地稅局稽查局前段工作總結
xx縣地稅局稽查局前段工作匯報材料
201*年1至8月,在市稽查局和縣局黨組的正確領導下,xx縣地稅稽查局以科學發(fā)展觀為指針,堅持依法治稅,整頓和規(guī)范稅收秩序;堅持科學管理,提升工作質量和效率;堅持服務征管,發(fā)揮“以查促征、以查促管”作用;堅持和諧發(fā)展,構建和諧征納關系與和諧的干部隊伍,認真落實崗位目標責任制和執(zhí)法過錯追究制,以強責增效為舉措,切實加大稽查、處罰力度,有力打擊了稅收違法犯罪活動,各項工作齊頭并進,達到了預期效果。今年1至8月,我局計劃檢查及專項檢查共檢查納稅戶xx戶,查補各項收入xx萬元,其中:稅款xx萬元,罰款xx萬元,滯納金xx萬元,其他費金xx萬元。已入庫各項收入xx萬元,入庫率為xx%,有力地打擊了偷逃稅行為,捍衛(wèi)了稅法的尊嚴,促進了全縣收入任務的順利完成;仡櫱岸螘r間,我局主要做了以下幾項工作:
一、以精心選案為突破口,確立了全年稽查工作重點年初,我局通過對納稅人綜合財務信息、納稅情況等的分析,結合各征收單位提供的建議稽查單位名單,確定了xx戶日;榈募{稅人。根據(jù)市局的安排,并結合我縣實際,除資本交易項目和廣告業(yè)外,我局還確定了鋼鐵冶煉行業(yè)和小產(chǎn)權房開發(fā)為今年的專項檢查項目。通過選案分析,找出了我縣地稅目前征管環(huán)節(jié)的薄弱點,將改變餐飲、旅店行業(yè)稅負過低,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及小產(chǎn)權房開發(fā)日常征收管理不規(guī)范,鋼鐵冶煉行業(yè)征管難的問題作為今年稽查工作的重點。確立工作計劃和工作重點后,我們在安排稽查工作上做到有的放矢,
選案部門將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組,各項工作做到早計劃、早布置、早落實。各個案件實行主查人員負責制。以案件質量為考核目標,把提高辦案質量作為今年稽查工作的一項重要工作來抓。
二、以查辦大要案為手段,提振了稽查的威懾力
查辦大要案,以維護法律尊嚴、堅持依法治稅、確保稅負公平、促進社會和諧,這是我們稽查查部門的首要任務和主要職責。今年我局通過精心選案,創(chuàng)新稽查方法,在信息中心專業(yè)技術人員和縣公安局經(jīng)偵大隊人員的配合下,查獲了幾件有明顯違法手段的案件。如:我們查處了xx縣xx大酒店xx元經(jīng)營收入不入賬,少列收入,進行虛假納稅申報的行為。該酒店經(jīng)營收入部分入帳,酒店管理軟件電子數(shù)據(jù)異機備份,稽查人員突擊檢查時,軟件使用人員采取手段刪除服務器數(shù)據(jù),最后經(jīng)我局信息中心專業(yè)技術人員查獲備份數(shù)據(jù)并還原數(shù)據(jù),才查出了該酒店少列收入收入的行為。該案查補稅費xx萬余元。又如:我們查處了xx縣xx房地產(chǎn)有限責任公司采取簽訂虛假銷售合同隱瞞房屋銷售收入、銷售商鋪一次性支付給業(yè)主的返租款直接沖抵商鋪銷售款等手段少列收入xxx元的行為。雖然該案件正在處理中,但預計可查補稅費xx萬元以上。再如:我們查處了xx縣中心醫(yī)院以醫(yī)療支出購置設備等名義支付專科門診承包人承包收入規(guī)避個人所得稅行為,最后查補個人所得稅xx萬余元,該單位最后查補稅費xx余萬元。通過對典型案件的查處,我們既順利地完成了縣局分給的收入任務,又實現(xiàn)了單個案件查補稅額較以往有較大突破,也打
破了xxx地稅近10年來單個稽查案件查補稅費無超過100萬元的歷史。同時,也達到了“查處一個,威懾一批”的警示效果。
三、以稅收專項檢查為載體,加大了行業(yè)稅收整治力度201*年前8個月,我局按照市局和縣局的部署開展了專項檢查和專項整治活動。首先,我們制定了較詳細的專項檢查工作方案,成立了領導小組,進行了專門的業(yè)務培訓,除國家稅務總局部署的專項檢查項目外,我們還根據(jù)本縣的情況確定鋼鐵冶煉行業(yè)和小產(chǎn)權房開發(fā)為自己的專項檢查項目。其次,對國家稅務總局部署的資本交易專項檢查項目進行了調查摸底,組織了相應的業(yè)務學習。我們與縣工商行政管理局取得聯(lián)系,從工商營業(yè)執(zhí)照的登記資料和變更資料入手,初步掌握了縣內資本交易的一些情況。但由于機構改革的影響,該項目的專項檢查沒有取得明顯成效。第三,檢查小產(chǎn)權房開發(fā)項目3個,查補稅費33.4萬元。發(fā)現(xiàn)該行業(yè)存在主要問題是:普遍存在先購買集體所有制土地進行開發(fā),待確定銷售對象后,再到國土部門辦理土地使用權證,將確定的銷售對象人員變?yōu)橥恋厥褂脵嗳,然后以合伙建房的形式出現(xiàn)。普遍存在不按規(guī)定申報繳納銷售環(huán)節(jié)稅款的現(xiàn)象。第四、為檢查《xx縣鋼鐵冶煉行業(yè)稅收管理暫行辦法》的貫徹落實情況,我們檢查了鋼鐵冶煉行業(yè)納稅人xx戶,查補稅費xx萬余元。第五、組織開展了打擊發(fā)票違法犯罪專項行動。與征管部門對xx戶行政事業(yè)單位或企業(yè)的發(fā)票使用情況進行了檢查,檢查發(fā)票659份,發(fā)放發(fā)票真?zhèn)巫R別宣傳資料1000余份。對三家小型印刷廠進行了檢查、宣傳。雖然沒有發(fā)現(xiàn)制造、開具、購買、使用假發(fā)票的違法犯罪
行為,但在規(guī)范發(fā)票管理秩序,宣傳發(fā)票知識,提高公民守法誠信意識,特別是對提高取得發(fā)票的單位識別發(fā)票真?zhèn)蔚囊庾R起到了很好的作用。
通過開展專項檢查,進一步規(guī)范了行業(yè)稅收秩序,特別是對我縣小產(chǎn)權房的開發(fā)項目的稅收征管起了示范作用。
四、以提高業(yè)務技能為導向,拓寬了稽查業(yè)務培訓范疇新形勢、新任務給我們稽查人員的素質建設提出了更高的要求。為適應新形勢下的稽查工作,我們制定了較長學習培訓計劃。即通過三年的時間,使我局現(xiàn)有的稽查人員能熟練掌握財稅知識,熟悉現(xiàn)代企業(yè)會計準則,能夠準確運用稅收法律和稅收政策,掌握電子查賬本領,能夠運用電子查賬技能對電算化會計單位進行數(shù)據(jù)采集和分析,能運用好湖南地稅大集中軟件稽查模塊各項功能。為此,采取了多種培訓形式來開闊稽查人員的視野,拓寬稽查人員的知識面。一是我們積極組織稽查人員參加省、市、縣局舉辦的各種培訓,不放過任何培訓機會。今年我們組織全體稽查人員認真參加了省局舉辦的稽查業(yè)務視頻培訓和市局組織的輪回大培訓。二是組織稽查人員到稽查業(yè)務先進單位參觀學習,交流經(jīng)驗。三是通過合理安排稽查任務,稽查人員有機會接觸各種類型的納稅人,以便于他們在實踐中學習,全面掌握稽查方法,克服眼高手低的弊端。四是給稽查人員提供系統(tǒng)的學習資料,并組織集中學習和自學相結合,理論學習與實踐相結合的辦法,使稽查人員全面系統(tǒng)的掌握稽查業(yè)務。今年4月份,我們用了近xx元為全體稽查人員每人購買了一套包括《稅務稽查管理》、《稅務稽查
方法》、《稅務稽查案例》、《稅務稽查審計型檢查工作底稿指引》、《企業(yè)會計準則講解》等稽查業(yè)務學習用書,并要求他們全面系統(tǒng)學習。同時,我們還提請縣局購買財務軟件供稽查人員學習模擬套賬,熟悉軟件界面,掌握電子賬務基礎。五是我們邀請信息中心專業(yè)技術人員為我們講解現(xiàn)階段企業(yè)利用電子賬務偷稅的一些常用手段,并經(jīng)常向他們請教相關知識,以便于我們在稽查工作中運用好稽查方法和手段。
五、以黨風廉政建設為抓手,樹立了稽查人員公道、正派的形象201*年,我局以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為契機,狠抓了廉政知識和黨建政紀的學習,并組織了相關業(yè)務考試。還圍繞黨風廉政建設,進一步完善了《崗位責任制考核辦法》、《主查員制度》、《調查取證制度》、《稅務案件限時辦結管理辦法》、《案件回訪制度》、、《廉政建設制度》、《政務公開制度》、《保密制度》等一系列制度,實行案件責任追究制,明確崗位職責,嚴格目標考核,按季考核兌現(xiàn)。除此之外,我們還開展了廉政警示教育,廉政戒免談話,網(wǎng)絡評廉等活動,使稽查人員管有制度,行有監(jiān)督,時刻保持清醒頭腦,主動用廉政紀律約束自己的行為。
在檢查中,我們積極推行稅收自查,并給予相應的納稅輔導,在納稅納稅輔導中宣傳稅法,實行“三公開”,即公開稽查程序、公開稽查相關法律依據(jù)、公開稽查廉政制度,讓納稅人明明白白接受檢查。通過推行稅收自查,以輔助查和“三公開”活動,大大的改變納稅人對稽查“不是查就是罰”的不好印象,減少了稽查人員的威嚴面孔,
體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,也無形中提高了企業(yè)的納稅遵從度,改善了稅企關系。
回顧前段時間的工作,我們存在以下幾個方面的不足:1、稽查人員的年齡結構欠合理,人員過少,業(yè)務知識老化,沒能及時更新,稽查人專業(yè)知識不全面。2、稽查信息化建設相對滯后,不便于稽查管理。3、稽查人員會計電算化知識不夠,納稅人會計核算軟件無從在地稅部門備案,造成調取電子賬務困難。4、由于今年的機構改革,人員面臨調整人心欠穩(wěn)定,專項檢查成效不大。
下段工作的打算:
一、統(tǒng)籌安排好后段時間的工作,按年初的工作計劃保質保量地完成計劃任務,強化考核指標,把由于今年的機構改革原因落下工作補上來。
二、進一步搞好調查摸底,力爭在資本交易項目上的專項稽查有突破。
三、創(chuàng)新稽查方法,對列入計劃的案件進行深入細致地檢查,爭取在查辦大案方面取得更大的成效。
四、抓好四季度的學習計劃落實,堅持計劃學習不動搖。五、抓好干部的思想政治工作,把干部的思想統(tǒng)一到下階段的稽查工作上來,把機構改革創(chuàng)造的活力激發(fā)出來,不折不扣地完成縣局黨組部署工作任務。
二○一一年九月十四日
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今年上半年,某地稅稽查局在地區(qū)局黨組及自治區(qū)地稅稽查局的正確領導下,以某地方稅務工作會議及自治區(qū)稽查工作會議精神為指導,圍繞稅收中心任務,深入做好稅收專項檢查、專項整治和重點稅源企業(yè)稅收檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,落實“四位一體”工作機制,為進一步提升某地稅稽查工作制度化、規(guī)范化和科學化水平奠定了基礎。先將工作情況簡要匯報如下:
一、201*年上半年工作總結(一)圍繞中心工作,狠抓工作落實
今年上半年,某地稅稽查局共對***戶納稅人實施了稅務專項稽查,現(xiàn)已結案***戶,統(tǒng)一組織對***戶企業(yè)進行查前納稅輔導和開展稅收自查。截止***月***日,通過稽查組織入庫地方各稅***萬元。其中:組織企業(yè)自查補繳入庫地方各稅***萬元、稽查檢查入庫稅款***萬元。在某日報對***起稅務違法案件進行公開曝光。
積極安排部署工作方案,全面啟動涉稅檢查。按照區(qū)稽查局的工作部署,我們及時制定了某地稅開展“201*年稅收專項檢查工作實施方案”和“打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案”,并嚴格依照方案組織實施,從3月1日起全面啟動稅收檢查工作,在檢查過程中,堅持查前培訓、查中約談與稅務檢查相結合,除完成地區(qū)局統(tǒng)一項目檢查外,還開展了房地產(chǎn)業(yè)、礦山業(yè)、新聞出版業(yè)等專項檢查,措施得力,效果明顯。
嚴格組織實施重點稅源企業(yè)開展稅收自查。按照區(qū)地稅稽查局要求,我局已對某地區(qū)排名前10名的重點稅源企業(yè)開展以稅收自查為先導的具體工作部署,針對組織企業(yè)納稅自查和發(fā)票使用情況自查工作的特點,我們精心準備,統(tǒng)一規(guī)定并制作了組織企業(yè)自查工作所使用的稅務文書和自查內容提綱,對自查工作的每一個環(huán)節(jié)都進行了明確和要求,并確定專人負責組織企業(yè)自查工作的開展和政策宣傳與問題解答,保證了重點稅源企業(yè)自查工作的有序開展。上半年,共組織自查收入達***萬元,成果顯著。
繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。按照自治區(qū)局打擊發(fā)票違法犯罪活動的工作部署,結合稅收專項檢查、專項整治、重點稅源企業(yè)輪查和稅收違法案件檢查,我局認真開展了對虛假發(fā)票“買方市場”的整治工作,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。經(jīng)過認真比對對***戶個體發(fā)票違規(guī)使用戶進行了處罰,共查補稅款***元,罰款***元,滯納金***萬元,起到了一定的震懾作用,同時還有兩戶在取證過程中。
保證權力正確行使、完善和落實稽查四環(huán)節(jié)內部監(jiān)督機制。主要包括:
“一案一通知”:對初步確定準備實施稅務稽查的單位,在下達檢查任務前首先向其被查對象轄區(qū)主管稅務機關送達《稽查選案通知書》,告知檢查的時間、稅種和范圍,要求主管稅務機關審核被查單位檢查期限內的稅收征管情況,并認真聽取主管稅務機關的意見,對沒有異議的稽查對象,按規(guī)定下達計劃正式實施檢查。
“一案一建議”:(即:每查一個案件,要提交一個單位的稅收征管建議書);根據(jù)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的稅收征管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),客觀、公正地制作《稅務稽查征管建議書》向被查單位主管稅務機關及地區(qū)局相關部門進行一案一建議,及時就案件查處情況的違法動向、手段和方法進行通報,加強與征管、法規(guī)、計財?shù)炔块T之間的良性互動,以進一步提高征管質量。
“一案雙查三報告”:對檢查發(fā)現(xiàn)的征管漏洞,稅收政策落實缺失,征管工作不到位以及對涉及稅務人員的違紀違規(guī)等問題,制作《稅務稽查一案雙查報告書》隨同《稅務稽查報告》一并向紀檢監(jiān)察部門報告,由紀檢監(jiān)察部門對可能涉及稅務人員的違紀違規(guī)問題進行評估分析和落實處理,實現(xiàn)了稽查與監(jiān)察、法規(guī)、征管等部門之間良性工作互動。“一案一回復”:即:每查一個案件,要就案件的稅務處理、處罰以及組織企業(yè)開展自查自糾等情況制作《稽查案件查處結果回復說明書》,向被查單位主管稅務機關進行回復,以達到對案件查處情況的全面了解和對有關信息、數(shù)據(jù)的及時共享。同時各征收單位根據(jù)稅務稽查處理結果和稽查征管建議,及時就涉稅檢查工作環(huán)節(jié)暴露出的征管工作中存在的問題,認真落實和進行責任追究,并將落實結果及時反饋稽查部門,從而增強了稽查工作的透明度,使稽查和征管之間的良性工作互動逐漸形成,管查工作合力逐漸顯現(xiàn)。以制度促進稽查內控機制的貫徹落實。我局根據(jù)稽查工作規(guī)程設定的選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)崗位工作職責,制定并出臺了《某地稅稽查四環(huán)節(jié)運行管理制度》,從檢查任務的下達、案件資料移交、審理和執(zhí)行等五個方面***個工作環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)定,將稽查應當做到的“四位一體”互動工作和優(yōu)化稽查服務的內容融入到每一個工作環(huán)節(jié)中,明確各環(huán)節(jié)應做什么、怎么去做、如何銜接,用制度制約和促進稽查互動工作的有效開展。
提升優(yōu)化稽查服務的工作方式。在部署重點稅源企業(yè)自查工作過程中,我們按地域分別前往某市區(qū)域、巴里坤縣區(qū)域、伊吾縣區(qū)域和三道嶺區(qū)域地稅局召開組織企業(yè)稅收自查稅企座談會,進行政策宣傳,解答工作問題,部署自查工作,從稅務稽查的工作層面上,改進工作的方式方法服務納稅人,促進稅企和諧。同時,我們全面推行稽查反饋制度,在規(guī)范稽查行為,優(yōu)化稽查服務等方面取得了明顯成效。上半年,共發(fā)出“稽查意見反饋卡”***份,收回***份,建議***條,對稽查工作的好評率100%,滿意率100%,無一起不滿意現(xiàn)象。加強與各部門之間的協(xié)作,加大稅收宣傳力度。上半年,我局與公安、國稅等部門建立了大要案協(xié)辦機制,明確規(guī)范了涉稅案件的移送程序,資料互補共享機制等,加大了聯(lián)合查處發(fā)票案件力度。在此基礎上,今年稅收宣傳月,我局還與地區(qū)公安經(jīng)偵部門、國稅稽查部門聯(lián)合召開了“打擊假發(fā)票新聞發(fā)布會”,發(fā)布會上詳細介紹201*年某打擊發(fā)票違法犯罪活動情況、取得的成效及下一步加強發(fā)票管理的措施,此舉措達到了進一步增強了稅警溝通,實現(xiàn)共同維護社會經(jīng)濟秩序的目的。
(二)從嚴治隊、狠抓班子建設,以創(chuàng)新培訓為突破,干部隊伍素質得到進一步加強
1.加強領導班子建設,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,規(guī)范領導班子議事規(guī)則和決策程序。制定了政治學習制度和計劃,堅持和完善廉政學習和黨員三會一課制度,不斷提高領導班子的政治覺悟和思想理論水平。
2.狠抓干部素質培訓工作。確定每月第一周、第二周的星期五為全局學習日,對全體干部進行集中學習,開展各項各類技能培訓,包括“三師”培訓、《稅務稽查工作規(guī)程》、稽查方法、查賬軟件、稽查軟件四環(huán)節(jié)的全員強化培訓等。同時,針對現(xiàn)在懂會計、會查賬、業(yè)務精通人員缺乏的現(xiàn)狀,組織開展了為期20天的中級財務會計知識、實際查辦案例經(jīng)驗介紹的全員培訓,使稽查干部更好地掌握會計知識及查賬方法。
3.激發(fā)干部隊伍活力。今年上半年,我局從健全、完善內部工作制度和很抓制度的貫徹落實與執(zhí)行力上入手,用制度調動和鼓勵稽查干部的工作積極性,營造學先趕先氛圍,鼓勵肯干事、干實事的人,激發(fā)稅務檢查干部的工作動力、學習動力;同時,把可以分解的各項工作任務公平、合理地下達到全局每一位稽查干部身上,充分調動和激發(fā)全局干部主動參與稽查各項工作的積極性,發(fā)揮團隊的力量和智慧,確保各項稽查工作有序、平穩(wěn)推進。(三)堅持不懈抓好黨風廉政建設
1.加強組織領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制,把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系工程進一步推向深入。健全和完善落實黨風廉政建設責任制領導組織機構,抓好一崗兩責責任分解、責任考核和責任追究。制訂了《某地稅稽查局黨風廉政建設工作實施方案》,對領導班子和各科室黨風廉政責任制進行了分工。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,確保黨風廉政工作不留死角。
2.堅持“四個融入”和稽查廉政回訪制度,堅持從思想教育入手,增強黨員干部思想“免疫力”,在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長鳴。3.抓好政風行風建設,鞏固和擴大糾風工作成果。主動接受內部和外部監(jiān)督,制訂了《政風行風考核辦法》,健全完善特邀監(jiān)察員隊伍,建立了《稽查局執(zhí)法監(jiān)督反饋卡》制度,暢通意見建議反饋渠道,并開展“面對面向納稅人述職述廉”活動,強化政務公開,把涉及納稅人切實利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內容作為公開的重點,規(guī)范權力公開透明運行。
4.強化執(zhí)法監(jiān)督和制約,制定了《稽查局執(zhí)法權監(jiān)督制約實施辦法》,《一案雙查三報告制度》等一系列可以有效防止和糾正稅務稽查中的違紀違法行為的具體操作辦法,使執(zhí)法權真正得到了監(jiān)督和制約。
5.加強反腐倡廉教育力度,充分利用信息、展板、電腦顯示屏等媒介和平臺,大力宣傳反腐倡廉;深入開展讀廉政書籍、寫廉政警言、觀廉政光盤等活動,定期開展廉政談話活動,結合教育培訓,開展黨紀政紀法規(guī)、廉潔自律為主要內容的培訓,使廉政教育經(jīng);⒁(guī)范化。(四)做好稽查綜合基礎工作
1.狠抓信息報道工作。制定了201*年度信息報道考核管理辦法,合理確定每位干部的信息報道任務,通過這一舉措,全局信息報道工作大有起色,徹底扭轉了信息報道數(shù)量少,質量不高的局面。上半年,共編輯某地稅稽查動態(tài)38期,報送信息97篇,較去年同期增長121%,其中,被地區(qū)局采用***篇,自治區(qū)采用***篇,各媒體采用***篇。2.加強督查督辦工作。嚴格對各項制度的貫徹落實和執(zhí)行力度,成立督查督辦小組,對新出臺和修訂的制度內容,多次召開全局大會進行宣講,為后續(xù)嚴格考核,加大工作的督查督辦奠定了基礎。上半年,我局共開展督查督辦檢查3次,查出問題4處,整改4處。
3.規(guī)范財務管理工作。制定了《財務監(jiān)督辦法》,合理進行各項資金的調配使用。嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定,對大額支出提前進行會議提請,經(jīng)局長辦公會議研究后執(zhí)行,按照規(guī)定進行年度各項獎勵、支出等資金的合理調配使用,認真安排和落實“小金庫”專項治理、“三公”經(jīng)費管理和“津補貼自查自糾”等工作。
(五)開展好主題教育活動,致力打造創(chuàng)先爭優(yōu)的效能型地稅機關
1.效能建設方面。我局始終嚴格落實地區(qū)地稅局關于開展提升機關效能工作的部署,制定了詳細的優(yōu)化機關效能工作目標,對每個工作環(huán)節(jié)、步驟、程序進行逐一查擺分析,找準影響行政效能的癥結對癥下藥;同時,實行每日簽到考勤制度,設立意見箱,公布舉報電話,對各科崗位的落實情況,組織力量進行不定期督查,以高標準、嚴要求規(guī)范全局各項業(yè)務工作、作風效率,干部的精神狀態(tài)等方面得到明顯提升,成效顯著。2.開展主題教育活動方面。配合思想建設,我局在年初就重點將思想教育融入機關效能建設、民族團結教育、廉政教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動中,以“感恩偉大祖國、建設和諧某”為主題,大力開展中國特色社會主義教育,引導我局全體干部進一步堅定理想,堅定信念,形成“講團結、思穩(wěn)定、求發(fā)展”的良好氛圍。結合實際,創(chuàng)新形式、貼近工作,充分運用座談會、上黨課、知識競賽、演講比賽、征文等豐富多彩的文化宣傳活動,使政治思想教育形式多樣化,不枯燥乏味。增強政治思想教育的針對性、實效性和感染力。3.加強民族團結教育,努力打造政治堅定的干部隊伍。及時傳達各級領導的重要講話精神,認真貫徹落實維護穩(wěn)定和民族團結的各項安排要求,制定并啟動維護安全穩(wěn)定應急預案,加強自身安全防范工作。認真落實節(jié)假日24小時領導帶班和安全值班、巡邏、信息上報等各項制度,確保一方平安。加強干部職工民族團結教育,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,嚴防“三股勢力”滲透和破壞活動。4.加強、改進黨的建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。今年上半年,我們依據(jù)“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的整體思路,開展了一系列活動。一是發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,樹立文明稽查的嶄新形象。把黨員干部的思想政治工作與稽查工作緊密結合,從小事抓起,從日常工作做起,細化承諾內容,把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中;二是堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,使廣大黨員在各自工作中,開拓創(chuàng)新、樂于奉獻,形成了在稽查工作中“敬業(yè)奉獻”的良好局面,上半年,我局干部楊春玲同志被授予地區(qū)級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號;三是組織全體黨員開展了為貧困學生捐資助學等一系列扶貧幫困獻愛心活動,共捐款2260元。
(六)以人為本,循時利導,打牢精神文明建設根基。一是做好經(jīng)常性思想政治工作,積極采取與干部談心等方法,把解決思想問題與解決實際問題相結合,把組織的溫暖送到干部的心坎上;二是嚴格執(zhí)行請(銷)假制度,合理安排休假,依法維護工作人員休息休假權利;三是與石油基地地稅局一起籌辦了“稽查石油慶三八陽光體育健康行”慶三八聯(lián)誼活動,強健了干部體魄,增強了兩局的團隊意識;四是多次召開專題會議,研究部署精神文明單位復驗工作,成立了組織,落實專人負責,經(jīng)過大家的共同努力,文明單位復驗合格;五是選派干部參加地區(qū)局舉辦的“人民稅務為人民”主題演講活動,最終在活動中取得第一名的好成績,充分展現(xiàn)了我局稽查干部良好的風采。二、存在的問題及不足
從稽查各項工作開展情況看,當前稽查工作還客觀存在著一些的不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治思想教育學習抓的不緊,存在重業(yè)務輕思想學習的問題,實際工作過程中還不同程度地存在一些作風松散、效率不高、狀態(tài)不佳、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象和問題;二是稽查內設機構的缺失影響了互動工作的有效開展。綜合行政管理類工作沒有從業(yè)務科室分離出來,選案科要擔負全局的綜合行政工作,即抓業(yè)務又要做綜合行政工作,顧此失彼影響工作質量和效率;下半年,我們將高度重視并認真對待存在的問題和不足,也將有針對性地采取得力的措施加以改進和解決,
三、201*下半年計劃
201*,稽查局將根據(jù)某地區(qū)地稅局和自治區(qū)地稅稽查局的工作要求,緊緊圍繞稅收中心任務,加強團結協(xié)作,規(guī)范稽查執(zhí)法,優(yōu)化稽查服務,將重點做好以下幾個方面的工作:(一)嚴格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局201*年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成***戶的目標要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務圓滿完成。
二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓與全面檢查緊密結合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。三是實行聯(lián)動機制,加強信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責,相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。
(二)認真貫徹落實好“四位一體”的良性互動機制要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”的工作機制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機制?偨Y去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內在運行機制和相互之間的銜接,加強稽查與征管等部門的有機協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)“以查促管、管查互動”取得新突破。(三)強化干部素質能力建設,努力造就高素質的地稅稽查干部隊伍
1.加強思想政治工作,深化改進稽查工作作風徹底改進工作作風精神面貌,不斷完善制度建設,綜合運用科學合理的目標導向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領導的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。
2.以“針對性和實效性”為目的,強化稽查干部業(yè)務素質
將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓學習計劃,根據(jù)不同的崗位職責培訓授課,將提高稽查人員會計會計實務處理能力和會計電算化作為中長期目標,力爭在自治區(qū)局限定的時間內,努力打造一支具備組織、協(xié)調、查辦大要案能力的復合型及專業(yè)型稽查隊伍。(四)以稅務文化為引領,扎實推進反腐倡廉制度建設把稅務文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機制,確保黨建工作科學化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強稽查內控機制建設,扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把“利劍”。
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