反腐倡廉宣教工作總結(jié)
黨風(fēng)廉政宣教工作情況報(bào)告
今年以來(lái),我們?cè)谑屑o(jì)委宣教室的正確指導(dǎo)下,始終按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求,進(jìn)一步加大宣教力度,豐富宣教內(nèi)容,拓寬宣教形式,改進(jìn)宣教方法,使我區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作扎實(shí)開展,效果明顯。工作中,主要做了以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范宣教工作
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際,我們進(jìn)一步充實(shí)完善了黨風(fēng)廉政宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),明確、規(guī)范了各成員單位的工作職責(zé)和目標(biāo)要求,使宣傳教育工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、措施責(zé)任、教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育形式等方面進(jìn)一步規(guī)范,從而大大增強(qiáng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政大宣教的合力。二是對(duì)全區(qū)廉政文化“六進(jìn)”“六上”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,制定了方案,下發(fā)了《實(shí)施意見》,明確了各牽頭單位的工作職責(zé),有效保證了此項(xiàng)活動(dòng)順利開展。三是將黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容與“作風(fēng)建設(shè)”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),周密部署,統(tǒng)籌安排,使黨員在接受教育中,積極倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。四是始終堅(jiān)持宣教協(xié)調(diào)小組例會(huì)制,每季度召開一次宣傳教育工作例會(huì),互通情況,各成員單位都能各盡其責(zé),各盡其職,發(fā)揮各自職能作用,從而實(shí)現(xiàn)了宣教工作的規(guī)范化。二、靈活宣教方法,提高宣教質(zhì)量
為了進(jìn)一步提高宣教質(zhì)量,今年以來(lái),我們著力改進(jìn)宣教方法,取得了良好的效果。一是在機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)立了廉政提示牌,時(shí)時(shí)提醒干部要廉潔從政,大力倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。二是開展了正面引導(dǎo)教育。每逢節(jié)日來(lái)臨之際,及時(shí)向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政信,提醒干部廉潔過節(jié)。同時(shí),在全區(qū)范圍開展了學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡教育活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)200余人(次)。通過正面典型的引導(dǎo)教育,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),從而極大地增強(qiáng)了廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)和公仆意識(shí)。三是開展了反面警示教育。在全區(qū)黨員干部中開展以懂規(guī)矩、常戒備、慎交友、不越線、尚節(jié)儉、淡名利為主要內(nèi)容的反面警示教育,通過對(duì)腐敗分子腐化墮落軌跡的深刻剖析和腐敗分子的沉痛懺悔,使廣大黨員干部常思貪欲之害,常懷律己之心。三、豐富宣教內(nèi)容,增強(qiáng)宣教效果
為了進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育的工作力度,有效增強(qiáng)宣傳教育效果,我們不斷豐富教育內(nèi)容。一是結(jié)合作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展,對(duì)全區(qū)黨員干部和部分入黨積極分子進(jìn)行了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等黨的基本知識(shí)教育。二是在全區(qū)黨員干部開展了倡導(dǎo)“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的作風(fēng)教育。同時(shí),繼續(xù)深入開展了理想理念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。通過幾項(xiàng)活動(dòng)的開展,不斷夯實(shí)了廣大黨員干部的思想道德基礎(chǔ)。三是在建黨89周年前夕,組織開展了反腐倡廉書法展,參展作品達(dá)百余幅,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。四是組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件檢查、案件審理等業(yè)務(wù)知識(shí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),從而有效提高了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。四、加大宣教力度,拓寬宣教載體
為了進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的直觀性,提高宣傳教育質(zhì)量和水平,我們努力加大宣教力度,積極拓寬宣教載體,并做到“四有”,即“屏幕有影、舞臺(tái)有戲、報(bào)刊有字、網(wǎng)上有站”。屏幕有影,利用影視播放這一載體,組織全區(qū)黨員干部群眾集中觀看了《貪欲之害》和《欲之禍》等廉政教育影片,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng);舞臺(tái)有戲,舉辦了一臺(tái)以反腐倡廉為主題的“清風(fēng)之歌”文藝晚會(huì),使廣大黨員干部受到了一次深刻的教育;報(bào)刊有字,我們充分利用報(bào)刊這一輿論宣傳工具,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,截止目前,共上報(bào)調(diào)研信息材料20余篇;網(wǎng)上有站,為了適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,我們?cè)趨^(qū)公眾信息網(wǎng)上設(shè)立了宣傳教育、黨風(fēng)廉政、糾風(fēng)治亂、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察等十多個(gè)欄目,將廉政教育的觸角延伸到全區(qū)的各個(gè)角落,極大的增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的活力和效果。通過宣教載體的拓寬,極大地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的直觀性、趣味性和實(shí)效性。今年,我們?cè)诶^續(xù)深化“六進(jìn)”“六上”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村。以開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談為契機(jī),召開了廉政文化進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。通過評(píng)選文明戶、公開村務(wù)和財(cái)務(wù),開辟農(nóng)村廉潔文化活動(dòng)園地,建立廉政書庫(kù)免費(fèi)向村民開放,開設(shè)廉政課堂為村民講解廉政知識(shí),暢通群眾訴求綠色通道,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)農(nóng)村。另外,廉政文化進(jìn)社區(qū)工作也取得了新成果,新建了社區(qū)廉政文化宣傳長(zhǎng)廊,向社區(qū)活動(dòng)中心捐贈(zèng)各類圖書200多套,在街路顯目位置設(shè)置了社區(qū)廉政宣傳標(biāo)示牌。圍繞廉政文化“六進(jìn)”“六上”活動(dòng),豐富了全區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容,在全區(qū)形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚?傊,今年以來(lái),我們做了一些工作,取得了一定成績(jī),全區(qū)黨員干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),拒腐防變能力明顯提高,宣傳教育在反腐敗中的治本作用也得到了充分發(fā)揮。但是,與市紀(jì)委的要求相比,仍存在一些不足之處。下半年,我們將進(jìn)一步加大工作力度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,強(qiáng)化工作措施,靈活工作方法,提高宣教質(zhì)量,提升宣教效果,為從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延做出我們最大的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:反腐倡廉警示教育活動(dòng)工作總結(jié)
反腐倡廉警示教育活動(dòng)
工作總結(jié)
根據(jù)市委在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)的部署與要求,我縣采取措施、精心組織,全體領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,警示教育活動(dòng)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、宣傳到位,營(yíng)造警示教育良好氛圍
開展警示教育活動(dòng)的目的是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀,解決廉政方面存在的問題,推動(dòng)反腐倡廉工作取得新成效。我縣嚴(yán)格按照市委的要求,精心組織,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),針對(duì)工作實(shí)際,從思想、組織、輿論等方面進(jìn)行了準(zhǔn)備,做到了“三個(gè)到位”。
領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了反腐倡廉警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記同志任組長(zhǎng),對(duì)警示教育活動(dòng)親自部署,提要求,壓擔(dān)子,把警示教育活動(dòng)擺上當(dāng)前工作的突出位,列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作體制。人員到位。縣警示教育活動(dòng)辦公室從縣紀(jì)委、宣傳部、廣電局等單位抽調(diào)了16名人員,成立綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組三個(gè)工作小組,按照縣委的部署安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)方案,熟悉工作流程,各組之間分工合作,有力地抓好了警示教育活動(dòng)的開展。
宣傳到位。2月11日,我縣召開反腐倡廉警示教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排部署全縣反腐倡廉警示教育活動(dòng),在動(dòng)員會(huì)上宣讀了《中共縣委關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)的實(shí)施意見》,對(duì)開展好這次活動(dòng)提出了明確要求。為加強(qiáng)對(duì)警示教育活動(dòng)工作的指導(dǎo),我縣緊密聯(lián)系活動(dòng)開展進(jìn)程,采用了編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用新聞媒體等方式,加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍。整個(gè)活動(dòng)中,我縣編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)30余期,被市警示教育活動(dòng)辦公室采用12篇,在《日?qǐng)?bào)》《晚報(bào)》等市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表10篇,在《》、《法院網(wǎng)》、《廉政網(wǎng)》、《日?qǐng)?bào)網(wǎng)》等媒體發(fā)表25篇,市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播報(bào)6篇,形成強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢(shì)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),選準(zhǔn)載體,提高反腐倡廉思想認(rèn)識(shí)一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)?h四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),有時(shí)白天工作晚上學(xué)習(xí),確保時(shí)間到位、內(nèi)容到位。二是檢查督促學(xué)。警示教育辦公室人員采取聽取匯報(bào)、抽查學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)、明察與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)各單位進(jìn)行了全面、深入、具體的督促指導(dǎo),
對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、學(xué)習(xí)效果不明顯的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),確;顒(dòng)健康順利開展。三是單位引導(dǎo)學(xué)。各單位在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃上,以認(rèn)真學(xué)習(xí)市編寫的黨政紀(jì)條規(guī)選編和典型案例選編為主,還結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)思想、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
為了使學(xué)習(xí)出效果,我們把學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中搞活動(dòng),在活動(dòng)中促學(xué)習(xí),舉辦了一些切合實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)。一是舉辦了“反腐倡廉警示語(yǔ)”征集活動(dòng)。全縣黨員干部積極參與,親自撰寫或者摘錄反腐倡廉警示語(yǔ)句,并以此時(shí)刻提醒自己要廉政勤政,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”。共征集到各類警示語(yǔ)句620多條,部分優(yōu)秀作品被編制成“百條警示語(yǔ)”下發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部手中,成為每天必讀的格言警句。二是推出“廉政黨課下基層”活動(dòng)。縣委書記為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂《堅(jiān)持六個(gè)必須,清正廉潔做人》的廉政黨課,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)也分別選擇題目,精心備課,到所分包的基層黨委、黨組講授“廉政黨課”。全縣有26位縣領(lǐng)導(dǎo)給基層上“廉政黨課”30余場(chǎng)次,受益人數(shù)3000多人次。三是觀看警示教育片?h四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭觀看,并在“兩代會(huì)”期間,組織人大代表、政協(xié)代表觀看警示教育片,剖析那些由黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子的人生軌跡,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了反腐倡廉的警鐘。四是組織了黨政紀(jì)法律條規(guī)知識(shí)測(cè)
試。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,2月19日下午,縣警示教育活動(dòng)辦公室組織了全縣1200名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分5個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行集中測(cè)試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手集中在縣委黨?键c(diǎn)參加考試,縣紀(jì)委抽調(diào)10名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)考,實(shí)行閉卷考試,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任巡視,到各個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)。在收回的1174份試卷中,平均分?jǐn)?shù)92.8,90分以上的占總數(shù)的91%,達(dá)到了以學(xué)促廉的效果。
三、征求意見,深刻剖析,認(rèn)真查擺存在問題
在對(duì)照檢查階段,我縣堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、走群眾路線、開展批評(píng)和自我批評(píng),緊緊圍繞“六對(duì)照、六查擺”,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,征求意見,進(jìn)行了深刻的查擺和自我剖析。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭查擺?h委書記、縣長(zhǎng)明確要求:全縣各單位要從講政治的高度重視查擺問題階段的工作,切實(shí)抓緊抓好,抓到實(shí)處,認(rèn)真查找存在的突出問題,為整改建制打基礎(chǔ),確保警示教育活動(dòng)取得實(shí)效?h四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展情況密切關(guān)注,并按照實(shí)施意見的要求,帶頭征求意見和建議,深刻剖析自身存在的缺點(diǎn)與不足,做出表率,有力推動(dòng)了工作的順利開展。為促進(jìn)查擺問題,2月22日上午,我縣組織全縣98個(gè)縣直單位、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1200余人,分7個(gè)時(shí)間段40個(gè)批次參觀了市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。一樁樁
觸目驚心的案例,使在場(chǎng)人員受到極大震撼,深刻認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪對(duì)于個(gè)人、家庭、事業(yè),乃至國(guó)家所造成的巨大損失和危害,一致表示要警鐘長(zhǎng)鳴,珍惜現(xiàn)有的工作崗位,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。
2、征求意見,深刻剖析。在征求意見方面,各單位分別采取了自查、上門走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、開通熱線電話、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求意見,更好地找到、找準(zhǔn)、找透了存在的突出問題。全縣各單位共接聽熱線電話18000多人次,發(fā)放各類征求意見表26000多份,征求建議和意見15000多條。各單位對(duì)征求到的意見和建議認(rèn)真匯總和梳理,結(jié)合自身存在的突出問題,認(rèn)真撰寫剖析材料,分析原因,明確努力方向。
3、召開會(huì)議,查擺問題。按照全市反腐倡廉警示教育活動(dòng)統(tǒng)一部署和關(guān)于召開反腐倡廉警示教育專題民主生活會(huì)文件精神,縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位于201*年2月25日至27日,分別召開了民主生活會(huì)。市委常委、市委秘書長(zhǎng),市紀(jì)委二室主任,市委組織部市直干部科科長(zhǎng),市紀(jì)委正科級(jí)檢查員等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行了督導(dǎo),并于2月26日下午參加了縣委常委的民主生活會(huì)。中共縣委對(duì)召開專題民主生活會(huì)高度重視,下發(fā)了《關(guān)于召開全縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會(huì)的通知》,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委常委、縣委組
織部領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組成員分別參加了各單位的民主生活會(huì)。在各單位民主生活會(huì)上,與會(huì)的每位同志都能以嚴(yán)肅、認(rèn)真、求實(shí)的態(tài)度,按照“六對(duì)照、六查擺”的要求,緊密結(jié)合班子和個(gè)人的思想工作實(shí)際,著重從理論學(xué)習(xí)、理想信念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面查擺了存在的突出問題及產(chǎn)生問題的主要原因,深入進(jìn)行黨性分析,并開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠(chéng)真摯的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)后,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)一步修改剖析材料,制定整改措施,進(jìn)一步明確了今后努力的方向。
市委督導(dǎo)組參加了縣委常委民主生活會(huì)。在縣委常委民主生活會(huì)上,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)都精心準(zhǔn)備了發(fā)言材料,縣委書記、縣人大主任、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席、縣紀(jì)委書記等14名常委班子成員按照“六對(duì)照、六查擺”的要求,對(duì)自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題作了深刻的剖析,分析存在問題產(chǎn)生的原因。市委常委、市委秘書長(zhǎng)對(duì)我縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會(huì)給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià),并對(duì)我縣下一步開展警示教育活動(dòng)提出了具體的要求和建議。
4、四個(gè)到位,排查風(fēng)險(xiǎn)。我縣把排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為一項(xiàng)重要工作,做到“四到位”,進(jìn)一步深化黨員干部的思想政治和廉政教育:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。各單位及時(shí)召開全體干部職工
會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市、縣反腐倡廉警示教育有關(guān)會(huì)議及文件精神,同時(shí),通過聽專題黨課、開展大討論活動(dòng)、出專題板報(bào),參觀警示教育基地等形式,加大宣傳力度,加強(qiáng)黨政紀(jì)法規(guī)教育,切實(shí)增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的自覺性。二是查找公示到位。緊緊圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以及帶有苗頭性、傾向性的問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人按照“對(duì)照崗位——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)——公示接受建議”的流程,進(jìn)行自查并公示個(gè)人自查情況;在自查的基礎(chǔ)上召開查擺會(huì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析,對(duì)每條制度執(zhí)行情況逐一檢查。三是落實(shí)措施到位。對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求歸納梳理,認(rèn)真對(duì)待,制定初步整改措施。尤其是在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織全體干部進(jìn)行了分析討論,并有針對(duì)性地研究制定了整改計(jì)劃。四是監(jiān)督檢查到位?h警示教育活動(dòng)辦公室對(duì)各單位在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中,加強(qiáng)了督促檢查,對(duì)各單位排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一把關(guān),對(duì)沒有認(rèn)真排查或者排查不全面、不深刻、不徹底的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),重新排查。通過細(xì)致的工作,我縣排查出了45個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要存在于行政許可、行政審批、辦案程序。濫用裁量權(quán)、人事管理、干部任用、考核、評(píng)先、大額資金的使用、政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)流失、行政處罰、監(jiān)督管理等方面。
四、集中整改,建章立制,形成反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制通過征求意見、認(rèn)真查擺、深刻剖析,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)自身存在的問題逐一進(jìn)行歸納,集中解決,抓落實(shí)、見實(shí)效,提出了切實(shí)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。要求對(duì)具備整改條件的問題,立即整改;通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)影響科學(xué)發(fā)展事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中力量整改;對(duì)符合有關(guān)規(guī)定,但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,想方設(shè)法創(chuàng)造條件逐步解決。并堅(jiān)持既注重立足當(dāng)前、解決具體問題和突出問題,又注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、鞏固和深化整改成果的原則,建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為,逐步形成
反腐倡廉的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉警示活動(dòng)的順利開展。1、立足于加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設(shè)。
對(duì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題從規(guī)律上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題從制度上找原因,同時(shí)對(duì)已有的制度進(jìn)一步完善,對(duì)缺失的制度進(jìn)行制定和補(bǔ)充,對(duì)工作中出現(xiàn)新的工作內(nèi)容進(jìn)行了制度配套。一是建立了科學(xué)民主決策制度。領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,嚴(yán)格執(zhí)行確定議題、調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)論證、逐項(xiàng)表決,公示通報(bào)的程序,強(qiáng)化跟蹤問效,建立和完善決策執(zhí)行機(jī)制,加大決策執(zhí)行事項(xiàng)的執(zhí)行力度,預(yù)防了重大事項(xiàng)決策上的腐敗。二是建立
了規(guī)范執(zhí)法工作制度。制定了《行政執(zhí)法檢查制度》、《優(yōu)質(zhì)案件評(píng)比辦法》、《收費(fèi)管理制度》等十多項(xiàng)制度,為規(guī)范執(zhí)法提供了制度保證。三是本著添加欠缺的、完善薄弱的、更新滯后的原則,先后補(bǔ)充完善了《討論決定干部任免事項(xiàng)規(guī)則》、《會(huì)議制度》、《民主生活會(huì)制度》等二十三項(xiàng)制度。四是積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉機(jī)制建設(shè),從源頭和思想根源加強(qiáng)治理,制定了《八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度》,逐步形成依靠每位干部個(gè)人的自我約束,堅(jiān)持以教育防范為基礎(chǔ),紀(jì)檢及社會(huì)、家庭等密切協(xié)調(diào)配合的多層次、全方位的監(jiān)督管理機(jī)制。2、立足于推動(dòng)工作落實(shí),抓制度建設(shè)。
針對(duì)重大決策、自由裁量、行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目以及對(duì)下屬單位重大業(yè)務(wù)監(jiān)控等方面存在的問題,我縣完善了一系列配套制度。如全面推行了“收費(fèi)公示制度”;設(shè)立了“重大活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)警制”;貫徹落實(shí)述職述廉制度、干部談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定和民主集中制;在行政審批上全面執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制;積極推行“一崗雙責(zé)”等,用制度提升服務(wù)水平、規(guī)范管理隊(duì)伍、規(guī)范行政執(zhí)法行為、保證工作目標(biāo)落,
3、立足于增強(qiáng)制度執(zhí)行力,抓制度建設(shè)。
一是完善監(jiān)督制約機(jī)制。完善了執(zhí)行黨委、紀(jì)委書記約談制、廉政談話誡勉,以及年度考察、述職、述廉報(bào)告等制度。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,完善投訴受理、調(diào)查、反饋和處理制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)和工作人員廉政勤政,提高服務(wù)質(zhì)量。二是建立和完善查案懲處機(jī)制。認(rèn)真查辦違紀(jì)案件,嚴(yán)格依照法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)的程序、要求,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)制裁處罰和執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,對(duì)執(zhí)行處罰處分決定不到位的,應(yīng)及時(shí)予以糾正;拒不執(zhí)行的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。三是建立和完善廉政責(zé)任相關(guān)制度。建立完善廉政責(zé)任考核制度、廉政檔案制度、責(zé)任追究制度,采取紀(jì)律處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰、廉政誡勉等多種手段,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定落到實(shí)處。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,全力整改,做好公開廉政承諾。
為了鞏固警示教育成果,在全力領(lǐng)導(dǎo)干部中構(gòu)筑起拒腐防變的防線,從3月5日至7日,我縣組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部公開廉政承諾活動(dòng)?h警示教育活動(dòng)辦公室派出督導(dǎo)組,配合電視臺(tái)記者,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位錄制廉政承諾,同時(shí)對(duì)單位承諾進(jìn)行把關(guān)審核,要求承諾書要結(jié)合本單位本部門職能及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)而提出的整改措施擬定;領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾要結(jié)合所分管工作及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
而提出的整改措施擬定,要著力解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題,強(qiáng)化廉潔從政觀念,以圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新時(shí)期的工作需要為目標(biāo),對(duì)不符合實(shí)際、應(yīng)付差事的一律翻工重新制定。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮帶頭示范作用,積極整改,單位“一把手”代表單位班子整體做出廉政承諾,錄制后在電視臺(tái)制作專欄進(jìn)行播放,接受全縣干部群眾的監(jiān)督,班子成員個(gè)人的廉政承諾單位全體工作人員會(huì)議上宣讀,推進(jìn)了警示教育活動(dòng)向縱深開展。
五、抓住重點(diǎn),采取措施,規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是有效預(yù)防腐敗的新機(jī)制,體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個(gè)環(huán)節(jié)。我縣將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與構(gòu)建懲防體系統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)一致;與完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)相銜接,同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化。在預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)工作中,我縣抓好了四個(gè)重點(diǎn)。
一是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題上有新的成果。要把改善民生、避免出現(xiàn)損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象作為重點(diǎn),排查確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過科學(xué)、系統(tǒng)的循環(huán)管理,使預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根
本利益。當(dāng)前,一要貫徹落實(shí)好黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保中央農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),確保中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。二要深入開展專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決食品藥品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷以及社;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)資金和等方面存在的問題。三要切實(shí)提高處理利益關(guān)系能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
二是抓好重點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確保廉潔上有新的突破。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。國(guó)際金融危機(jī)影響繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,我們發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響,中央出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在確保各項(xiàng)重大項(xiàng)目廉潔進(jìn)行的目標(biāo)下,認(rèn)真梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程,確定每一個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)健全相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
三是抓好重點(diǎn)對(duì)象,力爭(zhēng)在監(jiān)督重點(diǎn)崗位和部門工作人員增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)上有新的成效。在新形勢(shì)下,一些黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng),一些基層黨組織軟弱渙散、黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用,一些領(lǐng)導(dǎo)
干部違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,要把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為切入點(diǎn),通過全面查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率和危害損失程度逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
四是抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)在構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機(jī)制上有新的進(jìn)展。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理既是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要抓好三個(gè)方面工作:一是堅(jiān)持懲防并舉,進(jìn)一步重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能與綜合效應(yīng)。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。建立健全新設(shè)立審批事項(xiàng)審核論證、專家咨詢、民意征集和電子監(jiān)察機(jī)制,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等相關(guān)配套體系。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入業(yè)務(wù)管理之中,認(rèn)真查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地提出并推進(jìn)防控措施。
六、提高水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng),警示教育活動(dòng)取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到進(jìn)一步的提高。我們把堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)全過程,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的一系列重要理論和警示教育活動(dòng)規(guī)定的必讀篇目,使他們端正了學(xué)風(fēng),養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,解決了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的重工作輕學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié)的問題。通過警示教育活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)、統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、武裝了頭腦、堅(jiān)定了理想信念,工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。我們以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為重點(diǎn),按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)干部在細(xì)想、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題,有針對(duì)性地開展作風(fēng)整頓活動(dòng),解決了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和一些單位存在的思想解放不夠,工作墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄,只顧個(gè)人利益、漠視群眾利益、只顧部門利益、不顧全局利益的問題;解決了工作浮漂,不深入基層,不聯(lián)系群眾,,擺花架子、不務(wù)實(shí)功的問題;解決了不扎實(shí)苦干、圖安逸、貪享受的問題;解決了工作效率低下、辦事拖拉,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,積極開展調(diào)查研究,摸實(shí)情、出實(shí)
招、干實(shí)事,通過結(jié)貧思廉,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,受到了深刻的廉政教育。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“六對(duì)照、六查擺”的要求以及發(fā)生在我市的腐敗案件為反面教材,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取了教訓(xùn),深刻剖析自身存在的問題,深挖思想根源,做到了即知即改,不斷反省自己,約束自己。通過整改,增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
四是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。我們以完善制度、堵塞漏洞作為整改提高階段的重要措施,注重制度建設(shè),將無(wú)形的思想教育注入有形的制度約束,建立健全并實(shí)施了一系列規(guī)章制度,切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事,用制度規(guī)范干部職工的行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加符合實(shí)際,更加切實(shí)可行,更加富有成效;靠制度打造了一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,使整個(gè)警示教育活動(dòng)取得明顯的階段性成效。
總之,通過反腐倡廉警示教育活動(dòng)的開展,有力的促進(jìn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)意識(shí),推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展,促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn),對(duì)存在
的問題,今后我們將高度重視,并以此次警示教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和廉潔從政教育,繼續(xù)完善反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,真正把教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系落到實(shí)處。
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