09年企業(yè)管理科工作總結(jié)
201*年企業(yè)管理(審計(jì))科工作總結(jié)
201*年即將過(guò)去,在這一年里,企管科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我礦安全生產(chǎn)及各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)部機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,制定考核獎(jiǎng)罰辦法。展開(kāi)了經(jīng)營(yíng)考核、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、工程決算、審計(jì)等一系列工作,F(xiàn)將今年以來(lái)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況總結(jié)如下:
一經(jīng)營(yíng)考核工作
根據(jù)礦六屆一次職代會(huì)精神和201*年安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體安排,為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)成本,提出了當(dāng)年實(shí)現(xiàn)材料消耗在201*年基礎(chǔ)上降低10%的目標(biāo)。企管科嚴(yán)格按照文件規(guī)定,按月進(jìn)行考評(píng)。每個(gè)月底對(duì)當(dāng)月消耗的材料明細(xì)按使用單位加以核算,匯總成材料消耗表,按材料類型、實(shí)際生產(chǎn)量及生產(chǎn)過(guò)程中的具體情況進(jìn)行考評(píng)?荚u(píng)過(guò)程中與消耗單位進(jìn)行核實(shí)求證,對(duì)有疑問(wèn)的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。并根據(jù)考核情況,每季度召開(kāi)經(jīng)營(yíng)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)分析,找出執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提交礦領(lǐng)導(dǎo)研究不斷對(duì)管理政策進(jìn)行完善,按照變化后情況對(duì)附件定額指標(biāo)加以調(diào)整。在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,通過(guò)全體職工和管理人員的共同努力,材料考核取得了一定的成果和實(shí)效,為我礦降低成本、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理起到了關(guān)鍵性的作用。
二計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作
1、生產(chǎn)計(jì)劃工作
公司下達(dá)全年生產(chǎn)計(jì)劃為:原煤產(chǎn)量145萬(wàn)噸,混煤產(chǎn)銷量113萬(wàn)噸,掘進(jìn)進(jìn)尺13500米,其中生產(chǎn)進(jìn)尺11300米,開(kāi)拓進(jìn)尺2200米,瓦斯抽采量1700萬(wàn)立方米,鉆孔進(jìn)尺480000米。在全年計(jì)劃任務(wù)確定之后,根據(jù)我礦生產(chǎn)的實(shí)際情況、具體工作實(shí)施進(jìn)度安排,由礦領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員按月進(jìn)行了短期任務(wù)目標(biāo)的分解、執(zhí)行,對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行反饋和控制。由于我礦屬高瓦斯礦井,頂?shù)装迤扑,斷層多,影響產(chǎn)量,部分矸石走原煤系統(tǒng),造成我礦原煤灰分高,加大了洗煤成本,在一定程度上影響了產(chǎn)量的完成。
至10月底,我礦的生產(chǎn)任務(wù)完成如下:原煤產(chǎn)量完成117.22萬(wàn)噸,完成計(jì)劃的80.84%,混煤完成95.71萬(wàn)噸,完成計(jì)劃的84.70%,掘進(jìn)進(jìn)尺完成10499米,完成計(jì)劃的77.77%,其中生產(chǎn)進(jìn)尺完成8365米,完成計(jì)劃的74.03%,開(kāi)拓進(jìn)尺完成2134米,完成計(jì)劃97%,瓦斯抽放量完成1602萬(wàn)立方米,完成計(jì)劃的94.24%,瓦斯抽放鉆孔進(jìn)尺實(shí)際完成63萬(wàn)米,已超計(jì)劃完成31.76%。結(jié)合我礦的實(shí)際情況,預(yù)計(jì)年底各項(xiàng)指標(biāo)完成情況:原煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成134.22萬(wàn)噸,混煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成108.21萬(wàn)噸,總進(jìn)尺預(yù)計(jì)完成12599米,瓦斯抽采量預(yù)計(jì)完成1890萬(wàn)立方米,鉆孔進(jìn)尺預(yù)計(jì)完成74萬(wàn)米。
2、各項(xiàng)專項(xiàng)資金計(jì)劃及完成情況
201*年初公司下達(dá)了各項(xiàng)專項(xiàng)資金計(jì)劃,計(jì)劃資金總額91
10.66萬(wàn)元,其中:維簡(jiǎn)資金計(jì)劃下達(dá)3380.52元,安全資金下達(dá)3286.48萬(wàn)元,安全設(shè)施自籌資金計(jì)劃下達(dá)2217.82萬(wàn)元,國(guó)債資金計(jì)劃96萬(wàn)元,防滅火系統(tǒng)改造項(xiàng)目資金計(jì)劃149.84萬(wàn)元。我礦按計(jì)劃下達(dá)項(xiàng)目及實(shí)際生產(chǎn)需要進(jìn)行了資金備案,交有關(guān)部門備案書,并于9月份開(kāi)始了今年年底調(diào)整計(jì)劃的準(zhǔn)備工作。與生產(chǎn)服務(wù)科核實(shí)設(shè)備完成情況,把設(shè)備分為已驗(yàn)收完成、在途設(shè)備、已訂貨未發(fā)及今年不能完成幾類,逐項(xiàng)核實(shí);對(duì)工程方面,與負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門進(jìn)行了溝通,工程量及設(shè)計(jì)是否有更改,今年的施工進(jìn)度是否有大的變化,具體問(wèn)題及預(yù)計(jì)完成情況;同時(shí)核查了因生產(chǎn)急需但是是無(wú)計(jì)劃項(xiàng)目及超計(jì)劃項(xiàng)目,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及需要與上級(jí)部門溝通的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通過(guò)一個(gè)多月的努力,最后于10月底報(bào)出了調(diào)整計(jì)劃并在公司召開(kāi)的分單位進(jìn)行的201*年計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)上進(jìn)行了匯報(bào)。
下一步將著手編制201*年各項(xiàng)計(jì)劃。3、統(tǒng)計(jì)工作
201*年統(tǒng)計(jì)工作主要通過(guò)編制各類報(bào)表為載體,收集整理數(shù)據(jù)信息以反映各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。主要有生產(chǎn)報(bào)表及各專項(xiàng)資金報(bào)表,重點(diǎn)工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。報(bào)表編制時(shí),首先從相關(guān)部門收集原始數(shù)據(jù),力求各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確。月底時(shí)間緊時(shí)通過(guò)加班編制,保證了各項(xiàng)報(bào)表按時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送出去。平時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)整理,登記臺(tái)賬,裝訂紙質(zhì)報(bào)表掌握第一手資料。
三審計(jì)工作
審計(jì)是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作。公司每個(gè)文件、措施以及管理辦法傳達(dá)后都仔細(xì)閱讀正確掌握,以便于具體工作中客觀處理。除了不定時(shí)的審計(jì)工作,由我科室負(fù)責(zé)每月向?qū)徲?jì)處報(bào)送審計(jì)資料。含審計(jì)的文字說(shuō)明,生產(chǎn)過(guò)程中原煤成本、洗煤成本去向分析表及其他費(fèi)用分析表。內(nèi)容涉及我單位的生產(chǎn)任務(wù)完成情況、生產(chǎn)成本投入、安全投入、開(kāi)拓掘進(jìn)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成果等方面。
四工程預(yù)(決)算工作
201*年底進(jìn)行了工程決算工作。目前,我礦自己施工的井巷工程已經(jīng)進(jìn)行了驗(yàn)收,外包已完工工程已進(jìn)入決算階段。根據(jù)工程竣工圖紙及設(shè)計(jì)變更說(shuō)明,我科相關(guān)工程造價(jià)人員按照文件規(guī)定,根據(jù)定額進(jìn)行了工程決算的編制和審核。今年我單位自己施工的開(kāi)拓延伸工程預(yù)計(jì)完成2740米,造價(jià)為1370萬(wàn)元,已報(bào)送到公司基建部進(jìn)行最后的造價(jià)審批。
五計(jì)算機(jī)自動(dòng)化信息管理
目前我礦已基本實(shí)現(xiàn)了信息共享,實(shí)現(xiàn)辦公室自動(dòng)化、瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。計(jì)算機(jī)的普及使用,使網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)硬件軟件的維護(hù)、維修成為一項(xiàng)日常工作。為便于日常維護(hù),專業(yè)的計(jì)算機(jī)人員建立了計(jì)算機(jī)使用明細(xì)臺(tái)賬。有故障發(fā)生時(shí),及時(shí)的給予處理,由于人員不夠或技術(shù)原因不能及時(shí)處理的,也通過(guò)咨詢信息給予盡快處理。為逐步把礦井建設(shè)成為先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè)打下基礎(chǔ)。
201*年即將結(jié)束,在這一年里,企管理科全體工作人員本著
兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、愛(ài)崗敬業(yè)的精神,已基本上完成了本職范圍內(nèi)的工作。但是也存在一些問(wèn)題,因科室更多注重了具體事務(wù)的執(zhí)行,對(duì)井下及現(xiàn)場(chǎng)的檢查管理力度不夠,企業(yè)管理的一些職能還沒(méi)開(kāi)展到位,這是以后的工作中要加以努力的一個(gè)重點(diǎn)。
201*年11月27日
擴(kuò)展閱讀:201*年企管工作總結(jié)及201*年工作部署(10)[1]
201*年企管工作總結(jié)及201*年工作部署
為認(rèn)真貫徹市工商局年度工作會(huì)議精神,結(jié)合企管工作實(shí)際,對(duì)201*年企管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)201*年企管工作進(jìn)行部署。
一、201*年主要工作情況
(一)圓滿完成企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作按照國(guó)家工商總局企業(yè)年檢工作安排,3至6月對(duì)全市18.5萬(wàn)戶內(nèi)資和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年檢。年檢期間,市區(qū)兩級(jí)企管部門通過(guò)加大宣傳力度,提高企業(yè)參檢意識(shí);出臺(tái)幫扶企業(yè)十大措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范年檢流程;開(kāi)通年檢綠色通道,提高服務(wù)質(zhì)量等方法,積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),使我市201*年度年檢率創(chuàng)歷史新高,市局登記企業(yè)年檢率達(dá)到93%,全市企業(yè)年檢率達(dá)到83%。
按照新《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)間由原來(lái)滾動(dòng)驗(yàn)照重新調(diào)整為每年1月至5月31日集中驗(yàn)照,取消了在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼驗(yàn)照雷射貼花,實(shí)行統(tǒng)一在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上加蓋驗(yàn)照章方法。為便于個(gè)體工商戶持驗(yàn)照后營(yíng)業(yè)執(zhí)照到銀行辦理有關(guān)業(yè)務(wù),驗(yàn)照前,市局專門發(fā)函中國(guó)人民銀行,解決了個(gè)體工商戶辦理銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)難題。全市應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶43萬(wàn)戶,驗(yàn)照26萬(wàn)多戶,驗(yàn)照率60.78%。
(二)認(rèn)真開(kāi)展清理整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作
1、按時(shí)完成全市無(wú)證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶摸查、分類建檔工作。1至4月,各分局按照市局摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù),為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府正確決策提供信息全對(duì)稱服務(wù)的要求和部署,對(duì)全市無(wú)證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了摸查、建檔工作。為確保工作落到實(shí)處,市局分別在年度企管工作會(huì)議及第一季度企管科長(zhǎng)工作例會(huì)上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。各分局正確領(lǐng)會(huì)市局精神,工作比較扎實(shí)到位,至4月底,各分局、市局分別建立了書式、電子兩個(gè)檔案,共摸查出無(wú)證照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶5萬(wàn)多戶,比08年底3萬(wàn)多戶上升了36個(gè)百分點(diǎn),為市局掌握實(shí)際情況,也為各分局爭(zhēng)取政府及部門配合提供了實(shí)際依據(jù)。
2、積極推動(dòng)在市的層面搭建整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是向政府建言獻(xiàn)策。撰寫了《我市無(wú)證照經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告》,根據(jù)省8號(hào)文,撰寫了《關(guān)于完善查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作機(jī)制的建議》及《實(shí)施意見(jiàn)》(代擬稿)報(bào)市整規(guī)辦,就建立我市政府領(lǐng)導(dǎo)、三辦協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制提出了具體建議。向市人大報(bào)送了《關(guān)于建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,提請(qǐng)人大立法。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。目前在政府工作的指導(dǎo)上,查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的分工還是清楚的。如人、屋、車、場(chǎng)整治,就是按照8號(hào)文的精神分工的。應(yīng)該說(shuō),出現(xiàn)的一些沒(méi)有按8號(hào)文精神執(zhí)行的情況,也是現(xiàn)實(shí)工作中一些矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決的一種反彈,需要協(xié)調(diào)解決;谶@樣
的認(rèn)識(shí),09年工作中,我們注意了與其他部門的協(xié)調(diào),注意協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中落實(shí)8號(hào)文的問(wèn)題。如黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,就是局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),全局上下積極做工作的結(jié)果(兩次書面報(bào)告,多次協(xié)調(diào)反映情況,各級(jí)積極工作)。查處取締黑網(wǎng)吧全國(guó)都是工商牽頭,我市卻通過(guò)市委宣傳部長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)明確由新廣局牽頭,建立了部門聯(lián)動(dòng)與屬地管理相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)源頭的治理與培育網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)相結(jié)合、建立嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的良好工作格局,整治期間,文管牽頭,工商等部門積極配合,收到比較好的效果。共檢查網(wǎng)吧2746戶次,取締黑網(wǎng)吧551家,沒(méi)收電腦設(shè)備5344臺(tái),文管部門對(duì)工商部門的配合也非常滿意,王曉玲部長(zhǎng)給予了很高評(píng)價(jià)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年市局及各分局,先后將涉及前置許可部門的無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶資料近3萬(wàn)多戶(次),函告相關(guān)前置許可部門,積極配合區(qū)縣政府、區(qū)整規(guī)辦、前置許可部門開(kāi)展了查處取締行動(dòng)。
3、積極推動(dòng)區(qū)(縣級(jí)市)層面搭建無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作機(jī)制。局年初工作會(huì)議上,總結(jié)推廣了增城分局《發(fā)揮工商主導(dǎo)作用構(gòu)建綜合整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制》、番禺分局《大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)確保市場(chǎng)平安和諧》、越秀分局《緊抓四個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化多元互動(dòng)構(gòu)建無(wú)照經(jīng)營(yíng)全方位防控體系》、荔灣分局橋中工商所《以我為主根源治理建立無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治長(zhǎng)效機(jī)制》的做法。半年工作會(huì)上,總結(jié)推廣了越秀分局《力促政府主導(dǎo)密切部門協(xié)作,解決無(wú)證照經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所整治難》、花都分局《建立熱潮聯(lián)動(dòng)機(jī)制提升轄區(qū)監(jiān)管效
能》、黃埔分局《整治長(zhǎng)洲街花基新村無(wú)照飲食店檔的做法》積極推動(dòng)在區(qū)(縣級(jí)市)構(gòu)建整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)宣傳推動(dòng),各分局行動(dòng)都比較主動(dòng)、迅速。目前,不少區(qū)(縣級(jí)市)已經(jīng)形成共識(shí),綜合整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作已經(jīng)成為基本模式,促進(jìn)了無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作的落實(shí)。全年共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶20428戶,引導(dǎo)辦照61255戶。
4、認(rèn)真做好群眾投訴和配合有關(guān)部門社會(huì)綜合治理工作。去年市局企管部門共受理各類群眾投訴、信訪及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦函件共118份,各分局積極配合,大部分函件都得到較好的處理和解決。如城市之星噪音擾民問(wèn)題,強(qiáng)記雞擾民問(wèn)題等。積極參加了劍鋒、紅棉、人、屋、車、場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),配合公安、文化、城管、街道等部門,開(kāi)展對(duì)學(xué)校周邊、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部卡拉ok歌舞廳、桑拿、沐足、棋牌室、茶藝館、電子游戲室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所專項(xiàng)整治。全年共出動(dòng)工商執(zhí)法人員26716人次,車輛8341車次,檢查文化娛樂(lè)等場(chǎng)所5016戶次。
(三)牽頭組織查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)戶專項(xiàng)行動(dòng)根據(jù)4月份市政府要求和6月份市政府第13屆81次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要明確(由市工商局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安消防局配合,迅速依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)戶),我處4月份制定下發(fā)了工作方案,10月份,在召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)合發(fā)文基礎(chǔ)上,組織了衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防聯(lián)合督查組,對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)落實(shí)市政府查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)戶專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的督促檢查,以
三部門名義形成督查檢查報(bào)告報(bào)曹市長(zhǎng),反映了情況,對(duì)存在問(wèn)題提出了下步整改的意見(jiàn)建議。曹市長(zhǎng)作了重要批示。年底,向市政府報(bào)告了落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的情況,受到市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(四)完成了“住改商”摸查工作
根據(jù)市政府《關(guān)于住改商有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(穗府會(huì)紀(jì)“201*”113號(hào))要求,從5月中旬開(kāi)始,用3個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展了對(duì)我市住改商情況摸查。以轄區(qū)工商所為基本單位,與街道、出租屋管理部門緊密配合,采取核對(duì)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)查看相結(jié)合等方法,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體使用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況進(jìn)行核查建檔,形成全市住改商基本數(shù)據(jù)。據(jù)摸查,我市使用住改商場(chǎng)所的業(yè)戶有59391戶(其中已領(lǐng)取執(zhí)照的住改商有44916戶占75.6%,未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的14475戶占24.4%);農(nóng)村宅基地所建房屋用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的133198戶(其中已有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的73081戶占54.9%,未有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的60117戶占45.1%);違章建筑房屋用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7045戶(其中已有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的4780戶占67.8%,未有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2265戶占32.2%),無(wú)證無(wú)照計(jì)82714戶。在認(rèn)真摸查基礎(chǔ)上,完成了《關(guān)于我市住改商情況的報(bào)告》上報(bào)市政府,并對(duì)下一步分類整治住改商提出了意見(jiàn)建議。同時(shí),也為10月1日后應(yīng)對(duì)《司法解釋》生效作好工商相關(guān)工作提供了依據(jù),也受到了曹市長(zhǎng)的好評(píng)。
(五)抓了工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)工作
年初對(duì)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行了部署,第四季
度企管科長(zhǎng)工作例會(huì)上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求著重抓好考核機(jī)制的建立和落實(shí)工作。要求各分局都要建立考核制度,年底前都要組織考核工作。為加強(qiáng)工作指導(dǎo),擬制了《工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制考核指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。各分局根據(jù)市局要求結(jié)合各自實(shí)際,都制定了本分局的考核實(shí)施方案或辦法,組織了考核工作,不少分局開(kāi)展了優(yōu)秀段管員評(píng)選活動(dòng)。12月24日至28日,周幫華副局長(zhǎng)、林漢秋副巡視員帶隊(duì),分局人員參加,組成3個(gè)交叉組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考核,受檢分局隨機(jī)抽檢1個(gè)工商所、2名段管員和實(shí)地一條內(nèi)街的方式,對(duì)各分局兩年來(lái)開(kāi)展工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制情況進(jìn)行檢查。
總的看,07年3月市局全面試推行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來(lái),各分局按照市局統(tǒng)一部署和要求,積極行動(dòng),普遍把工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制當(dāng)成一件基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,積極開(kāi)展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配套制度的建立、責(zé)任制考核,收到比較好的效果。基層人員工作責(zé)任心明顯增強(qiáng),段管員個(gè)人綜合能力得到提升,市場(chǎng)主體監(jiān)管工作比較深入,市場(chǎng)預(yù)警能力有較大提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序逐步好轉(zhuǎn)。從段管員抽考情況看,22名段管員,達(dá)到三熟悉的,除1人電腦操作不太熟練、3人對(duì)個(gè)別法規(guī)不太熟悉外,基本都達(dá)到了轄區(qū)情況熟、基本法規(guī)熟、系統(tǒng)操作熟。從抽檢各分局一條內(nèi)街240家業(yè)戶看,無(wú)證無(wú)照35戶占14.58%(其中,無(wú)照18,無(wú)證12,執(zhí)照過(guò)期5戶),與08年9月我處對(duì)9個(gè)分局各一條內(nèi)街共289戶檢查(采取3個(gè)分局市局指定、6個(gè)分局自己推薦,各抽檢33戶),
無(wú)證無(wú)照95戶占33%(其中,無(wú)照36,無(wú)證38、執(zhí)照過(guò)期9,許可證過(guò)期12,分局無(wú)照率最高64%,最低11%)的情況相比,無(wú)證無(wú)照率下降了18.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,越秀、番禺、海珠、黃埔、天河、南沙6個(gè)分局抽檢路段無(wú)證無(wú)照率為零。通過(guò)檢查,也為下一步深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制打下了基礎(chǔ)。
(六)積極查辦“兩虛一逃”案件
利用年檢和日常監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊虛假出資、虛假驗(yàn)資、利用他人合法身份騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等欺詐行為。今年,查處了廣州中創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、靈智通會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)提供虛假驗(yàn)資報(bào)告案件。依法吊銷廣州中創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照,要求省財(cái)政廳終止了廣州中創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙的執(zhí)業(yè)資格;通過(guò)年檢和日常監(jiān)管,糾正了近201*家企業(yè)的違規(guī)出資行為。
積極查辦市公安局移送、國(guó)家工商總局督辦的涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本的廣州市卓越工商企業(yè)代理有限公司、廣州合眾實(shí)業(yè)投資有限公司代辦虛假出資、增資的案件。據(jù)查,06年6月至09年7月,卓越、合眾兩家公司共為1242家出資辦理了驗(yàn)資和增資手續(xù),虛假出資金額100多億元。按照國(guó)家總局態(tài)度要堅(jiān)決,行動(dòng)要積極,效果要明顯、有區(qū)別,有重點(diǎn),分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待總要求進(jìn)行分類查處。對(duì)違法為企業(yè)代墊出資的卓越和合眾公司,10月26日立案查處(鎖定,不予辦理變更登記及年檢,直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。對(duì)出具虛假驗(yàn)資、增資報(bào)告兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)立案查處。廣州
蘇葉會(huì)計(jì)師事務(wù)所已于09年案發(fā)前辦理了注銷登記,人員遣散查無(wú)去向;廣州華天會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司,我局已完成對(duì)其被拘壓的法定代表人問(wèn)話調(diào)查、聽(tīng)證告知,準(zhǔn)備吊銷執(zhí)照。對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的1242家企業(yè),首先發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》,要求主動(dòng)改正。其次,按信用分類劃定為C類企業(yè),交轄區(qū)工商所加強(qiáng)日常監(jiān)管。第三,年檢鎖定,不能重新提交驗(yàn)資、增資報(bào)告的,不予通過(guò)年檢。第四,對(duì)實(shí)地查無(wú)企業(yè)立案查處。目前,已立案兩批,各項(xiàng)工作正按計(jì)劃進(jìn)行中。
存在問(wèn)題:一是年檢工作中還存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、尺度不一的問(wèn)題,個(gè)別工作人員還存在著不能一次說(shuō)清的問(wèn)題;二是轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作還不夠落實(shí)。個(gè)別工商所或工商人員發(fā)生了因監(jiān)管責(zé)任被追究責(zé)任的事件。如梅園大街38次投訴、新領(lǐng)地西式酒廊涉毒案等被。
二、201*年工作任務(wù)
指導(dǎo)思想:按照局黨委的總體要求,樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)廣大經(jīng)濟(jì)組織和消費(fèi)者、監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)三個(gè)理念,圍繞預(yù)防企業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)主題,從抓好深化工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制工作入手,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,圓滿完成201*年企業(yè)監(jiān)督管理工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真抓好年檢、驗(yàn)照工作。各單位要按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,
以及市局和上級(jí)有關(guān)年檢、驗(yàn)照工作指示開(kāi)展工作。要充分準(zhǔn)備,制定方案,明確分工,狠抓管理,確保年檢驗(yàn)照任務(wù)順利完成。市局要求,201*年度年檢工作要有創(chuàng)新,要在結(jié)果運(yùn)用上有成效。要通過(guò)年檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作存在問(wèn)題,要運(yùn)用年檢企業(yè)信息為市區(qū)政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供決策服務(wù)。要落實(shí)首辦首問(wèn)責(zé)任制、行政許可一次說(shuō)清制。市局、分局要設(shè)立年檢工作投訴受理窗口,建立投訴及疑難問(wèn)題登記分析制度,及時(shí)解決年檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。遇有重大、疑難問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)。下半年,市局將召開(kāi)年檢結(jié)果運(yùn)用工作座談會(huì)。
(二)深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制工作。各分局要按照市局深化工商所轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制工作部署和要求,抓好工作落實(shí)。要圍繞深化網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管機(jī)制需要解決的5個(gè)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)總結(jié)本單位轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn),注入服務(wù)元素,創(chuàng)新工作內(nèi)容,完善工作制度,規(guī)范方式方法,以提升工商所服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、服務(wù)企業(yè)能力和水平。今年,市局將修改《工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》、《工商所使用綜合管理系統(tǒng)加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范》,制定《建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》,開(kāi)展工商行政管理入社區(qū)活動(dòng)。各分局要抓好工商所服務(wù)措施、工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管考核辦法、工商所網(wǎng)格化管理層級(jí)責(zé)任制、工商所網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工商行政管理入社區(qū)等工作的研究和開(kāi)展,示范分局、示范工商所要抓緊工作準(zhǔn)備,市局?jǐn)M于春節(jié)后召開(kāi)深化工商所轄區(qū)
網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(三)全力以赴做好亞運(yùn)場(chǎng)館和重點(diǎn)區(qū)域及周邊業(yè)戶的證照管理工作。迎亞運(yùn)是今年我市的中心工作。按照迎亞運(yùn)工作分工,企管部門主要負(fù)責(zé)亞運(yùn)村、亞運(yùn)場(chǎng)館、亞運(yùn)線路、亞運(yùn)定點(diǎn)賓館酒店、亞運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院及周邊500米,機(jī)場(chǎng)和火車站等區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)戶證照管理及無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作,確保上述區(qū)域業(yè)戶100%亮照經(jīng)營(yíng);無(wú)照餐飲業(yè)牽頭整治工作,堅(jiān)決取締在禁止建設(shè)飲食服務(wù)項(xiàng)目的場(chǎng)所從事無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的行為;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站及存儲(chǔ)點(diǎn)等存在安全隱患企業(yè)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決取締上述行業(yè)的無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。各分局要按照市局的統(tǒng)一部署和要求,組織各轄區(qū)工商所對(duì)上述范圍內(nèi)業(yè)戶進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè),確定監(jiān)管重點(diǎn),制定重點(diǎn)整治計(jì)劃,加強(qiáng)日常巡查及投訴舉報(bào)處理工作。亞運(yùn)會(huì)期間,要搞好重點(diǎn)監(jiān)控和落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案,積極配合相關(guān)部門對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)及處理,確保各項(xiàng)賽事的順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管。各分局要按照省局開(kāi)展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管。市局將繼續(xù)抓緊市公安局移送、國(guó)家工商總局督辦的涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本的廣州市卓越工商企業(yè)代理有限公司、廣州合眾實(shí)業(yè)投資有限公司代辦虛假出資、增資案件的查辦工作。要通過(guò)整改一批、規(guī)范一批、打擊一批等
措施,堅(jiān)決遏制兩虛一逃、提供虛假材料騙取登記等違法現(xiàn)象。鑒于企業(yè)驗(yàn)資、增資涉及多個(gè)部門,今年市局將會(huì)同市公安局、市財(cái)政局、市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、省銀監(jiān)局,對(duì)照企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)程中的驗(yàn)資增資程序,認(rèn)真查找漏洞,以聯(lián)合發(fā)文的形式,明確對(duì)銀行增資賬戶的管理。
(五)牽頭組織好無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)戶專項(xiàng)整治工作。牽頭組織無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)戶專項(xiàng)整治工作,是市政府賦予我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須堅(jiān)決完成。去年,我們組織了聯(lián)合督查,搭建了整治平臺(tái)。今年,我們將繼續(xù)采取聯(lián)席會(huì)議的形式,促一些難點(diǎn)問(wèn)題的逐步解決。各分局都要發(fā)揮牽頭組織的作用,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同研究適合本轄區(qū)實(shí)際的無(wú)證照飲食服務(wù)業(yè)規(guī)范管理具體措施,積極推進(jìn)工作的落實(shí)。
(六)做好“住改商”整治工作。根據(jù)市政府有關(guān)工商局牽頭,規(guī)劃部門配合,加大對(duì)‘住改商’的管理力度,嚴(yán)格控制‘住改商’登記,加大‘住改商’的查處力度,逐步減少‘住改商’的數(shù)量的部署要求,各分局要加大住改商業(yè)戶監(jiān)管工作力度?偟脑瓌t是,對(duì)利用住宅樓內(nèi)的住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,進(jìn)行嚴(yán)格控制;對(duì)利用臨街一、二樓住宅作為商鋪的,分行業(yè)進(jìn)行規(guī)范;對(duì)利用宅基地房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,適當(dāng)放寬;對(duì)利用違章建筑作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,允許其在保留期限內(nèi)臨時(shí)性使用。企管部門主要工作:一是依法查處取締住改商內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要積極與各區(qū)(縣級(jí)市)政府協(xié)調(diào),促使各區(qū)(縣級(jí)市)政府牽頭,組織街道、
工商、公安、城管等部門聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng);二是認(rèn)真處理居民的投訴。要按照最高院司法解釋原則,只要同幢大樓內(nèi)有業(yè)戶提出反對(duì)意見(jiàn)的,則引導(dǎo)其通過(guò)司法途徑解決,或責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)地址或辦理注銷登記。
(七)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管工作信息化建設(shè)。根據(jù)總局和市局有關(guān)要求,今年要在修改完善原有工商所綜合管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立兩個(gè)平臺(tái)。一是企業(yè)及個(gè)體工商戶監(jiān)督管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市局、分局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng),各工商業(yè)務(wù)監(jiān)管信息整合共享,任務(wù)完成情況的監(jiān)督和檢查,系統(tǒng)的自動(dòng)匯總生成自下而上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。通過(guò)明確各層級(jí)系統(tǒng)的企管工作職責(zé),優(yōu)化企管工作流程,提高企管工作的效率。二是無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。這是國(guó)家總局要求建立的一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)的建立,全面了解掌握本轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的布局,成因及處理情況,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作進(jìn)行層級(jí)管理和分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(八)著力解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合各職能部門,對(duì)存在生產(chǎn)安全隱患、食品安全隱患、影響社會(huì)治安和城市管理、干擾群眾日常生活、有損青少年健康成長(zhǎng)文化環(huán)境等負(fù)面影響嚴(yán)重的無(wú)照經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決予以取締。認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),建立重大安全隱患登記、報(bào)告制度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),抓好工作落實(shí)。
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