中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司 201* 年度HSE工作總結(jié)及201* 年工作計(jì)劃 HSE
中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司201*年度HSE工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃HSE-201*-12(總第050期)時(shí)間:201*年12月30日簽發(fā)人:黃虎龍201*年氣電集團(tuán)在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,今年控股、參股的項(xiàng)目公司發(fā)展到25個(gè)(其中控股公司17個(gè),參股公司8家);面對飛速發(fā)展的形勢,健康安全環(huán)保管理工作始終是氣電集團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注的問題。至201*年底,集團(tuán)沒有發(fā)生人員傷害和環(huán)境污染事故、職業(yè)健康(食物中毒、職業(yè)病、傳染性疾病、高溫中暑等)事故為零,氣電集團(tuán)員工年工時(shí)數(shù)達(dá)8761963小時(shí)無人員傷害,承包商工時(shí)數(shù)達(dá)5976337小時(shí),OSHA統(tǒng)計(jì)可記錄事件率0.0228,創(chuàng)歷史最好水平。氣電集團(tuán)201*年度HSE業(yè)績表現(xiàn)良好,完成了年度目標(biāo),污染物減排工作效果顯著。201*年,氣電集團(tuán)在HSE管理體系的貫徹及有效運(yùn)行的推動(dòng)方面做了大量的工作。集團(tuán)設(shè)置了健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)氣電集團(tuán)的HSE管理工作,并有三個(gè)項(xiàng)目公司單獨(dú)設(shè)置了健康安全環(huán)保部;在原氣電公司HSE管理體系文件的基礎(chǔ)上修訂完成了氣電集團(tuán)HSE管理體系文件和應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)集團(tuán)的HSE管理體系在各項(xiàng)目公司良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn);推動(dòng)危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析方法在集團(tuán)范圍內(nèi)開展,并以福建LNG、珠海液化為試點(diǎn)單位開展了全裝置全流程的HAZOP分析工作;各建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”滿足國家法律法規(guī)要求,進(jìn)行了項(xiàng)目開工前HSE檢查和試生產(chǎn)前安全檢查工作;環(huán)境保護(hù)工作效果良好,污染物排放有效控制在排放指標(biāo)之內(nèi);各級安全培訓(xùn)工作已成為日常的重要管理工作,F(xiàn)將201*年的主要HSE工作總結(jié)匯報(bào)如下:1、HSE培訓(xùn)。氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司利用各種方式搞好HSE的培訓(xùn)和教育工作:201*年3月氣電集團(tuán)在海南?谂e辦組織了一期有44人參加的OHSA統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班;分別在福建莆田、廣東珠海舉辦了兩期危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)培訓(xùn)班,項(xiàng)目公司運(yùn)行、操作、工程技術(shù)、HSE管理等不同崗位人員104人參加了培訓(xùn)。組織氣電集團(tuán)項(xiàng)目公司總經(jīng)理6人參加總公司201*年領(lǐng)導(dǎo)干部HSE培訓(xùn)班;各項(xiàng)目公司組織各類培訓(xùn)1860人次,對承包商培訓(xùn)2872人次;具體內(nèi)容見附件一:氣電集團(tuán)控股項(xiàng)目公司HSE培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表利用公司互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)各種HSE信息,包括各種安全警示、健康信息、事故信息、總公司月度環(huán)保信息等;良好作業(yè)實(shí)踐推廣,向項(xiàng)目公司寄送各類HSE書籍300余冊;2、重大風(fēng)險(xiǎn)管理。依照國家“隱患治理年”的總體部署,組織各項(xiàng)目公司開展好“百日”安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)各類小隱患172個(gè)已整改完畢。201*年發(fā)現(xiàn)的1處重大隱患珠海-中山天然氣管道三鄉(xiāng)肖家村滑坡體在201*年3月已整改完成,珠海液化天然氣生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)的問題正在整改中。3、應(yīng)急管理:發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息,做好預(yù)防臺風(fēng)、強(qiáng)降雨及臺風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;編制應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急指揮中心建設(shè)和應(yīng)急搶維修中心建立。1)應(yīng)急預(yù)案的編制。氣電集團(tuán)HSE管理體系文件及應(yīng)急管理預(yù)案于201*年10月15日發(fā)布實(shí)施。17家控股項(xiàng)目公司中,有14個(gè)項(xiàng)目公司已建立和實(shí)施HSE管理體系,編制了應(yīng)急管理預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案已到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門備案。還有3家公司體系文件和應(yīng)急管理預(yù)案正在編制中,今年也將發(fā)布實(shí)施,開始運(yùn)行。2)應(yīng)急指揮中心建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急管理要求和總公司關(guān)于應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)要求,對應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一實(shí)施。已建成11個(gè)項(xiàng)目公司(地區(qū))視頻會議中心,目前正在建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)控圖象接入系統(tǒng)。3)應(yīng)急搶修。氣電集團(tuán)成立了應(yīng)急搶維修中心和福建分中心;廣東LNG、中山天然氣、廣東管道參加在廣東東莞建立的華南維搶修中心俱樂部,共同簽署天然氣管線設(shè)施搶修合作協(xié)議;目前正在籌備應(yīng)急搶維修中心海南分中心。廣東大鵬LNG公司與深圳消防、海事等部門進(jìn)行了聯(lián)合消防演練,完善了接收站保安措施,重點(diǎn)組織了兩次管線安全檢查對發(fā)現(xiàn)的管道隱患進(jìn)行了治理。4)應(yīng)急演練。氣電集團(tuán)201*年各項(xiàng)目公司組織各種類型應(yīng)急演練80次,參加人數(shù)達(dá)到1208人,部分單位已將應(yīng)急演練工作納入日常生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行常態(tài)化管理,如海南發(fā)電全年分別組織12次黑啟動(dòng)預(yù)案演練和全廠失電后投入機(jī)組盤車預(yù)案演練(每月1次),廣東管道、福建LNG在試生產(chǎn)前進(jìn)行應(yīng)急演練,海南管道、廣東管道、中山天然氣與地方消防進(jìn)行聯(lián)合應(yīng)急演練。具體內(nèi)容見附件一:氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司201*年度應(yīng)急演習(xí)匯總表。4、檢查監(jiān)督與審核1)組織多次安全檢查:進(jìn)行春節(jié)、5.1、10.1前安全大檢查;組織對廣東管道二期工程珠海臨港支線、中山天然氣二期工程、揭陽能源衛(wèi)星站等3個(gè)項(xiàng)目了進(jìn)行試生產(chǎn)前安全檢查,確保了各項(xiàng)目的安全順利投產(chǎn);對珠海天然氣液化工程項(xiàng)目進(jìn)行了階段檢查,提出檢查意見,并督促整改。根據(jù)總公司[201*]10《關(guān)于對管道及生產(chǎn)儲存場所安全距離不足問題進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)的通知》要求,氣電集團(tuán)組織廣東管道、海南管道、廣東鵬等各管道企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲單位進(jìn)行了安全距離排查工作,對管道及生產(chǎn)儲存場所安全距離不足問題進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)。2)體系審核參與廣東大鵬應(yīng)急管理跟蹤審核和工藝安全完整性股東審核;按年度計(jì)劃完成了深圳LNG、福建發(fā)電的四標(biāo)一體文件進(jìn)行了發(fā)布前的文件審核,使項(xiàng)目公司體系文件符合氣電集團(tuán)公司HSE管理體系文件的要求。5、環(huán)境保護(hù)管理。氣電集團(tuán)201*年度環(huán)境保護(hù)工作良好,污染物排放控制在限定目標(biāo)內(nèi),項(xiàng)目公司的污染物都達(dá)標(biāo)排放,減排工作卓有成效。重視環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理工作,督促所有建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了環(huán)境影響預(yù)評價(jià),直至獲得了環(huán)境保護(hù)主管部門的批準(zhǔn)為止。大氣電集團(tuán)201*年核實(shí)上報(bào)總公司的污染物排放控制目標(biāo)為二氧化硫(SO2)排放目標(biāo)155噸,化學(xué)需氧量(COD)排放目標(biāo)63.90噸,指標(biāo)向五個(gè)公司進(jìn)行了分解落實(shí),污染物達(dá)標(biāo)排放。COD在12月當(dāng)月排放330.0千克,年累計(jì)排放3308.2千克;SO2當(dāng)月排放13.0噸,年累計(jì)排放118.3,遠(yuǎn)低于控制限額要求。中山嘉明公司獲得了總公司節(jié)能減排先進(jìn)單位。對各項(xiàng)目公司進(jìn)行了污染物減排基數(shù)和減排目標(biāo)調(diào)查,并通過了總公司的審查核定;污染物減排指標(biāo)分解到各項(xiàng)目公司,使得各項(xiàng)目公司的任務(wù)和責(zé)任明確,保證了集團(tuán)全年減排指標(biāo)的順利完成。明確職責(zé),確定人員,做好污染物減排工作。各項(xiàng)目公司都明確了HSE部作為污染物減排的主管部門,制定管理制度,同時(shí)確定了專人負(fù)責(zé)污染物的排放管理工作,保證了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查監(jiān)督與審核。今年10月總公司節(jié)能減排監(jiān)測中心對氣電集團(tuán)中山嘉明公司進(jìn)行了現(xiàn)場審核符合要求。做好統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析工作。中山嘉明公司、海南發(fā)電公司安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)傳送、保管分析。6、事故管理。本年度氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司沒有發(fā)生重大事故罰款和體系審核重大不符合項(xiàng)。氣電集團(tuán)參股項(xiàng)目公司上海LNG公司(上海申能集團(tuán)占55%股份,中海油占45%股份,安全管理責(zé)任屬于上海申能集團(tuán))發(fā)生一起管道試壓爆炸事故。201*年2月6日11時(shí)30分,位于浙江省小洋山西門堂的上海LNG接收站36??天然氣外輸管線試壓期間發(fā)生爆炸。造成1人死亡、3人重傷、5人輕微傷,死者為十四化建施工人員;中山嘉明一名承包商人員騎車摔倒輕微傷害事故。7、承包商管理。氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司及項(xiàng)目組分別處在三個(gè)階段:項(xiàng)目前期研究階段、工程建設(shè)階段和生產(chǎn)運(yùn)營階段,管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)是對施工過程的管理,很注重對承包商的管理,各項(xiàng)目公司根據(jù)自身特點(diǎn),狠抓承包商的HSE管理,并且逐步摸索出一套適合各自特點(diǎn)的HSE管理方法。根據(jù)承包商管理的特點(diǎn)和難點(diǎn),氣電集團(tuán)制訂了《工程監(jiān)理HSE管理標(biāo)準(zhǔn)》和《承包商分包作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)》,比較有效的加強(qiáng)了承包商的管理工作,承包商安全作業(yè)工時(shí)數(shù)達(dá)5976337小時(shí)。氣電集團(tuán)201*年度主要HSE工作計(jì)劃:1、HSE培訓(xùn)。組織好環(huán)境監(jiān)督人員培訓(xùn)和安全監(jiān)督培訓(xùn);2、制訂二項(xiàng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施。3、繼續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)完成。4、組織好六月份安全生產(chǎn)月活動(dòng);5、推動(dòng)三家項(xiàng)目公司建立HSE管理體系;6、組織對6家項(xiàng)目公司進(jìn)行HSE管理體系審核;7、組織一次大型的應(yīng)急演練活動(dòng);8、組織對并購企業(yè)HSE盡職調(diào)查。附件:附件一:氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司201*年度應(yīng)急演習(xí)匯總表附件二:氣電集團(tuán)控股項(xiàng)目公司“三同時(shí)”匯總附件一氣電集團(tuán)各項(xiàng)目公司201*年度應(yīng)急演習(xí)匯總表單位名稱演練次數(shù)(次)內(nèi)容廣東大鵬LNG公司4現(xiàn)場撤離演習(xí)1次;模擬人員掉入海中的應(yīng)急演習(xí)1次;人員受傷撤離的救援演習(xí)1次;行政樓消防演習(xí)1次。福建LNG公司11防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行5次;水上作業(yè)人員落水急救演習(xí)1次;儲罐底板掏砂人員急救演習(xí)1次;消防演習(xí)3次;高空墜落與物體打擊演習(xí)1次。海南發(fā)電公司27全廠大型消防演習(xí)1次;大型緊急疏散演習(xí)1次;黑啟動(dòng)預(yù)案演練12次(每月1次)全廠失電后投入機(jī)組盤車預(yù)案演練12次(每月1次)反事故演習(xí)1次中山嘉明公司9中山港碼頭區(qū)域溢油應(yīng)急演習(xí)1次;大型天然氣泄漏事故演習(xí)2次;天然氣泄漏事故演習(xí)1次;反事故演習(xí)5次中山天然氣公司2安全生產(chǎn)月消防演習(xí)1次天然氣泄漏聯(lián)合應(yīng)急事故演習(xí)1次浙江發(fā)電公司1施工現(xiàn)場進(jìn)行防汛抗臺演練浙江LNG公司2消防安全演練2次海南管道公司2站場的停電事故演練1次站場爆管應(yīng)急演練1次廣東管道公司6站場消防演習(xí)6次揭陽能源公司2消防消防演習(xí)2次福建新能源公司1安全生產(chǎn)月消防演習(xí)1次福建發(fā)電公司5全廠大型消防演習(xí)1次;黑啟動(dòng)預(yù)案演練2次全廠失電后投入機(jī)組盤車預(yù)案2次珠海液化公司8桌面應(yīng)急演練5次與珠海終端連動(dòng)應(yīng)急演習(xí)1次消防安全演練2次合計(jì)80附件二氣電集團(tuán)控股項(xiàng)目公司“三同時(shí)”匯總報(bào)告內(nèi)容階段可研階段設(shè)計(jì)階段試投產(chǎn)前竣工驗(yàn)收序號公司名稱控股程度項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告安全專篇/安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查職業(yè)病防護(hù)環(huán)境保護(hù)專篇消防專篇環(huán)保設(shè)施審查消防設(shè)施驗(yàn)收安全驗(yàn)收(安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告)環(huán)保驗(yàn)收(環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告/表)職業(yè)病防治驗(yàn)收(職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告)1廣東大鵬LNG一期工程33%完成完成完成完成完成完成完成并取得批文完成完成完成完成完成廣東大鵬LNG二期四號罐工程33%完成完成完成還沒有立項(xiàng),安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查沒有進(jìn)行2福建LNG公司一期工程60%完成完成完成完成完成完成完成完成完成完成,延期至201*年7月待完成待完成福建LNG公司新增3、4號儲罐工程60%201*年12月30日完成一期工程已包涵一期工程已包涵安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查沒有進(jìn)行3浙江LNG公司51%完成完成完成安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查沒有進(jìn)行,國家安監(jiān)總局計(jì)劃于201*年1月6-7日在寧波舉行4上海LNG公司45%完成完成完成并取得批復(fù)完成完成完成完成完成待完成待完成待完成5海南LNG65%完成完成完成完成完成完成完成完成項(xiàng)目建設(shè)中7海南管道70%未做(已做未做(不需要)已做已做已做已做已做已做未做已做未做8廣東管道公司75%完成完成未辦完成未做完成已做完成完成正在辦理已做未做9中山嘉明二期工程52.7%已完成已完成并取得批復(fù)完成完成完成完成已通過完成完成待完成待完成待完成10惠州發(fā)電35%完成完成完成完成完成完成完成已通過許可已通過許可待完成待完成待完成11福建莆田發(fā)電55%完成完成完成完成完成完成完成已通過許可已通過許可待完成待完成待完成12海南發(fā)電95%未做已完成無無無完成完成完成完成無完成完成13中海石油廣東液化天然氣有限公司100%已完成已完成未做正在報(bào)總公司HSE部審查已編制完成已編制完成已編制完成完成完成待完成完成完成14中海中山天然氣有限責(zé)任公司二期工程55%完成完成完成完成完成完成完成完成待完成待完成待完成
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201*年度HSE工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
批準(zhǔn):
審核:
編制:
中核二二公司方家山項(xiàng)目部
201*年12月
201*年HSE工作年度總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
(一)201*年HSE管理工作總結(jié)情況
今年以來,通過對安全、環(huán)境管理目標(biāo)的制訂;建立健全職業(yè)健康安全環(huán)境保證體系;及時(shí)更新辨識法律法規(guī)和其他要求、現(xiàn)場存在的風(fēng)險(xiǎn)及重大危險(xiǎn)源;加強(qiáng)運(yùn)行過程的控制和及時(shí)對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的安全、環(huán)境問題進(jìn)行整改與糾正;落實(shí)預(yù)防措施和專項(xiàng)方案;通過入場三級安全教育、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、安全宣傳欄、安全短信、安全卡片等廣泛開展安全宣傳活動(dòng)。201*年項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全環(huán)境管理處在受控之中,F(xiàn)將項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)境管理(HSE)工作情況總結(jié)如下:
一、本年度各項(xiàng)工作具體開展情況
1、安全環(huán)境管理目標(biāo)、工作計(jì)劃的確定及實(shí)現(xiàn)情況
為了貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理原則,項(xiàng)目部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)公司、核電事業(yè)部、CNPE現(xiàn)場項(xiàng)目部的要求,于年初制定“年度安全管理工作計(jì)劃”、“安全環(huán)境管理目標(biāo)及指標(biāo)”,并將目標(biāo)及指標(biāo)逐級分解到各職能部門、各專業(yè)施工隊(duì),結(jié)合項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,項(xiàng)目部與所有勞務(wù)分包隊(duì)伍及時(shí)簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議,201*年4月份,各施工隊(duì)與工長、班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí),3月份至5月份,方家山項(xiàng)目經(jīng)理部分別與5個(gè)施工隊(duì)、2個(gè)協(xié)作單位(碎石廠、攪拌站)和11個(gè)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定責(zé)任對象和責(zé)任內(nèi)容,各單位第一責(zé)任人組織責(zé)任落實(shí)和完成各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任制“橫向到邊、豎向到底”原則。
201*年1月7日、3月1日,項(xiàng)目部分別與核電工程有限公司方家山現(xiàn)場項(xiàng)目部、核電事業(yè)部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)責(zé)任書設(shè)置的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo),對項(xiàng)目部實(shí)施年度考核。同時(shí)為加強(qiáng)與協(xié)作參建單位的安全管理,201*年9月,為確保1#穹頂?shù)跹b順利進(jìn)行,根據(jù)工程公司要求,項(xiàng)目部還與中核中原建設(shè)公司方家山吊裝項(xiàng)目部簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。
今年項(xiàng)目部發(fā)生安全事故事件共2起,即“5.15”火警事件、“5.25”物體打擊事故(輕傷)。根據(jù)年初與核電事業(yè)部、CNPE所簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,項(xiàng)目部事故發(fā)生率未超出指標(biāo),本年度總體HSE管理處于受控狀態(tài)。2、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與健全
根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及體系文件等要求,今年項(xiàng)目部在建立、健全職業(yè)健康安全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)方面主要做了以下調(diào)整:
(1)為適應(yīng)CNPE現(xiàn)場項(xiàng)目部的要求,項(xiàng)目部于201*年4月將安全生產(chǎn)管理委員會變更為“健康、安全、環(huán)境”管理委員會(簡稱“HSE”委員會),并對原安全生產(chǎn)管理委員會成員進(jìn)行調(diào)整,做到有效有序的組織實(shí)施項(xiàng)目部職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作。
(2)在人員上進(jìn)行了補(bǔ)充與確定,即于今年5月1日起,將各施工隊(duì)專職安全員全部收歸到安保部,以加強(qiáng)HSE委員會辦公室成員的管理,更好地開展HSE管理工作,F(xiàn)項(xiàng)目部專職安全員共23名,其中專業(yè)大學(xué)生9名,另外,協(xié)作單位配有7名專職安全員。
(3)在制度上確立和加強(qiáng)班組兼職安全員的管理,今年10月份,項(xiàng)目部發(fā)布《班組兼職安全員管理辦法》,建立班組兼職安全員制度,以確保班組安全活動(dòng)的有序開展,現(xiàn)項(xiàng)目部設(shè)有班組兼職安全員54名。
3、管理程序的建立與完善
結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,分析其他項(xiàng)目事故發(fā)生原因,不斷吸取教訓(xùn),對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、評審。根據(jù)國家法律法規(guī)、建司安全環(huán)境管理體系的要求,安保部于年初編制了項(xiàng)目部年度安全環(huán)境管理目標(biāo)、管理方案,建立職業(yè)健康安全環(huán)境管理法律法規(guī)清單。為使對安全、環(huán)境等有影響的物項(xiàng)和服務(wù)的每項(xiàng)活動(dòng),做到“有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查”,現(xiàn)項(xiàng)目部已發(fā)布實(shí)施35個(gè)安全管理程序,為在過程中做到實(shí)施、運(yùn)行、持續(xù)和改進(jìn),項(xiàng)目部及時(shí)補(bǔ)充發(fā)布新程序,并對產(chǎn)生偏差的程序進(jìn)行升版,以確保職業(yè)健康和環(huán)境管理體系在項(xiàng)目部安全管理體系中得到充分、有效的運(yùn)行,今年安保部新編了《突發(fā)事故前期處置工作辦法》等5個(gè)程序,對19個(gè)程序進(jìn)行了升版。形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
4、安全教育與培訓(xùn)
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高各級人員安全意識和安全素質(zhì)。根據(jù)不同層次的職責(zé)、能力及文化程度,項(xiàng)目部于年初編制了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有組織地對各類技術(shù)管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
今年項(xiàng)目部實(shí)施的安全教育形式有:各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(包括:入廠三級教育、安全技能培訓(xùn)等);安全交底會及班前安全活動(dòng)會(有班組記錄);安全活動(dòng)(“4.6”安全日、安全月、安康杯等);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及警示標(biāo)識,編輯現(xiàn)場安全生產(chǎn)宣傳欄及安全短信、制作安全知識提示卡片;觀看安全教育錄像片;開展安全知識競賽、安全演講比賽等;
今年項(xiàng)目部共進(jìn)行各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)78次。其中入廠三級安全教育共計(jì)65次,教育人數(shù)為2421人;其他安全知識技能培訓(xùn)13次,組織班組長培訓(xùn)3次,共計(jì)128人;組織全體管理人員培訓(xùn)1次,共計(jì)326人;組織班組兼職安全員培訓(xùn)1次,有52人參加了培訓(xùn);組織安全專業(yè)大學(xué)生對老員工進(jìn)行的安全理論知識培訓(xùn)1次,參加人員有安全員、施工員、技術(shù)員等27人;舉辦砼工、鋼筋工、電梯司機(jī)等工種技能培訓(xùn)共計(jì)7次,有203人參加了培訓(xùn)。分四次派出安全管理人員、施工員,參加工程公司組織的“防微杜漸,警鐘長鳴汲取山東海陽發(fā)生的較大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)”、“典型事故案例分析”、“我的安全觀”等安全管理知識培訓(xùn)。
開展其他形式的安全教育,安保部今年五月份開始制作現(xiàn)場安全宣傳欄,共計(jì)九期;編輯安全短信發(fā)送到各施工管理人員的手機(jī)中;因今年夏季氣候異常,安保部制作了《安全知識溫馨提示小卡片》發(fā)放到施工作業(yè)人員的手中。
同時(shí),項(xiàng)目部以安全活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性。六月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安保部先后訂制宣傳畫60幅,懸掛橫幅13幅,制作宣傳版畫12塊,分別在施工現(xiàn)場及職工食堂進(jìn)行展出;顒(dòng)期間還開展了現(xiàn)場安全知識有獎(jiǎng)答題和安全知識競賽活動(dòng),分別有約62名現(xiàn)場作業(yè)人員和262名管理人員參加;6月13日,在現(xiàn)場進(jìn)行了安全“咨詢?nèi)铡被顒?dòng),同時(shí)向作業(yè)人員分發(fā)安全折頁等安全資料;6月22日開展現(xiàn)場消防演練;6月28日組織防臺防汛應(yīng)急演練;從各方面努力宣傳安全知識,傳播安全文化,以提高作業(yè)人員安全意識。此外:
開展班組安全活動(dòng):從7月份開始,項(xiàng)目部發(fā)布《班組班前安全活動(dòng)管理規(guī)定》,使用班前講話卡,積極開展班前會活動(dòng),安全員每天早上6點(diǎn)參加班前會,督促該活動(dòng)的有序開展,10月,項(xiàng)目部建立班組兼職安全員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了班組安全建設(shè),確保各項(xiàng)班組安全活動(dòng)的開展。為了加強(qiáng)安全員與各施工隊(duì)的交流與配合,7月23日,安保部組織“安全生產(chǎn),與我同行”座談會,工長、技術(shù)員及各施工隊(duì)長等41人參加了此次交流會,并就項(xiàng)目部安全管理工作進(jìn)行了廣泛深入的交流,為下一步切實(shí)作好安全工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為不斷提高項(xiàng)目部HSE管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,11月,安保部特開展部門內(nèi)部意見征集活動(dòng),對現(xiàn)場存在的共性、個(gè)性及典型問題進(jìn)行探討,并將各自在安全管理中的良好實(shí)踐進(jìn)行分享和推廣。
為進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理工作,深刻吸取事故教訓(xùn),安保部對項(xiàng)目部自開工以來發(fā)生的事故事件進(jìn)行匯編,并對典型事故進(jìn)行案例分析,11月12日,由馬玉林副經(jīng)理組織各部門、各施工隊(duì)及協(xié)作單位負(fù)責(zé)人召開安全專題會,特對事故匯編進(jìn)行通報(bào),以做到警鐘長鳴;
根據(jù)施工方案及作業(yè)特點(diǎn)對作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。5、過程檢查與控制
今年以來,項(xiàng)目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,開展日常巡查和定期檢查,認(rèn)真實(shí)施糾正和預(yù)防措施,根據(jù)相關(guān)程序文件規(guī)定,在施工過程中,施工班組每日進(jìn)行崗位檢查;專職安全員每日進(jìn)行巡檢;項(xiàng)目部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)綜合大檢查;同時(shí)進(jìn)行塔吊、遂洞、施工用電、臨邊孔洞、特殊施工作業(yè)以及季節(jié)性、節(jié)假日的專項(xiàng)檢查,今年共進(jìn)行專項(xiàng)檢查13次;檢查過后及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單,限期進(jìn)行整改回執(zhí)。
今年至12月8日,安保部共下發(fā)安全隱患整通知單237份,根據(jù)隱患單、檢查紀(jì)要、罰款單、違章記錄表統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)隱患共計(jì)1249條,整改率為100%;因違章及事故而下發(fā)罰款單129份,共計(jì)處罰30671.39元。通過檢查與相應(yīng)的處罰,消除不安全因素,確保施工安全。安保部每周四召開安全工作周例會一次,總結(jié)、通報(bào)、布置安全檢查日常工作情況。今年以來,接受業(yè)主、CNPE現(xiàn)場項(xiàng)目部及上級部門的檢查,共收到CNPE及由其轉(zhuǎn)來QNPC的安全問題整改單21份,整改項(xiàng)53條,收到罰款單15份,共計(jì)罰款20500元。安保部根據(jù)隱患分布情況進(jìn)行年度、季度、月度趨勢分析。
6、組織召開安全會議為加強(qiáng)方家山項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理,確保各項(xiàng)安全工作的順利進(jìn)行,更好地落實(shí)上級部門和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)精神,及時(shí)對項(xiàng)目部所存在的安全問題進(jìn)行評價(jià)和總結(jié),今年,項(xiàng)目部HSE委員會共組織召開了30次安全生產(chǎn)專題會,分階段、分重點(diǎn)地解決各種現(xiàn)場突出問題,確保了現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行。同時(shí),安保部每周召開一次安全周例會(項(xiàng)目部所有安全管理人員參加),分析本周各施工區(qū)域安全工作情況,布置下周安全工作重點(diǎn)(有記錄)。
7、對危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)應(yīng)急的管理
依據(jù)《201*年安全、環(huán)境管理方案》對危險(xiǎn)源進(jìn)行管理和控制。為隨時(shí)提醒作業(yè)人員工號內(nèi)存在著的各種危險(xiǎn),及時(shí)做到安全防范,我部制作了重大危險(xiǎn)源標(biāo)識牌12塊,懸掛在各工號的主要通道處。每月底運(yùn)用LEC法對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、評價(jià),并上報(bào)工程公司。根據(jù)子項(xiàng)開工先決條件,對預(yù)開工子項(xiàng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識與評價(jià),并上報(bào)CNPE現(xiàn)場項(xiàng)目部審批,如:《聯(lián)接搭樓9EU主體》、《備品備件倉庫》、《高位水池》、《AL試驗(yàn)樓》。
編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,其中包括一個(gè)總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,內(nèi)容涉及火災(zāi)、防臺防汛、安全事故、核應(yīng)急管理等;如:針對PX泵房因地勢較低易積水等施工情況,編制了《PX泵房邊坡坍塌應(yīng)急預(yù)案》及《1RX穹項(xiàng)鋼襯里吊裝應(yīng)急預(yù)安》等專項(xiàng)預(yù)案。
根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)分類,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備及救援器材,如:應(yīng)急水泵、防雨物資、木材、鐵鍬、木板、急救藥品、擔(dān)架等存放在應(yīng)急專項(xiàng)物資倉庫內(nèi)。
積極開展應(yīng)急演練培訓(xùn),今年共開展應(yīng)急演習(xí)3次,6月22日,項(xiàng)目部與工程公司聯(lián)合開展消防演習(xí);6月28日,項(xiàng)目部首次開展防臺防汛應(yīng)急演習(xí);12月10日,參加秦山核電一期舉辦的核應(yīng)急演練。通過這一系列演習(xí)活動(dòng),使應(yīng)急器材的有效性得到了驗(yàn)證,并提高了員工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和自我防范能力。
8、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理
安保部專職安全員對個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查。對不使用或不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的人員進(jìn)行立即糾正、警告與處罰。
今年3月份,由于該階段工期緊且雨水較多,造成部分施工人員的勞保鞋、雨衣?lián)p壞嚴(yán)重,針對此現(xiàn)象,項(xiàng)目部立即召開專題會,形成了勞保鞋、雨衣特殊情況下進(jìn)行增補(bǔ)的暫行規(guī)定,如,勞保鞋由兩年一雙改為一年一雙,且對勞保鞋、雨衣仍不滿足施工需求的,項(xiàng)目部再進(jìn)行增補(bǔ),增補(bǔ)費(fèi)用由領(lǐng)用本人與項(xiàng)目部共同承擔(dān)。
由于現(xiàn)階段1#核島作業(yè)轉(zhuǎn)入內(nèi)部作業(yè),且打磨作業(yè)灰塵較大,安保部立即督促協(xié)作單位為本單位職工配備防塵口罩,并要求作業(yè)人員及時(shí)佩戴,以保障人員的職業(yè)健康,防止職業(yè)病發(fā)生。9月,安保部對《職工勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》進(jìn)行升版,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)防護(hù)用品的管理,規(guī)定凡進(jìn)入施工現(xiàn)場參加施工的人員(包括所有的協(xié)作單位),必須正確穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品(工作服、防護(hù)皮鞋、安全帽、安全帶等),以確保作業(yè)人員的人身安全。
9、安全措施費(fèi)的編制和使用
為達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及工程公司要求,保證現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備及勞動(dòng)保護(hù)用品到位、有效,切實(shí)做好安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)和文明施工,項(xiàng)目部于年初編制年度安全文明施工措施費(fèi)計(jì)劃,并每月將安措費(fèi)的投入及使用情況報(bào)工程公司和核電事業(yè)部。今年截至到11月份,項(xiàng)目部已投入使用安措費(fèi)957.93萬。
10、現(xiàn)場消防、保衛(wèi)管理
按照項(xiàng)目部治安保衛(wèi)管理規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目部護(hù)場隊(duì)人員24小時(shí)輪流值班,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場和生活區(qū)的治安保衛(wèi)工作,防止盜竊事故的發(fā)生,目前我單位共有保安人員24名。
為嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,安保部根據(jù)申請開具動(dòng)火證后登記在冊,并跟蹤檢查,杜絕無證動(dòng)火及違章動(dòng)火現(xiàn)象發(fā)生,今年共進(jìn)行消防動(dòng)火專項(xiàng)檢查5次,并在日常巡查中不斷加強(qiáng)監(jiān)管,確保消防器材的有效性,并使現(xiàn)場消防始終處于受控狀態(tài)。
二、年度安全趨勢分析
250200隱患總數(shù)98%整改率99%99%100%100%100%100%80%60%40%20%0%100%4098%100%99%100%211168147192101201*22673隱患總數(shù)/個(gè)1501005001月2月3月194月5月6月7月8月9月10月11月整改率/%6%7%5%28%2%2%三違行為28%文明施工24%四口五臨邊15%腳手架11%施工用電7%15%24%11%
其他6%塔吊5%201*年年度安全趨勢餅狀圖動(dòng)火管理2%施工機(jī)具2%根據(jù)隱患單、處罰單、違章記錄表統(tǒng)計(jì)的隱患項(xiàng)進(jìn)行分類,得出餅狀圖。三、存在問題及建議
通過各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn),項(xiàng)目部今年在安全管理上取得了一些成績,但也存在很多不足和需要改進(jìn)的地方,根據(jù)安全檢查及趨勢分析可以得出,現(xiàn)場存在的主要問題有:習(xí)慣性違章屢禁不止、四口五臨邊安全防護(hù)不及時(shí)、現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范、現(xiàn)場部分工號文明施工差,未做到工完場清、管理人員管理素質(zhì)有待提高、對外施隊(duì)伍的管理力度不夠等。
針對這些不足,在今后的工作中,我們還要通過各種渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)提高自身的管理水平。并在業(yè)主、工程公司的支持和幫助下,不斷完善安全管理體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)HSE管理信息化建設(shè),完善項(xiàng)目信息和經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制,構(gòu)建及時(shí)、準(zhǔn)確有效的HSE管理信息平臺,并不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、經(jīng);芾磙D(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好HSE管理工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)“安全圍繞生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行,但生產(chǎn)經(jīng)營必須保證安全”的理念,為方家山項(xiàng)目的順利完工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、明年的管理措施
繼續(xù)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)的管理;對各部門、各施工隊(duì)及各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
開展好職工的安全培訓(xùn)活動(dòng)(三級教育、專項(xiàng)教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等),堅(jiān)持做到不培訓(xùn)不上崗;考試不合格不上崗。
開展月度安全檢查并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改和對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)視和測量。
結(jié)合施工計(jì)劃及生產(chǎn)活動(dòng),對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源(環(huán)境因素)進(jìn)行辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
加強(qiáng)過程控制,加大檢查力度和處罰力度。專職安全檢查人員依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及項(xiàng)目部安全環(huán)境程序?qū)κ┕がF(xiàn)場的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行檢查與測量,確保施工現(xiàn)場的安全隱患、違章行為等不符合項(xiàng)及時(shí)得到控制。
開展多種形式的安全宣傳活動(dòng),營造濃厚的安全文化氛圍,不斷提高人員安全意識。
加強(qiáng)班組安全建設(shè),監(jiān)督、檢查班組安全活動(dòng)的有效開展。(二)201*年HSE管理工作計(jì)劃一、年度HSE管理目標(biāo)1、杜絕以下事故:
1.1較大以上(含)人身傷亡事故;
1.2主要設(shè)備、施工機(jī)械重大設(shè)備損壞事故;1.3重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;1.4重大爆炸事故;
1.5危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、放射源的丟失和被盜事故;1.6重大火災(zāi)事故;
1.7負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。2、不發(fā)生以下事件:
2.1集體食物中毒事件(同時(shí)3人及以上)
2.2流行性傳染病(無甲型傳染病、其他常見傳染病等未形成多人同時(shí)患病)2.3被媒體曝光有損方家山核電建設(shè)形象的事件。3、保證以下七類達(dá)標(biāo)率為100%3.1三級安全教育培訓(xùn)率;3.2特種作業(yè)人員持證上崗率;
3.3各級HSE管理人員配備并培訓(xùn)和考核合格率;3.4現(xiàn)場HSE考核率;
3.5重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患、重要環(huán)境有害因素的排查、整改和監(jiān)控措施;3.6項(xiàng)目部HSE“三同時(shí)”執(zhí)行率;3.7重大事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行率。
4、施工現(xiàn)場廢水排放、施工噪聲達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn);5、固體廢物排放的控制:
5.1生活區(qū)生活垃圾應(yīng)在指定的地點(diǎn)傾倒、堆放,不隨意扔撒或堆放;5.2施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,在指定地點(diǎn)分類堆放,集中進(jìn)行處理;6、年度重傷事故發(fā)生頻率控制目標(biāo):6.1重傷事故發(fā)生頻率小于0.48‰;
6.2各部門、施工隊(duì)(專業(yè)分公司)杜絕重傷事故的發(fā)生。7、年度輕傷事故發(fā)生頻率控制目標(biāo):年度輕傷事故發(fā)生頻率小于6‰;
根據(jù)項(xiàng)目部201*年人員配備計(jì)劃,年平均人數(shù)約為2500人。依據(jù)工程公司年度輕、重傷事故率控制指標(biāo),201*年可允許發(fā)生受傷人數(shù)為15人,為此,各單位年度輕傷事故控制指標(biāo)分解如下:
控制目標(biāo)責(zé)任單位各部門輕傷(起)00重傷(‰)0死亡機(jī)運(yùn)公司土石方公司(CB隧道)鋼結(jié)構(gòu)公司碎石廠攪拌站核島隊(duì)常規(guī)島隊(duì)BOP隊(duì)水電隊(duì)綜合隊(duì)項(xiàng)目部11100623011012131412345678910111213141516123456開展上級單位組織的其他活動(dòng)班組安全活動(dòng)安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動(dòng)不定期每日每日不定期全員參與各班組成員作業(yè)人員參與全員參與二季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)參加現(xiàn)場HSE委員會半年工作會議三級(專項(xiàng))安全教育日常安全教育五一節(jié)前安全環(huán)境大檢查開展盾構(gòu)施工專項(xiàng)檢查2RX穹頂?shù)跹b前安全檢查開展安全月活動(dòng)防火應(yīng)急演習(xí)開展夏季施工安全環(huán)境大檢查班組安全活動(dòng)施工用電等專項(xiàng)檢查安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動(dòng)4至6月4至6月4至66月4至6月4至6月4月底5月份5月下旬6月6月6月底每日6月每日不定期HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險(xiǎn)源辨識成員參加HSE成員參加入廠員工參加全員參加HSE委員會成員參加專業(yè)技術(shù)人員、安全員HSE委員會成員參加全員參與消防應(yīng)急成員參加HSE委員會成員參加各班組成員機(jī)運(yùn)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員、器材部相關(guān)人員、安全員作業(yè)人員參與全員參與三季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)三級(專項(xiàng))安全教育日常安全教育防臺防汛專項(xiàng)檢查7至9月7至9月7至97至9月7至9月7月上旬HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險(xiǎn)源辨識成員參加入廠員工參加全員參與器材部相關(guān)人員、安全員78910111212345678910
班組安全活動(dòng)開展塔吊、垂直運(yùn)輸專項(xiàng)檢查防臺防汛應(yīng)急演習(xí)“國慶”節(jié)前安全大檢查安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動(dòng)每日8月份8月份9月底每日不定期各班組成員專業(yè)技術(shù)人員、安全員應(yīng)急成員HSE委員會成員參加作業(yè)人員參與全員參與四季度月度安全專題工作會議月度安全環(huán)境大檢查危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)三級(專項(xiàng))安全教育日常安全教育核應(yīng)急演習(xí)開展冬季施工安全環(huán)境大檢查班組安全活動(dòng)安全環(huán)境措施執(zhí)行開展上級單位組織的其他活動(dòng)10至12月10至12月10至1210至12月10月至12月份10月份11月份每日每日不定期HSE委員會組織HSE委員會成員參加危險(xiǎn)源辨識成員參加入廠員工參加全員參與部分人員參加HSE委員會成員、施工員等參加各班組成員作業(yè)人員參與全員參與注:上述計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際情況修改2、安全工作管理措施
2.1認(rèn)真執(zhí)行國家、地方法律、法規(guī)和其他要求以及建司制定的HSE管理方針。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范各施工隊(duì)、專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
2.2明確目標(biāo),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理。項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作放到重要議事日程上。發(fā)揮項(xiàng)目部HSE委員會的主導(dǎo)作用,根據(jù)程序規(guī)定每月召開一次安全生產(chǎn)工作會,由主管經(jīng)理主持,各施工隊(duì)長、部門負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)上一月安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)和布置下一月安全工作并形成會議紀(jì)要。做到安全生產(chǎn)工作有布置、有實(shí)施、有檢查、有總結(jié)評比,使安全生產(chǎn)層層有人管,事事有人抓的局面。2.3加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員、職能部門明確各自的責(zé)任,實(shí)行從項(xiàng)目經(jīng)理到各職能部門、再到其安全管理人員的分級管理。使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場、每一個(gè)崗位。做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人負(fù)責(zé),形成上下齊抓共管的局面。
2.4辨識、分析、評價(jià)潛在的危險(xiǎn)源,提出控制措施,并對存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。201*年施工現(xiàn)場交叉作業(yè)、高處作業(yè)及預(yù)留孔洞增多,防高處墜落、物體打擊工作尤為重要。對預(yù)開工工號的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià)并上報(bào)工程公司現(xiàn)場項(xiàng)目部批復(fù)。今年安全防范的重點(diǎn)為高處墜落、物體打擊、觸電、塔吊傷害、機(jī)械傷害、坍塌(腳手架和塔吊的搭拆與使用)、盾構(gòu)施工等。
2.5實(shí)施安全檢查,加大排查整改力度,消除不安全隱患。加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理及隱患整改力度,特別是對現(xiàn)場施工人員的“三違現(xiàn)象”、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用及腳手架的搭設(shè)與使用、安全防護(hù)、材料堆場、施工用電、現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)等現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查與整治。根據(jù)項(xiàng)目部安全檢查管理程序,項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。專職安全人員(施工隊(duì)、專業(yè)分公司安全員)對各工號進(jìn)行每日跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指出整改,對不及時(shí)整改的單位和個(gè)人根據(jù)項(xiàng)目部的規(guī)定進(jìn)行處罰;各施工單位也要根據(jù)年度HSE管理規(guī)定,每月或半月組織對各自施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查工作。
2.5.1開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。高空作業(yè)、施工用電、消防安全、個(gè)人違章及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部安保部組織,各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長或副隊(duì)長及工號工長、相關(guān)技術(shù)員參加;為確,F(xiàn)場塔吊安全運(yùn)行和使用,器材部要參與機(jī)運(yùn)分公司每月對在用塔吊進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。同時(shí),項(xiàng)目部部積極參加和配合核電有限公司、工程公司的月檢和周檢工作。
2.5.2堅(jiān)持整改與處罰相合的原則。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性、易整改的問題,當(dāng)即進(jìn)行糾正整改;對較為嚴(yán)重的安全隱患,下發(fā)整改通知單限期進(jìn)行整改,責(zé)任單位整改完成后給出回執(zhí)。由專職安全員進(jìn)行復(fù)查,符合要求后簽字認(rèn)可。對檢查中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)嚴(yán)重的問題或拒不整改的問題,對責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰并令其進(jìn)行整改。通過檢查、整改并結(jié)合相應(yīng)的處罰,消除不安全因素,確保施工安全。2.6加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.6.1嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)”的規(guī)定。做到有計(jì)劃、有組織地對項(xiàng)目經(jīng)理、各類技術(shù)管理人員和作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對新招作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育,并經(jīng)考試合格,才可辦理入場手續(xù)。嚴(yán)格特種作業(yè)人員的持證上崗制度,保持年度特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。2.6.2嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度。各工號技術(shù)員要根據(jù)施工方案及作業(yè)特點(diǎn)編制安全技術(shù)交底單,對作業(yè)班組、人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,各工號施工工長、專職安全員、檢查員要對與技術(shù)交底,所有參與人員履行簽字手續(xù)。
2.6.3繼續(xù)開展班組安全講話活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目部安全管理工作程序,各班組長及兼職安全員要認(rèn)真組織班組人員進(jìn)行班前講話,并做好簽字記錄。各施工隊(duì)及專職安全員要監(jiān)督此項(xiàng)活動(dòng)的開展,保障活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,不流于形式。
2.6.4組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。根據(jù)項(xiàng)目部程序規(guī)定,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開展防火、事故救援、核應(yīng)急演習(xí),檢驗(yàn)應(yīng)急能力及應(yīng)急物資的儲備準(zhǔn)況。
2.6.5積極開展安全活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性。開展全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“百日安全無事故”活動(dòng)及工程公司舉辦各項(xiàng)安全活動(dòng)。通過形式多樣的安全活動(dòng),使全體干部職工受到了教育,增長了安全知識,提高安全意識,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
2.6.6施工現(xiàn)場、各工號內(nèi)懸掛足夠數(shù)量的、符合國家規(guī)定的安全警示標(biāo)識。安全標(biāo)識牌(警示牌)要牢固可靠,位置顯著,要具有針對性。各工號負(fù)責(zé)人及安全員注重對安全標(biāo)識牌(警示牌)的回收及更換工作,保證安全標(biāo)識牌(警示牌)的提示與教育的作用。
2.7加強(qiáng)消防及現(xiàn)場動(dòng)火管理,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。開展防火安全知識教育與培訓(xùn),舉行防火演習(xí)一次。嚴(yán)格動(dòng)火審批制度,保證動(dòng)火作業(yè)持證上崗率為100%;隨著工程的進(jìn)展增設(shè)吸煙棚,為各施工作業(yè)區(qū)配置足夠的消防器材。
2.8合理運(yùn)用安全技術(shù)施工措施費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)。項(xiàng)目部下達(dá)年度安全措施費(fèi),計(jì)劃約為675萬元,做到有計(jì)劃有步驟的保障安全措施費(fèi)用的使用。
2.9為施工作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督,教育施工作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。2.10接受外部檢查與審核,隨時(shí)接受工程公司、上級部門、認(rèn)證單位對項(xiàng)目部進(jìn)行的安全檢查、審核及提出的意見。
2.11做好對各項(xiàng)程序的驗(yàn)證與修訂工作,做好資料的臺帳記錄,對適用性不強(qiáng)的安全工作程序進(jìn)行修訂升版。
中核二二公司方家山項(xiàng)目部201*年12月
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