鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索選拔任用領導干部新機制試點工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索選拔任用領導干部新機制試點

工作總結

為切實貫徹黨的十七屆六中全會關于堅持德才兼?zhèn)�，以德為先的用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的用人方式，提高選人用人公信度，經(jīng)***黨委研究討論，決定以確定我**三個空缺的副科級實職領導崗位擬任人選為契機，進行探索選拔任用領導干部新機制的試點�，F(xiàn)將試點工作的情況匯報如下：

一、基本情況

201*年11月11至26日，為期半個月的試點工作圓滿結束，成功選出了3名建議人選（１名副科級組織員和２名責任區(qū)總支書記）。這次試點將初始實名推薦、結構化面試、黨委會差額票決與自我推薦、民主推薦有機結合，形成了“三推”，即自我推薦，黨政班子實名推薦，**干部職工、村支部書記民主推薦；“一選”，即結構化面試競爭性選拔；“一票決”，即黨委會差額票決，探索出了“三推一選一票決”的選人用人新模式。

我**“三推一選一票決”試點工作，符合選拔資格的同志有17人，報名參加選撥的有15人，參加黨政班子實名推薦的領導有12人，1人因故缺席，每人從17名候選同志中實名推薦不超過3名的人選。實名推薦結果公布后，全**145人進行了民主推薦，每位同志推薦不超過3名的人選。按民主推薦得票數(shù)高低，前9位同志進入競爭性選拔。經(jīng)結構化面試，4位同志從9人中脫穎而出。經(jīng)黨委會差額票決，最終確定3名建議人選。

二、具體做法

（一）充分準備，著力完善試點工作實施方案

公開選拔工作是一項政治性、政策性、程序性很強的工作，時間緊、任務重、要求高，涉及面廣，社會影響大，為成功操作此次領導干部選拔試點工作，**黨委成立了由黨委書記牽頭的領導小組，并下設專門的辦公室。**黨委多次召開專題會議，討論通過了《***探索選拔任用領導干部新機制試點工作實施方案》和《***探索選拔任用領導干部新機制結構化面試實施方案》。

（二）公開透明，著力公示試點工作各項進程

為保證試點工作的公開透明，試點工作領導小組及時將選拔信息和工作進度信息公布在宣傳欄，努力做到選拔政策公開、條件和資格公開、步驟和程序公開、選拔結果公開。所有有報名資格的人員名單、報名人員的自薦信息、領導班子成員的初始提名信息、全**干部職工、村黨支部書記的民主推薦得票數(shù)、面試成績等均及時進行了公布，同時還安排**紀委、監(jiān)察室的有關領導對公開選拔工作進行了全程監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新思路，著力突出初始實名推薦的亮點

報名參選的同志須自我推薦，接受資格審查。符合選拔條件的參選同志經(jīng)資格審查和公示后，**黨委、人大、政府、政協(xié)工委中是中共正式黨員的領導班子成員對其進行初始提名。班子成員的提名情況按“誰提名，提名誰，提名理由”在民主推薦大會上公布，為民主推薦做參考。全**在職在崗干部職工、村黨支部書記對選拔人員進行民主推薦。民主推薦結束后按1：3的比例，以得贊成票數(shù)從高到低確定9名人選進入競爭性選拔。初始提名權的行使，讓“提名誰，誰提名”公開透明。初始提名中有3名同志的提名占班子成員提名的80%以上。這一結果與最終的結果完全吻合。

（四）規(guī)范機制，著力引入結構化面試

競爭性選拔采用結構化面試。整個面試活動在縣委組織部的直接指導下進行，并由**黨委書記***同志全面負責實施。面試考官由縣委組織部確定9人組成，面試試題由縣委組織部提供。整個面試活動的組織形式完全按照正規(guī)結構化面試方式進行，著重考察考生的應變能力、綜合分析能力、溝通能力。根據(jù)面試成績，從高到底確定了4名初步人選，進入到黨委會差額票決。

（五）綜合測評，著力完善黨委會差額票決

黨委會上，黨委成員根據(jù)進入票決人選在推薦時的得票情況和面試成績，結合平時的表現(xiàn)，以無記名投票的方式進行票決，確定了最終3名建議人選。

三、主要成效

（一）創(chuàng)新了選人途徑，選人用人更民主

此次探索選拔任用領導干部新機制試點工作取得成功，為選人用人機制提供新的思路和途徑�！叭�推一選一票決”選人模式比傳統(tǒng)選人模式更為民主、公開、競爭和擇優(yōu)。黨政班子從**鎮(zhèn)領導角度實名推薦優(yōu)秀人才，并將實名推薦結果向全**干部職工、村干部公示，既拓寬了民主的廣度，又保證了民主的公開、透明。結構化面試以其競爭性得到全社會的公認，但因其難操作，難保密的特點，很少見于**鎮(zhèn)一級公開選拔工作。我**此次嚴密方案，加強組織，實現(xiàn)了結構化面試的嘗試。

（二）調(diào)動了工作熱情，為民惠民受肯定

此次探索選拔任用領導干部新機制試點工作充分調(diào)動了我**干部職工的工作熱情，謀人的少了，謀事的多了。通過對各種信息的公示，干部職工明確只有平時扎扎實實工作，工作上精心盡力才能得到全體同仁的認可，才能得到群眾的擁護。不少同志表示，將在以后的工作中逐步改掉自己的懶散習慣，爭取下次選拔機會。

（三）提高了執(zhí)政能力，優(yōu)中選優(yōu)互促進

此次探索選拔任用領導干部新機制試點工作間接地提高了我**干部職工的執(zhí)政能力。在競爭中，他們是對手。在工作中，他們是同事。通過選拔活動，彼此能發(fā)現(xiàn)對方的優(yōu)勢，看到自己的不足，不斷完善自己。從而，實現(xiàn)全**干部職工工作水平的大提高，全**領導干部執(zhí)政水平的大提高。

（四）提高了干部的學習積極性此次采用的結構化面試，對我**的干部來說，是一個全新的考驗，是對考生的語言表達、綜合分析、協(xié)調(diào)組織能力的檢測。通過以考促學，有力地促進了我**干部的學習熱情。

四、建議和思考

在實施方案的指導下，整個試點活動開展得很順利，收效也很顯著。建議人選選出后，我們組織黨政班子、工作人員聯(lián)席討論，認真分析總結了整個試點工作。在肯定成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)在“三推一選一票決”選拔中，各個環(huán)節(jié)的結果還沒有關聯(lián)性。公選選手在任何一個環(huán)節(jié)表現(xiàn)出現(xiàn)差錯都會直接影響競選結果，從而有可能導致有些優(yōu)秀人才因失誤而敗北。我們建議在“三推一選一票決”的各個環(huán)節(jié)的結果按比重計入總分，按最后總分決定建議人選。

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黨政領導干部選拔任用工作總結

市委組織部：

按照市委組織部信組監(jiān)督*號文件通知要求，我們對我縣學習宣傳貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》工作情況和干部選拔任用工作情況進行了一次全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、以學習宣傳《條例》為契機，進一步提高思想認識

縣委本著“領導干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解”的原則，把學習宣傳《條例》作為一項基礎性工作抓緊抓好。我縣作為全省干部監(jiān)督和貫徹《條例》工作聯(lián)系點，在《條例》正式下發(fā)之前，就下發(fā)了學習《條例》的通知，并翻印《條例》全文，做到縣級干部、組工干部和各單位黨組織負責人人手一冊。首先，抓好各級領導干部的學習。原縣委書記李春生帶頭學習《條例》，并親自撰寫體會文章。他撰寫的《認真學習貫徹新〈條例〉，確立“三個代表”用人觀》等體會文章分別在《河南日報》、《河南組工通訊》、《信陽日報》、《信陽工作》上發(fā)表�？h委中心組集中組織了學習，并聯(lián)系干部培養(yǎng)、選拔任用工作實際，進行了認真討論，提高了常委一班人貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直一級機構黨組織也普遍召開黨委會，學習宣傳《條例》。其次，抓好組織人事干部的學習�？h委組織部組織部機關全體干部利用每周學習日，集中學習《條例》，并舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位組織人事干部學習培訓班，要求每位組工干部對《條例》的精神融會貫通。其三，抓好廣大黨員干部的學習。利用廣播、《今日新縣》報分別開辟了學習貫徹《條例》專題、專欄，大力宣傳《條例》精神。把《條例》的學習納入干部培訓計劃，作為干部培訓的重要內(nèi)容，先后在科級干部培訓班等不同類型的主體班次上組織了學習。在每次調(diào)整干部前，組織考察組成員集中學習《條例》有關內(nèi)容，確保干部調(diào)整工作嚴格按《條例》規(guī)定進行。特別是在去年10月份的公開選拔工作中，我們把《條例》內(nèi)容作為公選筆試內(nèi)容之一，極大地激發(fā)了全縣廣大干部學習《條例》的熱情。

二、以靠得住、有本事為標準，樹立正確用人導向

在干部選拔任用工作中，我們始終堅持以《條例》為準繩，認真學習宣傳《條例》，堅決貫徹執(zhí)行《條例》，努力做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，對照《條例》規(guī)定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件，客觀、準確地衡量干部的思想政治素質(zhì)和作風、領導能力和業(yè)務素質(zhì)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實績和群眾公認程度以及廉潔自律情況等，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的干部選拔進各級領導班子。在實際工作中，做到了“四個注重”：一是看品德，注重選拔靠得住的人。堅持把政治標準放在首位，加強對干部思想政治素質(zhì)的考察，不僅看干部一時一事的表現(xiàn)，而且看其在一個相對較長時期內(nèi)的整體表現(xiàn)；不僅看干部的平時表現(xiàn)，而且看其在關鍵時刻，重大問題面前的表現(xiàn)，特別看其處理復雜問題的能力；不僅看干部八小時以內(nèi)的表現(xiàn)，而且看其八小時以外的表現(xiàn)，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，堅決克服重才輕德現(xiàn)象，防止干部“帶病”上崗。二是看潛質(zhì)，注重選拔綜合素質(zhì)高的人。著眼干部實踐“三個代表”，駕馭市場經(jīng)濟的能力，大力選拔學歷高、實踐經(jīng)驗豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹�，特別是加大了具有本科以上學歷的高知識層次干部和各行各業(yè)涌現(xiàn)出的拔尖人才的選拔力度。去年7月以來新提拔的干部中，本科以上學歷40人，縣級以上專業(yè)技術拔尖人才3人，從而樹立了良好的干部任用導向。三是看實績，注重選拔有本事的人。區(qū)分真政績與假政績。對那些政績突出的領導干部大膽提拔使用，而對那些政績平平，只有“唱功”而沒有“做功”，甚至投機取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進行降免或調(diào)整。四是看公認，注重選拔群眾基礎好的人。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風好不好、政績突出不突出，群眾自有公認。在干部選拔任用工作中，我們充分發(fā)揚民主，走群眾路線，認真落實群眾在選拔任用干部中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，從而杜絕了少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象，進一步增強了干部工作的透明度。三、以《條例》規(guī)定為依據(jù)，嚴格按程序辦事

《條例》對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職等各個環(huán)節(jié)，作出嚴密的程序規(guī)定。在干部選拔任用工作中，我們嚴格按《條例》規(guī)定的程序辦事，重點把好“三關”：一是嚴把推薦關。每次推薦，都嚴格按照規(guī)定確定參加民主測評的人員范圍，專門召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出明確要求。領導干部個人推薦干部，必須寫出署名推薦材料，經(jīng)組織部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。對沒有經(jīng)過民主推薦程序和推薦得不到所在單位大多數(shù)群眾擁護的，不予列為考察對象。二是嚴把考察關。每次考察前，抽調(diào)政治素質(zhì)好、原則性強、業(yè)務熟的同志組成考察組，制定考察方案，采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，全面掌握干部的德、能、勤、績、廉。同時，把考察觸角延伸到干部的生活圈、社交圈，從而解決了考察中了解面不寬、了解情況不真、對干部評價不準等問題，有效提高了考察結果的全面性、真實性、準確性。三是嚴把決定關。在集體討論決定環(huán)節(jié)上，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，不搞臨時動議，始終做到組織部門不考察的不上會，考察時多數(shù)人不贊成的不提名，研究時多數(shù)人不同意的不通過。四、以機制創(chuàng)新為動力，加強選用干部工作監(jiān)督

在工作中，我們堅持用好的作風選人，按照與時俱進的觀點，積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機制，從而有效地防止了干部選用工作中的不正之風。一是認真落實群眾“四權”。為了準確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效，我們充分發(fā)揚民主，多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲，尊重民意，集中民智，認真落實好群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。201*年，我們制定了《關于實行領導干部任前公示制度的意見》，在干部調(diào)整中，我們不斷拓寬公示范圍，除利用縣電視臺等新聞媒體向社會公示外，還在公示對象工作單位進行張榜公示，廣泛聽取意見。細化公示內(nèi)容，詳細公布了公示對象姓名、單位、主要工作經(jīng)歷及擬任職務等內(nèi)容。同時，在公開選拔工作中，我們還推行了“三次公示制”，即考試成績公示、考察對象公示和任用結果公示。在公示過程中，對群眾反映的問題，由縣委組織部、縣紀委組成聯(lián)合調(diào)查組，全部進行了調(diào)查核實。二是引入競爭機制。為進一步拓寬用人視野，營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使優(yōu)秀年輕干部盡快脫穎而出。201*年10月，我們打破身份、職業(yè)等界限，在全縣范圍內(nèi)公開選拔了縣總工會副主席、縣婦聯(lián)會副主席、團縣委副書記、縣史志辦副主任、縣旅游局副局長、縣環(huán)保局副局長、縣司法局副局長、縣廣電局副局長、縣審計局副局長、縣監(jiān)察局副局長等10名副科級干部。這次公開選拔的突出特點是：范圍廣，凡具有國家承認的大專以上學歷的國家正式干部和市人事部門批準的聘用制干部(含村干大專班畢業(yè)的村干部)，不管機關、企事業(yè)單位，符合條件的都可報考；競爭力大，全縣共695人報名參加考試。兩次公開選拔，在全縣引起了強烈反響，對營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，促進學習型社會的形成發(fā)揮了十分重要的推動作用。對公開選拔出來的干部，我們?nèi)�部實行試用期制，試用期滿，經(jīng)考核合格，方正式任命，從而杜絕了高分低能現(xiàn)象。三是健全責任體系。建立健全了干部推薦、考察、決策責任制，嚴格實行“誰推薦、誰簽字，誰考察、誰把關，誰決策、誰負責”，對推薦失準、考察失誤、把關失嚴，造成用人失誤的，追究當事人的責任。縣委主要領導及常委一班人自覺增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，帶頭執(zhí)行《條例》，在干部選拔工作中，嚴格遵守《條例》規(guī)定的“十不準紀律”，按照豫組通[201*]15號文件要求，認真學習和遵守中組部干部監(jiān)督局的《黨委〈黨組〉討論決定干部任免事項守則》，不折不扣地按規(guī)定辦事，帶頭抵制用人上的不正之風。組織部門嚴格把關，對本級管理的干部，不符合《條例》規(guī)定的不上會；對上級管理的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不上報；對下級報來的干部任用，不符合《條例》規(guī)定的不審批。五、以組織領導為保證，加強干部隊伍宏觀管理

黨管干部是黨的組織領導的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的思想領導和政治領導，貫徹黨的基本路線和基本綱領，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。搞好干部選拔任用工作，必須堅持黨管干部原則，對整個干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和結構進行宏觀管理，保證黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。在實際工作中，我們努力做到以下“三點”：一是科學規(guī)劃。在干部選拔任用工作中，既要注重穩(wěn)定干部隊伍，又要注重調(diào)動干部的積極性。如果對干部調(diào)整過頻，易引起干部情緒波動，引發(fā)短期行為，滋生不正之風。如果只強調(diào)干部隊伍的穩(wěn)定而不進行必要的調(diào)整，就會死水一潭，挫傷干部的積極性。為此，我們注重根據(jù)縣鄉(xiāng)機構改革和干部隊伍狀況，根據(jù)工作的需要確定調(diào)整頻率和數(shù)量，做到既適量又適度，既穩(wěn)定了干部隊伍，又調(diào)動了廣大干部的積極性，促進了各項事業(yè)發(fā)展。二是加強管理。認真貫徹執(zhí)行《條例》和省委《關于加強干部隊伍宏觀管理若干問題的意見》（豫發(fā)[1996]25號），在選拔使用干部工作中，嚴把職數(shù)關，按照編制部門規(guī)定的領導職數(shù)，做到不超編，不濫位。三是及時備案。在干部選拔使用過程中，涉及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣紀委副書記、縣委組織部副部長及政法部門副科實職以上干部的調(diào)整，都按照要求及時向上級組織和有關部門備案。

從自查的情況看，我縣學習貫徹執(zhí)行《條例》態(tài)度是堅決的，效果是好的，沒有發(fā)生違反《條例》的現(xiàn)象。但我們在學習宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》上與上級的要求還存在一定差距。今后，我們將進一步加大學習宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》工作力度，逐步實現(xiàn)干部選拔使用工作的科學化、民主化和制度化，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅實的組織保證。

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