昌圖縣人大常委會(huì)工作總結(jié)

昌圖縣人大常委會(huì)工作總結(jié)

xx年，縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和“一府兩院”的積極配合下，在全體代表的支持、監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，緊緊圍繞實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”和縣委中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。一、xx年工作總結(jié)

（一）依法開(kāi)好“三會(huì)”，審議決定重大事項(xiàng)1、召開(kāi)人民代表大會(huì)會(huì)議

xx年12月日，依法組織召開(kāi)了昌圖縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。為開(kāi)好人代會(huì)，縣人大常委會(huì)就召開(kāi)會(huì)議的各項(xiàng)具體事宜進(jìn)行了精心地組織安排，組建了大會(huì)籌備組織，成立了大會(huì)秘書(shū)處，設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。為提高會(huì)議質(zhì)量，做到了“四個(gè)提前”，即提前向縣委請(qǐng)示匯報(bào)召開(kāi)人代會(huì)方案；提前作出決定，下發(fā)通知，要求各代表團(tuán)組織代表開(kāi)展視察和調(diào)查；提前印發(fā)人大、政府工作報(bào)告，征求代表意見(jiàn)；提前搜集代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并要求政府在會(huì)中就反映集中的問(wèn)題直接答復(fù)代表。會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)代表的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)議程，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長(zhǎng)。這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，對(duì)于促進(jìn)全縣的民主法制建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都起到了積極的作用。2、舉行常委會(huì)會(huì)議

舉行常委會(huì)會(huì)議，是人大常委會(huì)行使職權(quán)的基本形式。一年來(lái)，共舉行了縣人大常委會(huì)會(huì)議6次，聽(tīng)取和審議了縣政府工作報(bào)告14項(xiàng)，開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查9次，作出決議、決定4項(xiàng)，提出審議意見(jiàn)66項(xiàng)。任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員36人次，其中任免常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員2人，決定任免縣人民政府組成人員28人，任命縣人民檢察院工作人員2人。決定縣人民政府代理縣長(zhǎng)1人，決定接受辭職3人。

常委會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞全縣的中心工作，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓住人民群眾普遍關(guān)心、同群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取和審議了“一府兩院”的工作報(bào)告，審議決定重大事項(xiàng)。一是以確保計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行為重點(diǎn)，聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于XX年年財(cái)政決算的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)了XX年年度財(cái)政決算；聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于XX年年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。二是圍繞縣委中心工作，為推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和“飛地”招商工作情況的報(bào)告，提出了及早完善園區(qū)總體規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步落實(shí)“飛地”招商各項(xiàng)政策等意見(jiàn)；常委會(huì)聽(tīng)取審議了關(guān)于昌圖城區(qū)總體規(guī)劃修編情況的報(bào)告，建議縣政府從昌圖實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)和諧、弘揚(yáng)文化、宜于人居的原則，高起點(diǎn)高質(zhì)量編制《昌圖城區(qū)總體規(guī)劃》。三是圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于社保擴(kuò)面工作情況的報(bào)告、關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告。四是以法律法規(guī)的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于《職業(yè)教育法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于《動(dòng)物防疫法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，提出了繼續(xù)強(qiáng)化防疫隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，全力做好動(dòng)物防疫、檢疫和監(jiān)督工作的建議和意見(jiàn)。四是以涉訴信訪問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣法院執(zhí)行工作的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取審議了縣法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報(bào)告。五是以推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況的報(bào)告。3、召開(kāi)主任會(huì)議

xx年，先后召開(kāi)主任會(huì)議13次，對(duì)如何確定全年工作要點(diǎn)，開(kāi)好常委會(huì)會(huì)議，搞好“三查（察）”活動(dòng)，以及各辦事機(jī)構(gòu)的日常重要工作都進(jìn)行了認(rèn)真地部署，充分發(fā)揮了主任會(huì)議的職能作用。

（二）認(rèn)真開(kāi)展“三查（察）”活動(dòng)，積極履行監(jiān)督職責(zé)

組織常委會(huì)委員和人大代表開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。一年來(lái)，縣人大常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員和人大代表開(kāi)展視察、檢查活動(dòng)9次，提出“三查（察）”意見(jiàn)46項(xiàng)，依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是圍繞“一府兩院”工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作監(jiān)督。常委會(huì)對(duì)全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況、花生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況及縣城城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作進(jìn)行了調(diào)查和視察，提出了意見(jiàn)、建議，推動(dòng)了這些工作的發(fā)展。二是圍繞法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律監(jiān)督。常委會(huì)圍繞全縣的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織執(zhí)法檢查4次。對(duì)縣政府貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《藥品管理法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》工作進(jìn)行了檢查，同時(shí)，為進(jìn)一步促進(jìn)《行政許可法》的貫徹執(zhí)行，對(duì)縣公共行政服務(wù)中心進(jìn)行了檢查。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了“三查（察）”意見(jiàn)，促進(jìn)了這些法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。三是為了加強(qiáng)對(duì)法院審判工作的監(jiān)督，常委會(huì)檢查了縣法院在審判活動(dòng)中發(fā)揮人民陪審員作用工作。按市人大常委會(huì)的要求，常委會(huì)組織人大代表開(kāi)展“旁聽(tīng)庭審”活動(dòng)，參與旁聽(tīng)的人大代表達(dá)24人次。這不僅促進(jìn)了法院審判工作的規(guī)范化建設(shè)，而且增強(qiáng)了司法人員接受人民監(jiān)督的法律意識(shí)。三）加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

一年來(lái)，常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了代表工作。一是注重提高代表素質(zhì)。繼續(xù)為代表訂閱《遼寧人大建設(shè)》、印發(fā)《會(huì)刊》等學(xué)習(xí)材料，暢通了代表的知政渠道；在年初，組織常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高代表參與管理國(guó)家事務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)代表意識(shí)。二是加強(qiáng)與代表聯(lián)系。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員分片聯(lián)系代表制度，通過(guò)走訪、座談等形式，廣泛征求代表對(duì)人大常委會(huì)和“一府兩院”的建議、批評(píng)和意見(jiàn)

。三是組織代表、代表小組開(kāi)展了閉會(huì)期間的活動(dòng)。組織代表參加常委會(huì)審議議題的視察、調(diào)研和外地考察活動(dòng)，拓寬了代表知政、知情渠道。四是堅(jiān)持代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，吸收代表參與重大問(wèn)題的討論。邀請(qǐng)代表輪流列席人大常委會(huì)會(huì)議，先后5次邀請(qǐng)25名基層代表列席常委會(huì)會(huì)議。五是強(qiáng)化了代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理和檢查工作。依據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，制定了《昌圖縣人大常委會(huì)關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》，規(guī)范了代表建議辦理程序。專(zhuān)題聽(tīng)取審議了縣政府、縣法院關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，提交昌圖縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議備案。對(duì)重點(diǎn)和辦理難度較大的建議，還進(jìn)行了催辦和跟蹤督辦。截止到xx年9月，縣十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表提出的167件意見(jiàn)、建議，已全部辦結(jié)，代表見(jiàn)面率達(dá)99%，滿意和基本滿意率達(dá)98%。（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

換屆以來(lái)，為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，常委會(huì)根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。一是舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，就人大基本知識(shí)、工作程序和開(kāi)展工作的方式方法，以及當(dāng)好人大主席等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。二是編發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議程序，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檔案管理指導(dǎo)。四是進(jìn)一步完善了《昌圖縣人大常委會(huì)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的程序、人大主席團(tuán)工作規(guī)則、代表小組活動(dòng)方式及內(nèi)容等作出統(tǒng)一要求，實(shí)行量化管理和年度目標(biāo)考核，有力推動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平衡開(kāi)展。（五）認(rèn)真接待辦理來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的監(jiān)督

常委會(huì)始終把接待群眾來(lái)信來(lái)訪作為體察民情、了解民意、維護(hù)民權(quán)、促進(jìn)穩(wěn)定的大事來(lái)抓，每半年進(jìn)行一次信訪工作情況分析，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督。xx年，共接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪1651件次，其中來(lái)信57件次，來(lái)訪1594人次,集體訪10人以上19批次，市人大常委會(huì)下轉(zhuǎn)案件5件，下轉(zhuǎn)交辦信件51件。對(duì)上述信訪案件，依據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，按照隸屬關(guān)系、管理權(quán)限，分別向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦�？h人大常委會(huì)召開(kāi)信訪案件協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)信訪案件，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自處理，有效地化解了社會(huì)矛盾，保護(hù)了當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高常委會(huì)及其機(jī)關(guān)工作水平

為切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以適應(yīng)新形勢(shì)的需要為出發(fā)點(diǎn)，把自身建設(shè)擺上了重要工作日程，有效提高了理論水平和工作能力。

首先，健全制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》為契機(jī)，對(duì)過(guò)去制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，修訂完善了常委會(huì)會(huì)議制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、會(huì)前集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高常委會(huì)組成人員的履職能力。一年來(lái)，常委會(huì)圍繞審議議題和“三查（察）”活動(dòng)常委會(huì)，共組織組成人員會(huì)前集中學(xué)法10次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16部。

其次，深入調(diào)研，改進(jìn)作風(fēng)。常委會(huì)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，圍繞常委會(huì)議題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極組織常委會(huì)組成人員深入基層調(diào)查研究。

再次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)建設(shè)的多項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)的職能作用，在為“三會(huì)”服務(wù)、后勤保障、老干部工作等多項(xiàng)工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

此外，常委會(huì)還認(rèn)真完成了縣委安排的各項(xiàng)工作，特別是全力抓好招商引資工作，為加快昌圖發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此文是有中國(guó)演講，網(wǎng)三w點(diǎn)yanjiang點(diǎn)con點(diǎn)cn整理發(fā)布。

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+++人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

201*年，+++人大常委會(huì)在+++委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行法定職權(quán)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全+++經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

一、緊扣發(fā)展主題，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

常委會(huì)努力把握人大工作和全局工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真審議重大事項(xiàng)，依法做出決議決定，積極發(fā)揮職能作用。

（一）破解發(fā)展瓶頸，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)我+++經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，常委會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，對(duì)我+++經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。向+++委提交了《健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收指標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)實(shí)力的積極性》等五篇調(diào)研報(bào)告。提出要在+++鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；培植稅源，大力推進(jìn)稅收型企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)投融資體制建設(shè)，加大投融資力度；改善投資的軟硬環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新突破。+++委、+++政府對(duì)此高度重視并積極采納，為促進(jìn)我+++經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)，努力為新上項(xiàng)目提供融資支持。為充分利用國(guó)家金融政策，為我+++多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目提供資金支持，常委會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真審議+++人民政府提出的關(guān)于申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款用于濱河供熱站一期工程項(xiàng)目、官莊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一期工程項(xiàng)目、許家臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民還遷住宅建設(shè)項(xiàng)目、++++++南路建設(shè)項(xiàng)目、+++重點(diǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃項(xiàng)目、+++體育館建設(shè)項(xiàng)目、+++東昌路路網(wǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、上倉(cāng)酒業(yè)及綠色食品加工區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公路及危橋改造項(xiàng)目等12個(gè)議案，并作出了相關(guān)決議，批準(zhǔn)融資13.08億元。此外，常委會(huì)還對(duì)我+++建筑+++場(chǎng)管理情況進(jìn)行視察，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城+++基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提供了有力支持。

（三）圍繞發(fā)展大局，積極開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。一年來(lái)，常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議了+++政府關(guān)于201*年財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告，201*年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，調(diào)整201*年預(yù)算情況的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)201*年決算和調(diào)整201*年預(yù)算的決議。會(huì)議深刻分析了我+++在國(guó)際金融危機(jī)影響下，面臨的困難和不利因素，提出要切實(shí)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度；下大力氣加快園區(qū)建設(shè)，提高項(xiàng)目載體功能；加強(qiáng)稅源建設(shè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力；做好任務(wù)與指標(biāo)分解，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃落到實(shí)處等建議，為形成全+++上下一心一意謀發(fā)展、求突破、上水平的良好局面發(fā)揮了重要作用。

（四）抓住發(fā)展契機(jī)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。常委會(huì)高度重視“三農(nóng)”工作，緊緊抓住+++委、圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善，先后對(duì)邦均鎮(zhèn)小孫各莊、上倉(cāng)鎮(zhèn)程家莊新農(nóng)村建設(shè)情況和上倉(cāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行了視察，對(duì)他們因地制宜，量力而行的做法給與了充分肯定。主任會(huì)議還先后對(duì)侯家營(yíng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)帶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)+++場(chǎng)、東施古鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、邦均鎮(zhèn)和東二營(yíng)鄉(xiāng)苗木花卉基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察，并聽(tīng)取了有關(guān)工作部門(mén)的情況匯報(bào)。對(duì)我+++設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，給予了高度肯定。建議+++政府進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，培植龍頭企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)體系，創(chuàng)新投入機(jī)制。強(qiáng)調(diào)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，推動(dòng)了我+++設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)我+++經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，常委會(huì)把推進(jìn)環(huán)保法的貫徹實(shí)施，作為執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)。201*年，會(huì)同+++政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了小塑料、小礦山、小造紙等污染企業(yè)治理情況的監(jiān)督檢查，有效地遏制了反彈現(xiàn)象的發(fā)生。為推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，主任會(huì)議對(duì)+++釀酒公司、國(guó)華電廠的污染治理情況進(jìn)行了視察，聽(tīng)取了+++政府相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，我+++節(jié)能減排指標(biāo)順利完成，環(huán)境質(zhì)量明顯提高。此外，按照+++委統(tǒng)一部署，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和困難企業(yè)，幫助解決困難，督促指導(dǎo)工作，較好地完成了+++委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)民主法制建設(shè)

常委會(huì)認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。

（一）開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。為貫徹落實(shí)監(jiān)督法，按照+++人大常委會(huì)《關(guān)于法律、法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查的規(guī)定（試行）》，4-8月份，開(kāi)展了森林法貫徹實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心組織，周密安排。制定了執(zhí)法檢查方案，召開(kāi)了相關(guān)委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議，聽(tīng)取了+++林業(yè)局負(fù)責(zé)同志貫徹《森林法》情況的匯報(bào)。常委會(huì)組成三個(gè)執(zhí)法檢查組采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地視察、走訪群眾等方式，現(xiàn)場(chǎng)檢查了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)委局貫徹落實(shí)《森林法》情況，召開(kāi)9個(gè)座談會(huì)，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、公路干線、州河大堤及青甸滯洪區(qū)圍埝等地的綠化造林和森林資源保護(hù)情況進(jìn)行了視察。常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了檢查組執(zhí)法檢查情況報(bào)告，并及時(shí)向+++政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。各有關(guān)部門(mén)高度重視，積極整改，執(zhí)法檢查工作取得了明顯成效。

（二）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。201*年是我+++第七屆村委會(huì)換屆選舉年。常委會(huì)把加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的檢查指導(dǎo)，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，積極參與村委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究，具體指導(dǎo)，推動(dòng)村民委員會(huì)組織法的貫徹實(shí)施。針對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，常委會(huì)提出，要進(jìn)一步提高貫徹實(shí)施村民委員會(huì)組織法重要性的認(rèn)識(shí)，著力抓好村民自治各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，妥善解決換屆選舉和日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。在常委會(huì)的檢查推動(dòng)下，我+++村委會(huì)換屆選舉工作組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利，較好地完成了換屆選舉任務(wù)，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。

（三）支持促進(jìn)司法監(jiān)督。為全面提升人民法院審判水平，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，4月份，常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)別山、馬伸橋、下?tīng)I(yíng)基層法庭建設(shè)情況進(jìn)行了視察，對(duì)別山法庭民事審判工作進(jìn)行了旁聽(tīng)觀摩，聽(tīng)取了+++人民法院關(guān)于基層人民法庭建設(shè)情況的匯報(bào)。對(duì)+++人民法院重視基層法庭建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理的做法給予了充分肯定，并就進(jìn)一步增強(qiáng)公正與效率意識(shí)，積極探索調(diào)解考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出意見(jiàn)和建議，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，提高司法人員素質(zhì)，不斷提高基層法庭整體審判水平，我+++基層法庭建設(shè)走在了全+++前列。

三、切實(shí)關(guān)注民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

常委會(huì)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，把維護(hù)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)多種形式，推動(dòng)民生問(wèn)題解決，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）著眼社會(huì)和諧進(jìn)步，推進(jìn)文化教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)文化建設(shè)的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了+++政府關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。就繁榮文化+++場(chǎng)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面，提出了意見(jiàn)和建議。為提高義務(wù)教育水平，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，常委會(huì)聽(tīng)取和審議了+++政府關(guān)于義務(wù)教育工作情況的報(bào)告。提出，+++政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大投入力度，全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；突出工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)素質(zhì)教育；優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，特別是要下力量抓好中小學(xué)危房加固和改造，保障師生人身安全，推進(jìn)了我+++文化和教育事業(yè)的繁榮進(jìn)步。

（二）著眼民族團(tuán)結(jié)和睦，促進(jìn)民族宗教健康發(fā)展。為全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族宗教政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同+++政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作部門(mén)對(duì)我+++民族宗教工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，主任會(huì)議聽(tīng)取了+++有關(guān)部門(mén)民族宗教工作開(kāi)展情況的報(bào)告。針對(duì)我+++民族成分較多，有十五個(gè)民族，五種宗教都有信仰群眾的實(shí)際，建議+++政府及其有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好民族宗教工作的重要性、復(fù)雜性和敏感性，加大黨和國(guó)家民族宗教政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加快少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，鞏固發(fā)展我+++民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦相處的良好局面。

（三）著眼和諧社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)物業(yè)管理穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是和諧社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，+++政府及其主管部門(mén)在加強(qiáng)物業(yè)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)方面做了大量工作，取得了可喜進(jìn)展，但也存在著開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題較為突出，一些小區(qū)物業(yè)運(yùn)作還不夠規(guī)范，服務(wù)水平有待提高的問(wèn)題。常委會(huì)對(duì)我+++物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察并聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)。提出要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹《++++++物業(yè)管理?xiàng)l例》，加大物業(yè)管理推進(jìn)力度，加強(qiáng)物業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)。

（四）著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。常委會(huì)把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批代表和群眾來(lái)信，督促檢查重要來(lái)信來(lái)訪案件的處理。一年來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪109件次，及時(shí)轉(zhuǎn)辦或督促解決了一批人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。保障了人民群眾的合法權(quán)益，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好代表和人事任免工作一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真貫徹《代表法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的若干意見(jiàn)》，密切同代表的聯(lián)系，高度重視代表意見(jiàn)、建議督辦等項(xiàng)工作，努力為代表依法履行職責(zé)搞好服務(wù)。

（一）密切聯(lián)系代表，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。為使代表更好地知情知政，常委會(huì)為代表訂閱了《中國(guó)人大》和《+++人大》等刊物，組織全+++130名基層代表對(duì)我+++盤(pán)龍谷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、二中示范校和+++體育館等重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。組織部分人大代表參觀了+++人民檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)展覽，聽(tīng)取了相關(guān)工作情況匯報(bào)。8月份，常委會(huì)和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)分片召開(kāi)代表座談會(huì)，通報(bào)上半年工作情況，征求代表意見(jiàn)和建議。認(rèn)真做好+++人大+++代表組的服務(wù)工作，密切與代表的溝通聯(lián)系，適時(shí)組織對(duì)我+++經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)進(jìn)一步加快發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。

（二）注重辦理效果，抓好代表建議批評(píng)意見(jiàn)督辦工作。+++十五屆人大四次會(huì)議后，常委會(huì)與+++政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)代表建議交辦會(huì)議，落實(shí)辦理部門(mén)，明確辦理責(zé)任。重點(diǎn)建議，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。此后，責(zé)成有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督辦。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了+++政府關(guān)于代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，著重提出，要把督辦的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到狠抓落實(shí)，提高辦結(jié)率上來(lái)。從辦理情況看，一些代表和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，如加大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)津圍公路兩側(cè)學(xué)校學(xué)生安全、加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施扶持、治理漳河等，在+++政府和有關(guān)部門(mén)的重視下，有的得到了妥善解決，有的正在逐步解決，人大代表和人民群眾表示理解和滿意。

（三）規(guī)范任免程序，做好人事任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與依法任免相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)，確保了黨委意圖和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。一年來(lái)，常委會(huì)依法任免了39名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在任免過(guò)程中，堅(jiān)持?jǐn)M任命人員到會(huì)與常委會(huì)組成人員見(jiàn)面，任命后當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū)，被任命人員作履職表態(tài)發(fā)言，常委會(huì)主任提出意見(jiàn)和要求，增強(qiáng)了被任命人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)和公仆意識(shí)。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展。在堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議的同時(shí)，年初，常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別走訪的形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展改革開(kāi)放30周年調(diào)研情況、依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和閉會(huì)期間開(kāi)展工作情況進(jìn)行了集中調(diào)研，在認(rèn)真總結(jié)情況的基礎(chǔ)上，在《人大工作》上以調(diào)研文章形式交流了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)了全+++鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作深入開(kāi)展。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高整體工作水平

一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高議政質(zhì)量，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，努力提升人大工作水平。

（一）以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想建設(shè)。按照中央和+++委、+++委的安排部署，3月份，常委會(huì)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。機(jī)關(guān)全體黨員干部結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真查找在思想觀念、作風(fēng)養(yǎng)成、機(jī)制體制等方面存在的問(wèn)題。本著邊整邊改的原則，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加大監(jiān)督力度、貫徹民主集中制原則、密切同代表聯(lián)系以及深入調(diào)查研究、努力探索人大工作新途徑等方面制定了具體整改措施。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部的能力素質(zhì)、機(jī)關(guān)的整體工作水平和黨組織的凝聚力有了進(jìn)一步提高。

（二）以開(kāi)展調(diào)查研究為切入點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。調(diào)查研究是謀事之基、履職之本。常委會(huì)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本工作方法和改進(jìn)作風(fēng)的必要途徑，圍繞財(cái)政體制改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、中小學(xué)校舍安全、社會(huì)救助和最低生活保障情況等項(xiàng)工作，深入基層，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)研，研究解決問(wèn)題對(duì)策，提出了一些有針對(duì)性的建議，為+++委決策和政府指導(dǎo)工作提供了有益參考。為交流和推廣農(nóng)村改革30年來(lái)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，常委會(huì)將紀(jì)念農(nóng)村改革發(fā)展30周年調(diào)研論文結(jié)集成冊(cè)，印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，為進(jìn)一步總結(jié)30年的改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)進(jìn)程提供了參考借鑒。

（三）以提高整體工作水平為目標(biāo)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。常委會(huì)始終把培養(yǎng)造就一支思想好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍作為人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)合落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了整頓，機(jī)關(guān)上下認(rèn)真總結(jié)工作，虛心查找不足，積極進(jìn)行整改，進(jìn)一步樹(shù)立了講大局、講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，互相尊重，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣，工作效率和質(zhì)量得到了新的提高。常委會(huì)制定了審查監(jiān)督規(guī)范性文件辦法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作。高度重視老干部工作，定期組織學(xué)習(xí)，耐心搞好服務(wù)，適時(shí)安排參觀考察活動(dòng)，做到了老有所養(yǎng)，老有所為。此外，還與全國(guó)二十多個(gè)++++++開(kāi)展了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平的目的。

一年來(lái)，常委會(huì)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但按照憲法和法律賦予的職責(zé)、黨和人民的要求，還有一些差距和不足:主要是監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新；監(jiān)督實(shí)效還需進(jìn)一步增強(qiáng)；代表工作內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富；自身建設(shè)和履職能力水平還需進(jìn)一步提高。這些我們都將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

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