麻栗坡縣安監(jiān)局機構改革工作總結

麻栗坡縣安監(jiān)局機構改革工作總結

201*年11月15日，我縣機構改革動員會召開后，我局及時召開干部職工會議進行了傳達學習，在認真準備的基礎上，按照《縣人民政府機構改革實施方案》的要求，正式啟動了縣安監(jiān)局的機構改革工作。在新一輪政府機構改革中，明確縣安監(jiān)局設置為縣人民政府工作部門，核定機構編制為18人。

通過近5個月的工作，我局在縣編委《關于明確縣安監(jiān)局機構編制的通知》（麻機編發(fā)201*18號）精神指導下，超前運作，主動協(xié)調，扎實推進，取得了階段性成效。目前，基本做到了班子配置到位，股室設置到位，人員定崗到位。

一、深入調研，主動協(xié)調。縣機構改革實施方案下發(fā)后，我局積極匯報，主動運作，分別與分管領導和縣編辦進行匯報，并召開多次局務會議，達成思想共識。本次機構改革中，涉及劃入的職責為2項，即原衛(wèi)生局承擔的用人單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可、監(jiān)督檢查、檢測、評價、培訓、執(zhí)法等監(jiān)督管理職責；原會計管理中心負責的財務會計工作。涉及加強的職責有4項，即：加強對安全生產工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調職責；加強對有關部門和縣以下各級人民政府安全生產工作的監(jiān)督檢查職責；加強對新、改、擴建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的審查、備

案、驗收及監(jiān)督管理職責；加強安全生產應急救援監(jiān)督管理職責。按照內設機構不增加、人員不增加的原則，我局從實際出發(fā)，在不折不扣完成規(guī)定動作的同時，較好地完成了自選動作。在內設機構不增加的情況下，將內設機構由原來的5個股室調整為4個股室，將劃入的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責合并到�；�股，會計職責合并到辦公室，確保內設機構的優(yōu)化配置。

二、準確把握政策，認真審定“三定”規(guī)定。這次機構改革，我局重新審定了局機關的“三定”規(guī)定，本著人員不增，內設機構不增的原則，在規(guī)定節(jié)點，保質保量完成了“三定”工作任務。一是廣泛宣傳，營造良好的改革氛圍；二是提前部署，堅持“三定”工作先走一步，在縣的機構改革實施方案下發(fā)后，立即著手“三定”規(guī)定的制定，及時與合并職能的部門進行協(xié)商溝通，得到了相關單位的支持和配合，確保了機構編制、內設機構和領導職數(shù)設置初步方案在縣編委順利通過，有效地避免了矛盾，提高了工作效率。三是嚴格程序，“三定”規(guī)定方案草擬好后，及時報請縣編辦給予審查把關。通過重新開展“三定”，這次機構改革共涉及劃入職責2項，加強職責4項，確保了“三定”方案符合規(guī)定，印發(fā)后反映良好。

三、周密部署，扎實推進改革。一是加強領導。機構改革事關全局，意義重大。為保證機構改革的順利進行，我局

切實加強領導，成立了以局長任組長的工作領導小組，為改革的順利推進和圓滿完成提供了堅強的組織保障。二是切實加強干部職工的思想工作。為使局機關機構改革順利推進，局機關多次召開會議，全力做好干部職工的思想工作，防止矛盾的發(fā)生，改革期間和改革后干部職工思想的穩(wěn)定。

今后，我局將以此次機構改革為新的起點，認真貫徹機構編制管理的有關文件，做好改革后的配套工作，進一步完善工作機制，切實加強機構編制管理，為深化行政管理體制改革打好基礎。

麻栗坡縣安全生產監(jiān)督管理局

二一一年五月二十日

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xx縣機構改革總結

“十一五”期間縣委編辦嚴格執(zhí)行機構編制管理的各項規(guī)定，在機構設置、編制核定等工作中嚴格按規(guī)定和程序辦事，實現(xiàn)了既有效防止機構編制的不合理膨脹，又適應縣域經濟社會發(fā)展需要，調整和完善機構編制、促進各項工作的目標。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和機構設置】

201*年8月順利完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，因工作需要，201*年9月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設1個社會治安綜合治理辦公室，201*年8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設1個事業(yè)單位就業(yè)和社會保障服務中心。

◇◇精簡了機構，實現(xiàn)行政、事業(yè)相分離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構：除y鎮(zhèn)增設1個城區(qū)工作辦公室外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設3個綜合行政機構，即黨群工作辦公室、經濟與社會事務辦公室和社會治安綜合治理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位：撤銷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農牧水科技服務中心”、“林業(yè)服務中心”、“文化廣電服務中心”3個綜合性事業(yè)單位，統(tǒng)一設立1個綜合服務站、1個就業(yè)和社會保障服務中心為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)單位，歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

其他：在全縣n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站，作為縣農牧科技局的派出事機名為

30鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構數(shù)對比圖201*年201*年業(yè)構，稱

下降42.540%2224鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站”，人員實行雙重管理，日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，業(yè)務管理、經費開支等由縣農牧科技局統(tǒng)一負責。在全縣按片區(qū)設置瀘橋、冷磧、德威、得妥四個基層國土資源所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛計生指導所牌子。

◇◇編制配備更加合理，強化了基層服務的工作機制。根據此次機構改革相關規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站作為國家在基層舉辦的承擔公益性服務職能的獨立法人，依法履行職能，統(tǒng)籌協(xié)調各行業(yè)間的關系，管理工作人員，各行業(yè)80%的人員和三分之二的專業(yè)技術人員要在基層一線工作。這就從制度和體制上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的公共服務。

機改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制從改革前的219個精簡為200個，精簡8.68%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制從改革前的179個增加到219個，增加22.35%，編制結構更加趨于合理。

【全面推進政府機構改革進程】

201*年《xx縣人民政府機構改革方案》報市政府機構改革領導小組（市委編委）審核，并報請省委機構編制委員會辦公室備案同意后，經市委、市政府批準后組織實施。

◇◇縣政府機構調整設置與職能轉變。

1.組建縣教育局。將縣教育體育局承擔的教育行政管理職責劃入縣教育局。不再保留縣教育體育局。

2.組建縣經濟和信息化局，掛縣商務局牌子。將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)、工業(yè)）局、無線電管理辦公室的職責整合劃入縣經濟和信息化局。不再保留縣無線電管理辦公室和縣政府直屬事業(yè)單位縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（中小企業(yè)局、工業(yè)局）。

3.將縣人事勞動和社會保障局更名為縣人力資源和社會保障局。原掛靠縣人事勞動和社會保障局的縣機構編制委員會辦公室單獨設置，列入黨委機構序列。

4.組建縣環(huán)境保護局。將縣規(guī)劃和建設環(huán)境保護局承擔的環(huán)境保護職責劃入縣環(huán)境保護局。

5.組建縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。將縣規(guī)劃和建設環(huán)境保護局承擔的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。不再保留縣規(guī)劃和建設環(huán)境保護局。

6.將縣交通局更名為縣交通運輸局。7.組建縣農牧和科技局。將合署辦公的縣農牧局、科學技術局和縣農業(yè)機械事業(yè)局的職責整合劃入縣農牧和科技局。不再保留合署辦公的縣農牧局、科學技術局和縣政府直屬事業(yè)單位縣農業(yè)機械事業(yè)局。8.組建縣文化旅游和廣播影視體育局。將縣旅游文化局、縣廣播電影電視局的職責和原縣教育體育局承擔的體育行政管理職責整合劃入縣文化旅游和廣播影視體育局。不再保留縣旅游文化局和縣政府直屬事業(yè)單位縣廣播電影電視局。

9.組建縣衛(wèi)生和人口計劃生育局。將縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育委員會的職責整合劃入縣衛(wèi)生和人口計劃生育局。不再保留縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育委員會。

10.組建縣審計局。將合署辦公的縣監(jiān)察局、審計局承擔的審計職責劃入縣審計局。不再保留與縣監(jiān)察局合署辦公的縣審計局。11.將縣安全生產委員會辦公室（縣安全生產監(jiān)督管理局）由議事協(xié)調機構的常設辦事機構調整為縣政府工作部門，并將機構名稱確定為縣安全生產監(jiān)督管理局，掛縣安全生產委員會辦公室牌子。12.組建縣統(tǒng)計局。將合署辦公的縣發(fā)展和改革局、統(tǒng)計局承擔的統(tǒng)計行政管理職責劃入縣統(tǒng)計局。不再保留與縣發(fā)展和改革局合署辦公的縣統(tǒng)計局。

15.將縣物價局的職責、縣糧食局除糧食企業(yè)的國有資產監(jiān)管以外的職責以及縣水務局承擔的地方電力管理工作及指導水利行業(yè)地方電站、電網管理職責整合劃入縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局掛縣糧食和物價局牌子。不再保留縣物價局和縣政府直屬事業(yè)單位縣糧食局。

16.將原縣規(guī)劃和建設環(huán)境保護局承擔的城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水、污水處理、再生水利用監(jiān)督管理職責和城區(qū)河道（含水域環(huán)境）管理職責整合劃入縣水務局。

17.將原縣糧食局承擔的糧食企業(yè)的國有資產監(jiān)管職責劃入縣財政局�？h財政局掛縣國有資產監(jiān)督管理局牌子。

縣政府機構改革后，設置工作部門xx個。（見附件1）

18.根據市機構編制委員會甘編發(fā)[201*]13號文件規(guī)定，對縣政府其他承擔管理職能的機構作如下處理:

（1）縣防震減災局更名為縣防災減災局，掛縣應急管理辦公室牌子，為設在縣政府辦公室的正科級行政機構，不再保留縣政府直屬事業(yè)單位縣防震減災局；縣政府政務服務中心為設在縣政府辦公室的正科級行政機構。

（2）縣委、縣政府目標管理辦公室與縣委、縣政府督查室合并設置為縣委、縣政府目標督查辦公室，為縣委辦公室管理的正科級機構。（3）保留縣地方志辦公室、縣檔案局（檔案館）、縣蠶業(yè)局、駐外辦事機構，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位；縣機關后勤服務中心更名為縣機關事務管理局，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。

調整后，縣政府工作部門從201*年的17個（見附件2）增加至25個，增加了47%。

【加強機構編制管理工作】

縣委編辦以繼續(xù)推進機構編制實名制管理為抓手，不斷加強機構編制管理工作和監(jiān)督檢查工作。

◇◇堅持依法行政，規(guī)范編制管理。

核定全縣黨政群機關行政人員編制名，政法專項編制名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制名；核定事業(yè)編制名�！翱偭靠刂�、盤活存量、優(yōu)化結構、有增有減”的方針，嚴格控制機構編制總量，切實做好我縣本級黨政群機關事業(yè)單位的職能配置、內設機構、人員編制和領導職數(shù)的核定；實行機構編制管理證（卡）制度，將機關事業(yè)單位機構設置、領導職數(shù)、人員編制、結構比例、經費形式等納入規(guī)范管理，逐步實現(xiàn)機構編制管理工作信息化、制度化、規(guī)范化。

◇◇加強溝通協(xié)調，完善自身基礎建設。

加強與市、縣編辦的橫向交流，學習先進經驗，全力彌補差距，并緊密結合縣情開拓創(chuàng)新機構編制工作。結合我縣實際建立健全各項規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新管理方式，改進工作方法，促進內部管理、工作運行的規(guī)范化、制度化。加大基礎設施建設，切實改善辦公條件，為全面完成各項改革管理任務提供保障。

【積極踐行事業(yè)單位分類改革和相關行業(yè)體制改革】進一步貫徹實施《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院第411號令）等法規(guī)。201*年納入我縣事業(yè)登記管理局登記管理的事業(yè)單位共有個，截止201*年全縣依法納入登記管理的事業(yè)單位法人個，納入管理登記事業(yè)單位數(shù)增加了個。在嚴格依法登記的同時，進一步規(guī)范了業(yè)務范圍，完善了事業(yè)單位登記管理制度的配套措施，做好事業(yè)單位法人登記、年檢及非法人事業(yè)單位向法人事業(yè)單位登記過渡等日常工作。

根據經濟社會發(fā)展需要，“十一五”期間，縣委編辦按規(guī)定程序及時完成了xx局、yy中心、zz委員會、aa局等50個單位的報批、設置和編制調整、核定工作；結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成了基層獸醫(yī)管理體制改革，調整充實了基層獸醫(yī)工作人員。

附件：1、201*年機構改革xx縣人民政府機構設置表2、201*年機構改革xx縣人民政府機構設置表

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