北侖區(qū)司法總結

北侖區(qū)司法局“發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”

主題教育實踐活動實施方案

為大力弘揚光榮傳統，準確把握新形勢、新任務對司法行政工作提出的新要求，教育干部職工牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者和捍衛(wèi)者，根據區(qū)委政法委的統一部署和省、市司法行政部門的要求，結合創(chuàng)先爭優(yōu)、三思三創(chuàng)活動和本局實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以“發(fā)揚光榮傳統、堅定理想信念、實踐執(zhí)法為民、推進司法行政工作為主要內容，著力解決干部職工在理想信念、宗旨意識、司法行政等方面存在的突出問題，使全局干部職工、本系統律師和法律服務工作者理想信念更加堅定、干群關系更加緊密，黨的工作能力更加有力，司法行政工作成效更加明顯，隊伍素質更加過硬，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、司法為民、作風優(yōu)良的司法行政隊伍，切實提負起中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命。

二、實施步驟

主題教育實踐活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”活動相結合，堅持經常性教育與集中性活動相結合，貼近工作實際，認真組織，合理安排，突出重點，增加實效�；顒訌�201*年3月份開始，12月份結束。

第一階段：動員部署階段（3月15日3月底）1、積極動員部署。制訂下發(fā)主題教育實踐活動實施方案，成立活動領導小組。3月底召開全局干部大會進行動員，對全區(qū)司法行政系統開展主題教育實踐活動進行部署，明確活動內容、目標要求，方法步驟，進一步統一思想，增強司法行政干部職工和法律服務隊伍參與主題教育實踐活動的積極性與自覺性。

2、開展學習宣傳。傳達學習上級有關文件精神，開設主題教育實踐活動專欄，及時報道本局開展主題教育實踐活動情況，營造良好氛圍。

第二階段：組織實踐階段（201*年4月1日11月15日）1、牢固樹立親民愛民理念，開展大排查、大調處和便民法律服務活動。各司法所、各科室及各律師事務所、法律服務所要牢固樹立服務大局、服務基層、服務群眾的理念，深入開展大排查、大調處和便民法律服務活動，真正實現黨員干部受教育，人民群眾得實惠，社會全體促和諧的目的。

一是全面實施“六五”普法規(guī)劃。著眼于提高全民法制意識和法律素質，采用法律六進等方法，加強干部、青少年、流動人口等的法制宣傳教育，利用紀念日、法制宣傳周、宣傳月開展各種形式的法制宣傳、法律咨詢活動，為群眾解答法律疑惑，維護群眾合法權益；要進一步拓寬領域，創(chuàng)新方法，豐富法制宣傳教育的形式和載體，以法制板報巡展、法制文藝演出、法制知識競賽、模擬法庭等形式，寓教于樂，營造濃厚的法制氛圍。

二是要突出抓好社會矛盾的排查、調處工作。要組織力量對易發(fā)矛盾的人、戶、事和場所進行分析預判，開展全方位的排查和調處工作。要集中力量重點排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾，妥善做好突發(fā)性、群體性糾紛的預防處置，努力提高矛盾糾紛特別是群體性糾紛的預防調處能力。要充分發(fā)揮律師和基層法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢，組織引導他們參與疑難復雜矛盾糾紛的調解，協助黨委政府調處信訪問題和群體性矛盾，消除矛盾隱患，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。

三是要加強法律服務中心建設。要規(guī)范內部管理，提升服務質量，提高服務水平，不斷推出法律服務新產品，為群眾提供高效、便捷的法律服務。

四是要全力做好安置幫教工作。把做好刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會管理創(chuàng)新的重要任務，進一步加大工作力度，協調各有關部門，做好刑釋解教人員的職業(yè)培訓、社會保障與就業(yè)、幫扶教育等工作，切實落實兩勞釋放人員安置、幫教、管理的各項措施和制度，要積極開展上門談心，加強交流，及時掌握他們的思想動態(tài)和生活現狀，保證兩勞釋放人員在家有人管、單位有人幫，社會有人教，努力降低重新違法犯罪率。

2、牢固樹立依法行政理念，積極開展“服務為民，提升公信力”活動。要以科學發(fā)展觀為指導，切實解決機關公務員、法律服務人員在依法行政、服務群眾方面存在的突出問題。進一步促使司法行政干部增強業(yè)務素質，規(guī)范行政行為，促使法律服務行業(yè)改進服務作風，提升服務能力。律師、法律服務人員在工作中要積極踐行為民服務的理念，結合實際制定便民措施，局政工科、法律服務管理科要進一步完善投訴舉報處理、信訪監(jiān)督等工作機制，嚴肅查處不作為、亂作為，執(zhí)法不規(guī)范，服務態(tài)度生硬冷漠等傷害群眾感情的行為。對群眾反映強烈的問題和嚴重違法違紀、違反職業(yè)道德的投訴案件，要堅持行政問責，做到態(tài)度堅決，措施果斷，查實一起、處理一起，決不姑息遷就，不斷提升司法行政的社會公信力和群眾滿意度。

3、牢固樹立愛國愛黨理念，積極開展理想信念和光榮傳統教育活動。今年是建黨90周年，要通過重溫入黨誓詞、重讀紅色經典、瞻仰革命舊址、走訪老革命新模范、觀看紅色影片、唱響紅色歌曲等活動，在全體干部中深入開展學習黨史活動，掀起理想信念和光榮傳統教育的高潮，使黨員充分了解黨的光輝歷史，從思想深處解決為什么入黨、為什么從政、為什么奮斗和為誰掌權、為誰服務、為誰執(zhí)法的問題，進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。要對廣大干部開展社會主義核心價值理念教育，進一步堅定全體干部對中國特色社會主義道路的認同感，激發(fā)全局干部的愛國愛黨熱情，以實際行動捍衛(wèi)黨的領導，捍衛(wèi)社會主義政權，捍衛(wèi)廣大人民的根本利益。

4、牢固樹立趕超先進的理念，開展選樹典型和“提速、正風、治奢”活動。大力開展司法行政系統先進典型的選樹活動，發(fā)現、培育、樹立和宣傳一批理想信念堅定、工作業(yè)績突出、人民群眾公認的先進典型，堅持用身邊的事教育身邊的人，使廣大干部學有榜樣、趕有目標，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。要結合機關效能建設，開展“提速、正風、治奢”活動，著力解決效率不高、風氣不正、辦事不儉等突出問題。要嚴格執(zhí)行“四條禁令”，大力營造奮發(fā)有為、克難攻堅的良好機關工作環(huán)境。領導班子要有新形象、工作效能要有新提升，局機關干部要形成動真敢硬、務求實效的工作作風，形成司法行政工作不斷“提速”的良好趨勢�？朔�“庸”、“懶”、“散”現象，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力水平。大力倡導干部“想干事、能干事、干成事”，堅決抵制工作拖拖沓沓、撥一撥動一動的不良風氣。

第三階段：總結提高階段（201*年11月16日12月底）對“發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”活動開展情況進行總結。把解決問題與建章立制結合起來，健全和落實一批規(guī)章制度，努力形成長效機制，通過扎扎實實的教育和實踐活動，解決問題、推動工作。

三、活動要求

1、加強領導�！鞍l(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動是加強司法行政隊伍建設的一項重要舉措，局成立主題教育實踐活動領導小組，局黨組書記、局長陸亞芬同志任組長，黨組副書記、副局長張聯軍和副局長張國昌同志任副組長，各科室長為成員。領導小組辦公室設在政工科，張聯軍同志兼任辦公室主任，具體負責主題教育實踐活動的組織實施、督促指導工作。

2、創(chuàng)新載體。按照人人參與、正面教育、注重實踐、務求實效的原則，各所、各科要根據各自的特點抓好自選動作，積極創(chuàng)新載體，豐富活動內容，活躍氛圍，增強主題教育活動的感染力和影響力。

3、注重實效。主題教育實踐活動要圍繞中心工作和今年司法行政重點工作來開展，尤其要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三思三創(chuàng)活動結合起來，與集中開展形勢政策宣傳教育結合起來，與紀念中國共產黨成立90周年活動結合起來，創(chuàng)新方法載體，整體推進，確保實效。

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西降窄縮投資管理有限公司

201*年司法工作總結

201*年是“六五”普法規(guī)劃全面實施的開局之年，也是進一步增強員工法制觀念和法制意識的重要一年。一年來，我公司在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下和鎮(zhèn)司法所的直接指導下，按照司法所工作部署要求，緊緊圍繞《西降鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃》，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持依法治企和以德治企相結合，把及時排查和及時化解矛盾糾紛當作搞好公司穩(wěn)定工作的第一道防線來抓，切實發(fā)揮好職能作用，積極為依法治理、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展提供服務，現將一年來的各項工作總結如下。

一、全面動員，為“六五”法制宣傳教育營造和諧的工作氛圍

開展普法教育活動，歸根結底是通過法制宣傳教育，達到領導班子及成員依法治企，員工法律素質提高，從而推動公司經營、改革和發(fā)展的目的。為了實現由提高員工法律意識向提高員工法律素質的轉變，我公司按照《西降鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃》的要求，結合實際制定了《窄縮投資公司“六五”普法規(guī)劃》，為普法工作取得成效打下了堅實基礎。

為了加強“六五”普法工作的領導，公司建立了由黨總支副書記為組長，辦公室、合約采購部、人力資源部、各項目部主要負責人為成員的普法領導小組；所屬各項目部也相繼建立了以項目經理、支部書記為組長的基層普法小組。公司今年召開兩次專題會議，對公司所有各類合同協議進行排查、調研、分析、討論，查找存在的問題，及時采取各種有效措施方案。由于領導重視，各項工作落實到位，使我公司的法律風險得到降低、“六五”普法工作得以順利的開展。二、大力宣傳，努力建設一支知法、懂法、守法的員工隊伍。

經過一年的普法宣傳教育，公司廣大員工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情。

1、公司領導班子成員發(fā)揮表率和帶頭作用，自覺堅持學好法、用好法。公司黨總支理論學習中心組在制訂201*年的學習計劃時，采取多種形式安排了不少于10學時的法律知識學習和討論，并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《公司法》、《合同法》的過程中，領導班子成員深刻感到《公司法》、《合同法》為我們辦好公司提供了很好的法律依據和保障。

2、在抓好領導干部學法用法的同時，注重對中層管理人員、特別是中層經營管理人員、經營業(yè)務人員的普法教育工作。通過發(fā)放學習資料、看錄像片、公司局域網、微博、博客等形式進行宣傳教育。先后組織員工學習了《勞動法》、《公司法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》等法律法規(guī)，通過學習教育，公司員工遵紀守法的觀念和依法經營、依法管理的水平以及依法維權的能力明顯提高，使公司案件率大幅度的降低。

3、在法制宣傳教育上，除了進行必要的集中學習外，更多地采取員工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變。在普法教育中既有集中學習，又有分散個人自學。將普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織員工積極參加鎮(zhèn)司法所舉辦的“六五”普法暨“12.4”法律知識競賽以及宣傳日活動，寓普法教育于知識競賽之中，強化員工接受教育的自覺性。

三、搞好案件處理，建立矛盾糾紛解決機制

今年以來，我公司共處理民間糾紛23例，通過人民調解方式已處理案件23起，結案率達到100%，維護了社會的穩(wěn)定。其中，調解我公司下屬單位與本單位員工發(fā)生勞動糾紛1例，調解我公司下屬單位與外單位人員發(fā)生侵權糾紛2例，發(fā)生在本單位范圍內的農民工與第三方勞資糾紛1例，調解婚姻家庭矛盾2例，調解醫(yī)療糾紛1例，調解不在崗人員與老企業(yè)之間的勞資糾紛16例。我公司調委會堅持逐級調解、重大案件主要領導包案、疑難聯合調處等工作原則，并開展了一系列富有成效的工作，取得了比較理想的效果。

1、堅持重大案件主要領導包案制度。對一些重大、疑難案件，由公司黨總支副書記親自包案，親自調解、調研、處理，促使重大疑難問題及時得到化解。例如，針對承包公司在建工程的個別建筑施工隊與部分外地農民工因農民工工資待遇引發(fā)矛盾的案件，由公司黨總支副書記、物業(yè)十二部支部書記親自出面調解，在照顧雙方利益的基礎上，達成和解協議，使這一尖銳矛盾糾紛得到妥善解決。

2、強化疑難案件聯合調處制度。對一些在公司內外反響比較強烈的疑難案件，而這些案件的成功調解又涉及多個部門，本公司就抽調各有關部門精干得力人員齊抓共管、具體調查解決。這一舉措，一方面，可以顯示本公司的重視程度，盡最大努力保持公司內外的和諧，另一方面，便于在較短的時間，查清事實，及時解決雙方當事人之間的糾紛。

3、有效落實調解回訪工作制度。在一些婚姻家庭糾紛、損害賠償糾紛中，因為調解協議具有較強的時效要求，所以我公司一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一

些隱藏在民間的矛盾糾紛。

四、切實做好矛盾糾紛排查工作，確保公司和諧穩(wěn)定

風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是人民調解工作順利開展的前提，因而我公司不斷地完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日前開展定期排查，在“兩會”等重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。

為切實做好矛盾糾紛排查工作，做到小矛盾不出公司，我公司在公司黨總支、各支部兩級組織設立公司調解聯絡員和支部級聯絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查系統。公司調解聯絡員由富有調解工作經驗的同志擔任，而支部級聯絡員也是由支部里有威信的黨員、干部擔任，公司黨總支定期聽取各調解聯絡員的匯報，對排查出的矛盾糾紛隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。由于矛盾糾紛排查調處及時，真正做到了防激化，把矛盾化解到最基層的要求，從而為公司的和諧穩(wěn)定打下了堅實的基礎。

五、201*年司法工作思路

一年來，我公司在切實做好司法工作方面，創(chuàng)建法治和諧企業(yè)方面，做了一定工作，取得了一些成效，但從總體來看，還有很多不足，公司將結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，進一步團結帶領廣大職工，扎扎實實做好司法工作，為維護西降鎮(zhèn)穩(wěn)定、構建“平安西降”作出新的貢獻。為此，201*年，我公司將按照以下思路開展司法工作：

1、加強法制宣傳的隊伍建設，建立健全普法隊伍，定期組織普法骨干培訓，使普法隊伍的作用得到充分發(fā)揮。

2、增加公共場所法制宣傳教育設施，進一步擴大普法教育的覆蓋面，提高普法教育的影響力。

3、充分利用各種法律頒布實施紀念日，組織開展主體法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。

4、為確�！笆�八大”期間西降地區(qū)和諧穩(wěn)定，結合公司實際情況，切實做好矛盾糾紛排查工作。

5、大力提高公司人民調解員的專業(yè)素養(yǎng)；進一步完善公司的人民調解工作機制，在建章立制上下狠功夫。

西降窄縮投資管理有限公司201*年11月19日

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