省政府安委會第五次全體(擴大)會議暨安全生產(chǎn)百日大檢查總結(jié)會議召開

省政府安委會第五次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)百

日大檢查總結(jié)會議召開

本報訊（記者齊作權(quán)）11月16日，省政府安委會第五次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)百日大檢查總結(jié)會議在太原召開，總結(jié)今年全省安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)百日大檢查情況，并安排部署下一階段全省安全生產(chǎn)工作。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席并講話。省委副書記、省長王君主持并講話。省委常委、常務副省長李小鵬通報全省安全生產(chǎn)百日大檢查情況。省領導高建民、陳川平、杜善學、李政文、牛仁亮、張建欣、郭迎光等出席。

袁純清在講話中指出，近年來，省委、省政府堅持把安全生產(chǎn)擺在全省工作的突出位置，以強有力措施開創(chuàng)了安全生產(chǎn)新局面。山西安全生產(chǎn)由事故頻發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩�生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，由全省人民心中的創(chuàng)痛轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的可靠保障，由影響山西形象的負面標簽轉(zhuǎn)變?yōu)樯轿鞯男铝咙c，為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，營造了良好環(huán)境、提供了可靠保障。但是要看到，山西是資源型省份和煤炭大省，安全生產(chǎn)風險大是一個基本省情；安全生產(chǎn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，一些規(guī)章制度還落實不到位，安全生產(chǎn)基礎仍然不夠牢固；一些領導干部對安全生產(chǎn)的重視程度時高時低，尤其是在安全生產(chǎn)形勢好的時候，往往自覺不自覺地出現(xiàn)麻痹思想和松懈情緒。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定，事關黨和政府的形象，事關山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的根本保障。要深刻認識到，安全生產(chǎn)是一個重大的政治問題、現(xiàn)實的經(jīng)濟問題、基本的民生問題、重要的社會問題。要牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻牢記所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，所有指標中安全指標是最硬的指標，始終從零抓起，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)。袁純清指出，要認真落實省第十次黨代表大會報告對安全生產(chǎn)作出的部署，努力實現(xiàn)“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標要求。推進全面安全，就是要確保全行業(yè)、各領域、全方位、全過程的安全。既要抓好煤炭安全生產(chǎn)，實現(xiàn)煤炭的安全、清潔、高效開采，又要切實抓好非煤礦山、危險化學品、道路運輸、消防火災、施工建設和食品安全等行業(yè)的安全生產(chǎn)，提高全社會安全生產(chǎn)水平。推進本質(zhì)安全，

就是要確保從過程管理到運行機制的安全，堅持關口前移、重心下移，夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上根本上防范和遏制事故，實現(xiàn)事故發(fā)生的“不可能化”。要全面落實企業(yè)主體責任，強化政府監(jiān)管責任，加強全員、全方位、全過程的精細化、無縫化管理，大力弘揚安全文化，堅持科技興安，推進安全生產(chǎn)標準化建設。推進持久安全，就是要確保持續(xù)、長期、穩(wěn)定的安全。健全安全生產(chǎn)體制機制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究，建立健全以煤炭行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，使安全生產(chǎn)成為干部群眾的思想共識和自覺行動，貫穿于經(jīng)濟社會活動的方方面面。

袁純清指出，安全生產(chǎn)責任重大，黨政主要領導要親自抓。抓好安全生產(chǎn)，市長、縣長是第一責任人，市、縣委書記同樣是第一責任人。

各級黨委要把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，適時專題研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，針對性地作出重大決策部署。各級政府要堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導要具體抓，其他領導按照分工認真抓。各部門要搞好協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成抓安全生產(chǎn)工作的合力。各級組織部門要把安全生產(chǎn)工作作為領導干部目標責任考核的重點，把安全生產(chǎn)情況與領導干部的業(yè)績評定、評優(yōu)評模、職務晉升結(jié)合起來。各級紀檢監(jiān)察部門要把講不講安全、能不能做到安全作為對領導班子和領導干部監(jiān)督檢查和巡視的重要內(nèi)容，對履行職責不認真的提出批評，對造成嚴重后果的要嚴肅處理。對官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)以及造成事故或事故隱患的，對群眾反映較大的危害安全生產(chǎn)的人和事，對安全生產(chǎn)領域的不正之風、失職瀆職和腐敗行為，按照黨紀政紀和法律追究責任。

王君在講話中指出，今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)的局面得到進一步鞏固。1至10月，全省各類事故死亡人數(shù)在201*年比201*年減少1018人、201*年比201*年減少505人，兩年減少1523人的基礎上，又減少了185人；各行業(yè)各領域的安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，特別是煤礦安全生產(chǎn)水平繼續(xù)大幅度提高，百萬噸死亡率下降到0.088，達到世界先進水平；重特大事故明顯減少，一次死亡3人以上事故起數(shù)同比減少13起，下降22.8%，死亡人數(shù)同比減少70人，下降26.5%，全省已連續(xù)20個月沒有發(fā)生特別重大事故。事實說明，山西的廣大干部群眾完全有能力、有智慧抓好山西的安全生產(chǎn)工作。王君強調(diào)，要認真總結(jié)和發(fā)揚近年來我省加強安全生產(chǎn)工作的好做法、好經(jīng)驗，進一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心。我們要看到，全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，既得益于全力實施煤炭資源整合煤礦兼并重組這一治本之策，從根本上提高了安全生產(chǎn)能力，又得益于安全生產(chǎn)認識的提高、安全生產(chǎn)領導力量的加強、安全生產(chǎn)制度的完善、安全生產(chǎn)兩個主體作用的發(fā)揮、安全生產(chǎn)基層基礎的夯實、安全生產(chǎn)紀律的保證和安全生產(chǎn)良好氛圍的形成。這些工作體會既是我們過去實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是做好今后工作必須堅持的重要原則和內(nèi)容。各地各部門要堅定信心，再接再厲，狠抓落實，努力開創(chuàng)我省安全生產(chǎn)工作新局面。

王君要求，當前和今后一個時期，全省上下要全面貫徹落實省第十次黨代會精神，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，重點抓好以下幾方面：一要進一步強化安全發(fā)展的理念，把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程和各環(huán)節(jié)；二要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，形成既各負其職、又齊抓共管的工作格局；三要進一步落實企業(yè)和政府兩個主體責任，保證企業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落到實處，保證各級政府和相關部門的監(jiān)管責任落實到位；四要進一步深化安全生產(chǎn)專項整治，做到隱患排查不留死角、隱患治理不留后患；五要進一步加大安全生產(chǎn)問責力度，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任心；六要進一步落實和完善各項安全生產(chǎn)制度，用更加完善的制度保障安全生產(chǎn)，推動全省安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造更好的安全環(huán)境。

各市市委書記、市長，分管安全生產(chǎn)工作的副市長，省政府安委會各成員單位及省直有關部門負責同志，省屬及中央駐晉重點企業(yè)負責同志等參加了會議。

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