關(guān)于上報房產(chǎn)管理局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作總結(jié)的報告-X房管發(fā)〔201*〕30號

X房管發(fā)201*30號

XX縣房產(chǎn)管理局

關(guān)于上報房產(chǎn)管理局重大事項社會穩(wěn)定

風險評估工作總結(jié)的報告

縣委辦：

根據(jù)中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)《XX縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（縣委發(fā)201*38號）和XX縣政法委辦公室《關(guān)于報送維護穩(wěn)定重點工作進展情況的通知》的要求，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境�，F(xiàn)將我局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的基本情況報告如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。

二、制定方案

為開展好此項工作，縣委38號文件下發(fā)后，我局結(jié)合工作實際，制定了《XX縣房產(chǎn)管理局重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，進一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、落實責任

實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標，全面貫徹中央、省、市、縣的維穩(wěn)政策，正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進社會全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作中取得了一定的成效：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，局領(lǐng)導(dǎo)班子對維穩(wěn)工作重要性認識更加統(tǒng)一，進一步強化了“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的理念，推進了維穩(wěn)責任的落實，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。

二是科學決策水平進一步提高。201*年以來，按照縣委、縣政府總體安排部署，保障性住房建設(shè)被連續(xù)列為年度惠民實事。為確保保障性住房建設(shè)項目的順利實施，我局在去年和今年立項建設(shè)保障性住房建設(shè)項目和廉租住房保障實施的過程中，因?qū)嵤╉椖可婕鞍l(fā)改委、財政局、國土資源局、建設(shè)局、民政局、物價局等部門，我局對拆遷安置、申報審核、入住分配等城鎮(zhèn)居民關(guān)心的熱點難點問題，如：城市房屋拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，拆遷安置方案是否與城市規(guī)劃方案相銜接，拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī)，拆遷對象對拆遷方案是否滿意等政策問題，采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，對城鎮(zhèn)居民的住房需求以及可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行預(yù)測，提出調(diào)整建議，消除不穩(wěn)定因素，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意，使保障性住房建設(shè)項目順利實施，并按時完成了年度建設(shè)任務(wù)。201*年建成的14幢492套保障性住房已于今年5月和7月底竣工交付居民使用。今年新建的276套保障性住房現(xiàn)已開工建設(shè)，年度完成主體工程建設(shè)，預(yù)計201*年8月竣工交付使用。

三是社會和諧穩(wěn)定明顯增強。由于預(yù)之在先，防范到位，一些重大事項中的不穩(wěn)定隱患被及時消除，因重大事項而引發(fā)的不穩(wěn)定問題明顯減少，群眾對房管部門出臺的重大事項更加理解和支持，維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定局面的形成。201*年我局受理信訪局轉(zhuǎn)來的群眾上訪信訪事項2件，并及時予以答復(fù)，辦結(jié)率達100％。今年上半年共受理信訪局轉(zhuǎn)來的群眾上訪信訪事項2件，并及時予以答復(fù)，辦結(jié)率達100％，有效維護了社會穩(wěn)定。

四、處置措施

1、及時啟動預(yù)案，搜集情況。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并及時將了解到的最新情況報告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、及時采取措施，防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時，縣建設(shè)局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時，及時向上級有關(guān)部門報告。

3、加強信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。4、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大調(diào)處力度，落實責任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作，深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導(dǎo)，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發(fā)生上訪，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

二一二年六月十五日

主題詞：社會穩(wěn)定風險評估工作總結(jié)抄送：縣政法委。XX裕固族自治縣房產(chǎn)管理局201*年6月15日印

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縣住房保障和建設(shè)局

關(guān)于上報重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作總結(jié)的報告

縣綜治辦：

我局堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境�，F(xiàn)將我局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的基本情況報告如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。

二、制定方案

為開展好此項工作，我局結(jié)合工作實際，制定了《縣住房保障和建設(shè)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，進一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、落實責任

實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標，全面貫徹中央、省、市、縣的維穩(wěn)政策，正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進社會全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作中取得了一定的成效：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，局領(lǐng)導(dǎo)班子對維穩(wěn)工作重要性認識更加統(tǒng)一，進一步強化了“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的理念，推進了維穩(wěn)責任的落實，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。

二是科學決策水平進一步提高。201*年以來，按照縣委、縣政府總體安排部署，保障性住房建設(shè)被連續(xù)列為年度惠民實事。為確保保障性住房建設(shè)項目的順利實施，我局在去年和今年立項建設(shè)保障性住房建設(shè)項目和廉租住房保障實施的過程中，因?qū)嵤╉椖可婕鞍l(fā)改委、財政局、國土資源局、建設(shè)局、民政局等部門，我局對拆遷安置、申報審核、入住分配等城鎮(zhèn)居民關(guān)心的熱點難點問題，如：城市房屋拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，拆遷安置方案是否與城市規(guī)劃方案相銜接，拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī)，拆遷對象對拆遷方案是否滿意等政策問題，采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，對城鎮(zhèn)居民的住房需求以及可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行預(yù)測，提出調(diào)整建議，消除不穩(wěn)定因素，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意，使保障性住房建設(shè)項目順利實施，并按時完成了年度建設(shè)任務(wù)。

三是社會和諧穩(wěn)定明顯增強。由于預(yù)之在先，防范到位，一些重大事項中的不穩(wěn)定隱患被及時消除，因重大事項而引發(fā)的不穩(wěn)定問題明顯減少，群眾對房管部門出臺的重大事項更加理解和支持，維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定局面的形成。今年共辦理人大、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率達100%；及時處理各類群眾來信來訪23件，結(jié)案率達100％，有效維護了社會穩(wěn)定。

四、處置措施

1、及時啟動預(yù)案，搜集情況。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并及時將了解到的最新情況報告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、及時采取措施，防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施，調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時，局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時，及時向上級有關(guān)部門報告。

3、加強信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大調(diào)處力度，落實責任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作，深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導(dǎo)，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發(fā)生上訪，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

抄送：縣政法委。

0一二年七月九日

二

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