昂素鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)及平安建設工作總結

昂素鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)及平安建設工作總結

昂素鎮(zhèn)位于鄂托克前旗東南部，東鄰鄂托克旗蘇米圖蘇木，南與烏審旗蘇力迪蘇木接壤，西毗鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗阿爾巴斯蘇木。全鎮(zhèn)總土地面積4240平方公里，下轄1個機關，2個社區(qū)，16個嘎查，75個牧業(yè)社，居住著2248戶，10244人，其中蒙古族7990人，占總人數(shù)的78%，農(nóng)牧業(yè)人口2140戶，7755人，占總人數(shù)的76%。鎮(zhèn)區(qū)距旗政府所在地56公里，是我旗的東大門，敖陶快速通道和敖達線從境內(nèi)穿過，東連包茂高速，西接銀青高速。蘇里格氣田20%以上分布在昂素鎮(zhèn)境內(nèi)，長慶油田公司在轄區(qū)內(nèi)勘探作業(yè)，外來務工人員流動頻繁，暫住人口、流動人口達958人。

昂素鎮(zhèn)政法綜治工作中心于201*年5月27日成立，8月底維修了工作場，配齊辦公設備和工作人員，正式開始規(guī)范化運行。

201*年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在上級綜治維穩(wěn)部門的正確領導和鎮(zhèn)黨委政府的重視下，圓滿完成各項工作任務，取得了令人滿意的成績，實現(xiàn)了“六無一滿意”：無毒、無邪、無重大交通事故、無重大刑事案件、無群體性越級上訪、無治安混亂單位與場所，群眾對政法綜治工作滿意。在具體工作中主要做好“六抓”：

一、抓隊伍

現(xiàn)階段，社會治安綜合治理工作是各級黨委、政府的頭等大事，為抓好這項工作，在上級政法綜治部門的指導下，鎮(zhèn)黨委、政府專題研究，配齊配強了三支隊伍：一是成立黨政“一把手”

負總責、分管領導具體抓的社會治安綜合治理委員會，下設綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建領導小組辦公室；二是成立鎮(zhèn)政法綜治工作中心及嘎查（社區(qū)）綜治工作站，配齊了工作人員；三是成立民兵治安聯(lián)防隊，并及時進行業(yè)務培訓。

二、抓責任

按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的原則，全面落實綜治各項措施，確保社會政治穩(wěn)定。一是與各嘎查、二級單位簽定社會治安綜合治理、防范和處理邪教問題、安全防范、禁毒工作、消防工作、交通安全管理、預防職務犯罪等責任狀；二是繼續(xù)推行無職黨員責任區(qū)的管理模式，把社會治安綜合治理工作進一步細化、量化到每個人，使黨員人人肩上有重擔；三是建立聯(lián)創(chuàng)機制，實行各二級單位（部門）聯(lián)系承包各嘎查的綜治、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，打造一個個平安嘎查，同時整合各方面力量，組織開展平安社區(qū)、平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動，深化平安昂素創(chuàng)建活動；四是將社會治理綜合治理工作納入嘎查“兩委”班子實績考核內(nèi)容，并實行一票否決制。

三、抓宣傳

綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作的最終目的是社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、人民群眾滿意度高，為此我們采取了一系列措施加以宣傳。一是充分利用集市貿(mào)易日、計劃生育婦查日、村民會議等人多集中的有利時機，以懸掛橫幅、圖版展示、現(xiàn)場咨詢、宣傳片播放、發(fā)放宣傳資料等形式進行宣傳。共發(fā)惠農(nóng)惠牧、黨員權利保障條例、婦女權益保障、治安管理條例、勞動合同法、《草

原》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《公民安全知識防范手冊》、《反邪教知識讀本》、《中華人民共和國禁毒法》等與農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活密切相關或維權方面的法律法規(guī)宣傳資料3000余份，懸掛橫幅、標語12條，粘貼圖版50張，播放宣傳片4次。二是集中宣講，結合“三月綜治”宣傳月深入各嘎查集中宣講社會治安綜合治理、禁種鏟毒、信訪、交通安全、消防安全，安全生產(chǎn)等有關知識。三是利用特殊日期加強宣傳，如在“6.26”禁毒日深入轄區(qū)和學校進行專項宣傳、嘎查“兩委”換屆時宣傳有關法律法規(guī)和文件精神等。

四、抓防控

201*年是極不平凡的一年，國慶60周年大慶等一系列敏感重大節(jié)日較多，社會防控難度較大，因此我們重點做了以下幾項防控工作。一是建立聯(lián)防機制，定期進行治安形勢分析，提出有針對性的工作意見，積極發(fā)揮民兵治安聯(lián)防隊作用，開展多種形式的治安聯(lián)防活動；二是建立聯(lián)動機制，制定處置各種突發(fā)性事件防控預案，組織協(xié)調(diào)各有關部門依法妥善處理各類突發(fā)性、群體性事件。三是加強流動人口管理工作，由計生辦牽頭與各流動人員簽訂《流動人口計劃生育管理合同書》，由派出所牽頭對流動人口進行調(diào)查、摸底、登記，及時辦理《流動人口登記證》，并加強了對出租房屋和旅店的登記和集中整治；四是加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，成立安置幫教工作小組，與幫教對象結成對子，并與幫教對象家屬簽定幫教責任書，建立定期聯(lián)系制度，并主動上門走訪談心，做好思想轉化工作，幫助其樹立生活勇氣，同時針對部分幫教對象家庭條件差、生活無著落的

實際情況，主動幫助其解決實際困難，使他們過上穩(wěn)定的生活，如拿出1000元為刑釋解教人員烏蘭巴格那解決實際困難。目前全鎮(zhèn)9名刑釋解教人員和2名社區(qū)矯正對象全部登記造冊，無一人脫管漏管和重新犯罪。

五、抓調(diào)解

矛盾糾紛是影響社會和諧穩(wěn)定諸多因素之一，特別是近些年，更是出現(xiàn)了許多新情況、新問題，由此引發(fā)的矛盾糾紛越來越突出和尖銳，為確保各類矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層一線，我鎮(zhèn)主要做好以下幾項工作。一是建立聯(lián)調(diào)機制，依托政法綜治工作中心，組織排查矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方式化解矛盾糾紛，妥善解決群眾來信、來訪事件，自綜治工作中心成立以來，我鎮(zhèn)接待群眾來信來訪9件，已經(jīng)決7件，其余2件正聯(lián)系有關部門協(xié)調(diào)解決中；二是進一步完善鎮(zhèn)、嘎查村、社三級報警電話網(wǎng)絡和“148”法律服務專線，今年以來共接收“148”法律咨詢電話86人（次）。三是成立調(diào)解委員會，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會矛盾和糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用。四是健全“警司聯(lián)調(diào)”工作機制，今年以來，指導人民調(diào)解41起，調(diào)解矛盾糾紛142起，其中警司聯(lián)調(diào)2起，立案調(diào)解26起，口頭調(diào)解114起，為當事人挽回經(jīng)濟損失97萬元。

六、抓整治

建立聯(lián)治機制，會同派出所等有關部門，定期對重點行業(yè)、部門、地區(qū)進行摸排、整治，開展各類集中專項整治行動。

一是及時開展遏止刑事犯罪預防道路交通和火災事故專項

行動，積極組織有關人員配合旗遏制刑事犯罪預防道路交通和火災事故專項督查工作組，深入在轄區(qū)開展摸底排查工作，共查出涉及安全生產(chǎn)、道路交通、消防等方面的隱患11項，已落實整改9項，另外2項（敖昂快速通道增設涵洞和在鎮(zhèn)區(qū)主要街道配備監(jiān)控設施）望上級部門能予以幫助解決；二是組織嘎查“兩委”、包隊干部和大學生村官先后兩次深入轄區(qū)開展禁種鏟毒入戶踏查，未發(fā)現(xiàn)種毒、販毒、吸毒現(xiàn)象；三是認真開展邪教組織和有害氣功組織的排查工作，切實加強對重點人口、重點時段、重點場所、重大節(jié)日、重大政治活動的防控工作，嚴防“法輪功”、“門徒會”等邪教組織人員的流入，現(xiàn)我鎮(zhèn)原37名“門徒會”成員已201*年前全部教育轉化，現(xiàn)在我鎮(zhèn)每年除協(xié)同派出所訪問一次外，鎮(zhèn)嘎查專職防范工作人員還進行專訪教育，以防他們再次被蒙騙；四是開展民兵治安聯(lián)防隊專項行動，組織民兵治安聯(lián)防隊員對轄區(qū)內(nèi)流動人口（暫住人口）進行專項檢查；五是開展國慶安保專項工作，深入轄區(qū)各單位、個體工商戶、加油站等進行全面深入的安全大檢查，存在問題11項，已全部整改；六是及時開展治安重點地區(qū)的治理整頓，遏制各類違法犯罪活動，維護社會治安穩(wěn)定。截止目前，共立治安案件64起，查處64起，刑事案件5起，破獲2起；人民法庭受理各類民事案件88件，審結84件，其中撤訴23件，判決13件，調(diào)解48件，正在審理中的4件，爭取在年內(nèi)結案，使結案率達到100%。六是開展道路交通安全專項整治活動，嚴查酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛等違反交通安全行為，今年以來，累計查處各種交通違法行為1857余起，其中無證駕駛277起，酒后駕駛110余起，超速駕

駛470余起，其他違法行為1000余起，有力威懾和打擊了交通安全違法行為。

201*年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作在上級領導的關懷和有關部門支持幫助下，取得了可喜成績，但在具體工作中仍存在許多問題。一是治安綜治工作隊伍業(yè)務素質(zhì)急需提高，但由于基層條件有限，無法承擔培訓教育職責，建議上級綜治部門組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。二是我鎮(zhèn)地域廣闊，隨著政法綜治工作中心的成立，硬件設施不足，經(jīng)費緊張，請求上級給予專項資金支持。

今后，我們將在旗委、政府和旗綜治委的正確領導下，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力把昂素鎮(zhèn)打造成全市最安全穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在具體工作中扎實推進以下三項工作：

一是進一步規(guī)范鎮(zhèn)政法綜治工作中心和嘎查（社區(qū)）綜治工作站，發(fā)揮群防群治作用；

二是進一步發(fā)揮無職黨員責任區(qū)、草原110報警點、民兵治安聯(lián)防隊員、大學生村官的作用，建立橫向到邊、縱向到底的社會治安防控網(wǎng)絡；

三是聯(lián)系上級政法部門，對基層政法綜治工作人員進行業(yè)務培訓，不斷提高基層政法綜治工作人中素質(zhì)。

昂素鎮(zhèn)綜治辦201*年12月3日

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組織部綜治維穩(wěn)和平安建設工作總結

今年以來，在城區(qū)黨委的正確領導和XX的精心指導下，XX堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神和全國、省、市、城區(qū)綜治工作會議精神，強化綜治平安工作落實，深化綜治領導責任制和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，全面建設XX維穩(wěn)綜治體系。深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力加強黨員隊伍和領導班子、干部隊伍建設，不斷推進黨的組織工作，為五象新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設平安和諧新XX提供堅提供了堅強的政治和組織保證。

一、加強領導，落實責任，工作氛圍

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎。我部充分認識到綜治工作的極端重要性，將穩(wěn)定工作做為頭等大事來抓，把綜治工作列入重要議事日程。并在組織機構、人員安排等方面給予充分的重視。一是落實領導責任。為加強我部綜治工作領導，今年根據(jù)職能調(diào)整和人員變動，及時調(diào)整充實了綜治穩(wěn)定領導小組，明確了兼職綜治工作干部，做到綜治工作由單位主要領導主管，副職領導分管，保證綜治工作有人落實，確保綜治工作措施到位，責任到位，顯出實效。

二、狠抓基層黨組織建設，進一步夯實綜治維穩(wěn)基礎我們堅持把加強基層黨的建設作為加強綜治工作的基

礎。今年以來，我部緊緊圍繞保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力這條主線，依托五象新區(qū)建設，著力打造XX區(qū)黨建示范帶，在全城區(qū)基層黨組織和廣大黨員中深入開展“比團結、比創(chuàng)新、比發(fā)展，黨組織爭當改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘；比素質(zhì)、比實力、比貢獻，黨員爭當新區(qū)建設各項工作的排頭兵”（即“六比兩爭當”）活動為載體，不斷深化、拓展和豐富“和諧建設在基層”、“八桂先鋒行”主題實踐活動，進一步推進和加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，以實踐活動激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，致力于建設一批高標準的基層組織，造就一批高素質(zhì)的黨員隊伍，培訓一批高效能的干部隊伍，努力提升整個城區(qū)黨建工作的整體水平，為我城區(qū)社會穩(wěn)定夯實組織基礎。通過強化黨員干部隊伍建設，使分布在全城各個層次、各條戰(zhàn)線上的5400多名黨員，切實發(fā)揮好模范帶頭作用，有效促進社會的穩(wěn)定和諧。一是切實抓好機關事業(yè)單位黨員機關效能建設，進一步提高他們服務能力，增強執(zhí)政為民的意識；進一步轉變領導作風，增強依法行政的意識；進一步加強黨性修養(yǎng)，增強廉潔從政的意識，使他們自覺爭做服務群眾的先鋒、遵紀守法的模范、維護穩(wěn)定的骨干。二是切實抓好農(nóng)村黨員大培訓活動，進一步促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。從年初開始，我部和組織相關單位深入各村坡開展農(nóng)村黨員大培訓活動，使全城區(qū)所有農(nóng)村黨員輪訓一遍。通過大培

訓活動，使廣大農(nóng)村黨員能夠找準優(yōu)勢，理清思路，選準發(fā)展路子，克服小富即安、小成即滿的思想，牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念，集中精力搞經(jīng)濟，努力將矛盾化解在基層。三是抓好201*年度新農(nóng)村建設指導員選派工作，使新農(nóng)村建設指導員成為維護社會穩(wěn)定，建設平安XX的一支生力軍。今年我城區(qū)共有125名機關和企事業(yè)單位干部駐62個村（含村改社區(qū)）擔任新農(nóng)村建設指導員，其中：市選派指導員7名，城區(qū)選派指導員55名，鎮(zhèn)選派指導員62名。自4月初我城區(qū)選派新農(nóng)村建設指導員以來，全城區(qū)各級指導員以開展“四個走進”活動為主線，深入村屯開展調(diào)查研究、傾聽民聲、了解民意、解決民憂，充分調(diào)動各方力量，想方設法為群眾辦實事辦好事。據(jù)統(tǒng)計，至11月底，在開展“四個走進”活動中，共走進了62個村（社區(qū)）的457個自然村，走訪農(nóng)戶4300多戶，召開各類座談會200多次，撰寫調(diào)研報告62篇；收集群眾意見和建議165條，整理群眾關注的焦點問題55個；走進困難群眾家庭390戶，幫扶78戶困難家庭解決了生產(chǎn)、生活困難問題39個；了解群眾困難問題293個，排查調(diào)解農(nóng)村糾紛34起，為群眾辦好事、實事168件；走訪農(nóng)村黨員573名，提高黨員“雙帶”能力258名；走進黨員中心戶165戶，組織舉辦農(nóng)業(yè)技術等培訓課堂，參加培訓黨員群眾3193人；引進經(jīng)濟項目、基礎設施建設項目一批，總投資額890萬元。得到了群眾的好評，

為農(nóng)村各類矛盾化解和社會穩(wěn)定起到積極作用。

三、強化XX綜治職能，促使綜治工作出成效在參與平安、綜治工作的過程中，我們緊緊圍繞全城區(qū)“構建和諧新XX”，圍繞城區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，堅持與綜治部門密切配合，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，把綜治工作作為加強各級領導班子建設的一項重要內(nèi)容，列入日程，抓在手中，抓緊抓實。一是加強領導干部的選配工作。在城區(qū)黨委的領導下，我部從維護穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴格管理，轉變作風，切實加強領導班子和干部隊伍建設。對臨高堅持從先、從優(yōu)、從強，加強了對抓綜治工作副職領導的選配和考核工作，力保抓綜治、抓治安、抓矛調(diào)等工作突出的領導干部在思想政治過硬，業(yè)務素質(zhì)扎實，工作熱情高漲，有利保障了平安慰維穩(wěn)工作有組織有計劃有效地開展。二是認真執(zhí)行綜治工作“一票否決”制。在領導干部的任用、調(diào)動、提拔上，堅持把領導干部抓平安綜治工作的實績作為考核的重要內(nèi)容，考核結果與干部的晉職、晉級、獎懲掛鉤。對新提拔干部、試用期滿干部和評選評先對象，都征求城區(qū)綜治委的意見。通過以上有力舉措，進一步配齊配強了各級領導班子，增強了全城區(qū)各級領導干部抓綜治工作的積極性和主動性，有力地保證了綜治工作的順利開展。三是強化責任制考核，為建設“平安XX”提供保證。健全和落實領導責任制，是加強社會治安

綜合治理，建設“平安XX”的關鍵措施。我部積極為城區(qū)黨委當好參謀，選優(yōu)配強領導班子，把抓社會治安綜合治理工作作為考察考核領導班子和領導干部工作實績的一項重要內(nèi)容，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對社會治安綜合治理工作薄弱、治安秩序長期混亂的部門和單位領導班子做到及時調(diào)整。繼續(xù)配合有關部門，認真執(zhí)行“一票否決制”、領導責任查究等制度，搞好監(jiān)督檢查，推進社會治安綜合治理各項任務的落實。

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