作，2月份，按照區(qū)計生協(xié)的要求，進行了協(xié)會整改工作。在計生工作會上，進行了第五屆協(xié)會理事會換屆，選舉出新一屆理事會成員。全年鄉(xiāng)、村搞了多次形式不同的協(xié)會活動。如，答題活動；獨生子女家庭運動會；慰問學齡前兒童；秧歌表演；體育比賽；救助貧困母親義購捐資活動；5.27扶貧、助學、助殘活動。特別是白塘口、新橋、中辛莊村在5.29期間都搞了慶5.29的系列活動，每個村的活動都在3-4項以上，參與人數(shù)都在百人以上，從而提高了群眾的參與意識。

五是嚴格執(zhí)行二胎審批政策。做到村審核、鄉(xiāng)把關，并嚴格監(jiān)督職能，做到兩次張鎊公布。全年審批二胎82對，其中大齡67對，條例15對；退二胎指標90對，其中當年大齡81對，條例7對，其中歷年大齡2對。

3、加大孕檢管理力度，對短效措施的每兩個月孕檢一次，上環(huán)的三個月孕檢一次，結(jié)扎的半年孕檢一次，并要求每次孕檢上報孕檢名單，對未檢人員要求在上報孕檢單后，10日內(nèi)必須找到人做孕檢，然后計生辦，把全鄉(xiāng)孕檢情況以書面形式向鄉(xiāng)黨委、政府進行匯報。

4、繼續(xù)對流動人口加強管理。

一是對外來流動人口實行一站式管理，與派出所配合對外來人口逐個建檔、立卡，建立信息交換平臺，堅持每半個月統(tǒng)計上報新流入流動人口名單，做到底數(shù)清、人員情況明，并要求定期上站B超檢查的管理辦法，保證流動人口帶《證》率，達75%以上；二是與各村租房戶簽定責任書，出現(xiàn)問題按責任書內(nèi)容處罰，到目前為止，共簽定責任書86份；

三是把流動人口納入常規(guī)管理，同宣傳，同服務，同管理。四是與綜治辦、團委開展了“千百萬”工程，深入到流動人口密集工作單位，對流動人口進行宣傳教育，講解計劃生育知識和有關流動人口管理辦法上的具體規(guī)范、要求等。今年，市流動辦檢查我鄉(xiāng)工作受到好評。

5、強化了企業(yè)法人目標責任制管理的力度，對全鄉(xiāng)的企事業(yè)單位和三資、私營企業(yè)進行了摸底調(diào)查，明確責任，層層簽定了計劃生育責任書：屬鄉(xiāng)企業(yè)由工委出頭；屬于村辦企業(yè)的由村支部（總支）出頭；屬三資企業(yè)的由工會和計生辦出頭。

6、強化屬地化管理工作，我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)出已婚育齡婦女297名，接收51名。對接受人員，嚴格按照要求，加強管理，做好服務。

五、村民自治工作穩(wěn)步發(fā)展

我鄉(xiāng)的村民自治工作，以白塘口為龍頭，帶動其它村開展工作。年初對16個開展村民自治村的自制章程和規(guī)章制度和合同內(nèi)容根據(jù)《計生法》和《條例》進行了進一步完善，重新簽定了村民自治合同，簽定率達到98%以上，進一步提高了育齡群眾對村民自治的認識。與此同時，對前辛莊村和清和村進行培訓，按照法定程序這兩個村在9月份也開展了“村民自治”，簽定合同率達98%以上。截止目前，我鄉(xiāng)已有18個村開展了“村民自治”，自治率達到90%。

六、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務區(qū)、鄉(xiāng)、村工作得到落實

按照區(qū)下達的33條標準，我鄉(xiāng)制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)實施方案，并以政府文件形式下發(fā)到各村，附帶33條創(chuàng)建標準，還制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)項目文本，并且對創(chuàng)建工作如何開展，也就是說拿什么拖著33條標準，我們每條需要怎么做，做什么，進行了釋義，并認真開展工作，年底進行了評估。在創(chuàng)建工作中，我們主要抓了術(shù)后的跟蹤服務、三項查體后的跟蹤治療，群眾滿意率的提高，知情選擇成功的六條標志和知情選擇五個關鍵環(huán)節(jié)，通過大量的工作，使創(chuàng)建工作順利開展并得到落實。

七、存在的問題

1、處理遺留問題難度很大，法院的框框太多，使一些原來計劃外生育得不到處理，影響很壞。

2、派出所對戶口的管理，有文件規(guī)定，無論是超生，還是抱養(yǎng)，只要有出生證，立馬上戶口，給計生工作帶來隱患和影響。

八、建議

1、獨生子女兒保費兌現(xiàn)有困難，希望區(qū)有一個說法。2、與法院、派出所進行一下溝通，對于計外生育執(zhí)行或上戶口，有一個具體的說法和要求。

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