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縣工商局20xx年普法依法治理工作總結

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縣工商局20xx年普法依法治理工作總結

縣工商行政管理局

20xx年普法依法治理工作總結

20xx年,我局的普法依法治理工作在市工商局、縣委、縣政府的正確領導下,在有關部門的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,結合工商行政管理工作實際,根據(jù)各部門的工作性質(zhì),開展以“平安建設”工作為載體,以構建和諧社會為目標的普法依法治理工作,突出抓好普法重點對象的學法、用法,有領導、有計劃、有步驟地在全系統(tǒng)開展法制宣傳教育工作,促進了工商系統(tǒng)依法治理、依法行政。

一、措施到位、全面實施普法規(guī)劃

我局黨組高度重視普法依法治理工作,從依法治國、建設社會主義法制國家的戰(zhàn)略高度,深刻認識普法、依法治理的重要地位和作用。及時調(diào)整了普法依法治理工作領導小組,年初就專門召開會議,研究布置年度的普法依法治理工作,使我局的普法工作更加有序開展。一是制定20xx年度普法依法治理工作要點,確定了普法工作的指導思想、目標、普法重點、普法任務,尤其是領導干部和機關工作人員是整個普法教育對象的重中之重。二是為促進普法依法治理工作的扎實開展,調(diào)整了各工商所法制員,明確了工作職責和任務。三是召開專門會議,針對當前法制教育的薄弱環(huán)節(jié)強調(diào)責任落實、成效提升、舉措務實、依法行政

四個方面提出意見,使我局的普法氛圍更加濃厚。由于局黨組的高度重視使我局的普法和依法治理工作得到了積極有效的開展。

二、形式多樣,推進法制教育工作

今年以來我局緊密聯(lián)系實際,充分利用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式,廣泛開展法制宣傳教育活動。一是組織干部職工學習了《食品安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《行政許可法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》等與工商行政管理工作密切相關的法律法規(guī);二是利用宣傳欄、標語、報刊、會議等形式加大法制宣傳教育的力度,今年結合“3.15消費者權益日”、“12.4法制宣傳日”系列活動,提供律知識咨詢服務,組織開展法律法規(guī)宣傳活動,分發(fā)給市民宣傳手冊230余份,咨詢?nèi)藬?shù)達270余人。同時按照要求組織干部、職工參加年度“五五”普法考試,參考率、及格率均達100%。三是為了全面提升干部隊伍素質(zhì),我局開展了多種形式的法制培訓工作。采取單位領導或各股所負責人輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,同時,采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的培訓方式,加大培訓學習力度,加深對法規(guī)條文的理解,增強行政執(zhí)法能力,逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的行政執(zhí)法體制,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

三、依法行政,促進執(zhí)法規(guī)范化

今年以來,我局始終把提高領導干部和機關工作人員的法制

觀念及行政執(zhí)法人員的依法行政水平作為普法工作的落腳點來抓。加強了依法決策,在進行重大問題決策時,能充分聽取各方面和法律工作人員的意見,自覺地以法律法規(guī)規(guī)定作為決策依據(jù);在制定規(guī)范性文件過程中,注意保證規(guī)范性文件內(nèi)容的合法性,并注重依靠法律手段和經(jīng)濟手段實施行政管理。一是依法理順行政執(zhí)法體制,改革行政管理方式,實施了統(tǒng)一收件、送達的服務機制。二是深入貫徹《行政許可法》,推進行政審批制度改革,所有實施行政許可的工作人員均持有行政執(zhí)法證件,實現(xiàn)了法人授權、中心審批、股室備案、加強監(jiān)督的目標,審批效能、服務質(zhì)量明顯提高。三是認真貫徹《行政處罰法》,加大對食品安全、商標侵權、農(nóng)資打假、無照經(jīng)營等領域的監(jiān)管,加大對行政執(zhí)法力度,全年共辦理各類案件40件,罰沒入庫4.5萬元,保證工商法律法規(guī)的嚴肅性。進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,全年所辦結案件沒有一件發(fā)生行政復議或行政訴訟。四是加強信訪工作,我們認真落實信訪工作責任制,做到熱情服務、解決問題、化解矛盾、教育引導、確保穩(wěn)定,做到件件有登記,件件有辦理,件件有回音,辦結率達100%。

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常山縣201*年度普法依法治理工作總結

常山縣質(zhì)監(jiān)局201*年度普法依法治理工作,緊緊圍繞《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》(常委辦〔201*〕53號)精神,結合質(zhì)監(jiān)部門實際情況,大力開展法制宣傳,嚴格依法行政。

一、加強重點內(nèi)容的法制宣傳教育,為構建和諧常山營造良好的法治環(huán)境

(一)加強干部職工的法制教育。修訂完善領導干部學法用法制度,推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。局領導班子帶頭學法。加強公務員法制宣傳教育。開展了《物權法》的學習。國務院《特別規(guī)定》出臺后,組織全干部職工進行了學習,并組織中層以上干部參加了省局的視頻專題輔導。在對《“法治浙江”干部讀本》開展學習的基礎上,組織全體干部職工參加了統(tǒng)一考試,19名工作人員參加考試,參考率100%,平均分94.7,合格率100%。同時以考試為契機,把考試和教育有機結合起來,引導干部職工法制知識學習,法治精神熏陶。寓教育于服務之中,寓教育于學習之中,在契機之下創(chuàng)造性開展工作,在氛圍之中推動依法治理和普法工作不斷深入。

(二)開展質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、政務網(wǎng)站、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作簡報等,多種形式開展對社會的質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)宣傳。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和操作人員的質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)宣傳培訓。

提高管理人員和操作人員安全意識和操作技能。分類型舉辦以特種設備安全知識為主要內(nèi)容的管理人員培訓班3期,共有182名管理人員參加培訓。組織壓力容器復審培訓班和鍋爐作業(yè)人員考前輔導班各一期,共有134名人員參加。二是開展質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)的社會宣傳。組織開展了一場以質(zhì)量安全為主題的“質(zhì)量安全伴我行”大篷車演出活動,將法律知識、產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動貫穿到生動活潑、通俗幽默的文藝節(jié)目之中,寓教于樂。在3.15期間,6月份“安全生產(chǎn)月”、9月份的質(zhì)量月活動,集中開展宣傳,大力向社會各界宣傳質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)。開展食品安全知識下鄉(xiāng)活動。國務院《特別規(guī)定》出臺后,及時將其上傳到政務網(wǎng)站,并印刷小冊子201*本發(fā)放到企業(yè),同時通過發(fā)送手機短信的形式進行宣傳。編發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簡報14期,向外發(fā)送宣傳信息300多條,印發(fā)宣傳資料共5000多份,懸掛橫幅12條。

二、突出重點,加強產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法力度

今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)國務院統(tǒng)一部署,積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。一年來,共出動執(zhí)法人員1160余人次,檢查生產(chǎn)和銷售單位720余家,檢查產(chǎn)(商)品1250余批次,貨值1930余萬元。查處各種違法案件68件,其中立案案件29件;元,案件結案率100%。

(一)積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項整治。一是開展白酒專項整治行動。檢查白酒生產(chǎn)加工、經(jīng)銷點42家,取締無生產(chǎn)許可證白酒生產(chǎn)加工點42家,封存扣押白酒4.44噸,

封存扣押原料20.95噸,銷毀生產(chǎn)加工用灶臺22只,銷毀生產(chǎn)加工用桶23只,沒收蒸餾冷卻罩29件,貨值7.9萬元,簽訂不再生產(chǎn)加工承諾書42份。二是開展了豆制品專項整治。召開豆制品整治大會,出臺常山縣豆制品生產(chǎn)加工管理規(guī)范。統(tǒng)一開展了“凈豆行動”,重點對添加非食品原料等情況進行檢查,同時對生產(chǎn)許可證辦理等方面知識和規(guī)定進行了宣傳,幫助1家豆制品加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可。三是開展了黃酒專項整治。責令5家不符合要求的加工點停止生產(chǎn),指導幫助2家條件較好的企業(yè)進一步規(guī)范和申報食品生產(chǎn)許可證,并已取證。四是開展小作坊整治。確定了2家食品生產(chǎn)加工小作坊,簽訂質(zhì)量安全承諾書并上墻,要求按規(guī)定對原材料進貨、生產(chǎn)、銷售等進行記錄規(guī)范。在專項整治期間,新取食品生產(chǎn)許可證14家,立案查處案件8起。食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑備案率達到100%。五是對涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。組織開展對生產(chǎn)、經(jīng)銷低壓電器、電線電纜、電動工具等20多種產(chǎn)(商)品進行專項檢查,檢查生產(chǎn)企業(yè)、超市、商場43家,檢查各種商品190多臺件。督促1家企業(yè)開展3C強制性認證和2家企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證認證;對2家無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)水泥和人造板立案查處,對1家使用無3C認證標志產(chǎn)品的單位進行了查處,對部分標識不規(guī)范的企業(yè)責令改正。開展絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷單位檢查。檢查3家生產(chǎn)加工點和20家經(jīng)銷商店,對在經(jīng)銷單位發(fā)現(xiàn)的有“黑心棉”嫌疑的10條棉胎進行沒收。

(二)開展民生計量專項檢查。一是開展液化氣灌裝計量檢查。

下半年以來,由于液化氣價格持續(xù)上漲且居高不下,為打擊液化氣經(jīng)營者短斤缺兩行為,保護消費者合法權益,織行政執(zhí)法人員和計量檢定人員,對我縣液化氣充灌站和供應點進行液化氣灌裝計量、強檢計量器具周期檢定和液化氣鋼瓶周期檢定進行專項檢查。從檢查情況看,液化氣灌裝計量不足情況較為嚴重。根據(jù)這次檢查結果,對嚴重短斤缺兩的單位,依照有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理,并加強對液化氣灌裝計量的監(jiān)督檢查。二是結合3.15專項執(zhí)法,開展以農(nóng)資、種子、食品、金銀珠寶等商品為主的計量專項檢查。對全縣53家超市、金銀珠寶店、藥店、農(nóng)資經(jīng)營店、種子經(jīng)營店等使用的計量器具和定量包裝商品進行檢查,共檢查各種計量器具78臺件,檢查定量包裝商品14種43個批次,對3家嚴重短斤缺兩的企業(yè)進行立案查處。三是開展醫(yī)療衛(wèi)生計量專項檢查,共檢查了12家醫(yī)療單位的在用強檢計量器具71臺件,針對檢查中存在的問題,責令整改。四是開展節(jié)日市場計量專項檢查,對餐飲業(yè)、加油站、出租車計價器、集貿(mào)市場、眼鏡配制場所等與群眾生活密切相關的重點市場計量開展專項監(jiān)督檢查。同時對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計量器具進行了一次免費檢定校準。

(三)開展在建工程專項檢查。為促進建設工程質(zhì)量和安全,7月份,常山縣質(zhì)監(jiān)局、常山縣規(guī)劃建設局聯(lián)合下文并組織行政執(zhí)法人員和工程質(zhì)量技術人員,聯(lián)合對全縣在建工程建材等產(chǎn)品質(zhì)量進行專項檢查。檢查的重點產(chǎn)品有混凝土磚、塑鋼鋁合金外窗、涂料、油漆、電線電纜、低壓電器等10多種產(chǎn)品。重點檢查產(chǎn)品是否符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全標準、行業(yè)標準;實行生產(chǎn)許可證

和強制性認證產(chǎn)品是否存在無證情況;是否存在在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好以及偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址、冒用認證標志等不法行為。對7個在建工程檢查情況看,大部分建設施工單位都能嚴格把好原材料產(chǎn)品質(zhì)量關,產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、進貨憑證、生產(chǎn)廠廠名、廠址都比較全,部分產(chǎn)品進入工地后,經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢測。但也有少數(shù)建設施工單位,為了降低工程成本,把一些實行生產(chǎn)許可證或強制性認證產(chǎn)品,承包給個人或無證生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。對1家使用無3C認證配電箱施工單位,進行立案查處。

(四)積極做好質(zhì)量投訴工作。今年共受理投訴5起。對每起投訴均認真記錄,報請領導批示。件件投訴有回復,有結果,處理率達100%。直接為消費者挽回經(jīng)濟損失2多萬元。熱心熱情,盡心盡力地為廣大企業(yè)和消費者排憂解難,得到了他們的好評。

三、加強規(guī)范,努力提高依法行政

(一)加強制度建設。對行政許可項目全部進入縣行政服務中心受理。對審批項目進行了清理。對本局辦事事項進行匯編成冊,并上傳局政務網(wǎng)站,上墻公開。建立局長信訪接待日制度,延時服務制度,接受行風監(jiān)督員制度,黨風行風季度點評制度;同時,自學接受外部監(jiān)督。每位干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,3名班了成員通過《今日常山》媒體將承諾向全社會進行公示,切實提高自律意識,筑牢廉政防線。從社會各界聘請了行風監(jiān)督員12人,其中新聘請2名人大代表和2名政協(xié)委員為行風監(jiān)督員。召開了2次行風監(jiān)督員座談會,1次企業(yè)代表談談會;

接受機關效能暗訪2次,市局財務、技術機構檢驗行為專項監(jiān)督檢查各1次,縣政協(xié)委員視察1次;廣泛征求社會意見,向社會各界發(fā)放黨風行風征求意見表100多份,對20家企業(yè)或行政相對人進行了走訪。根據(jù)監(jiān)督檢查反饋情況和征求到的意見,結合“滿意不滿意”評選縣委“三評”情況,及時提出整改措施并加以落實。

(二)保證執(zhí)法公開公正。一是加強行政執(zhí)法隊伍建設。為要提高辦案質(zhì)量,就必須熟悉法律法規(guī),掌握辦案程序和要求。今年我們加強了對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習。特別是加強對《國務院特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督行政案件辦理程序(暫行)規(guī)定》等一些專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。我們將《國務院特別規(guī)定》、《浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督行政案件辦理程序(暫行)規(guī)定》發(fā)放到每個行政執(zhí)法人員,由各科室結合工作實際,組織學習討論。通過辦案實際與要求的對比,提高了學習的效果。為抓好行政執(zhí)法隊伍廉政建設,我們加強了政治思想教育,組織學習有關規(guī)定,邀請市紀委領導來本局開展講座,以反面典型案例進行警示教育,加強制度建設,提高防腐能力,樹立良好的行業(yè)形象。在辦案中,嚴格程序,依法行政,避免了違法亂紀行為的發(fā)生。一年來,我局行政執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)被投訴的情況。二是立案案件層層把關。我們在辦理行政處罰的每一個案件,做到先由經(jīng)辦人員把好第一關,然后由稽查隊長審核后報局案件審核辦公室審查,經(jīng)審查同意后通過局公文交換系統(tǒng),發(fā)放給每一位案審會成員審核,

然后召開局案審會討論決定。經(jīng)過層層把關審核,把案件的差錯降到了最低。三是認真整理案卷。為了提高案卷質(zhì)量,我們每組確定一名人員負責案件的整理和裝訂,結案后在規(guī)定的時間內(nèi)及時整理案卷,案件整理好后,由經(jīng)辦人員對照案卷質(zhì)量基本標準進行自查,交換互查,然后交隊長和法制辦負責人審核無差錯后,進行裝訂。案卷裝訂要求規(guī)范、美觀。

今年縣政府法制辦公室根據(jù)市法制辦的部署和市對縣依法行政工作考核的要求,對全縣行政執(zhí)法單位開展年度案卷評查工作?h政府法制辦公室對我局抽查了三個07年已辦結的案卷,經(jīng)案卷評審人員評審,認為行政處罰合法合理,執(zhí)法程序規(guī)范,案卷的裝訂、填寫、保管和歸檔均符合要求。三個案卷得分均在90分以上,平均得分為98分,三個案卷都被評為優(yōu)秀案卷。

常山縣質(zhì)監(jiān)局二00七年十二月

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