楊芳林鄉(xiāng)軟弱渙散村整治工作總結(jié)

楊芳林鄉(xiāng)軟弱渙散村整治工作總結(jié)

自全縣開展軟弱渙散村整頓工作以來，楊芳林鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織工作專班對(duì)寺口村進(jìn)行全面整頓�，F(xiàn)將寺口村的整頓工作總結(jié)如下：

寺口村在201*年底換屆后，班子工作有一些起色，但在全鄉(xiāng)9個(gè)村支部相比較下，班子整合力不強(qiáng)，不團(tuán)結(jié)，在兩委班子決策中形不成合力，重大事件不能順利推進(jìn)，同時(shí)班子戰(zhàn)斗力弱，很多工作被動(dòng)應(yīng)付，在全鄉(xiāng)排名滯后，對(duì)群眾反映的問題不能及時(shí)糾正解決。

根據(jù)該村實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委政府做出如下決定。1、成立專班。9月初，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過研究，成立以鄉(xiāng)黨委書記王暉同志為組長，分管黨群的副書記譚從旺同志為副組長，鄉(xiāng)黨委組織委員王芳、副鄉(xiāng)級(jí)干部夏治平（駐村干部）、社會(huì)事務(wù)辦主任黃英儒、鄉(xiāng)黨政綜合辦秘書謝炳、鄉(xiāng)財(cái)政所主任黃友漁等同志為成員，負(fù)責(zé)寺口村整建。

2、開好兩個(gè)會(huì)。一是切實(shí)開好村班子民主生活會(huì)。9月15日，寺口村召開民主生活會(huì)，參加會(huì)議的有王暉書記、譚從旺副書記、王芳組委及全體村干部進(jìn)行推磨式評(píng)議，會(huì)上先由村干部自評(píng)，每人分別找缺點(diǎn)、談問題、點(diǎn)評(píng)指出其余干部不足，然后互評(píng)指出其余干部不足，最后由駐村干部、鄉(xiāng)主要

領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)每個(gè)村干部提出合理建議。二是扎實(shí)開好村黨員會(huì)議。9月20日，組織召開寺口村黨員會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)后進(jìn)村支部整建方案，然后村干部每人發(fā)言，談自己想法和工作態(tài)度，接著黨員對(duì)村班子成員提出意見。最后由譚書記就村存在問題，整建步驟，如何化解矛盾等內(nèi)容進(jìn)行講解。

3、個(gè)別座談。10月上旬，鄉(xiāng)黨委書記王暉，常務(wù)副鄉(xiāng)長李鐘一兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別找村支書鄭清炎、主任陳金廣兩位同志及部分村黨員進(jìn)行座談。經(jīng)過2個(gè)小時(shí)的座談了解，村干部談出自己在工作中的失職及村面臨的困難。王書記和李鄉(xiāng)長就寺口現(xiàn)狀做了分析，提出解決困難的法子，要求村干部和村全體黨員齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)共事，以大局為重，以群眾利益為主，克服畏難情緒，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。

4、簽訂責(zé)任狀。自談話結(jié)束后，5位村干部一致要求繼續(xù)留在本村工作，為了更好促進(jìn)工作開展，提高村干部積極性，鄉(xiāng)黨委分別與5位村干部簽訂了工作責(zé)任狀，主要內(nèi)容只有一條：誰包保組出現(xiàn)越級(jí)上訪和惡性事件，馬上撤銷其職務(wù)。

5、取得效果。通過整建，村級(jí)班子懶散現(xiàn)象有所轉(zhuǎn)變，工作面貌有所改觀，各項(xiàng)工作目標(biāo)能基本完成，群眾滿意度提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是林政管理有所好轉(zhuǎn)。去年以來，寺口村亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，村既不制止，也不向上反映，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪。通過

多次召開村干部會(huì)議和個(gè)別座談會(huì)，以及在林業(yè)部門的大力配合下。在9月底由駐村干部、林業(yè)部門干部一起采取包片形式分別對(duì)每個(gè)組召開禁山宣傳會(huì)，同時(shí)加大反面典型力度，一個(gè)月以來，已徹底清除亂砍亂伐現(xiàn)象。

二是自來水工程建設(shè)順利進(jìn)行。村干部深入農(nóng)戶宣傳，群眾積極配合，不再無故阻止工程施工，飲水工程迅速推進(jìn)，群眾飲水難得到徹底改善。

三是參加農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到88%，在12月2日前寺口村88%。以上群眾自愿參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，按時(shí)完成參保費(fèi)任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：鎮(zhèn)軟弱渙散支部整改工作匯報(bào)

關(guān)于農(nóng)村軟弱渙散黨支部整頓工作情況報(bào)告

區(qū)委排查整頓工作會(huì)后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央和北京市關(guān)于排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、深入推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)工作會(huì)議精神和區(qū)委組織部、民政局《關(guān)于做好排查整頓農(nóng)村軟弱渙散基層組織工作的通知》要求，仔細(xì)研究，細(xì)致排查，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散村級(jí)班子整頓工作�，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真排查，確定整頓班子。

區(qū)委排查整頓會(huì)議后，我鎮(zhèn)按照區(qū)委組織部確定的范圍，對(duì)本鎮(zhèn)30個(gè)村進(jìn)行認(rèn)真研究，詳細(xì)調(diào)查分析，確定石廠村、張各長村、王化村、大屯村四個(gè)村作為此次軟弱渙散村班子整頓的對(duì)象。四個(gè)村班子具體情況如下：

1、石廠村。常住人口1100人，農(nóng)業(yè)人口670人，黨員48人。主要問題是選舉后兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)之間存在隔閡及矛盾，從而影響了班子的戰(zhàn)斗力，村民上訪不斷，矛盾突出。

2、張各長村�？�?cè)丝?750人，黨員76人。該村涉及土地確權(quán)工作，新戶新老戶為土地確權(quán)產(chǎn)生矛盾，目前基本穩(wěn)定。

3、王化村�？�?cè)丝?420人。黨員65名。該村選舉工作完成后，村兩委班子不合，村黨支部書記辭職。該村遺留問題多，違章建筑、土地承包合同、沙坑等問題仍是困擾穩(wěn)定的重要因素。

4、大屯村。全村920人，黨員52名，新戶老戶各26名。該村主要問題是土地確權(quán)工作后，新老戶之間因利益之爭而引發(fā)的矛盾，一直未能很好的化解。

二、高度重視，確實(shí)加強(qiáng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立專門組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨支部的整頓工作，鎮(zhèn)黨委專門召開黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行研究，成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、專職副書記、紀(jì)檢書記和組織委員任副組長的軟弱渙散村班子整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立4個(gè)工作組，由鎮(zhèn)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，選派能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的機(jī)關(guān)干部為組員，集中精力，加強(qiáng)軟弱渙散班子的整頓。

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確職責(zé)。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任第一責(zé)任人，二級(jí)班子干部為直接負(fù)責(zé)人，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，“消號(hào)”管理。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整頓建設(shè)，集中各部門的力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，齊抓共管的整頓工作格局，確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

（三）調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子。對(duì)軟弱渙散的村級(jí)班子，鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整充實(shí)村班子的力量。為選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)何文舉任石廠村第一書記，增派張磊到石廠村包村，增強(qiáng)包村工作人員力量；詳細(xì)調(diào)查研究，任命曾擔(dān)任過村副書記且有一定經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的徐景海為王化村黨支部書記；選派鎮(zhèn)二級(jí)班子干部謝尚衛(wèi)到大屯村任第一書記。有效地增強(qiáng)了村班子的力量。

三、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

整頓工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以解決突出問題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

整頓工作的目的任務(wù)是：以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，以發(fā)展為中心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面摸清我鎮(zhèn)村黨支部的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，對(duì)軟弱渙散的黨支部進(jìn)行整頓，從加強(qiáng)思想政治教育入手，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)后備隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)展路子，解決突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、制訂方案，扎實(shí)開展整改工作

（一）詳細(xì)調(diào)查，摸清實(shí)情。鎮(zhèn)黨委首先對(duì)全鎮(zhèn)30個(gè)村黨支部的班子狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底、綜合分析、歸類排隊(duì)，確定軟弱渙散村班子。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的軟弱渙散村班子情況，選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)村，分層次召開黨員、干部、群眾會(huì)議，通過座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的

突破口。

（二）結(jié)合實(shí)際，制訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的實(shí)際情況，針對(duì)存在的突出問題，一村一策制定工作方案。對(duì)軟弱渙散的村黨支部，鎮(zhèn)黨委派工作組，集中力量予以整頓。對(duì)非軟弱渙散村班子，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度。鎮(zhèn)二級(jí)班子干部分片聯(lián)系村，年內(nèi)為后進(jìn)村解決實(shí)際問題不少于2個(gè)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村，實(shí)施每周五駐村制度，周五上午駐村辦公，幫助村班子研究解決實(shí)際問題。

（三）抓好思想整頓工作，理順“兩委”關(guān)系。村級(jí)班子出現(xiàn)問題主要是干部問題，鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)整頓村干部的思想教育。一是鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員分別經(jīng)常找村主要干部談心，幫助分析思想，分析形勢，研究解決班子成員之間的矛盾；二是召開村班子全體干部民主生活會(huì)，交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，消除誤解，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須參加，重點(diǎn)村黨委副書記參加。三是其他村鎮(zhèn)黨委也全部要求召開村干部民主生活，加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高班子整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過召開村級(jí)班子民主生活會(huì)，廣泛開展好批評(píng)與自我批評(píng)，深入開展談心活動(dòng)，從思想深處查找存在問題，做好深入細(xì)致的思想工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，形成合力。

（四）抓好培訓(xùn)，提高班子成員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)村干部和黨員的培訓(xùn)，以建設(shè)班子為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿軟弱渙散黨支部整

頓工作的始終。一是鎮(zhèn)黨委組織兩委班子進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”理論、十六屆四中五中六全會(huì)精神，學(xué)習(xí)懷柔區(qū)三次黨代表精神，學(xué)習(xí)如何履行村干部的職責(zé)、如何當(dāng)好村干部等知識(shí)，加強(qiáng)村干部素質(zhì)的提高；二是積極組織軟弱渙散村干部參加區(qū)里組織培訓(xùn)，全面提高思想認(rèn)識(shí)和工作能力。三是加強(qiáng)干部自學(xué)的督促和檢查，定期查驗(yàn)干部學(xué)習(xí)筆記，對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)提出要求，促進(jìn)干部素質(zhì)的提高。四是加強(qiáng)三會(huì)一課學(xué)習(xí)的檢查，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。五是每個(gè)村干部的實(shí)際，編制有針對(duì)性的教材，促進(jìn)干部成長。

（五）完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)工作規(guī)范化。一是鎮(zhèn)黨委重新印發(fā)一些重要的村級(jí)管理制度，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行專題會(huì)議部署，如印章管理、民主決策、黨員承諾、四民活動(dòng)等等，促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)，消除特權(quán)；二是幫助軟弱渙散村完善村級(jí)管理各項(xiàng)制度，并加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)的檢查；三是實(shí)施村干部職責(zé)制度，制訂村干部職位說明書，明確干部職責(zé)，促進(jìn)規(guī)范管理；四是加強(qiáng)村干部的考核，實(shí)行村干部每季度述職制度，每年兩次民主測評(píng)，村干部的工作實(shí)行考分評(píng)定制度，個(gè)人述職占10%，黨員和村民代表民主評(píng)議占20%，村班子集體評(píng)價(jià)占20%，村黨支部書記評(píng)價(jià)占10%，鎮(zhèn)黨委政府評(píng)價(jià)占40%的評(píng)價(jià)辦法。評(píng)價(jià)結(jié)果與村干部工資直接掛鉤。五是村干部考核結(jié)果公開，各村建立黨務(wù)公開欄，村干部工作完成情況、考核情況進(jìn)行季度公開，促進(jìn)村

干部工作行為的規(guī)范。六是研究制訂《****村級(jí)干部管理規(guī)定》，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。加強(qiáng)巡回檢查和抽查，有力促進(jìn)了村務(wù)工作規(guī)范化。

（六）加大扶持，促進(jìn)發(fā)展。鎮(zhèn)政府及和各部門加大對(duì)后進(jìn)村的投入力度，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。努力改善后進(jìn)村群眾的生產(chǎn)生活條件，解決制約后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加速石廠村的開發(fā)工作；積極組織各種形勢的聯(lián)誼活動(dòng)，張各長村與于家園村結(jié)隊(duì)開展文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氣氛；撥專項(xiàng)資金，支持大屯村街道改造，美化周邊環(huán)境；幫助村“兩委”班子理清村級(jí)發(fā)展思路，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)適合村級(jí)發(fā)展好路子。

（七）積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。遺留問題多、矛盾糾紛多是軟弱渙散村的共性問題。鎮(zhèn)黨委結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持每周一研究穩(wěn)定制度，確定一周的工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的問題。鎮(zhèn)工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。并以班子整頓為突破口，加大各項(xiàng)工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迎接黨的十七大和奧運(yùn)會(huì)的勝利召開。

（八）以生活會(huì)促進(jìn)干部交流與團(tuán)結(jié)。在全鎮(zhèn)30個(gè)村全面開展了民主生活會(huì)，并對(duì)生活會(huì)的內(nèi)容提出要求，每名干部要把

發(fā)言整理成書面材料報(bào)鎮(zhèn)黨委。通過面對(duì)面的交心，消除了誤會(huì)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提高了凝聚力。

（九）實(shí)行“消號(hào)”、責(zé)任追究。實(shí)行“掛牌消號(hào)”、責(zé)任追究制度，對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)工作做到整頓一個(gè)、見效一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。把整頓轉(zhuǎn)化工作作為列入工作實(shí)績考核范圍，對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真，后進(jìn)村整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

五、初見成效，鞏固提高

經(jīng)過2個(gè)多月的努力工作,軟弱渙散班子精神面貌明顯改觀，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

王化村新的黨支部書記上任后，先從班子自身建設(shè)抓起,完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督查考核，現(xiàn)在,班子全體成員干勁較足，團(tuán)結(jié)一心，村內(nèi)秩序穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有序開展，有力地支持了懷柔區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。有條不紊的開展各項(xiàng)工作。

大屯村通過班子調(diào)整，新任村干部能夠團(tuán)結(jié)一心開展工作，積極化解矛盾，今年換屆以后，沒有出現(xiàn)上訪問題。近期又加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，硬化街道，村級(jí)環(huán)境有明顯改觀。

村村干部團(tuán)結(jié)一致，積極化解村內(nèi)矛盾，目前村內(nèi)穩(wěn)定，

干部正以飽滿精神投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)中。

石廠村干部通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和召開民主生活會(huì)，干部逐步提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了干好工作的信心，兩委干部能夠一起共事，

工作也能夠共同研究決定。第一書記上任后，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)兩委班子，村干部能夠認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定的重要性，努力消除隔閡，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展，村內(nèi)逐步穩(wěn)定。

通過積極努力工作，四個(gè)村班子工作積極性明顯提高，村內(nèi)情況基本穩(wěn)定。班子成員思想有明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)一步清晰，各項(xiàng)工作有序開展。

雖然我們的工作經(jīng)過努力取得了令人欣慰的成績，但矛盾還未能徹底解決，仍需進(jìn)一步加大整頓力度，充分發(fā)揮村干部的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與四個(gè)軟弱渙散支部的溝通和交流，及時(shí)調(diào)整工作中的不足，促進(jìn)這些村盡快向五好黨支部轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委決心在今后的工作中，加大整頓治理力度，爭取到年底，使這些村的經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，村民收入穩(wěn)步增長，同時(shí)實(shí)現(xiàn)渙散支部由散漫轉(zhuǎn)化為先進(jìn)，為黨的十七大和奧運(yùn)會(huì)的勝利召開做出貢獻(xiàn)！

中共****委員會(huì)

年月

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