編委辦工作總結(jié)
編委辦工作總結(jié)
我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州編辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,努力工作,不斷創(chuàng)新,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)如下:
一、開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動。
在全辦深入開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)的偉大工程的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)和深化干部人事制度改革予以切實(shí)保證”的批示精神,以樹立正確政績觀為核心內(nèi)容,教育引導(dǎo)“什么是政績,為誰創(chuàng)造政績,如何創(chuàng)造政績”等基本問題的認(rèn)識,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。
(一)機(jī)構(gòu)編制意識牢記在心。充分認(rèn)識機(jī)構(gòu)編制工作的重要性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則和管理暫行規(guī)定,始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,編委一家行文”,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,防止機(jī)構(gòu)改革反彈。
(二)實(shí)行核編準(zhǔn)調(diào)制度。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配,除正、副科級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整見任職文件外,一律實(shí)行核編準(zhǔn)調(diào)制度。由調(diào)入單位到編辦領(lǐng)取《申請調(diào)入行政、事業(yè)單位人員核編表》,經(jīng)編委會主任簽字批準(zhǔn)后,組織、人事部門憑核編表研究辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。被錄用或調(diào)入人員憑組織、人事部門介紹信到編辦開具核編通知單,無核編通知單,人事部門不得辦理工資基金,財(cái)政部門不得撥付工資。全年共有XXX人辦理了核編準(zhǔn)調(diào)手續(xù)。
(三)制定信息和宣傳報(bào)道工作辦法。為加強(qiáng)我辦機(jī)構(gòu)編制信息和宣傳報(bào)道工作,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制信息和宣傳報(bào)道在機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理中的重要作用,出臺了我縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室機(jī)構(gòu)編制信息和宣傳報(bào)道工作辦法,對信息和宣傳報(bào)道工作做出了部署,提出了工作任務(wù)、報(bào)送方式、評比獎勵辦法。
(四)做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。在機(jī)構(gòu)編制日常管理中,編制的分類、核定必須有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。因此,搞好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作,是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對全縣機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人數(shù)進(jìn)行動態(tài)管理,我辦制定了《黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制人數(shù)月報(bào)》,堅(jiān)持每月向縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送月報(bào)表,讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解我縣機(jī)構(gòu)編制、人員情況。機(jī)構(gòu)編制年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作力求準(zhǔn)確、及時,不出差錯。
(五)積極穩(wěn)妥做好縣政府部分機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于對市縣政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的有關(guān)精神,按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,堅(jiān)持政企分開,精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則,從本地實(shí)際出發(fā),緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個關(guān)鍵,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)規(guī)范政府部門職能。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的制定工作。
(六)做好事業(yè)單位公開招考錄用工作人員工作。為解決我縣各級各類事業(yè)單位存在的專業(yè)技術(shù)人才匱乏、年齡和知識老化、青黃不接的問題,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定,在有空余編制的事業(yè)單位公開招錄一批專業(yè)技術(shù)人員。經(jīng)公開考試、體檢、考核及縣事業(yè)單位招錄工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組審定,全縣各級各類事(文章轉(zhuǎn)載自[個人簡歷網(wǎng)-范文頻道]請保留此標(biāo)記)業(yè)單位錄用工作人員XXX人,圓滿完成了事業(yè)單位公開招考錄用工作。
三、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作。
(一)制定登記管理工作各項(xiàng)制度。為了更好地開展事業(yè)單位登記管理工作,做到人人有職責(zé)、個個明目標(biāo),制定了《關(guān)于事業(yè)單位登記管理工作崗位職責(zé)及過錯追究試行辦法》。為了更好地為事業(yè)單位和社會服務(wù),制定了事業(yè)單位登記管理局服務(wù)四制度,即首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,把我縣登記管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道,制定了事業(yè)單位登記管理四項(xiàng)制度,即登記管理工作與干部考核相結(jié)合制度,登記管理工作與機(jī)構(gòu)編制日常管理相結(jié)合制度,檔案管理制度,微機(jī)管理制度。
(二)認(rèn)真做好事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作。為保證年檢質(zhì)量,我們在工作中注重把好“三關(guān)”。一是把好事業(yè)單位法人承擔(dān)民事責(zé)任的能力及資金總額審查關(guān)。要求事業(yè)單位法人財(cái)務(wù)獨(dú)立性、資產(chǎn)真實(shí)性、報(bào)表的可信度等情況要經(jīng)過主管部門審核。二是把好事業(yè)單位變更事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性審查關(guān)。凡事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,都要求提交相關(guān)文件或證明材料,并逐一進(jìn)行審核確認(rèn),對變更有疑問的,要深入調(diào)查了解,妥善解決。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的,要求其必須提供有關(guān)文件依據(jù)。三是把好開展業(yè)務(wù)活動的審核關(guān)。在審核事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動情況時重點(diǎn)審查:事業(yè)單位是否在核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,有關(guān)的資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證是否繼續(xù)有效。
(三)對全縣事業(yè)單位法人進(jìn)行了實(shí)地檢查。對事業(yè)單位法人是否將證書正本懸掛在主要辦公場所醒目處、事業(yè)單位掛牌是否與核準(zhǔn)登記的名稱一致,核準(zhǔn)登記的法定代表人與實(shí)際負(fù)責(zé)人是否一致等事項(xiàng)進(jìn)行了實(shí)地檢查。對檢查不合格的單位,下發(fā)限期整改責(zé)任書,責(zé)令限期改正,在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕整改或整改不合格的單位撤銷其登記,收繳《事業(yè)單位法人證書》及印章,并提交編委會研究,建議撤銷該單位及編制。極大地促進(jìn)了各主管部門及事業(yè)單位重視事業(yè)單位登記管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對事業(yè)單位日常監(jiān)督管理。
四、妥善處理好日常事務(wù)并完成其他任務(wù)。
(一)認(rèn)真做好文件資料的收發(fā)、打印、整理歸檔工作。
(二)做好財(cái)務(wù)和接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在預(yù)算范圍內(nèi)能夠利用有限的經(jīng)費(fèi)搞好省、州及其他縣來客接待工作。
(三)做好信訪和人大建議、政協(xié)提案工作。機(jī)構(gòu)編制工作既是關(guān)系到國計(jì)民生的大事,也是涉及到廣大人民群眾個人切身利益的事情。因此我們不斷強(qiáng)化公仆意識,增強(qiáng)服務(wù)意識,熱情接待每一位上訪人員,耐心細(xì)致地做好解釋工作,使之理解和滿意。同時,認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員提案、議案和縣政府辦公室轉(zhuǎn)文的辦理工作。在日常工作中,我們對上述來文,都認(rèn)真對待,仔細(xì)研究、專人負(fù)責(zé)、及時答復(fù),做到件件有著落,有文復(fù),使被答復(fù)單位和代表了解相關(guān)政策和辦事程序。對處理方法和工作態(tài)度較為滿意。
(四)經(jīng)我辦認(rèn)真調(diào)研,縣編委會研究、縣委常委會同意、州編委批準(zhǔn),成立了“縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”、“縣人力資源市場”、“縣政府采購中心”。經(jīng)縣編委會研究,成立了“縣再就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心”。
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201*年上半年,區(qū)編辦全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真按照省、市編制工作會議的部署和要求,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市編辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理為主線,大力深化行政管理體制改革,穩(wěn)慎進(jìn)事業(yè)分類改革,加大機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理力度,積極探索和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理思路,切實(shí)履行機(jī)構(gòu)編制部門工作職責(zé),為加快全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力機(jī)構(gòu)編制保障。一、全面實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作
1、制定區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見,召開區(qū)機(jī)構(gòu)改革動員會。我區(qū)新一輪機(jī)構(gòu)改革方案獲市委、市政府批準(zhǔn)后,我們迅速擬訂改革實(shí)施意見,及時提請區(qū)長辦公會審議和區(qū)委常委會審定,同時我們積極做好改革具體實(shí)施的準(zhǔn)備工作,我們積極與區(qū)人大、組織、人事、財(cái)政等部門就干部任命、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配、職能劃轉(zhuǎn)、財(cái)政預(yù)算等重要內(nèi)容進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),制訂預(yù)案,安排議程,做出安排。在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,我們于2月23日組織召開了全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動員會,會上制發(fā)和宣讀了《漢南區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,并由區(qū)長做工作部署,區(qū)委書記作動員講話,全面啟動了我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作。2、精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)改革實(shí)施工作。在具體改革實(shí)施工作中我們組織全區(qū)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、人事編制負(fù)責(zé)同志召開機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)會,講解機(jī)構(gòu)改革工作的具體內(nèi)容和程序、“三定”方案制定的工作步驟和的具體要求,大到各單位的職責(zé)調(diào)整、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備、人員編制的核定,小到具體的行文格式、用詞用語,我們都提
出了明確的要求。在各單位“三定”方案草案起草過程中,我們開通編制工作QQ群和咨詢電話,耐心細(xì)致地解答各單位工作人員的咨詢,并主動與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員聯(lián)系,了解改革工作進(jìn)展情況,指導(dǎo)一些具體工作的實(shí)施和開展,對于一些在改革中對精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制有抵觸情緒的單位,我們耐心做好思想工作并采取及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提出意見等工作方法爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持,督促各單位按時按規(guī)定完成好各環(huán)節(jié)工作。
3、認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),積極做好“三定”工作。
對各單位上報(bào)“三定”方案初稿,我們認(rèn)真進(jìn)行審核和修改,并將修改后的意見與各單位反饋交流,達(dá)成一致,在此基礎(chǔ)上形成“三定”方案擬定稿,擬定稿進(jìn)一步明確了全區(qū)各單位的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并對涉及多個部門的工作事務(wù)也進(jìn)行了明確細(xì)致的說明。對各單位的擬定稿我們及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能全面了解改革工作的進(jìn)展情況。目前全區(qū)各單位“三定”方案擬定稿已全部確定,并已匯編制訂成冊。
二、推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供體制機(jī)制保障
1、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。開展了街道衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革調(diào)研工作,初步完成了全區(qū)街道衛(wèi)生院定編定崗工作,優(yōu)化了基層衛(wèi)生資源配置,保證街道衛(wèi)生院的公益性質(zhì)。在醫(yī)藥體制改革中,我們根據(jù)市編辦工作精神,重新調(diào)整了區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所人員編制,
將區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所內(nèi)的7名編制及在職人員劃轉(zhuǎn)到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局。
2、認(rèn)真開展事業(yè)單位摸底,穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。我們根據(jù)中央和省、市編辦的有關(guān)精神,結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和全區(qū)事業(yè)單位重新“三定”工作,開展了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理規(guī)范工作,進(jìn)一步摸清了全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員狀況。在全面清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,按照“政事分開”和“分類定位、分開管理、分別改革”的要求,正著手研究事業(yè)單位模擬分類,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為行政管理類、公益服務(wù)(社會公益類)、生產(chǎn)經(jīng)營類三大類別。
3、繼續(xù)深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作。上半年我們繼續(xù)加強(qiáng)對各街人員編制的宏觀管理和總量控制,將街道行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在原核定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(紗帽街行政編制45名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名;鄧南街行政編制40名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名),確保各街機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員只減不增。我們還繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革街道“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的督促落實(shí),督促“以錢養(yǎng)事”各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)轉(zhuǎn)制人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、201*年公益性服務(wù)人員合同簽訂、考核、兌現(xiàn)等按時落實(shí)到位,不斷健全和完善了“以錢養(yǎng)事”公共服務(wù)體系,進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果。3月我們接受了省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜合配套改革工作的考核檢查,通過檢查省、市檢查組對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)綜合配套工作予以了充分肯定。
4、大力推進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)后勤管理體制改革。結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作,我們大力推進(jìn)區(qū)政府機(jī)關(guān)后勤管理體制改革,通過“三定”擬定稿全面取
消了政府部門機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作人員編制43名,后勤服務(wù)工作按各部門重新核定的行政編制數(shù)的10%核定用人額度,新進(jìn)工勤人員在用人額度內(nèi)按《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定實(shí)行聘用制等新的用人辦法。原使用后勤服務(wù)人員編制的人員采取“老人老辦法”,只出不進(jìn),通過自然減員、調(diào)整工作崗位等辦法逐步消化解決。
5、不斷深化行政審批制度改革。一是開展了對已取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,督促改革事項(xiàng)按要求落實(shí)到位;二是努力創(chuàng)新審批方式,推進(jìn)部門內(nèi)部審批職能歸并和跨部門的聯(lián)審聯(lián)辦,縮短行政審批辦理時限,強(qiáng)化審批監(jiān)管,提高行政效能。三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理
1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。在工作中我們一是認(rèn)真執(zhí)行“五不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)超編進(jìn)人,不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級別,不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制,不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制)和“三個一”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人用編核準(zhǔn)制度。二是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù),全區(qū)行政機(jī)構(gòu)控制在規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi),事業(yè)機(jī)構(gòu)從緊控制,停止審批具有行政職能和生產(chǎn)經(jīng)營職能的事業(yè)機(jī)構(gòu),對確需設(shè)立的事業(yè)機(jī)構(gòu),主要通過內(nèi)部整合調(diào)劑解決。三是嚴(yán)格執(zhí)行編委、編辦工作規(guī)則,按工作規(guī)則辦事,組織召開編委會審議機(jī)構(gòu)編制事宜,切實(shí)執(zhí)行編委會的各項(xiàng)決議。四是把好關(guān)口,對一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認(rèn)真研究,無上級明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。四是嚴(yán)把科級職數(shù)審核關(guān),開展科級干部提拔職數(shù)審核工作。對各單位提出提拔科級
干部的申請,我們嚴(yán)格對提拔崗位是否有空缺職數(shù)進(jìn)行審核,防止超職數(shù)提拔科級干部,嚴(yán)明了科級干部職數(shù)紀(jì)律,保證了科級干部提拔工作的有序開展。
2、實(shí)施機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理,用好編制存量。在管住總量的前提下,我們積極探索建立動態(tài)管理手段,深入各單位開展調(diào)查研究,挖掘可用資源,形成有增有減的動態(tài)管理措施,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。一是在事業(yè)單位重新“三定”工作中根據(jù)一些單位現(xiàn)行工作職責(zé)與其歷史情況的比較,適當(dāng)作出編制調(diào)整。二是根據(jù)實(shí)際情況和工作需要對部分機(jī)關(guān)行政編制進(jìn)行調(diào)整,今年我們根據(jù)上級工作精神以及區(qū)政法委提出的申請,按編辦工作規(guī)則將區(qū)司法局1名行政編制調(diào)整到區(qū)政法委用于維穩(wěn)工作,既控制了全區(qū)行政編制總量,又適應(yīng)和促進(jìn)了區(qū)維穩(wěn)工作發(fā)展。三是對全區(qū)各單位建立機(jī)構(gòu)編制管理臺帳,詳細(xì)記錄各單位核定及實(shí)配的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并相應(yīng)編制了花名冊,記錄各人員的編制類別、職務(wù)和職級情況。對編制臺帳我們實(shí)行動態(tài)管理,使臺帳記錄與實(shí)際變動情況保持一致,并杜絕了混編混崗和人員“逆向流動”的問題。
3、創(chuàng)新管理方式,不斷提高機(jī)構(gòu)編制工作管理水平。(1)大力推進(jìn)編制政務(wù)公開工作。
在編制公開工作中我們突出做好“三結(jié)合”工作,一是與推行編制“實(shí)名制”管理相結(jié)合,上半年我們嚴(yán)格按照省、市編制公開的工作要求,對各單位編制公開“實(shí)名制”情況進(jìn)行清理,要求各部門、各單位嚴(yán)格定編定崗到人,杜絕混編混崗現(xiàn)象,目前全區(qū)機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位編制“實(shí)
名制”為100%,事業(yè)編制實(shí)名制為91%,同時我們還在公開信息的準(zhǔn)確性、及時性、互動性上下功夫,做好機(jī)構(gòu)編制政務(wù)網(wǎng)信息調(diào)整和更新維護(hù),及進(jìn)調(diào)整人員信息57人次,使公開信息與全區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)際情況保持一致。二是與促進(jìn)編制剛性化管理相結(jié)合,及時將上級機(jī)構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)、文件等上網(wǎng)公開,及時將區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、辦事程序、工作指南、工作信息上網(wǎng)公開,形成機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開經(jīng)常化、規(guī)范化操作,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制剛性化管理。三是與解決實(shí)際問題相結(jié)合。認(rèn)真及時處理和回復(fù)咨詢、建議、投訴,切實(shí)維護(hù)人民群眾對機(jī)構(gòu)編制工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),與廣大群眾形成良性互動。編制公開工作自201*年開展以來,我們已連續(xù)5年在省編制公開考核中獲得優(yōu)秀等次。
(2)創(chuàng)新管理方式,不斷規(guī)范事業(yè)單位登記管理。我們從轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法入手,積極推行網(wǎng)上登記管理工作,做到登記網(wǎng)上辦理、證書網(wǎng)上打印、公告網(wǎng)上更新。在年檢工作中我們認(rèn)真按照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,周密部署,精心安排,嚴(yán)把審核關(guān),對事業(yè)單位提交的年檢資料認(rèn)真審核,認(rèn)真檢查各事業(yè)單位職責(zé)的履行情況,認(rèn)真檢查核定事項(xiàng)與運(yùn)行情況是否存在差異,分別由受理人、審核人、負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)簽署意見后方辦理年檢手續(xù)。對材料不全、表格填寫有誤、簽字不到位等,一律不予審批和辦理年檢工作,并退回主管部門要求重新按規(guī)范填報(bào),使年檢的時限性、內(nèi)容的真實(shí)性、證書的實(shí)效性、部門的聯(lián)動性都得到明顯強(qiáng)化,也通過年檢進(jìn)一步促進(jìn)各事業(yè)單位充分履行職責(zé),并不斷向健康有序的方向發(fā)展。上半年共辦理年檢134家,年檢
率100%。今年6月我們還順利通過市編辦組織的事業(yè)單位年檢工作專項(xiàng)考核。
(3)認(rèn)真實(shí)施機(jī)構(gòu)編制績效管理工作。去年我們將機(jī)構(gòu)編制工作納入到一級單位績效目標(biāo)考核體系,制定考核實(shí)施辦法和評分標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行臺帳管理,對各單位機(jī)構(gòu)編制工作執(zhí)行和完成情況進(jìn)行記錄,今年初對各單位進(jìn)行了考核和檢查,全部都被評為合格等次。
總之上半年區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全辦同志的共同努力在工作中取得了一定成績,一些工作也取得新的突破和創(chuàng)新,但也要看到我們工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié),下半年還面臨著繁重的工作任務(wù)。為做好下半年工作,圓滿完成全年工作任務(wù),我們提出如下工作打算:
(一)全面完成區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作。
1、督促區(qū)政府各部門認(rèn)真執(zhí)行新“三定”方案。確保職能劃轉(zhuǎn)到位、工作銜接到位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整到位,各項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)全面正確地履行到位。
2、開展機(jī)構(gòu)改革評估工作。圍繞轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格控制等重點(diǎn)抓好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作,重點(diǎn)對政府職能是否轉(zhuǎn)變、部門職責(zé)關(guān)系是否理順、機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)整是否到位進(jìn)行評估,撰寫專題評估報(bào)告。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,會同有關(guān)部門共同研究,切實(shí)解決。
3、積極做好省市對我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的檢查驗(yàn)收工作。(二)積極推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革
1、繼續(xù)完善區(qū)政府機(jī)關(guān)后勤管理體制改革。區(qū)政府各部門機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作用人額度按照“新人新辦法,老人老辦法”的政策全面落實(shí)到位。2、進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。一是結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,做好二級事業(yè)單位的調(diào)整與變更工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,確定分類標(biāo)準(zhǔn),做好分類工作。三是做好試點(diǎn)工作,對條件成熟的事業(yè)單位先行試點(diǎn)改革。四是探索經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,對能走向市場的經(jīng)營性事業(yè)單位,成熟一個改制一個,進(jìn)行市場化運(yùn)作。五是結(jié)合分類改革做好事業(yè)單位重新“三定”工作。
3、深化行政審批制度改革。對機(jī)構(gòu)改革后保留和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,明確實(shí)施機(jī)關(guān),規(guī)范審批程序,完善審批方式,提高審批效率。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理
1、認(rèn)真做好消化解決黨政機(jī)關(guān)超編人員工作。認(rèn)真按照機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)定,嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)口,尤其是嚴(yán)格控制超編單位用編,對超編單位實(shí)行人員只出不進(jìn),只減不增的方式,通過到齡退休、人員調(diào)出、自然減員等消化超編問題。對平編單位實(shí)行退2進(jìn)1的方式和空編單位實(shí)行退1進(jìn)1的方式,進(jìn)一步消化超編問題。
2、建立機(jī)構(gòu)編制臺帳,實(shí)行臺帳管理。進(jìn)一步結(jié)合市編辦印制的《人員編制管理簿》對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行編制臺帳管理,將各單位機(jī)構(gòu)編制批文、編制管理簿、人員花名冊等資料全面進(jìn)行收集和整理,并分戶建檔,建立“一戶一檔”的管理模式,全面做好機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。
3、大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制績效管理工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)各單位機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范各單位機(jī)構(gòu)編制管理工作,年終嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
4、認(rèn)真做好精簡財(cái)供編制工作。主要是結(jié)合事業(yè)單位分類改革和事業(yè)單位重新“三定”,嚴(yán)格控制財(cái)供事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)和人員編制數(shù)。5、加大機(jī)構(gòu)編制調(diào)研工作力度。在扎實(shí)做好各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制工作的同時,深入開展調(diào)研工作,加大新形勢下機(jī)構(gòu)編制管理面臨的新情況、新問題的研究,探索機(jī)構(gòu)編制工作改革發(fā)展和創(chuàng)新的思路,不斷提高機(jī)構(gòu)編制工作在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)水平和提供體制機(jī)制保障的重要作用。
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